ICS03.080

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CCSADB3212

泰州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3212/T1077—2021

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生教育精準(zhǔn)資助規(guī)范

2021-10-29發(fā)布2021-10-29實施

泰州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3212/T1077—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由泰州市教育局提出并歸口。

本文件起草單位：泰州市教育局。

本文件主要起草人：李新榮、蔣波、錢萍、尤善軍。

I

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家庭經(jīng)濟困難學(xué)生教育精準(zhǔn)資助規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生教育精準(zhǔn)資助的基本原則、貧困學(xué)生等級認(rèn)定、認(rèn)定流程、認(rèn)定時

間、資助要求和資助管理及監(jiān)督等。

本文件適用于泰州市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生教育精準(zhǔn)資助管理工作。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

學(xué)生student

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實施學(xué)歷教育的全日制中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生，

根據(jù)有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立的公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園幼兒。

3.2

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生studentswithfinancialdifficulties

本人及其家庭的經(jīng)濟能力難以滿足其在?；蛴變簣@（以下統(tǒng)稱學(xué)校）期間的學(xué)習(xí)和生活基本支出的

學(xué)生或幼兒（以下統(tǒng)稱學(xué)生）。

4基本原則

4.1家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果可作為財政、教育、人力資源社會保障部門分配資助名額和安排資助

資金的主要依據(jù)，作為學(xué)校貫徹落實政府各項資助政策和實施學(xué)校資助措施的主要參考因素。

4.2家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作應(yīng)實事求是、客觀公平，定量與定性結(jié)合評價，公開透明、保護(hù)個人

隱私。

5貧困學(xué)生等級認(rèn)定

5.1概述

根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟困難程度或殘疾等級，設(shè)置特別困難、比較困難、一般困難三級。

5.2特別困難學(xué)生認(rèn)定

有下列情況之一者，可認(rèn)定為“特別困難學(xué)生”：

a)建檔立卡貧困家庭子女；

b)特困救助供養(yǎng)學(xué)生、困境兒童（含孤兒）；

c)城鄉(xiāng)低保家庭子女；

d)特困職工家庭子女；

e)殘疾學(xué)生；

f)享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象子女、因公犧牲警察子女；

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g)學(xué)生家庭遭受自然災(zāi)害、突發(fā)意外事件等情況，造成嚴(yán)重家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

5.3比較困難學(xué)生認(rèn)定

有下列情況之一者，可認(rèn)定為“比較困難學(xué)生”：

a)民政部門認(rèn)定的低收入家庭子女；

b)工會認(rèn)定的困難職工家庭子女；

c)父母雙方殘疾、父母雙方務(wù)農(nóng)、父母雙方下崗（失業(yè)）且未能再就業(yè)、單親家庭且單親父（母）

無經(jīng)濟收入等情況導(dǎo)致家庭僅能提供在校期間部分學(xué)習(xí)和生活基本支出，其余部分需要依靠國

家資助政策補充的學(xué)生。

5.4一般困難學(xué)生認(rèn)定

有下列情況之一者，可認(rèn)定為“一般困難學(xué)生”：

a)家庭人均收入低，且家庭贍養(yǎng)老人負(fù)擔(dān)較重；

b)家庭有兩名及以上子女就讀且其中有一名及以上在接受非義務(wù)教育，家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)較重；

c)父母一方有殘疾、父母一方下崗（失業(yè)）且未能就業(yè)、單親家庭且單親父（母）經(jīng)濟收入低等

情況導(dǎo)致家庭能提供大部分，但尚不能完全提供在校期間學(xué)習(xí)和生活基本支出的學(xué)生。

6認(rèn)定流程

6.1提前告知

6.1.1家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作原則上每學(xué)年進(jìn)行一次。

6.1.2學(xué)校應(yīng)在新學(xué)年開學(xué)30個工作日內(nèi)，完成家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作。

6.1.3學(xué)?？赏ㄟ^召開家長會、張貼公告欄、書面通知等形式，向?qū)W生或監(jiān)護(hù)人告知家庭經(jīng)濟困難學(xué)

生認(rèn)定工作事項，同時宣傳相關(guān)學(xué)生資助政策。

6.2學(xué)生或監(jiān)護(hù)人申請

6.2.1學(xué)生或監(jiān)護(hù)人自愿如實填寫《申請表》，并提出認(rèn)定申請。

6.2.2學(xué)生或監(jiān)護(hù)人應(yīng)對所填信息的真實性負(fù)責(zé)。

6.3學(xué)校認(rèn)定

6.3.1學(xué)校認(rèn)定小組根據(jù)學(xué)生或監(jiān)護(hù)人提交的《申請表》進(jìn)行核實，可采取家訪、個別談話、大數(shù)據(jù)

分析、信函索證、量化評估、民主評議等方式進(jìn)行核實。

6.3.2認(rèn)定過程中應(yīng)尊重和保護(hù)學(xué)生隱私，不得讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困。

6.4結(jié)果公示

6.4.1學(xué)校應(yīng)采取適當(dāng)方式，在適當(dāng)范圍內(nèi)公示家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定名單及等級，接受監(jiān)督并及時

回應(yīng)有關(guān)認(rèn)定結(jié)果的異議。

6.4.2公示時，不得涉及學(xué)生個人敏感信息及隱私，公示期結(jié)束及時去除信息。

6.5建檔備案

6.5.1經(jīng)公示無異議后，學(xué)校應(yīng)將最后確定各等級家庭經(jīng)濟困難學(xué)生名單報上級主管部門。

6.5.2學(xué)校應(yīng)匯總名單，連同學(xué)生或監(jiān)護(hù)人提交的《申請表》等資料按學(xué)年整理裝訂，建立家庭經(jīng)濟

困難學(xué)生信息檔案，并按要求錄入全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)，其中技工學(xué)校按要求錄入技工院校學(xué)生

管理信息系統(tǒng)。

7認(rèn)定時間

7.1家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果有效期為一學(xué)年。

7.2新學(xué)年開始，學(xué)校應(yīng)重新組織學(xué)生申請并開展認(rèn)定工作。

7.3學(xué)校應(yīng)建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果復(fù)核和動態(tài)調(diào)整機制。

7.4有下列情形之一的學(xué)生，不應(yīng)作家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定：

2

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a)學(xué)生或監(jiān)護(hù)人未提出或未按規(guī)定提出家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定申請；

b)學(xué)生或監(jiān)護(hù)人提供相關(guān)資料不真實；

c)其他不符合家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定要求的情形。

8資助要求

8.1中等職業(yè)學(xué)校

8.1.1免學(xué)費

對中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二、三年級在校生免除學(xué)費，對公辦中等職業(yè)學(xué)校非

全日制正式學(xué)籍一、二年級在校生中涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免除學(xué)費。免學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)按照各級人民政府及其價格、

財政主管部門批準(zhǔn)的公辦學(xué)校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（不含住宿費）。

8.1.2國家助學(xué)金

國家助學(xué)金資助中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，國家助學(xué)金平均資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年2000元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各市（區(qū)）在平均資助標(biāo)

準(zhǔn)范圍內(nèi)自主確定，可分為2-3檔。

8.2普通高中

8.2.1免學(xué)雜費

對具有正式注冊學(xué)籍的普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生（含低保家庭學(xué)生、特困救助供養(yǎng)學(xué)

生）和殘疾學(xué)生免學(xué)雜費。免學(xué)雜費標(biāo)準(zhǔn)按照各級人民政府及其價格、財政主管部門批準(zhǔn)的公辦學(xué)校學(xué)

費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（不含住宿費）。

8.2.2國家助學(xué)金

國家助學(xué)金資助具有正式注冊學(xué)籍的普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，國家助學(xué)金平均資助

標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各市（區(qū)）在平均資助標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)自主確定，可分為2-3檔。

8.3義務(wù)教育

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助資助具有正式注冊學(xué)籍的義務(wù)教育在校生中的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，家庭

經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年小學(xué)1000元、初中1250元；城鄉(xiāng)低保家庭每生每年小學(xué)

1500元、初中2000元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各市（區(qū)）在平均資助標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)自主確定，可分為2-3檔。

8.4學(xué)前教育

學(xué)前教育政府資助資助具有正式注冊學(xué)籍的公辦和普惠性民辦幼兒園在校生中的家庭經(jīng)濟困難兒

童，學(xué)前教育政府資助資助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1000元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各市（區(qū)）在平均資助標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)自

主確定，可分為2-3檔。

9管理及監(jiān)督

9.1學(xué)校應(yīng)對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作實行校長負(fù)責(zé)制，建立嚴(yán)格規(guī)范的提前告知、組織學(xué)生或監(jiān)

護(hù)人申請、學(xué)校認(rèn)定、結(jié)果公示、建檔備案等工作流程。

9.2學(xué)校和各級教育、人力資源社會保障部門應(yīng)注意學(xué)生資助信息安全管理，制定相關(guān)的管理制度，

落實資助信息安全責(zé)任人，嚴(yán)格管理各類學(xué)生資助信息的查閱、復(fù)印、流轉(zhuǎn)、公示、存檔等操作，嚴(yán)格

規(guī)定學(xué)生資助信息的使用權(quán)限范圍。

9.3申請認(rèn)定的學(xué)生或監(jiān)護(hù)人，應(yīng)如實提供家庭經(jīng)濟情況信息。如發(fā)現(xiàn)并核實學(xué)生或監(jiān)護(hù)人存在提供

虛假信息和資料行為，不得認(rèn)定為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，已獲得資助的要取消相關(guān)資助，追回資助資金。

情節(jié)嚴(yán)重的，將報送同級信用管理機構(gòu)。

9.4已被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，其家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生顯著變化，應(yīng)及時告知學(xué)校，學(xué)校應(yīng)重新

評估學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況，確定其是否為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生或調(diào)整其困難等級。