第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)深圳市城市管理和綜合執(zhí)法工作，提高城市管理水平和執(zhí)法效能，保障城市安全和秩序，根據(jù)《中華人民共和國城市管理法》、《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合深圳市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于深圳市各級城市管理和綜合執(zhí)法部門及其工作人員。第三條深圳城管工作堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、服務(wù)為民、高效便捷的原則。第四條深圳城管工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人的管理體制。第五條深圳城管工作要充分發(fā)揮城市管理和綜合執(zhí)法隊(duì)伍的職能作用，切實(shí)維護(hù)城市安全和秩序，保障市民生活環(huán)境的整潔、有序、安全。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局是市政府直屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市城市管理和綜合執(zhí)法工作。第七條市城市管理和綜合執(zhí)法局內(nèi)設(shè)以下機(jī)構(gòu)：（一）辦公室：負(fù)責(zé)文秘、檔案、保密、接待、車輛管理等日常工作。（二）法規(guī)處：負(fù)責(zé)制定、修訂城市管理法規(guī)，監(jiān)督法規(guī)執(zhí)行，提供法律咨詢。（三）執(zhí)法監(jiān)督處：負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)法工作，處理執(zhí)法投訴，查處執(zhí)法違法案件。（四）宣傳教育處：負(fù)責(zé)宣傳城市管理法律法規(guī)，開展城市文明宣傳教育活動。（五）業(yè)務(wù)處：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市城管執(zhí)法工作。（六）財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理、資金籌措、設(shè)備購置等工作。（七）人事處：負(fù)責(zé)人事管理、教育培訓(xùn)、勞動保障等工作。第八條各區(qū)（新區(qū)）城市管理和綜合執(zhí)法局是區(qū)政府直屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市管理和綜合執(zhí)法工作。第九條各街道城市管理和綜合執(zhí)法分局是街道辦事處的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本街道的城市管理和綜合執(zhí)法工作。第十條城市管理和綜合執(zhí)法部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)城市管理和綜合執(zhí)法的法律法規(guī)、規(guī)章和政策。（二）制定、實(shí)施城市管理規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。（三）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督城市管理執(zhí)法工作。（四）負(fù)責(zé)查處違反城市管理法規(guī)的行為。（五）負(fù)責(zé)城市管理和綜合執(zhí)法的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。（六）負(fù)責(zé)城市管理和綜合執(zhí)法的統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告工作。（七）完成市政府交辦的其他工作。第三章執(zhí)法工作第十一條城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法行使執(zhí)法權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，維護(hù)城市安全和秩序。第十二條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有中華人民共和國國籍，遵守憲法和法律。（二）具有良好的品行和職業(yè)道德。（三）具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?。（四）具有城市管理執(zhí)法工作所需的專業(yè)知識和技能。（五）身體健康，能夠勝任執(zhí)法工作。第十三條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé)，嚴(yán)格依法行政。（二）公正、公平、公開地處理違法行為。（三）文明執(zhí)法，尊重和保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。（四）積極參加培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。（五）接受監(jiān)督，認(rèn)真處理投訴和舉報(bào)。第十四條城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為。（一）執(zhí)法依據(jù)：明確執(zhí)法依據(jù)，確保執(zhí)法合法、合規(guī)。（二）執(zhí)法程序：規(guī)范執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公開、透明。（三）執(zhí)法監(jiān)督：加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，確保執(zhí)法公正、高效。（四）執(zhí)法責(zé)任：明確執(zhí)法責(zé)任，確保執(zhí)法到位。第十五條城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)：定期組織執(zhí)法人員進(jìn)行法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)等方面的培訓(xùn)。（二）嚴(yán)格考核評價(jià)：建立健全考核評價(jià)機(jī)制，對執(zhí)法人員進(jìn)行考核評價(jià)。（三）完善激勵機(jī)制：對表現(xiàn)突出的執(zhí)法人員給予表彰和獎勵。第四章管理工作第十六條城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市管理工作，提高城市管理水平和市民生活質(zhì)量。第十七條城市管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）以人為本：以滿足市民需求為導(dǎo)向，保障市民生活環(huán)境的整潔、有序、安全。（二）依法管理：依法制定、實(shí)施城市管理規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。（三）科學(xué)規(guī)劃：合理規(guī)劃城市布局，優(yōu)化城市功能。（四）綜合治理：綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、科技等手段，實(shí)現(xiàn)城市管理目標(biāo)。第十八條城市管理工作應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）市容環(huán)境管理：負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、公共設(shè)施等方面的管理。（二）交通秩序管理：負(fù)責(zé)道路交通、停車秩序、公共交通等方面的管理。（三）城市規(guī)劃管理：負(fù)責(zé)城市規(guī)劃、土地利用、建筑管理等方面的管理。（四）市政設(shè)施管理：負(fù)責(zé)市政道路、橋梁、隧道、排水、綠化等方面的管理。（五）城市安全監(jiān)管：負(fù)責(zé)城市消防安全、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等方面的監(jiān)管。第五章宣傳教育與培訓(xùn)第十九條城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)工作，提高市民的法律意識和文明素質(zhì)。第二十條宣傳教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）法律法規(guī)宣傳：普及城市管理法律法規(guī)，提高市民的法治觀念。（二）文明素質(zhì)教育：倡導(dǎo)文明行為，培養(yǎng)市民的良好習(xí)慣。（三）業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)：提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。（四）應(yīng)急處置培訓(xùn)：提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。第六章財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理第二十一條城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。第二十二條財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）合法合規(guī)：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī)。（二）規(guī)范透明：確保財(cái)務(wù)管理的公開、透明。（三）合理使用：合理使用財(cái)政資金，提高資金使用效益。（四）責(zé)任追究：對違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定的行為，依法進(jìn)行責(zé)任追究。第二十三條城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益。（一）明確資產(chǎn)權(quán)屬：明確資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，確保資產(chǎn)安全。（二）規(guī)范資產(chǎn)處置：按照規(guī)定程序處置資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失。（三）加強(qiáng)資產(chǎn)維護(hù)：定期對資產(chǎn)進(jìn)行檢查、維護(hù)，延長資產(chǎn)使用壽命。第七章監(jiān)督與考核第二十四條城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，加強(qiáng)對工作的監(jiān)督和考核。第二十五條監(jiān)督考核應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）執(zhí)法工作：檢查執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果等。（二）管理工作：檢查城市管理工作是否依法、規(guī)范、高效。（三）宣傳教育工作：檢查宣傳教育工作是否有效、到位。（四）財(cái)務(wù)管理工作：檢查財(cái)務(wù)管理是否合法、合規(guī)、透明。（五）資產(chǎn)管理：檢查資產(chǎn)管理是否規(guī)范、高效。第二十六條城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)定期對工作人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為獎懲、晉升的依據(jù)。第八章附則第二十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十八條本制度由深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本制度未盡事宜，按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三十條各區(qū)（新區(qū)）、街道城市管理和綜合執(zhí)法部門可根據(jù)本制度制定具體實(shí)施辦法。第三十一條本制度如有修改，按程序進(jìn)行修訂。第三十二條本制度由深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（注：以上內(nèi)容為示例性質(zhì)，具體字?jǐn)?shù)根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)深圳市城市管理，提高城市管理水平，保障城市運(yùn)行秩序，根據(jù)《中華人民共和國城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合深圳市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于深圳市城管執(zhí)法部門及其工作人員在城市管理工作中所遵循的管理規(guī)范和操作流程。第三條城管工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法；（二）服務(wù)市民，便民利民；（三）預(yù)防為主，綜合治理；（四）公開透明，接受監(jiān)督。第四條城管工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，切實(shí)解決市民反映強(qiáng)烈的城市管理問題，營造整潔、有序、和諧的城市環(huán)境。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條深圳市城管執(zhí)法局是市政府城市管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)全市城管工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。第六條城管執(zhí)法局內(nèi)設(shè)以下機(jī)構(gòu)：（一）辦公室：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常政務(wù)、文秘、檔案、保密、接待等工作；（二）法制科：負(fù)責(zé)起草、審核、解釋城管法規(guī)政策，組織開展執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政訴訟等工作；（三）規(guī)劃科：負(fù)責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃、建設(shè)、管理工作；（四）執(zhí)法一科：負(fù)責(zé)市容環(huán)境秩序、戶外廣告、臨時(shí)占用城市道路等工作；（五）執(zhí)法二科：負(fù)責(zé)違法建設(shè)、違法用地、城市排水等工作；（六）執(zhí)法三科：負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理、垃圾分類等工作；（七）宣傳教育科：負(fù)責(zé)城管法律法規(guī)宣傳、教育培訓(xùn)、輿論引導(dǎo)等工作；（八）科技信息科：負(fù)責(zé)城管信息化建設(shè)、科技應(yīng)用、數(shù)據(jù)分析等工作。第七條城管執(zhí)法局各科室職責(zé)：（一）辦公室：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常政務(wù)、文秘、檔案、保密、接待等工作；（二）法制科：負(fù)責(zé)起草、審核、解釋城管法規(guī)政策，組織開展執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政訴訟等工作；（三）規(guī)劃科：負(fù)責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃、建設(shè)、管理工作；（四）執(zhí)法一科：負(fù)責(zé)市容環(huán)境秩序、戶外廣告、臨時(shí)占用城市道路等工作；（五）執(zhí)法二科：負(fù)責(zé)違法建設(shè)、違法用地、城市排水等工作；（六）執(zhí)法三科：負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理、垃圾分類等工作；（七）宣傳教育科：負(fù)責(zé)城管法律法規(guī)宣傳、教育培訓(xùn)、輿論引導(dǎo)等工作；（八）科技信息科：負(fù)責(zé)城管信息化建設(shè)、科技應(yīng)用、數(shù)據(jù)分析等工作。第八條城管執(zhí)法局各科室之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)城管工作。第三章工作制度第九條城管執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行以下制度：（一）巡查制度：城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，對城市市容環(huán)境、違法建設(shè)、違法用地、城市排水等事項(xiàng)進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為；（二）舉報(bào)制度：市民可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等方式向城管執(zhí)法部門舉報(bào)違法行為，城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；（三）案件查處制度：城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對違法行為進(jìn)行立案查處，依法作出行政處罰決定；（四）信息公開制度：城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果等信息，接受社會監(jiān)督；（五）教育培訓(xùn)制度：城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)定期組織執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德等方面的教育培訓(xùn)；（六）考核評價(jià)制度：城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全考核評價(jià)制度，對執(zhí)法人員的工作績效進(jìn)行考核評價(jià)。第十條城管執(zhí)法部門在執(zhí)行以下工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）現(xiàn)場執(zhí)法：城管執(zhí)法部門在執(zhí)行現(xiàn)場執(zhí)法時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份，依法進(jìn)行執(zhí)法；（二）調(diào)查取證：城管執(zhí)法部門在調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法收集證據(jù)，確保證據(jù)的合法性和有效性；（三）行政處罰：城管執(zhí)法部門在作出行政處罰決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法履行告知、聽取陳述和申辯、送達(dá)等程序；（四）強(qiáng)制措施：城管執(zhí)法部門在采取強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法履行審批、執(zhí)行、解除等程序；（五）信息公開：城管執(zhí)法部門在公開信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第四章執(zhí)法監(jiān)督第十一條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對執(zhí)法人員執(zhí)法行為的監(jiān)督。第十二條市民可以通過以下途徑對城管執(zhí)法部門及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督：（一）向城管執(zhí)法部門提出投訴、舉報(bào)；（二）向監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、上級城管執(zhí)法部門投訴、舉報(bào)；（三）通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道反映問題。第十三條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對市民的投訴、舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴人、舉報(bào)人。第五章法律責(zé)任第十四條城管執(zhí)法部門及其工作人員違反本制度，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；（二）不依法履行職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；（三）泄露國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的；（四）其他違法行為。第十五條違反本制度的行為，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。第六章附則第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第十七條本制度由深圳市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度未盡事宜，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。以上為《深圳城管工作管理制度》全文，共計(jì)2500字。本制度旨在規(guī)范深圳市城管執(zhí)法工作，提高城市管理水平，保障城市運(yùn)行秩序，為市民創(chuàng)造一個(gè)整潔、有序、和諧的城市環(huán)境。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)深圳市城市管理，提高城市管理水平，保障城市正常運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合深圳市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于深圳市城管部門及其工作人員在城市管理工作中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范和紀(jì)律要求。第三條城管工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法行政，公正執(zhí)法；（二）以人為本，服務(wù)為民；（三）預(yù)防為主，綜合治理；（四）科學(xué)管理，持續(xù)改進(jìn)。第四條城管部門應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工作效率，確保城市管理工作有序開展。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條深圳市城管部門是負(fù)責(zé)城市管理的行政主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的城市管理法律法規(guī)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核城市管理各項(xiàng)工作。第六條城管部門的主要職責(zé)：（一）制定城市管理規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；（二）組織實(shí)施城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理；（三）負(fù)責(zé)城市綠化、亮化、美化工作；（四）負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、隧道、地下管線等公共設(shè)施的管理；（五）負(fù)責(zé)城市排水、污水處理、垃圾處理等工作；（六）負(fù)責(zé)城市臨時(shí)占用、挖掘、搭建等行為的管理；（七）負(fù)責(zé)城市廣告、招牌、標(biāo)語等戶外設(shè)施的管理；（八）負(fù)責(zé)城市噪音、油煙、揚(yáng)塵等污染源的管理；（九）負(fù)責(zé)城市公共安全、交通秩序、消防安全等工作；（十）負(fù)責(zé)其他與城市管理相關(guān)的職責(zé)。第七條城管部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作。第三章工作制度第八條城管工作人員應(yīng)當(dāng)遵守以下工作制度：（一）崗位責(zé)任制：城管工作人員應(yīng)當(dāng)明確自己的崗位職責(zé)，履行職責(zé)，確保工作質(zhì)量；（二）請銷假制度：城管工作人員因公外出應(yīng)當(dāng)辦理請假手續(xù)，因私外出應(yīng)當(dāng)辦理銷假手續(xù)；（三）值班制度：城管工作人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加值班，確保城市管理工作24小時(shí)不間斷；（四）報(bào)告制度：城管工作人員發(fā)現(xiàn)重大城市管理問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，不得隱瞞、謊報(bào)；（五）保密制度：城管工作人員應(yīng)當(dāng)保守國家秘密和城市管理工作秘密；（六）考核制度：城管部門應(yīng)當(dāng)建立健全考核制度，對城管工作人員的工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為評優(yōu)評先、晉升的依據(jù)。第九條城管工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）著裝整齊，佩戴工作證；（二）文明執(zhí)法，禮貌待人；（三）嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，不得濫用職權(quán)；（四）不得收受當(dāng)事人財(cái)物，不得利用職務(wù)之便謀取私利；（五）不得泄露工作秘密，不得泄露國家秘密；（六）不得參與賭博、吸毒、嫖娼等違法行為。第四章執(zhí)法規(guī)范第十條城管執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)范：（一）依法執(zhí)法：城管執(zhí)法必須依據(jù)法律法規(guī)，不得隨意執(zhí)法；（二）公正執(zhí)法：城管執(zhí)法應(yīng)當(dāng)公正無私，不得偏袒一方；（三）文明執(zhí)法：城管執(zhí)法應(yīng)當(dāng)文明禮貌，不得粗暴對待當(dāng)事人；（四）公開執(zhí)法：城管