通用版工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理制度一、總則為了加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支行為，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)合理使用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》以及國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理制度。本制度適用于本單位工會(huì)組織的經(jīng)費(fèi)管理活動(dòng)，涵蓋工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、使用、核算、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)遵循依法收繳、合理使用、民主管理、收支平衡、勤儉節(jié)約的原則。依法收繳是指嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的比例和方式收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)來(lái)源的合法性和穩(wěn)定性；合理使用要求工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用符合工會(huì)的工作宗旨和任務(wù)，注重效益和效果；民主管理強(qiáng)調(diào)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況要接受會(huì)員的監(jiān)督，重大經(jīng)費(fèi)使用事項(xiàng)需經(jīng)民主決策；收支平衡是要在經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中合理安排收支，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的赤字或結(jié)余過(guò)多的情況；勤儉節(jié)約則要求在經(jīng)費(fèi)使用中杜絕浪費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳管理（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)：工會(huì)會(huì)員應(yīng)按照本人每月工資收入的一定比例繳納會(huì)費(fèi)。具體繳納比例按照全國(guó)總工會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工資收入的計(jì)算范圍以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的工資總額口徑為準(zhǔn)。會(huì)員會(huì)費(fèi)由工會(huì)組織按月收繳，各基層工會(huì)應(yīng)及時(shí)將會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)上繳至本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門。2.行政撥繳的經(jīng)費(fèi)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。全部職工工資總額的計(jì)算按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。行政撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)足額撥繳至工會(huì)賬戶。工會(huì)應(yīng)與行政部門建立定期溝通機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)撥繳的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。3.上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入：上級(jí)工會(huì)根據(jù)本單位工會(huì)的工作開展情況和實(shí)際需求，給予一定的補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金主要用于支持重點(diǎn)工作項(xiàng)目、困難幫扶等方面。上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用。4.其他收入：包括工會(huì)資產(chǎn)的有償使用收入、捐贈(zèng)收入等。其他收入應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行核算和管理，確保收入的合法性和合規(guī)性。（二）收繳方式1.會(huì)員會(huì)費(fèi)收繳：各基層工會(huì)應(yīng)在每月工資發(fā)放后，及時(shí)組織會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)?？梢酝ㄟ^(guò)現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬等方式進(jìn)行收繳。對(duì)于采用銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納會(huì)費(fèi)的會(huì)員，基層工會(huì)應(yīng)提供準(zhǔn)確的收款賬戶信息，并及時(shí)核對(duì)到賬情況。2.行政撥繳經(jīng)費(fèi)收繳：行政部門應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和比例，將工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳至工會(huì)指定的銀行賬戶。工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期與行政部門核對(duì)經(jīng)費(fèi)撥繳情況，確保經(jīng)費(fèi)足額到賬。對(duì)于未按時(shí)足額撥繳經(jīng)費(fèi)的情況，工會(huì)應(yīng)及時(shí)與行政部門溝通協(xié)商，必要時(shí)通過(guò)法律途徑解決。3.上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入和其他收入收繳：上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入應(yīng)按照上級(jí)工會(huì)的有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行接收和管理。其他收入應(yīng)在收到款項(xiàng)后及時(shí)入賬，并按照規(guī)定進(jìn)行核算。（三）收繳管理1.建立收繳臺(tái)賬：工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立詳細(xì)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳臺(tái)賬，記錄會(huì)員會(huì)費(fèi)、行政撥繳經(jīng)費(fèi)、上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入和其他收入的收繳情況。臺(tái)賬應(yīng)包括收繳時(shí)間、收繳金額、繳費(fèi)單位或個(gè)人等信息，以便于查詢和統(tǒng)計(jì)。2.定期核對(duì)：工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期與行政部門、上級(jí)工會(huì)以及各基層工會(huì)核對(duì)經(jīng)費(fèi)收繳情況，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。對(duì)于核對(duì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)查明原因并進(jìn)行處理。3.催繳措施：對(duì)于未按時(shí)繳納會(huì)費(fèi)或行政撥繳經(jīng)費(fèi)不足的情況，工會(huì)應(yīng)采取相應(yīng)的催繳措施?？梢酝ㄟ^(guò)書面通知、電話溝通等方式提醒繳費(fèi)單位或個(gè)人及時(shí)繳納經(jīng)費(fèi)。對(duì)于經(jīng)多次催繳仍未繳納的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理（一）使用原則1.服務(wù)職工原則：工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)始終以服務(wù)職工為宗旨，滿足職工的物質(zhì)文化需求，維護(hù)職工的合法權(quán)益。經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于開展職工教育、文化、體育活動(dòng)，幫扶困難職工等方面。2.預(yù)算管理原則：工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得超預(yù)算支出。預(yù)算編制應(yīng)科學(xué)合理，充分考慮工會(huì)工作的實(shí)際需求和經(jīng)費(fèi)狀況。對(duì)于預(yù)算外的支出項(xiàng)目，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。3.勤儉節(jié)約原則：在經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持勤儉節(jié)約的方針，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。合理安排經(jīng)費(fèi)支出，提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。對(duì)于不必要的開支，應(yīng)堅(jiān)決予以杜絕。4.民主決策原則：重大經(jīng)費(fèi)使用事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體討論決定，并接受會(huì)員代表大會(huì)的監(jiān)督。在決策過(guò)程中，應(yīng)充分聽取會(huì)員的意見(jiàn)和建議，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和公正性。（二）使用范圍1.職工活動(dòng)支出（1）職工教育支出：用于開展職工培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、讀書活動(dòng)等方面的費(fèi)用。包括培訓(xùn)教材費(fèi)、授課教師酬金、競(jìng)賽獎(jiǎng)品費(fèi)等。（2）文體活動(dòng)支出：用于舉辦職工文化、體育活動(dòng)的費(fèi)用。如文藝演出、體育比賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)的場(chǎng)地租賃、器材購(gòu)置、服裝道具等費(fèi)用。（3）宣傳活動(dòng)支出：用于工會(huì)宣傳工作的費(fèi)用。包括制作宣傳資料、宣傳欄更新、舉辦宣傳活動(dòng)等費(fèi)用。（4）其他活動(dòng)支出：除上述活動(dòng)以外的其他職工活動(dòng)費(fèi)用，如職工旅游、職工療養(yǎng)等費(fèi)用。職工旅游和療養(yǎng)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織和管理。2.維權(quán)支出（1）勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)支出：用于開展勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等方面的費(fèi)用。包括聘請(qǐng)法律顧問(wèn)、舉辦法律講座等費(fèi)用。（2）勞動(dòng)保護(hù)支出：用于為職工提供勞動(dòng)保護(hù)用品、開展勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)等方面的費(fèi)用。（3）困難職工幫扶支出：用于幫扶困難職工的費(fèi)用。包括困難職工生活救助、醫(yī)療救助、子女教育救助等費(fèi)用。（4）送溫暖支出：用于在重大節(jié)日、職工生病住院、婚喪嫁娶等情況下走訪慰問(wèn)職工的費(fèi)用。3.業(yè)務(wù)支出（1）培訓(xùn)支出：用于工會(huì)干部培訓(xùn)、會(huì)員培訓(xùn)等方面的費(fèi)用。包括培訓(xùn)教材費(fèi)、授課教師酬金、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃等費(fèi)用。（2）會(huì)議支出：用于召開工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)、工會(huì)委員會(huì)會(huì)議等會(huì)議的費(fèi)用。包括會(huì)議場(chǎng)地租賃、會(huì)議資料印刷、會(huì)議餐費(fèi)等費(fèi)用。（3）專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出：用于開展工會(huì)專項(xiàng)工作的費(fèi)用。如工會(huì)組織建設(shè)、工會(huì)信息化建設(shè)等費(fèi)用。（4）其他業(yè)務(wù)支出：除上述業(yè)務(wù)以外的其他工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)用，如工會(huì)外事活動(dòng)費(fèi)用等。4.行政支出（1）工資福利支出：用于支付工會(huì)專職工作人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼等工資性支出。（2）商品和服務(wù)支出：用于工會(huì)辦公設(shè)備購(gòu)置、辦公用品采購(gòu)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)等日常辦公費(fèi)用。（3）對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出：用于支付工會(huì)工作人員的住房補(bǔ)貼、醫(yī)療補(bǔ)助等對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助費(fèi)用。5.資本性支出用于購(gòu)置工會(huì)固定資產(chǎn)的支出。如購(gòu)置辦公設(shè)備、交通工具、文體器材等固定資產(chǎn)的費(fèi)用。固定資產(chǎn)的購(gòu)置應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和管理。6.補(bǔ)助下級(jí)支出用于對(duì)下級(jí)工會(huì)的補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金主要用于支持下級(jí)工會(huì)開展工作、解決困難等方面。補(bǔ)助下級(jí)支出應(yīng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批和發(fā)放。7.其他支出除上述支出以外的其他工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出，如捐贈(zèng)支出等。其他支出應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和工會(huì)的工作實(shí)際。（三）使用審批1.預(yù)算內(nèi)支出審批（1）對(duì)于金額較小的支出項(xiàng)目（具體金額標(biāo)準(zhǔn)由工會(huì)根據(jù)實(shí)際情況確定），由工會(huì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。（2）對(duì)于金額較大的支出項(xiàng)目，由工會(huì)主席審批。（3）對(duì)于重大支出項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體討論決定，并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。2.預(yù)算外支出審批預(yù)算外支出項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格控制，確因工作需要發(fā)生的預(yù)算外支出，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。首先由相關(guān)部門或人員提出申請(qǐng)，說(shuō)明支出的原因、用途和金額等情況，經(jīng)工會(huì)財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)工會(huì)主席審批。對(duì)于重大預(yù)算外支出項(xiàng)目，還應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體討論決定，并報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。（四）報(bào)銷管理1.報(bào)銷憑證要求（1）報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效。發(fā)票應(yīng)符合國(guó)家稅收法律法規(guī)的規(guī)定，內(nèi)容應(yīng)完整、清晰，包括發(fā)票抬頭、日期、商品或服務(wù)名稱、數(shù)量、單價(jià)、金額等信息。（2）報(bào)銷憑證應(yīng)與支出事項(xiàng)相關(guān)。對(duì)于與支出事項(xiàng)無(wú)關(guān)的憑證，不得作為報(bào)銷依據(jù)。（3）報(bào)銷憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求進(jìn)行粘貼和整理。粘貼應(yīng)整齊、牢固，便于審核和裝訂。2.報(bào)銷流程（1）報(bào)銷人應(yīng)填寫報(bào)銷單，注明報(bào)銷事項(xiàng)、金額、日期等信息，并附上相關(guān)的報(bào)銷憑證。（2）報(bào)銷單應(yīng)先經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字，確認(rèn)報(bào)銷事項(xiàng)的真實(shí)性和合理性。（3）報(bào)銷單經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)工會(huì)財(cái)務(wù)部門審核。財(cái)務(wù)部門應(yīng)審核報(bào)銷憑證的合法性、有效性和報(bào)銷金額的準(zhǔn)確性。（4）財(cái)務(wù)部門審核通過(guò)后，報(bào)工會(huì)主席審批。工會(huì)主席根據(jù)審批權(quán)限進(jìn)行審批。（5）報(bào)銷人持經(jīng)審批通過(guò)的報(bào)銷單到財(cái)務(wù)部門辦理報(bào)銷手續(xù)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)支付報(bào)銷款項(xiàng)。四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)核算管理（一）會(huì)計(jì)核算制度工會(huì)應(yīng)按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，建立健全會(huì)計(jì)核算制度，設(shè)置會(huì)計(jì)科目，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，如實(shí)反映工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況和財(cái)務(wù)狀況。（二）會(huì)計(jì)憑證和賬簿管理1.會(huì)計(jì)憑證管理：工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)取得和審核原始憑證，根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證編制記賬憑證。記賬憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求進(jìn)行編制，內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確。會(huì)計(jì)憑證應(yīng)妥善保管，定期裝訂成冊(cè)，以便于查閱和審計(jì)。2.會(huì)計(jì)賬簿管理：工會(huì)應(yīng)設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬等會(huì)計(jì)賬簿。會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求進(jìn)行登記，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)定期進(jìn)行結(jié)賬和對(duì)賬，確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和可靠性。（三）財(cái)務(wù)報(bào)表編制工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、經(jīng)費(fèi)收繳情況表等。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映工會(huì)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)費(fèi)收支情況。財(cái)務(wù)報(bào)表編制完成后，應(yīng)及時(shí)報(bào)送工會(huì)委員會(huì)和上級(jí)工會(huì)。（四）財(cái)務(wù)分析工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，通過(guò)分析各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支的增減變化情況、經(jīng)費(fèi)使用效率等指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足，并提出改進(jìn)措施和建議。財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)送工會(huì)委員會(huì)和上級(jí)工會(huì)，為決策提供參考依據(jù)。五、工會(huì)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.工會(huì)委員會(huì)監(jiān)督：工會(huì)委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，審查財(cái)務(wù)報(bào)表和經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告，確保經(jīng)費(fèi)使用符合規(guī)定。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并督促整改落實(shí)。2.經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)監(jiān)督：經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)是工會(huì)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督的專門機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，檢查經(jīng)費(fèi)的收繳、使用、核算等方面是否符合法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向工會(huì)委員會(huì)和上級(jí)工會(huì)報(bào)告，并提出處理意見(jiàn)和建議。3.會(huì)員監(jiān)督：工會(huì)應(yīng)定期向會(huì)員公布經(jīng)費(fèi)收支情況，接受會(huì)員的監(jiān)督。會(huì)員有權(quán)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用情況提出疑問(wèn)和建議，工會(huì)應(yīng)及時(shí)給予答復(fù)和處理。（二）外部監(jiān)督工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況應(yīng)接受上級(jí)工會(huì)、財(cái)政部門、審計(jì)部門等外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。對(duì)于外部機(jī)構(gòu)提出的意見(jiàn)和建議，工會(huì)應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)進(jìn)行整改。（三）責(zé)任追究對(duì)于違反