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一、年度工作開(kāi)展情況(一)強(qiáng)化組織管理,完善工作機(jī)制本年度以保障勞動(dòng)者職業(yè)健康為核心,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的防治格局。成立職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署任務(wù);結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)修訂《職業(yè)病防治實(shí)施方案》,明確部門(mén)職責(zé),推動(dòng)工作規(guī)范化開(kāi)展。督促用人單位落實(shí)主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)建立職業(yè)健康管理制度,將防治工作納入安全生產(chǎn)考核體系,形成“層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣”的責(zé)任鏈條。(二)深化宣傳培訓(xùn),提升防護(hù)意識(shí)圍繞《職業(yè)病防治法》宣傳周、安全生產(chǎn)月等節(jié)點(diǎn),開(kāi)展多形式培訓(xùn)。面向企業(yè)管理者,舉辦法規(guī)與管理培訓(xùn)班,推動(dòng)企業(yè)從“被動(dòng)合規(guī)”向“主動(dòng)防控”轉(zhuǎn)變;針對(duì)一線(xiàn)勞動(dòng)者,深入園區(qū)、企業(yè)開(kāi)展“送法到崗”活動(dòng),通過(guò)案例講解、互動(dòng)問(wèn)答普及防護(hù)知識(shí),全年累計(jì)培訓(xùn)XX人次。制作發(fā)放宣傳手冊(cè)、海報(bào)XX份,利用新媒體推送科普內(nèi)容XX條,擴(kuò)大宣傳覆蓋面。(三)加強(qiáng)危害監(jiān)測(cè),推進(jìn)源頭治理聚焦粉塵、噪聲、有機(jī)溶劑等危害,聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)對(duì)XX家企業(yè)開(kāi)展危害因素檢測(cè),出具報(bào)告XX份,督促企業(yè)整改超標(biāo)崗位。推動(dòng)石材加工、家具制造等行業(yè)實(shí)施“機(jī)械化換人”改造,XX家企業(yè)完成除塵設(shè)備升級(jí),粉塵濃度達(dá)標(biāo)率提升至XX%;指導(dǎo)噪聲崗位采取隔音、個(gè)體防護(hù)措施,XX個(gè)崗位噪聲強(qiáng)度達(dá)標(biāo)。建立危害因素動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”跟蹤治理。(四)規(guī)范健康監(jiān)護(hù),筑牢健康防線(xiàn)落實(shí)職業(yè)健康檢查制度,全年完成崗前、崗中、離崗體檢XX人次,體檢率達(dá)XX%。建立電子健康檔案,實(shí)現(xiàn)“一人一檔、動(dòng)態(tài)更新”;對(duì)疑似職業(yè)病患者及時(shí)復(fù)查、診斷,全年確診XX例,均落實(shí)救治保障。聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展職業(yè)病人數(shù)核查與待遇落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),保障患者權(quán)益。(五)嚴(yán)格監(jiān)督檢查,排查風(fēng)險(xiǎn)隱患開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)危害申報(bào)、防護(hù)設(shè)施、個(gè)體防護(hù)用品配備等情況。全年檢查XX家次,發(fā)現(xiàn)隱患XX項(xiàng),下達(dá)整改通知書(shū)XX份,立案查處XX家,罰款XX萬(wàn)元。針對(duì)共性問(wèn)題召開(kāi)警示教育會(huì),督促企業(yè)舉一反三。二、工作成效與存在問(wèn)題(一)取得的成效1.防治體系完善:部門(mén)協(xié)同機(jī)制更順暢,XX%規(guī)模以上企業(yè)建立管理機(jī)構(gòu),制度覆蓋率提升至XX%。2.危害治理見(jiàn)效:重點(diǎn)行業(yè)危害因素達(dá)標(biāo)率提高XX個(gè)百分點(diǎn),作業(yè)環(huán)境持續(xù)改善。3.健康監(jiān)護(hù)覆蓋:體檢率、檔案建檔率超額完成目標(biāo),職業(yè)病發(fā)病率穩(wěn)中有降。4.執(zhí)法監(jiān)管強(qiáng)化:通過(guò)“檢查+整改+處罰+教育”閉環(huán)管理,企業(yè)違法違規(guī)行為減少。(二)存在的問(wèn)題1.企業(yè)責(zé)任落實(shí)不足:部分小微企業(yè)投入不足,存在“重生產(chǎn)、輕防護(hù)”現(xiàn)象,個(gè)別企業(yè)隱瞞危害、拒不整改。2.技術(shù)支撐薄弱:基層專(zhuān)業(yè)人員短缺,檢測(cè)設(shè)備老化,第三方機(jī)構(gòu)技術(shù)水平參差不齊。3.宣傳培訓(xùn)效果有限:對(duì)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者宣傳覆蓋不足,部分勞動(dòng)者防護(hù)知識(shí)掌握不牢。4.監(jiān)管機(jī)制短板:隱蔽性作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)管難,部門(mén)數(shù)據(jù)共享不充分,協(xié)同效能未發(fā)揮。三、下一步改進(jìn)措施(一)壓實(shí)企業(yè)責(zé)任,強(qiáng)化源頭防控開(kāi)展“職業(yè)病防治示范企業(yè)”創(chuàng)建,樹(shù)立標(biāo)桿;對(duì)拒不整改企業(yè)納入失信名單,實(shí)施聯(lián)合懲戒。建立企業(yè)防治投入保障機(jī)制,推出“職業(yè)健康貸”,支持技術(shù)改造,從源頭減少危害。(二)提升技術(shù)能力,夯實(shí)防治基礎(chǔ)加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)“師徒結(jié)對(duì)”“專(zhuān)家?guī)Ы獭迸囵B(yǎng)人才,每年組織XX學(xué)時(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。整合第三方機(jī)構(gòu)資源,建立“優(yōu)勝劣汰”機(jī)制,淘汰落后機(jī)構(gòu),培育專(zhuān)業(yè)化服務(wù)主體。(三)創(chuàng)新宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)針對(duì)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者,開(kāi)發(fā)“線(xiàn)上+線(xiàn)下”培訓(xùn)模式,利用短視頻、直播推送碎片化知識(shí)。開(kāi)展“職業(yè)健康達(dá)人”評(píng)選,鼓勵(lì)勞動(dòng)者參與隱患排查,激發(fā)自我防護(hù)主動(dòng)性。(四)完善監(jiān)管協(xié)同,提升治理效能建立“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管平臺(tái),整合多部門(mén)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通,提高監(jiān)管精準(zhǔn)度。對(duì)隱蔽作業(yè)場(chǎng)所推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)巡查填補(bǔ)監(jiān)管盲區(qū)。(五)健全長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)職工權(quán)益將職業(yè)病防治納入政府績(jī)效考核,明確部門(mén)指標(biāo),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。完善救助保障制度,擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋,建立醫(yī)療救助基金,解決職工“看病難、維權(quán)難”問(wèn)題
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