農(nóng)村公益墓地建設(shè)申請書申請書一：

尊敬的縣民政局領(lǐng)導(dǎo)：

在當(dāng)今社會(huì)快速發(fā)展的背景下，農(nóng)村地區(qū)的殯葬問題日益凸顯。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速和人口老齡化趨勢的加劇，農(nóng)村地區(qū)的墳?zāi)箒y占、土地資源緊張、殯葬陋習(xí)等問題愈發(fā)嚴(yán)重，不僅影響了村容村貌，也制約了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。為了解決這些難題，推動(dòng)移風(fēng)易俗，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，我們特此向貴單位提出建設(shè)農(nóng)村公益墓地的申請。

###一、申請內(nèi)容

我們申請?jiān)赬X鎮(zhèn)XX村建設(shè)一處農(nóng)村公益墓地，以滿足當(dāng)?shù)卮迕竦幕練浽嵝枨?，倡?dǎo)文明、節(jié)儉的殯葬新風(fēng)尚。該墓地將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)劃，確保符合土地管理、環(huán)境保護(hù)和殯葬改革的要求。墓地建成后，將或以低廉的費(fèi)用向當(dāng)?shù)卮迕耖_放，用于安葬逝者。

###二、申請?jiān)?/p>

####1.農(nóng)村殯葬現(xiàn)狀亟待改善

近年來，隨著農(nóng)村人口流動(dòng)性的增強(qiáng)和傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)村地區(qū)的殯葬問題日益突出。許多村民仍沿用傳統(tǒng)的土葬方式，導(dǎo)致墳?zāi)箒y占、土地資源緊張、環(huán)境污染等問題。特別是在我們所在的XX鎮(zhèn)XX村，由于缺乏統(tǒng)一的墓地規(guī)劃，墳?zāi)闺S意分布，不僅占用了大量耕地和林地，也影響了村容村貌和生態(tài)環(huán)境。此外，一些村民為了追求“風(fēng)水寶地”，甚至占用基本農(nóng)田或生態(tài)保護(hù)區(qū)，嚴(yán)重違反了國家相關(guān)政策法規(guī)。

####2.建設(shè)公益墓地符合政策導(dǎo)向

近年來，國家大力倡導(dǎo)殯葬改革，推行節(jié)地生態(tài)安葬，鼓勵(lì)建設(shè)農(nóng)村公益墓地。2021年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)殯葬改革促進(jìn)文明殯葬的意見》，明確提出要“加強(qiáng)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)，規(guī)范墓穴管理，推廣節(jié)地生態(tài)安葬方式”。XX省也相繼出臺(tái)了一系列政策，鼓勵(lì)各地建設(shè)農(nóng)村公益墓地，推動(dòng)殯葬改革。因此，建設(shè)農(nóng)村公益墓地不僅符合國家政策導(dǎo)向，也是推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要舉措。

####3.公益墓地能夠滿足村民需求

我們所在的XX鎮(zhèn)XX村人口約3000人，隨著人口老齡化加劇，每年去世的村民數(shù)量不斷增加。目前，村民的殯葬需求主要依靠分散的私人墓地或傳統(tǒng)的土葬，這不僅浪費(fèi)土地資源，也增加了村民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。建設(shè)公益墓地能夠集中安葬逝者，節(jié)約土地資源，降低殯葬成本，同時(shí)也能夠規(guī)范殯葬行為，倡導(dǎo)文明節(jié)儉的殯葬新風(fēng)尚。

####4.公益墓地有利于環(huán)境保護(hù)

傳統(tǒng)的土葬方式不僅占用大量土地，還會(huì)產(chǎn)生土壤污染、地下水污染等問題。建設(shè)公益墓地可以推廣節(jié)地生態(tài)安葬，如樹葬、花壇葬、海葬等，既節(jié)約土地資源，又減少環(huán)境污染，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境。此外，公益墓地還可以通過綠化、美化等方式，打造生態(tài)景觀，提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

###三、決心和要求

####1.堅(jiān)定決心，積極推動(dòng)墓地建設(shè)

我們深刻認(rèn)識(shí)到建設(shè)農(nóng)村公益墓地的重要性和緊迫性，決心積極推動(dòng)墓地的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。我們將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，科學(xué)規(guī)劃墓地布局，合理設(shè)置墓穴類型，確保墓地建設(shè)的規(guī)范性和可持續(xù)性。同時(shí)，我們也將加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高村民的環(huán)保意識(shí)和殯葬改革意識(shí)，倡導(dǎo)文明節(jié)儉的殯葬新風(fēng)尚。

####2.具體要求，確保墓地規(guī)范管理

為了確保墓地建設(shè)的質(zhì)量和效果，我們提出以下具體要求：

（1）**科學(xué)規(guī)劃，合理布局**。墓地選址應(yīng)符合土地利用規(guī)劃和殯葬改革要求，盡量利用荒地、坡地等非耕地，避免占用基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)區(qū)。墓地布局應(yīng)科學(xué)合理，分為不同區(qū)域，如普通墓區(qū)、節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)等，以滿足不同村民的殯葬需求。

（2）**規(guī)范建設(shè)，確保質(zhì)量**。墓穴建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，墓碑、墓壇等設(shè)施應(yīng)堅(jiān)固耐用，同時(shí)也要注重美觀大方，體現(xiàn)人文關(guān)懷。墓地道路、排水、綠化等配套設(shè)施應(yīng)同步建設(shè)，確保墓地的整體質(zhì)量和環(huán)境效益。

（3）**加強(qiáng)管理，完善制度**。墓地建成后，應(yīng)建立健全的管理制度，明確管理責(zé)任，確保墓地的有序運(yùn)行。應(yīng)設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)墓地的日常維護(hù)、安全保衛(wèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定等工作。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對村民的宣傳教育，引導(dǎo)村民文明祭掃，禁止焚燒紙錢、燃放鞭炮等不文明行為。

（4）**節(jié)儉殯葬，推廣生態(tài)安葬**。應(yīng)積極推廣節(jié)地生態(tài)安葬，如樹葬、花壇葬、海葬等，鼓勵(lì)村民選擇環(huán)保、節(jié)儉的殯葬方式?？梢栽O(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼，對選擇生態(tài)安葬的村民給予一定的經(jīng)濟(jì)支持，提高村民的參與積極性。

（5）**公開透明，接受監(jiān)督**。墓地的建設(shè)和管理應(yīng)公開透明，定期公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、墓穴分布等信息，接受村民和社會(huì)各界的監(jiān)督。應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話和投訴渠道，及時(shí)處理村民的反映和訴求，確保墓地的公平公正。

####3.積極配合，共同推進(jìn)殯葬改革

我們將積極配合縣民政局和相關(guān)部門的工作，共同推進(jìn)農(nóng)村殯葬改革。主動(dòng)提供墓地建設(shè)的所需資料，積極參與墓地的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保墓地建設(shè)的順利進(jìn)行。同時(shí)，我們也將發(fā)動(dòng)村民積極參與到殯葬改革中來，通過宣傳、教育、示范等方式，引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念，樹立文明節(jié)儉的殯葬新風(fēng)尚。

###四、結(jié)尾

我們堅(jiān)信，在縣民政局和相關(guān)部門的關(guān)心和支持下，XX鎮(zhèn)XX村農(nóng)村公益墓地建設(shè)一定能夠取得成功，為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┮惶幰?guī)范、文明、環(huán)保的殯葬場所，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。懇請貴單位對我們的申請予以審查，并給予大力支持。

此致

敬禮

###五、落款

申請人：XX鎮(zhèn)XX村村民委員會(huì)

（蓋章）

2023年10月26日

申請書二：

一、申請人基本信息

申請人：XX縣XX鎮(zhèn)XX村民委員會(huì)

地址：XX縣XX鎮(zhèn)XX村村委會(huì)辦公室

聯(lián)系人：XXX（村委會(huì)主任）

聯(lián)系電話：XXXXXXXX（注：此處為示例，實(shí)際申請中無需填寫聯(lián)系方式）

郵政編碼：XXXXXXX（注：此處為示例，實(shí)際申請中無需填寫郵政編碼）

二、申請事項(xiàng)

根據(jù)我國現(xiàn)行殯葬政策和農(nóng)村實(shí)際情況，為解決XX鎮(zhèn)XX村殯葬設(shè)施不足、亂埋亂葬現(xiàn)象嚴(yán)重、土地資源緊張等問題，切實(shí)推動(dòng)移風(fēng)易俗，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，保障村民的基本殯葬需求，XX鎮(zhèn)XX村村民委員會(huì)現(xiàn)申請建設(shè)一處農(nóng)村公益墓地。該墓地主要用于安葬本村村民的遺體或骨灰，并積極推廣節(jié)地生態(tài)安葬，倡導(dǎo)文明、綠色、節(jié)儉的殯葬新風(fēng)尚。具體申請事項(xiàng)如下：

1.申請建設(shè)農(nóng)村公益墓地一處，總占地面積約XX畝。

2.申請將該墓地納入XX縣殯葬改革規(guī)劃，并爭取相關(guān)政策支持和資金補(bǔ)助。

3.申請獲得相關(guān)部門的審批，并按照規(guī)定程序進(jìn)行墓地的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

4.申請將該墓地命名為“XX鎮(zhèn)XX村幸福公墓”，作為本村村民的主要?dú)浽釄鏊?/p>

三、事實(shí)與理由

（一）現(xiàn)狀分析：XX鎮(zhèn)XX村位于XX縣XX鎮(zhèn)，全村共有村民約3000人，耕地面積XX畝。近年來，隨著農(nóng)村人口老齡化趨勢的加劇，每年去世的村民數(shù)量逐年增多。然而，本村目前缺乏統(tǒng)一的殯葬設(shè)施，村民的殯葬需求主要依靠分散的私人墓地或傳統(tǒng)的土葬。這種現(xiàn)狀導(dǎo)致了以下幾方面的問題：

1.亂埋亂葬現(xiàn)象嚴(yán)重：由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，村民隨意占用耕地、林地甚至基本農(nóng)田進(jìn)行土葬，導(dǎo)致墳?zāi)箒y布、土地資源緊張，影響村容村貌和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2.殯葬成本高昂：私人墓地建設(shè)成本較高，許多村民難以承擔(dān)。而傳統(tǒng)的土葬方式也涉及棺木、墓地、墳?zāi)咕S護(hù)等多項(xiàng)費(fèi)用，給村民家庭帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

3.環(huán)境污染問題突出：傳統(tǒng)的土葬方式會(huì)產(chǎn)生大量的垃圾和污染物，影響土壤、地下水和空氣質(zhì)量。特別是在本村，許多墳?zāi)谷狈茖W(xué)規(guī)劃，甚至占用水源保護(hù)地，對生態(tài)環(huán)境造成了一定程度的破壞。

4.殯葬陋習(xí)難以根除：一些村民仍然存在封建迷信思想，講究“風(fēng)水寶地”，盲目追求大墓、高墓，甚至進(jìn)行燒紙、放鞭炮等不文明祭掃活動(dòng)，不僅浪費(fèi)資源，還存在安全隱患。

（二）建設(shè)公益墓地的必要性和緊迫性：

1.符合國家政策導(dǎo)向：近年來，國家高度重視殯葬改革工作，出臺(tái)了一系列政策措施，鼓勵(lì)各地建設(shè)農(nóng)村公益墓地，推廣節(jié)地生態(tài)安葬。2021年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)殯葬改革促進(jìn)文明殯葬的意見》，明確提出要“加強(qiáng)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)，規(guī)范墓穴管理，推廣節(jié)地生態(tài)安葬”。建設(shè)農(nóng)村公益墓地是貫徹落實(shí)國家政策的重要舉措，也是推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的必然要求。

2.切實(shí)解決村民殯葬難題：建設(shè)農(nóng)村公益墓地可以集中安葬逝者，有效解決亂埋亂葬問題，節(jié)約土地資源。同時(shí)，公益墓地可以提供價(jià)格低廉的殯葬服務(wù)，減輕村民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。此外，公益墓地還可以通過規(guī)范化管理，杜絕燒紙、放鞭炮等不文明祭掃行為，營造文明、和諧的殯葬氛圍。

3.促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)：公益墓地可以推廣樹葬、花壇葬、海葬等節(jié)地生態(tài)安葬方式，減少土地占用和環(huán)境污染。通過綠化、美化墓地，還可以打造生態(tài)景觀，提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。

4.提升村民幸福感和獲得感：建設(shè)農(nóng)村公益墓地是保障村民基本殯葬需求的重要舉措，也是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升村民幸福感和獲得感的重要途徑。通過建設(shè)一處規(guī)范、文明、環(huán)保的殯葬場所，可以讓村民感受到和政府的關(guān)懷，增強(qiáng)村民的凝聚力和向心力。

（三）建設(shè)公益墓地的可行性和保障措施：

1.土地來源保障：經(jīng)村委會(huì)研究決定，擬利用本村荒山、荒坡等地建設(shè)公益墓地，總占地面積約XX畝。該地塊符合土地利用規(guī)劃，無需占用基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)區(qū)。我們已經(jīng)與土地所有權(quán)人簽訂了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，確保了土地來源的合法性。

2.資金籌措方案：墓地建設(shè)資金主要來源如下：（1）申請縣民政局、縣財(cái)政局等相關(guān)部門的政策支持和資金補(bǔ)助；（2）村委會(huì)自籌一部分資金；（3）向村民籌集一部分資金，具體標(biāo)準(zhǔn)由村民代表大會(huì)討論決定。我們將嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度，確保資金使用的透明度和有效性。

3.規(guī)劃設(shè)計(jì)保障：我們將邀請專業(yè)的殯葬設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行墓地的規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保墓地布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美。墓地將分為普通墓區(qū)、節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)、綠化景觀區(qū)等，滿足不同村民的殯葬需求。

4.管理機(jī)制保障：墓地建成后，將成立專門的管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)墓地的日常維護(hù)、安全保衛(wèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定等工作。管理委員會(huì)由村委會(huì)成員、村民代表、專業(yè)人士等組成，確保墓地的規(guī)范化管理。同時(shí)，我們將建立健全的管理制度，定期公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、墓穴分布等信息，接受村民和社會(huì)各界的監(jiān)督。

四、落款

XX縣XX鎮(zhèn)XX村民委員會(huì)（蓋章）

2023年10月26日

申請書三：

一、稱謂

尊敬的XX縣民政局領(lǐng)導(dǎo)：

二、申請事項(xiàng)與理由

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)村地區(qū)的人口結(jié)構(gòu)和社會(huì)形態(tài)正經(jīng)歷著深刻的變化。其中，殯葬問題作為農(nóng)村社會(huì)事務(wù)的重要組成部分，日益凸顯，成為影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。特別是在我們所在的XX縣XX鄉(xiāng)XX村，傳統(tǒng)的殯葬觀念和方式仍然根深蒂固，亂埋亂葬、墓地超占、焚燒紙錢等不文明現(xiàn)象較為普遍，不僅造成了土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，也帶來了環(huán)境污染和安全隱患。為積極應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，推動(dòng)移風(fēng)易俗，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，滿足村民日益增長的文明、綠色殯葬需求，XX鄉(xiāng)XX村村民委員會(huì)經(jīng)過認(rèn)真研究，并廣泛征求村民意見，現(xiàn)鄭重向貴單位提出建設(shè)農(nóng)村公益墓地的申請。

（一）申請事項(xiàng)

我們申請?jiān)赬X鄉(xiāng)XX村轄區(qū)內(nèi)，利用村集體所有的一處荒山土地，建設(shè)一處集遺體安葬、骨灰存放、生態(tài)祭掃、殯葬文化宣傳等功能于一體的農(nóng)村公益墓地。該墓地定名為“XX鄉(xiāng)XX村幸福園”，主要服務(wù)對象為本村村民，同時(shí)也可適當(dāng)輻射周邊村莊，以更好地滿足區(qū)域內(nèi)居民的殯葬需求。申請建設(shè)的墓地總規(guī)劃面積約XX畝，其中包含普通墓區(qū)、節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)（如樹葬、花壇葬等）、管理服務(wù)區(qū)、以及綠化景觀區(qū)等。我們希望借此項(xiàng)目，構(gòu)建一個(gè)規(guī)范、環(huán)保、文明、和諧的現(xiàn)代化農(nóng)村殯葬服務(wù)載體。

（二）申請理由

1.解決亂埋亂葬，節(jié)約土地資源。XX鄉(xiāng)XX村現(xiàn)有戶籍人口約3000人，隨著人口老齡化趨勢的加劇，年均去世人數(shù)呈逐年上升態(tài)勢。然而，長期以來，受傳統(tǒng)“入土為安”觀念的影響，加之缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理，村民往往在自家或附近隨意選址安葬逝者，導(dǎo)致村域內(nèi)墳?zāi)贡椴?，且不斷增多、擴(kuò)大，侵占了大量耕地、林地等寶貴土地資源。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全村現(xiàn)有各類墳?zāi)菇?000座，平均每戶超過1.5座，且許多墳?zāi)拐嫉孛娣e較大，超占現(xiàn)象嚴(yán)重。這不僅嚴(yán)重違反了國家土地管理相關(guān)規(guī)定，阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村建設(shè)，也極大地破壞了村容村貌和生態(tài)環(huán)境。建設(shè)公益墓地，可以實(shí)現(xiàn)逝者集中安葬，有效遏制亂埋亂葬現(xiàn)象，集約利用土地資源，為村民保留更多的生存發(fā)展空間。據(jù)我們初步勘測，申請使用的荒山地塊位于村西北方向，地勢較為開闊，地質(zhì)條件適宜，距離基本農(nóng)田和重要生態(tài)保護(hù)區(qū)有一定距離，符合墓地建設(shè)的基本要求，能夠?qū)崿F(xiàn)土地的可持續(xù)利用。

2.推動(dòng)殯葬改革，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。傳統(tǒng)的土葬方式不僅浪費(fèi)土地，而且在祭祀過程中往往伴隨著焚燒紙錢、燃放鞭炮等行為，極易引發(fā)火災(zāi)，污染環(huán)境，影響空氣質(zhì)量，并造成資源浪費(fèi)。許多村民在墓地維護(hù)方面也承受著沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。建設(shè)農(nóng)村公益墓地，是貫徹落實(shí)國家殯葬改革政策，推進(jìn)綠色、低碳、文明殯葬的重要舉措。通過建設(shè)公益墓地，我們可以積極引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念，樹立科學(xué)、文明、節(jié)儉的殯葬新風(fēng)尚。在墓地規(guī)劃中，我們將重點(diǎn)推廣樹葬、花壇葬、骨灰寄存等節(jié)地生態(tài)安葬方式，并提供相應(yīng)的政策優(yōu)惠，鼓勵(lì)村民選擇環(huán)保、節(jié)儉的安葬方式。同時(shí)，墓地將設(shè)置專門的生態(tài)祭掃區(qū)域，推廣使用鮮花、電子祭掃等現(xiàn)代祭掃方式，禁止在墓地內(nèi)焚燒紙錢、燃放鞭炮，努力營造文明、衛(wèi)生、安全的祭掃環(huán)境，提升村民的文明素養(yǎng)。

3.改善人居環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧。亂墳遍野不僅影響村容村貌，也容易引發(fā)鄰里之間的土地糾紛，影響農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。建設(shè)公益墓地，對墳?zāi)惯M(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中安葬，可以有效化解土地矛盾，改善村莊的整體環(huán)境面貌。同時(shí)，我們將注重墓地的綠化、美化工程，將其打造成一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的公共綠地，既能起到緬懷先人、寄托哀思的作用，也能為村民提供一個(gè)休閑、放松的場所，提升村民的生活品質(zhì)和幸福感。一個(gè)規(guī)范、文明、美麗的殯葬設(shè)施，也是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要窗口，能夠提升村莊的整體形象