第1篇第一章總則第一條為確保我鎮(zhèn)扶貧項目實施的科學性、規(guī)范性和有效性，提高扶貧資金使用效益，根據(jù)國家有關扶貧開發(fā)工作的法律法規(guī)和政策，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本制度。第二條本制度適用于我鎮(zhèn)所有扶貧項目的實施、管理和監(jiān)督。第三條扶貧項目績效管理應當遵循以下原則：1.科學規(guī)劃，合理布局；2.目標明確，責任到人；3.效益優(yōu)先，注重實效；4.公開透明，接受監(jiān)督；5.嚴格考核，獎懲分明。第二章組織機構(gòu)與職責第四條成立鎮(zhèn)扶貧項目績效管理領導小組，負責扶貧項目績效管理的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施和監(jiān)督考核。第五條領導小組下設辦公室，負責日常管理工作，具體職責如下：1.負責扶貧項目績效管理的政策宣傳和業(yè)務培訓；2.制定扶貧項目績效管理制度和考核辦法；3.組織開展扶貧項目績效評估和考核；4.收集、整理和分析扶貧項目績效數(shù)據(jù)；5.向領導小組報告扶貧項目績效管理情況；6.完成領導小組交辦的其他工作。第六條各扶貧項目實施單位應當設立扶貧項目績效管理小組，負責本單位的扶貧項目績效管理工作，具體職責如下：1.負責扶貧項目績效目標制定和分解；2.負責扶貧項目實施過程中的績效監(jiān)控；3.負責扶貧項目績效評估資料的收集和整理；4.負責扶貧項目績效評估結(jié)果的反饋和應用；5.完成領導小組辦公室交辦的其他工作。第三章項目績效目標管理第七條扶貧項目績效目標應當根據(jù)國家扶貧開發(fā)政策和地方實際情況制定，明確項目目標、指標和實施期限。第八條項目績效目標應當符合以下要求：1.可衡量性：目標應當具體、量化，便于考核；2.可實現(xiàn)性：目標應當切實可行，避免過高或過低；3.相關性：目標應當與扶貧開發(fā)戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟社會發(fā)展目標相一致；4.可持續(xù)性：目標應當注重長期效益，避免短期行為。第九條項目績效目標應當經(jīng)領導小組辦公室審核批準后，由項目實施單位組織實施。第四章項目績效監(jiān)控第十條項目實施過程中，項目實施單位應當建立健全績效監(jiān)控機制，定期對項目實施情況進行跟蹤和檢查。第十一條績效監(jiān)控的主要內(nèi)容包括：1.項目進度：檢查項目實施進度是否符合計劃要求；2.資金使用：檢查項目資金使用是否合理、合規(guī)；3.項目質(zhì)量：檢查項目實施質(zhì)量是否符合相關標準和要求；4.項目效益：檢查項目實施后是否達到預期效益；5.項目風險：檢查項目實施過程中是否存在風險，并及時采取措施。第十二條項目實施單位應當定期向領導小組辦公室報告項目績效監(jiān)控情況。第五章項目績效評估第十三條扶貧項目績效評估應當采取定性和定量相結(jié)合的方式，對項目實施效果進行全面評估。第十四條項目績效評估的主要內(nèi)容包括：1.項目目標完成情況；2.項目資金使用效益；3.項目實施質(zhì)量；4.項目社會效益；5.項目可持續(xù)發(fā)展能力。第十五條項目績效評估應當由領導小組辦公室組織專家進行，評估結(jié)果應當客觀、公正、公開。第六章績效考核與獎懲第十六條扶貧項目績效考核應當與項目實施單位的年度考核相結(jié)合，考核結(jié)果作為評優(yōu)評先、干部選拔任用的重要依據(jù)。第十七條項目績效考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。第十八條對績效優(yōu)秀的項目實施單位和個人給予表彰和獎勵；對績效不合格的項目實施單位和個人，責令限期整改，并視情節(jié)輕重給予通報批評、扣減項目資金等處罰。第七章信息公開與監(jiān)督第十九條扶貧項目績效管理信息應當公開透明，接受社會監(jiān)督。第二十條項目實施單位應當定期公開項目績效信息，包括項目目標、實施進度、資金使用、項目效益等。第二十一條領導小組辦公室應當建立健全監(jiān)督機制，對扶貧項目績效管理情況進行監(jiān)督檢查。第八章附則第二十二條本制度由鎮(zhèn)扶貧項目績效管理領導小組辦公室負責解釋。第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度共八章，包括總則、組織機構(gòu)與職責、項目績效目標管理、項目績效監(jiān)控、項目績效評估、績效考核與獎懲、信息公開與監(jiān)督、附則等內(nèi)容，旨在規(guī)范我鎮(zhèn)扶貧項目績效管理，提高扶貧資金使用效益，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。第2篇第一章總則第一條為加強我鎮(zhèn)扶貧項目績效管理，提高扶貧資金使用效益，確保扶貧項目順利實施，根據(jù)國家有關扶貧開發(fā)政策和法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我鎮(zhèn)所有扶貧項目的績效管理，包括產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、社會保障扶貧等。第三條扶貧項目績效管理應遵循以下原則：（一）目標導向原則：以扶貧對象脫貧為目標，確保扶貧項目精準實施。（二）公開透明原則：扶貧項目實施過程公開透明，接受社會監(jiān)督。（三）績效優(yōu)先原則：以項目績效為核心，注重項目效益和可持續(xù)性。（四）責任追究原則：對扶貧項目實施過程中出現(xiàn)的問題，依法依規(guī)追究相關責任。第二章組織機構(gòu)與職責第四條成立鎮(zhèn)扶貧項目績效管理領導小組，負責扶貧項目績效管理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。第五條鎮(zhèn)扶貧項目績效管理領導小組的主要職責：（一）制定扶貧項目績效管理制度和考核辦法；（二）審核扶貧項目實施方案，確保項目實施符合國家政策和要求；（三）對扶貧項目實施情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題；（四）對扶貧項目績效進行評估，提出改進措施；（五）對扶貧項目實施過程中出現(xiàn)的問題，依法依規(guī)追究相關責任。第六條鎮(zhèn)扶貧項目績效管理辦公室設在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)辦公室，負責扶貧項目績效管理的日常工作。第七條鎮(zhèn)扶貧項目績效管理辦公室的主要職責：（一）制定扶貧項目績效管理實施細則；（二）收集、整理扶貧項目實施資料，建立扶貧項目績效管理檔案；（三）組織開展扶貧項目績效評估工作；（四）對扶貧項目實施情況進行跟蹤監(jiān)督，及時反饋問題；（五）配合鎮(zhèn)扶貧項目績效管理領導小組開展工作。第三章項目申報與審批第八條扶貧項目申報應遵循以下程序：（一）項目單位根據(jù)國家扶貧政策和當?shù)貙嶋H情況，編制扶貧項目申報材料；（二）項目單位將申報材料報送鎮(zhèn)扶貧開發(fā)辦公室；（三）鎮(zhèn)扶貧開發(fā)辦公室對申報材料進行初步審核，提出審核意見；（四）鎮(zhèn)扶貧項目績效管理領導小組對申報材料進行審核，確定項目是否立項。第九條扶貧項目審批應遵循以下原則：（一）項目審批前，項目單位應進行充分的市場調(diào)研和可行性分析；（二）項目審批應充分考慮扶貧對象的實際需求；（三）項目審批應確保扶貧資金使用效益最大化。第四章項目實施與監(jiān)督第十條扶貧項目實施應遵循以下要求：（一）嚴格按照項目實施方案執(zhí)行，確保項目實施進度和質(zhì)量；（二）加強項目資金管理，確保資金使用安全、合規(guī)；（三）加強項目實施過程中的溝通協(xié)調(diào)，確保各方利益得到保障；（四）加強項目實施過程中的監(jiān)督檢查，確保項目實施符合國家政策和要求。第十一條鎮(zhèn)扶貧項目績效管理辦公室對扶貧項目實施情況進行監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括：（一）項目實施進度是否符合要求；（二）項目資金使用是否合規(guī)；（三）項目實施過程中是否存在違規(guī)違紀行為；（四）項目實施效果是否符合預期。第五章績效評估與考核第十二條扶貧項目績效評估應遵循以下原則：（一）客觀公正原則：評估結(jié)果應客觀公正，真實反映項目實施效果；（二）科學合理原則：評估方法應科學合理，確保評估結(jié)果的準確性；（三）動態(tài)管理原則：評估過程應動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。第十三條扶貧項目績效評估的主要內(nèi)容：（一）項目實施進度；（二）項目資金使用情況；（三）項目實施效果；（四）項目可持續(xù)性。第十四條扶貧項目績效考核應遵循以下原則：（一）目標導向原則：考核指標應與扶貧目標相一致；（二）結(jié)果導向原則：考核結(jié)果應反映項目實施效果；（三）獎懲分明原則：對考核結(jié)果好的項目給予獎勵，對考核結(jié)果差的項目進行問責。第十五條扶貧項目績效考核的主要內(nèi)容包括：（一）項目實施進度；（二）項目資金使用情況；（三）項目實施效果；（四）項目可持續(xù)性；（五）項目組織管理。第六章責任追究與獎懲第十六條對扶貧項目實施過程中出現(xiàn)的問題，依法依規(guī)追究相關責任。第十七條對扶貧項目實施過程中出現(xiàn)以下情形的，將追究相關責任：（一）項目實施進度嚴重滯后，影響扶貧對象脫貧；（二）項目資金使用存在違規(guī)違紀行為；（三）項目實施效果不達標；（四）項目可持續(xù)性差。第十八條對扶貧項目實施過程中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。第七章附則第十九條本制度由鎮(zhèn)扶貧項目績效管理領導小組負責解釋。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強我鎮(zhèn)扶貧項目績效管理，提高扶貧資金使用效益，確保扶貧項目順利實施，根據(jù)國家有關扶貧開發(fā)政策和法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我鎮(zhèn)所有扶貧項目的績效管理，包括產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧、社會保障扶貧等各個方面。第三條扶貧項目績效管理應遵循以下原則：（一）目標導向原則：以扶貧項目目標為導向，確保項目實施效果。（二）公開透明原則：項目實施過程和績效評價結(jié)果公開透明，接受社會監(jiān)督。（三）責任追究原則：對項目實施過程中出現(xiàn)的問題，依法依規(guī)追究相關責任。（四）持續(xù)改進原則：不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善績效管理制度，提高扶貧項目績效。第二章組織機構(gòu)與職責第四條成立鎮(zhèn)扶貧項目績效管理領導小組，負責扶貧項目績效管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施和監(jiān)督檢查。第五條鎮(zhèn)扶貧項目績效管理領導小組組成人員如下：（一）組長：由鎮(zhèn)人民政府主要領導擔任。（二）副組長：由鎮(zhèn)人民政府分管扶貧工作的領導擔任。（三）成員：由鎮(zhèn)財政、扶貧、審計、紀委等部門負責人組成。第六條鎮(zhèn)扶貧項目績效管理領導小組的主要職責：（一）制定扶貧項目績效管理制度，并組織實施。（二）審核扶貧項目實施方案，確保項目目標明確、措施可行。（三）監(jiān)督扶貧項目實施過程，確保項目按計劃推進。（四）組織開展扶貧項目績效評價，及時反饋評價結(jié)果。（五）對扶貧項目實施過程中出現(xiàn)的問題，提出整改措施，并監(jiān)督整改落實。第七條鎮(zhèn)扶貧項目績效管理辦公室設在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)辦公室，負責扶貧項目績效管理的日常工作。第八條鎮(zhèn)扶貧項目績效管理辦公室的主要職責：（一）起草扶貧項目績效管理制度和實施方案。（二）收集、整理扶貧項目實施過程中的相關資料。（三）組織開展扶貧項目績效評價工作。（四）匯總扶貧項目績效評價結(jié)果，并向領導小組報告。（五）對扶貧項目實施過程中出現(xiàn)的問題，提出整改建議。第三章項目實施與監(jiān)督第九條扶貧項目實施單位應嚴格按照扶貧項目實施方案，明確項目目標、任務、責任和資金使用計劃。第十條扶貧項目實施單位應建立健全項目管理制度，確保項目實施規(guī)范有序。第十一條鎮(zhèn)扶貧項目績效管理領導小組定期對扶貧項目實施情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。第十二條扶貧項目實施單位應定期向鎮(zhèn)扶貧項目績效管理領導小組報告項目實施情況，包括項目進度、資金使用、存在問題等。第十三條鎮(zhèn)扶貧項目績效管理領導小組對扶貧項目實施情況進行不定期抽查，確保項目按計劃推進。第四章績效評價第十四條扶貧項目績效評價應遵循以下程序：（一）制定評價方案：明確評價目的、內(nèi)容、方法、時間等。（二）收集評價資料：包括項目實施方案、實施過程記錄、項目效益評估等。（三）開展評價工作：對扶貧項目實施效果進行綜合評價。（四）撰寫評價報告：總結(jié)評價結(jié)果，提出改進建議。第十五條扶貧項目績效評價應采用定量與定性相結(jié)合的方法，對項目實施效果進行全面評價。第十六條扶貧項目績效評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。第十七條扶貧項目績效評價結(jié)果作為項目實施單位績效考核的重要依據(jù)。第五章整改與反饋第十八條對扶貧項目績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)扶貧項目績效管理領導小組應提出整改要求，并監(jiān)督整改落實。第十九條扶貧項目實施單位應根據(jù)績效評價結(jié)果，制定整改措施，并及時向鎮(zhèn)扶貧項目績效管理領導小組報告整改情況。第二十條鎮(zhèn)扶貧項