學習中央經(jīng)濟工作會議心得體會2025年12月10日至11日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，總結(jié)2025年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2026年經(jīng)濟工作。習近平總書記在會上發(fā)表的重要講話站位高遠、思想深邃、內(nèi)涵豐富，為做好明年經(jīng)濟工作指出了明確方向、提供了根本遵循，要認真學習領(lǐng)會、抓好貫徹落實。習近平總書記站在強國建設(shè)、民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度，深刻洞察國際國內(nèi)形勢，對做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識不斷深化，對“十五五”開局之年經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略部署指向明確，為開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化新局面提供了根本遵循。全黨全國各族人民將進一步堅定發(fā)展信心、凝聚發(fā)展共識，真抓實干、奮發(fā)有為，不斷鞏固拓展經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是中國式現(xiàn)代化進程中具有重要意義的一年。以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民迎難而上、奮力拼搏，堅定不移貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，實施更加積極有為的宏觀政策，經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標將順利完成。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)持續(xù)推進，改革開放邁出新步伐，重點領(lǐng)域風險化解取得積極進展，民生保障更加有力……今年以來，我國經(jīng)濟頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展，繼續(xù)展現(xiàn)強大韌性和活力，來之不易的成績讓與會同志倍感振奮、備受鼓舞。關(guān)于做好新形勢下經(jīng)濟工作新的認識和體會，會議提出“五個必須”：“必須充分挖掘經(jīng)濟潛能”“必須堅持政策支持和改革創(chuàng)新并舉”“必須做到既‘放得活’又‘管得好’”“必須堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合”“必須以苦練內(nèi)功來應(yīng)對外部挑戰(zhàn)”?！拔鍌€必須”是我們黨對經(jīng)濟工作規(guī)律性認識的深化和提升，是當前和今后一個時期做好經(jīng)濟工作必須牢牢把握的“金鑰匙”“總指南”。會議要求，要堅持穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效，發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，提升宏觀經(jīng)濟治理效能。會議對明年的財政政策明確定調(diào)，要求繼續(xù)實施更加積極的財政政策。這與今年的政策取向一以貫之，是應(yīng)對外部沖擊和內(nèi)部風險挑戰(zhàn)的重大決策部署。落實更加積極的財政政策，在具體安排上，主要是做到“兩個保持”：保持政策力度；保持政策連續(xù)性。在具體實施中，主要是做到“三個堅持”：堅持投資于物和投資于人相結(jié)合；堅持惠民生與促消費相結(jié)合；堅持財政貨幣政策相協(xié)同。財政部門將對標對表這次會議要求，編制好明年的預(yù)算盤子，抓好政策實施，確保黨中央的方針政策落地見效。會議明確，要繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策。黨的二十屆四中全會為“十五五”時期規(guī)劃了發(fā)展藍圖，這次會議為“十五五”良好開局、做好明年經(jīng)濟工作制定了科學、清晰的指引。堅持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強大國內(nèi)市場；堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加緊培育壯大新動能；堅持改革攻堅，增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力；堅持對外開放，推動多領(lǐng)域合作共贏；堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動；堅持“雙碳”引領(lǐng)，推動全面綠色轉(zhuǎn)型；堅持民生為大，努力為人民群眾多辦實事；堅持守牢底線，積極穩(wěn)妥化解重點領(lǐng)域風險……會議對做好明年經(jīng)濟工作部署了八項重點任務(wù)。這八項重點任務(wù)既立足當下破解發(fā)展難題，又著眼長遠穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。要結(jié)合實際，搶抓機遇，將自身優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對各種不確定性。習近平總書記的重要講話極大地提振了我們的信心，增強了底氣、鼓舞了干勁。要認真落實習近平總書記重要講話和中央經(jīng)濟工作會議精神，解放思想、奮發(fā)進取，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。一分部署，九分落實。要更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、開拓創(chuàng)新，深入貫徹落實黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，確?！笆逦濉遍_好局、起好步。這次中央經(jīng)濟工作會議，為明年中國經(jīng)濟錨定基調(diào)、明確方向、部署方略。面對外部環(huán)境深刻變化和國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾，會議釋放出鮮明的政策信號?！拔鍌€必須”：做好新形勢下經(jīng)濟工作新的認識和體會會議首次系統(tǒng)提出“我們對做好新形勢下經(jīng)濟工作又有了新的認識和體會”，概括為“五個必須”——必須充分挖掘經(jīng)濟潛能，必須堅持政策支持和改革創(chuàng)新并舉，必須做到既“放得活”又“管得好”，必須堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，必須以苦練內(nèi)功來應(yīng)對外部挑戰(zhàn)。這是對近年來應(yīng)對疫情沖擊、外部打壓、轉(zhuǎn)型陣痛等復(fù)雜局面的經(jīng)驗總結(jié)。其核心邏輯是：在不確定性加劇的環(huán)境中，唯有激發(fā)內(nèi)生動力、強化制度韌性、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，方能掌握戰(zhàn)略主動權(quán)?！皟蓚€統(tǒng)籌”：在復(fù)雜局勢中把握戰(zhàn)略平衡會議強調(diào)“更好統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全”。這一提法凸顯當前經(jīng)濟治理的雙重壓力。一方面，全球保護主義抬頭、技術(shù)封鎖加劇，中國需在開放合作與自主可控之間精準拿捏；另一方面，房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機構(gòu)等風險點仍需穩(wěn)妥化解。這意味著2026年政策將更注重“底線思維”——既不因外部打壓而閉門造車，也不因追求增長而忽視風險累積?？梢哉f，戰(zhàn)略平衡的把握，正是應(yīng)對百年變局的關(guān)鍵支點。供強需弱：直面經(jīng)濟運行堵點痛點會議明確指出“國內(nèi)供強需弱矛盾突出”，直指經(jīng)濟循環(huán)的堵點與痛點。歷經(jīng)多年產(chǎn)能發(fā)展，我國工業(yè)體系完備、供給能力強大，但居民消費意愿偏弱、企業(yè)投資信心不足，導(dǎo)致供需錯配。統(tǒng)計顯示，2025年前三季度，社會消費品零售總額同比增長4.5%，低于GDP增速；2025年三季度，全國規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)能利用率為74.6%，比二季度上升0.6個百分點，但比上年同期下降0.5個百分點。對此，會議部署“清理消費領(lǐng)域不合理限制措施，釋放服務(wù)消費潛力”，并強調(diào)“投資于人”，通過提升人力資本、完善社會保障，從根本上增強消費能力與預(yù)期。穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效：明年經(jīng)濟工作主基調(diào)“穩(wěn)中求進”連續(xù)多年作為經(jīng)濟工作總基調(diào)，但今年特別強調(diào)“提質(zhì)增效”。這意味著政策重心從“量”的擴張轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的提升。會議要求“發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)”，背后要避免“大水漫灌”，通過結(jié)構(gòu)性工具精準滴灌。比如，在財政政策上，可能更多投向科技攻關(guān)、民生短板；在產(chǎn)業(yè)政策上，將引導(dǎo)資源流向綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟等新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域。規(guī)范稅收優(yōu)惠、財政補貼政策：提升政策精準度會議明確提出“規(guī)范稅收優(yōu)惠、財政補貼政策”，這是財政政策精細化管理的關(guān)鍵舉措?！耙?guī)范”意味著將對現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策進行全面梳理和評估，建立動態(tài)調(diào)整機制，避免“政策洼地”和“選擇性補貼”；清理不合法、不合理的稅收優(yōu)惠政策；財政補貼可能將更加聚焦于科技創(chuàng)新、綠色低碳、民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域，減少對低效產(chǎn)能和同質(zhì)化競爭的補貼。這一舉措有利于提升財政資金效能，引導(dǎo)資源向高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域匯聚，既回應(yīng)市場期待，更強化政策協(xié)同效應(yīng)。服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)：培育增長新動能會議首次明確提出“制定服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)行動方案”，釋放大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的強烈信號。服務(wù)業(yè)是吸納就業(yè)的主渠道，對國民經(jīng)濟增長的貢獻率達到56.2%。但同時，也面臨優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給總體不足、創(chuàng)新能力有待進一步提升、開放程度不夠等問題，與高質(zhì)量發(fā)展要求仍存在一定差距。實施服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)行動，將有利于解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題。業(yè)內(nèi)人士認為，行動方案要著重聚焦推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，提升產(chǎn)業(yè)鏈附加值；以數(shù)智化賦能傳統(tǒng)服務(wù)，拓展健康、文旅、家政等高品質(zhì)服務(wù)供給，把超大規(guī)模市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實需求。深入整治“內(nèi)卷式”競爭：破除低效內(nèi)耗會議將“深入整治‘內(nèi)卷式’競爭”列為重要任務(wù)，直指部分行業(yè)存在的惡性價格戰(zhàn)、重復(fù)建設(shè)、資源錯配等現(xiàn)象。所謂“內(nèi)卷式”競爭，是指一些地方和企業(yè)違背經(jīng)濟規(guī)律，為爭奪有限資源，進行低質(zhì)量、同質(zhì)化的過度無序競爭。破除內(nèi)卷，方能釋放創(chuàng)新活力，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)效雙升。這就要求健全公平競爭審查制度，強化反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，引導(dǎo)企業(yè)從“拼價格”轉(zhuǎn)向“拼質(zhì)量、拼技術(shù)、拼服務(wù)”。尤其在新能源汽車、光伏、平臺經(jīng)濟等領(lǐng)域，將加強產(chǎn)能預(yù)警和行業(yè)自律，防止“一哄而上、一地雞毛”。穩(wěn)定新出生人口：夯實長遠發(fā)展根基面對人口結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，會議明確提出“努力穩(wěn)定新出生人口規(guī)?！?，將其納入宏觀經(jīng)濟治理體系。數(shù)據(jù)顯示，2024年我國出生人口約為950萬，總和生育率處于1.0左右低位，老齡化、少子化趨勢加速，亟需完善生育支持政策體系，降低生養(yǎng)教育成本。穩(wěn)定人口不僅是社會議題，更是關(guān)乎未來勞動力供給、消費潛力和創(chuàng)新活力的經(jīng)濟命題。除