2025年江蘇公務員申論練習題及答案給定資料資料1近年來，江蘇省深入貫徹“把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”的重要指示，將數(shù)字經(jīng)濟作為轉型發(fā)展的關鍵增量。2024年全省數(shù)字經(jīng)濟核心產業(yè)增加值占GDP比重達13.8%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率68.2%，均居全國前列。但調研顯示，部分地區(qū)仍存在“重數(shù)字基建、輕融合應用”“重項目落地、輕實效評估”等現(xiàn)象。例如，蘇中某縣2023年投入2.3億元建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，接入企業(yè)超300家，卻僅有15%的企業(yè)實際使用平臺開展生產優(yōu)化，多數(shù)企業(yè)停留在“數(shù)據(jù)上傳”階段，未實現(xiàn)流程再造與效率提升。資料2中小企業(yè)是江蘇實體經(jīng)濟的“基本盤”，占全省企業(yè)總數(shù)的98%以上。然而，在數(shù)字化轉型中，中小企業(yè)普遍面臨“不會轉、不敢轉、轉不起”的困境。蘇南某紡織企業(yè)負責人坦言：“上一套智能生產線要800萬元，我們年利潤才500萬，貸款利息都壓得喘不過氣。”技術適配性差也是痛點，某機械制造企業(yè)引入的AI質檢系統(tǒng)因無法識別企業(yè)特有的非標零件，導致誤檢率高達35%，最終不得不停用。更關鍵的是，懂工藝又懂數(shù)字技術的“復合型”人才極度匱乏。據(jù)省人社廳2024年統(tǒng)計，全省制造業(yè)數(shù)字化轉型崗位缺口達42.7萬個，其中既熟悉車間流程又能操作工業(yè)軟件的“數(shù)字工匠”缺口占比超60%。資料3L市針對中小企業(yè)轉型難題，探索“數(shù)字工匠”培育新模式。該市聯(lián)合職業(yè)技術學院、行業(yè)協(xié)會及龍頭企業(yè)，共建“產業(yè)學院”，開設“數(shù)控編程+工藝設計”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+質量管理”等交叉課程，企業(yè)師傅與高校教師共同授課，學生全程參與企業(yè)真實項目。如L市裝備制造產業(yè)學院2024年培養(yǎng)的120名學員中，90%進入本地中小企業(yè)，幫助企業(yè)完成設備聯(lián)網(wǎng)、工藝優(yōu)化等任務，某泵業(yè)企業(yè)學員團隊僅用3個月就開發(fā)出定制化生產管理系統(tǒng)，使訂單交付周期縮短20%。此外，L市還推出“數(shù)字工匠”崗位補貼政策，企業(yè)每錄用一名經(jīng)認證的“數(shù)字工匠”，可享受每人每年3萬元的補貼，連續(xù)補貼3年，有效激發(fā)了企業(yè)參與培育的積極性。資料4隨著數(shù)字化應用向基層延伸，“數(shù)字形式主義”問題逐漸顯現(xiàn)。蘇北某鎮(zhèn)為完成“智慧鄉(xiāng)村”考核指標，要求每個行政村安裝50個智能攝像頭，卻因缺乏運維資金，半年后超70%的攝像頭無法使用；某社區(qū)為提升“政務APP活躍度”，強制居民每日打卡“社區(qū)服務”模塊，甚至將打卡記錄與低保申請掛鉤；某街道開發(fā)的“基層治理平臺”設置23個數(shù)據(jù)填報字段，社區(qū)工作者每天需花2小時重復錄入人口、社保等基礎信息，導致“人在干、眼在盯、手在敲”的現(xiàn)象普遍?；鶎痈刹糠从常骸皵?shù)字化本應減負，現(xiàn)在卻成了新負擔。”資料5專家指出，數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合需“硬實力”與“軟實力”并重。一方面，要構建“政府引導、企業(yè)主體、市場運作”的協(xié)同機制，避免“為數(shù)字化而數(shù)字化”；另一方面，需完善數(shù)據(jù)標準體系，打通不同平臺間的“數(shù)據(jù)孤島”。例如，蘇州工業(yè)園區(qū)建立“工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級指南”，明確設備數(shù)據(jù)、工藝數(shù)據(jù)等6大類數(shù)據(jù)的共享規(guī)則，推動300余家企業(yè)接入?yún)^(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)產能共享與協(xié)同制造，2024年平臺企業(yè)平均生產成本下降8%，訂單響應速度提升35%。作答要求一、根據(jù)“給定資料1-2”，概括江蘇省推進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合面臨的主要問題。（20分）要求：全面準確，條理清晰，不超過200字。二、“給定資料3”中L市“數(shù)字工匠”培育模式對破解中小企業(yè)數(shù)字化轉型人才困境具有啟示意義，請談談你的理解。（25分）要求：分析透徹，邏輯清晰，不超過300字。三、針對“給定資料4”中反映的“數(shù)字形式主義”問題，提出解決建議。（30分）要求：緊扣資料，切實可行，不超過400字。四、“給定資料”中提到“數(shù)字賦能，讓實體經(jīng)濟更有‘質’感”，請結合對這句話的理解，聯(lián)系實際，自擬題目，寫一篇議論文。（75分）要求：（1）觀點明確，見解深刻；（2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；（3）結構完整，語言流暢；（4）字數(shù)1000字左右。參考答案一、主要問題：1.融合實效不足：部分地區(qū)重基建輕應用，平臺使用率低，未實現(xiàn)流程再造與效率提升。2.中小企業(yè)轉型困難：資金壓力大，智能設備投入高；技術適配性差，系統(tǒng)誤檢率高；復合型人才匱乏，“數(shù)字工匠”崗位缺口大。（198字）二、L市通過“數(shù)字工匠”培育模式，為破解中小企業(yè)人才困境提供了“產教融合、精準賦能”的新思路：一是構建協(xié)同培養(yǎng)體系。聯(lián)合高校、協(xié)會、企業(yè)共建產業(yè)學院，開設交叉課程，企業(yè)師傅與高校教師協(xié)同授課，實現(xiàn)理論與實踐結合。二是聚焦企業(yè)實際需求。學員全程參與企業(yè)真實項目，培養(yǎng)懂工藝、會技術的復合型人才，直接解決企業(yè)轉型中的具體問題。三是強化政策激勵。通過崗位補貼降低企業(yè)用人成本，激發(fā)企業(yè)參與培育的積極性，形成“培養(yǎng)—就業(yè)—增效”的良性循環(huán)。該模式精準匹配了中小企業(yè)對“能用、會用、好用”人才的需求，為其他地區(qū)提供了可復制的經(jīng)驗。（299字）三、解決“數(shù)字形式主義”的建議：1.強化需求導向?；鶎訑?shù)字化建設需充分調研，避免“為考核而建設”。例如，智能攝像頭安裝應結合治安、管理實際需求，合理確定數(shù)量，同步規(guī)劃運維資金。2.規(guī)范政務應用。禁止將APP打卡與民生事項掛鉤，優(yōu)化功能設計，聚焦居民實際需要（如政策查詢、事項辦理），減少無效操作。3.優(yōu)化數(shù)據(jù)管理。整合基層各類平臺，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享機制，避免重復錄入；精簡填報字段，推廣“一次采集、多方共用”模式，減輕基層負擔。4.完善考核機制。將數(shù)字化應用實效（如設備使用率、居民滿意度）納入考核，減少“數(shù)量指標”“活躍度”等形式化考核項，引導基層重實效、輕形式。（398字）四、數(shù)字賦能：讓實體經(jīng)濟“脫虛向實”再升級從蘇州工業(yè)園區(qū)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)產能共享，到L市“數(shù)字工匠”助力中小企業(yè)工藝優(yōu)化，數(shù)字技術正以“看不見的手”重塑江蘇實體經(jīng)濟的肌理。然而，當部分地區(qū)陷入“重基建輕應用”的誤區(qū)，當中小企業(yè)因“轉不起、不會轉”望而卻步，當“數(shù)字形式主義”成為基層新負擔，我們更需清醒認識：數(shù)字賦能不是“為數(shù)字化而數(shù)字化”，而是要讓數(shù)字技術真正扎根實體經(jīng)濟的土壤，為其注入“質”的提升動力。數(shù)字賦能的“質”，體現(xiàn)在“精準滴灌”而非“大水漫灌”。實體經(jīng)濟涵蓋萬千行業(yè)，每個行業(yè)的工藝特點、痛點需求各不相同。蘇南某紡織企業(yè)引入的AI質檢系統(tǒng)因無法識別非標零件而閑置，恰恰說明“通用技術”難以解決“個性問題”。反觀L市“數(shù)字工匠”培育模式，針對裝備制造企業(yè)的實際需求，定制“數(shù)控編程+工藝設計”課程，學員在企業(yè)真實項目中錘煉能力，最終開發(fā)出定制化生產管理系統(tǒng)，將訂單周期縮短20%。這啟示我們：數(shù)字技術的應用必須“量體裁衣”，既要關注技術的先進性，更要注重與行業(yè)特性、企業(yè)需求的匹配度。唯有如此，數(shù)字賦能才能從“可用”轉向“好用”，從“面上覆蓋”轉向“深度融合”。數(shù)字賦能的“質”，依托于“軟硬協(xié)同”而非“單兵突進”。數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合，既需要5G基站、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等“硬設施”，更需要數(shù)據(jù)標準、人才培育、政策機制等“軟支撐”。蘇州工業(yè)園區(qū)的實踐頗具代表性：通過制定“工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級指南”，明確設備數(shù)據(jù)、工藝數(shù)據(jù)的共享規(guī)則，打通了300余家企業(yè)的數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)了產能協(xié)同與成本下降。這背后，是“硬基建”與“軟規(guī)則”的雙向發(fā)力——沒有數(shù)據(jù)標準，再先進的平臺也會淪為“數(shù)據(jù)孤島”；沒有人才支撐，再智能的設備也難以發(fā)揮效用。江蘇作為制造業(yè)大省，更需在“軟環(huán)境”建設上突破：一方面完善數(shù)據(jù)共享、安全保護等法規(guī)，另一方面構建“高校+企業(yè)+政府”的人才培育網(wǎng)絡，讓數(shù)字技術的“骨骼”與實體經(jīng)濟的“血肉”真正生長在一起。數(shù)字賦能的“質”，落腳于“實效導向”而非“形式達標”。當蘇北某鎮(zhèn)的智能攝像頭因運維缺失淪為“擺設”，當社區(qū)將APP打卡與低保申請掛鉤，“數(shù)字形式主義”不僅浪費資源，更寒了群眾的心。數(shù)字技術的價值，最終要體現(xiàn)在企業(yè)效率提升、群眾生活便利、基層負擔減輕上。這要求我們在推進數(shù)字化過程中，必須樹牢“實效思維”：項目立項前充分調研需求，避免“為考核而建設”；項目落地后建立動態(tài)評估機制，將設備使用率、企業(yè)滿意度、群眾獲得感作為核心指標；對“重數(shù)量輕質量”“重留痕輕實效”的行為嚴肅問責，讓數(shù)字技術真正成為服務實體經(jīng)濟的“助推器