第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁人員擁擠踩踏應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的因人員密集場所管理不善、突發(fā)事件引發(fā)的人群恐慌與擁擠，可能導(dǎo)致踩踏事故的應(yīng)急響應(yīng)工作。場景涵蓋但不限于大型會議、活動集會、節(jié)假日高峰客流時段、緊急疏散過程中的公共場所。預(yù)案明確了從預(yù)防預(yù)警到應(yīng)急處置的全流程，旨在通過科學(xué)規(guī)范的響應(yīng)機制，最大限度降低人員傷亡與財產(chǎn)損失，維護生產(chǎn)秩序與社會穩(wěn)定。參考某地鐵樞紐因信號故障引發(fā)的踩踏事件中，規(guī)范化的疏散預(yù)案可將傷亡率降低60%以上。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

1級響應(yīng)：踩踏事件已造成人員傷亡，現(xiàn)場死亡人數(shù)超過3人，或傷員數(shù)量超過10人，需跨區(qū)域聯(lián)動救援。例如某商場促銷活動因秩序管控失效導(dǎo)致4人死亡，即啟動1級響應(yīng)，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度公安、醫(yī)療、消防等外部力量。

2級響應(yīng)：發(fā)生輕傷事件，單次事件累計傷員5-10人，或出現(xiàn)局部踩踏現(xiàn)象但未造成嚴重后果。例如節(jié)日慶典中因臨時人群聚集導(dǎo)致8名游客擦傷，需啟動部門協(xié)同處置。

3級響應(yīng)：僅出現(xiàn)輕微擁擠或恐慌情緒，無人員傷亡，通過現(xiàn)場安保力量可快速恢復(fù)秩序。如展會入口臨時排隊過長引發(fā)的短暫騷動，由現(xiàn)場主管即場引導(dǎo)分流。分級原則遵循“分級負責、逐級啟動”機制，確保響應(yīng)資源與事件等級匹配，避免過度反應(yīng)或響應(yīng)不足。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立應(yīng)急指揮部，由單位主要負責人擔任總指揮，分管安全、運營、后勤的副總經(jīng)理擔任副總指揮，下設(shè)辦公室及四個專業(yè)工作組，構(gòu)成“統(tǒng)一指揮、分級負責”的應(yīng)急架構(gòu)。

1.1構(gòu)成單位（部門）

（1）應(yīng)急指揮部：統(tǒng)籌決策，發(fā)布指令，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源。成員包括各部門負責人及外部專家顧問。

（2）現(xiàn)場處置組：由安保部牽頭，含秩序維護、巡邏崗人員，負責即時控制人流，設(shè)置隔離帶，執(zhí)行“先穩(wěn)后疏”原則。

（3）醫(yī)療救護組：由醫(yī)務(wù)室或合作醫(yī)療機構(gòu)主導(dǎo)，配備急救隊員，負責傷員分類（ABC分級）、緊急處置與轉(zhuǎn)運協(xié)調(diào)。

（4）后勤保障組：由后勤部負責，保障應(yīng)急照明、擴音設(shè)備、飲用水等物資，必要時啟動臨時休息區(qū)。

（5）信息發(fā)布組：由宣傳部配合，負責輿情監(jiān)測與現(xiàn)場信息匯總，避免不實信息傳播引發(fā)次生恐慌。

2工作小組職責分工及行動任務(wù)

2.1現(xiàn)場處置組職責

（1）職責：通過擴音器喊話穩(wěn)定情緒，利用對講機實時報告擁擠點位、密度、方向等關(guān)鍵參數(shù)，執(zhí)行“核心區(qū)域強控、外圍區(qū)域疏導(dǎo)”策略。

（2）任務(wù)：在踩踏風(fēng)險點（如狹窄通道、出口閘機）部署人工引導(dǎo)，對逆行人群實施反向隔離，啟動應(yīng)急廣播播放安撫指令。

2.2醫(yī)療救護組職責

（1）職責：設(shè)置三處以上急救點，遵循“先救命后治傷”原則，對骨折、窒息等危重傷員實施現(xiàn)場心肺復(fù)蘇（CPR）與氣道異物清除。

（2）任務(wù)：建立傷員信息臺賬，與120系統(tǒng)對接實現(xiàn)批量傷情同步，對輕微傷員分發(fā)冰袋與止瀉藥物。

2.3后勤保障組職責

（1）職責：提前預(yù)置應(yīng)急物資箱（含擴音器、反光錐、急救毯），配合電力部門確保應(yīng)急電源切換。

（2）任務(wù)：在疏散通道末端設(shè)置臨時觀察區(qū)，由心理疏導(dǎo)員開展簡短干預(yù)，防止群體性心理應(yīng)激。

2.4信息發(fā)布組職責

（1）職責：通過LED屏滾動播報實時人流負荷指數(shù)，采用“紅黃藍”三色預(yù)警機制。

（2）任務(wù)：收集社交媒體關(guān)鍵詞，對“擠倒”“傷人”等敏感詞進行敏感度分析，必要時發(fā)布官方辟謠通報。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守熱線（電話號碼），由總值班室專人值守，確保事故信息第一時間接入，同時開通短信、企業(yè)微信等多渠道輔助報備。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

2.1接收程序

（1）值班人員接報后需記錄事發(fā)時間、地點、初步狀況、報告人信息，判斷事件等級。

（2）涉及踩踏特征（如踩踏發(fā)生時間、人員密度、疏散狀態(tài)）需標注關(guān)鍵參數(shù)，為后續(xù)評估提供依據(jù)。

2.2通報方式

（1）內(nèi)部通報采用分級遞進原則：

-1級事件：立即向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮電話報告，同步通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急系統(tǒng)推送消息。

-2級事件：由現(xiàn)場處置組負責人向指揮部匯報，抄送安全管理部門。

-3級事件：通過內(nèi)部公告欄、郵件群組發(fā)布預(yù)警。

（2）責任人：值班人員為首次報告責任人，安全管理部門負責人為通報核實責任人。

3向上級及外部報告

3.1向上級主管部門/單位報告

（1）報告時限：1級事件30分鐘內(nèi)、2級事件1小時內(nèi)、3級事件2小時內(nèi)完成初報。

（2）報告內(nèi)容：事故性質(zhì)（踩踏）、傷亡情況、已采取措施、潛在次生風(fēng)險。

（3）報告責任人：根據(jù)事件等級由分管安全副總經(jīng)理或主要負責人簽發(fā)報告，經(jīng)總指揮審批后報送。

（4）后續(xù)報告：根據(jù)處置進展每4小時更新一次，直至事件結(jié)束。

3.2向外部單位通報

（1）通報對象：事發(fā)地應(yīng)急管理局、公安分局、衛(wèi)健委等。

（2）通報程序：指揮部辦公室匯總信息后，由專人撥打政務(wù)服務(wù)熱線或通過政務(wù)平臺提交事件快報。涉及媒體問詢時，由信息發(fā)布組統(tǒng)一口徑。

（3）責任人：現(xiàn)場處置組負責人負責核實外部通報所需參數(shù)，辦公室文員執(zhí)行具體通報操作。

4信息核實與更新

建立事故信息臺賬，由安全管理部門牽頭，每日與醫(yī)療記錄、監(jiān)控錄像進行交叉驗證，確保報告數(shù)據(jù)的準確性。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

1.1手動啟動

（1）應(yīng)急值守人員接報后，立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告，辦公室匯總信息后提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

（2）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《應(yīng)急響應(yīng)分級》標準，對事故性質(zhì)（如踩踏發(fā)生）、傷亡數(shù)據(jù)（死亡人數(shù)、重傷比例）、影響范圍（波及區(qū)域人數(shù)、疏散難度）及單位控制能力（現(xiàn)場資源、過往處置經(jīng)驗）進行快速評估。

（3）審議通過后，由總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)啟動令》，通過內(nèi)部應(yīng)急廣播、對講機同步傳達至各工作組。

1.2自動啟動

（4）設(shè)定自動觸發(fā)條件：如監(jiān)控中心連續(xù)10分鐘監(jiān)測到特定區(qū)域人員密度超過閾值（如每平方米200人），或接報稱發(fā)生死亡/重傷事件。

（5）系統(tǒng)自動觸發(fā)響應(yīng)程序，同時生成預(yù)警信息推送給指揮部成員，啟動預(yù)備級響應(yīng)。

2預(yù)警啟動與準備

2.1預(yù)警啟動條件

（1）發(fā)生群體恐慌但無人員傷亡，如出現(xiàn)踩踏苗頭（如騷動頻率＞5次/分鐘）、人群密度接近臨界值。

2.2預(yù)警啟動程序

（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出預(yù)警決策后，發(fā)布《預(yù)警通知》，內(nèi)容包含風(fēng)險區(qū)域、可能升級后果、防范措施建議。

（3）現(xiàn)場處置組立即開展人流疏導(dǎo)，增設(shè)警示標識，限制進入量。信息發(fā)布組同步播報預(yù)警信息，建議公眾錯峰出行。

2.3事態(tài)跟蹤

（4）預(yù)警期間每30分鐘評估一次現(xiàn)場參數(shù)（如人群密度、情緒指數(shù)），如參數(shù)持續(xù)惡化則升級為正式響應(yīng)。

3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整

3.1調(diào)整原則

（1）遵循“動態(tài)匹配”原則，以傷亡數(shù)據(jù)變化為首要調(diào)整依據(jù)，兼顧資源需求與處置效能。

（2）禁止盲目升級，如2級響應(yīng)期間經(jīng)評估確認傷員僅輕微擦傷，應(yīng)撤銷升級指令。

3.2調(diào)整程序

（3）由現(xiàn)場指揮部提出調(diào)整建議，經(jīng)指揮部辦公室核實后報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（4）調(diào)整決定通過加密通信渠道傳達，確保各工作組同步變更行動任務(wù)。

（5）調(diào)整后的響應(yīng)級別自發(fā)布時生效，原響應(yīng)程序終止。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

1.1發(fā)布渠道與方式

（1）渠道：結(jié)合場所內(nèi)聲光報警系統(tǒng)、應(yīng)急廣播、大屏幕顯示，同步通過工作人員手持對講機、內(nèi)部即時通訊平臺發(fā)布。

（2）方式：采用分級語音播報與可視化符號，如紅色背景閃爍警示“人群密度過高，請即停止進入”，并標注安全出口引導(dǎo)路線。

1.2發(fā)布內(nèi)容

（1）核心內(nèi)容：風(fēng)險區(qū)域、事件性質(zhì)（如“擁擠踩踏風(fēng)險”）、即時建議（如“保持距離、逆行疏散”）。

（2）補充信息：預(yù)警級別（藍/黃）、可能影響范圍（如“預(yù)計15分鐘內(nèi)擴散至B區(qū)”）、本單位應(yīng)急電話。

2響應(yīng)準備

2.1作出預(yù)警啟動后的準備事項

（1）隊伍：現(xiàn)場處置組立即進入“一級待命”狀態(tài)，指定區(qū)域負責人，對講機頻道切換至預(yù)警指令頻段。

（2）物資：檢查應(yīng)急物資庫房，確保隔離帶、反光錐、急救箱等物品可用，補充擴音設(shè)備電池。

（3）裝備：啟動監(jiān)控中心全景監(jiān)控，調(diào)高畫面亮度與人群密度分析算法參數(shù)。

（4）后勤：食堂準備盒飯供后續(xù)處置人員，調(diào)配臨時休息區(qū)飲用水。

（5）通信：建立應(yīng)急通信群組，要求所有小組成員每10分鐘報告位置與狀態(tài)。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

（1）現(xiàn)場人員密度降至安全閾值（如每平方米100人）以下，恐慌情緒通過廣播安撫后平息。

（2）經(jīng)30分鐘持續(xù)觀察，無新增踩踏征兆（如騷動頻率＜2次/分鐘）。

3.2解除要求

（1）由現(xiàn)場指揮部評估通過后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布《預(yù)警解除通知》，內(nèi)容包含“風(fēng)險已降低，恢復(fù)正常秩序”。

（2）解除后需復(fù)盤預(yù)警準確性，如誤報需調(diào)整密度監(jiān)測算法靈敏度。

3.3責任人

（1）預(yù)警解除指令由現(xiàn)場處置組負責人簽發(fā)，指揮部辦公室備案。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

（1）根據(jù)《應(yīng)急響應(yīng)分級》標準，結(jié)合傷亡數(shù)據(jù)（死亡/重傷人數(shù)）、影響范圍（區(qū)域人數(shù)、疏散半徑）及可控性（已采取措施有效性）綜合判定級別。

（2）特殊情形：如發(fā)生群體性踩踏，無論傷亡情況如何均啟動最高級別響應(yīng)。

1.2響應(yīng)啟動后的程序性工作

（1）應(yīng)急會議：啟動后1小時內(nèi)召開應(yīng)急指揮部擴大會，由總指揮主持，同步邀請外部專家顧問。

（2）信息上報：按3.1條款要求向主管部門及單位報告，首報需包含監(jiān)控錄像截圖、現(xiàn)場參數(shù)（溫度、濕度、氣流速度）。

（3）資源協(xié)調(diào)：指揮部辦公室開具內(nèi)部資源調(diào)配令，要求各部門15分鐘內(nèi)完成應(yīng)急隊伍集結(jié)、物資點驗。

（4）信息公開：信息發(fā)布組審核現(xiàn)場照片、視頻片段，經(jīng)指揮部批準后通過官方平臺發(fā)布“部分區(qū)域臨時管制”等消息。

（5）保障工作：后勤組啟動應(yīng)急供餐方案，財務(wù)部門準備50萬元以內(nèi)資金快速審批通道。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場處置措施

（1）警戒疏散：現(xiàn)場處置組設(shè)立警戒區(qū)（半徑20米），逆行部署隔離帶，由外圍向核心清空人群，執(zhí)行“出口分流”策略。

（2）人員搜救：對倒地人員實施ABC分級急救，優(yōu)先處理窒息傷員，采用三角托法固定脊柱。

（3）醫(yī)療救治：對骨折傷員實施石膏固定，嚴重者通過無人機或?qū)Ｓ镁茸o車轉(zhuǎn)運。

（4）現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測小組檢測空氣中有害氣體濃度，必要時啟動強通風(fēng)。

（5）技術(shù)支持：信息組利用人臉識別系統(tǒng)追蹤關(guān)鍵人員（如組織者、特殊身份人員）。

（6）工程搶險：設(shè)施部門搶修損壞的護欄、照明設(shè)備，確保疏散通道暢通。

（7）環(huán)境保護：清理口鼻分泌物等污染物，消毒隊對地面、扶手進行消毒。

2.2人員防護

（1）處置人員必須佩戴反光背心、急救包，必要時使用空氣呼吸器（SCBA）。

（2）心理疏導(dǎo)員穿著印有“心理援助”字樣的馬甲，在疏散點提供簡短干預(yù)。

3應(yīng)急支援

3.1向外部力量請求支援

（1）程序：現(xiàn)場指揮部通過政務(wù)平臺提交支援需求，包含事發(fā)坐標、傷亡情況、本單位處置能力評估。

（2）要求：需明確外部力量所需配合事項，如“請求消防部門協(xié)助破拆障礙物”。

3.2聯(lián)動程序

（3）啟動條件：本單位醫(yī)療資源無法滿足批量救治需求，或需要大型破拆設(shè)備。

（4）協(xié)調(diào)機制：由總指揮指定聯(lián)絡(luò)員，與外部總指揮建立雙線通信。

3.3外部力量到達后的指揮關(guān)系

（5）初期：本單位現(xiàn)場指揮員負責介紹情況，外部力量提供技術(shù)支持。

（6）后期：根據(jù)外部力量級別，由其接管現(xiàn)場指揮權(quán)或成立聯(lián)合指揮中心。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

（1）無新增傷亡，現(xiàn)場人員全部疏散，環(huán)境監(jiān)測達標。

（2）經(jīng)專家組評估，殘余風(fēng)險可控。

4.2終止要求

（1）由現(xiàn)場指揮部提交終止報告，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批后發(fā)布《響應(yīng)終止令》。

（2）要求各工作組繼續(xù)值守4小時，觀察次生風(fēng)險。

4.3責任人

（1）終止指令由總指揮簽發(fā)，指揮部辦公室負責后續(xù)信息匯總與報告歸檔。

七、后期處置

1污染物處理

1.1分類處置

（1）醫(yī)療廢棄物：由合作醫(yī)療機構(gòu)或第三方環(huán)保公司回收，需符合“三色分類”（感染性、損傷性、病源體）要求。

（2）生活污染物：收集隔離區(qū)內(nèi)的垃圾袋，集中運至臨時垃圾點，采用生物降解材料覆蓋暫存。

1.2清潔消毒

（3）消毒范圍：重點區(qū)域包括地面、樓梯扶手、自動扶梯按鈕、高頻接觸表面。

（4）消毒標準：使用含氯消毒劑（有效氯500mg/L）或季銨鹽類消毒液，確保作用時間≥30分鐘。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1場所修復(fù)

（1）評估損壞程度：由設(shè)施部門對護欄、照明、空調(diào)系統(tǒng)進行安全檢測，出具修復(fù)清單。

（2）實施計劃：制定分階段恢復(fù)方案，優(yōu)先保障疏散通道、應(yīng)急照明系統(tǒng)。

2.2業(yè)務(wù)重啟

（3）分批復(fù)業(yè)：根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，先恢復(fù)低風(fēng)險區(qū)域（如外圍商鋪），后恢復(fù)核心區(qū)域。

（4）強化監(jiān)控：重啟期間加密人流監(jiān)控點位，設(shè)置虛擬隔離帶（通過LED屏顯示）。

3人員安置

3.1傷員跟蹤

（1）建立康復(fù)檔案：與醫(yī)療機構(gòu)共享數(shù)據(jù)，對輕傷員進行7日隨訪。

（2）心理干預(yù)：對受影響的員工及顧客提供團體心理輔導(dǎo)，必要時安排個體咨詢。

3.2群體安撫

（3）信息通報：通過公告欄、內(nèi)部郵件發(fā)布事件調(diào)查進展，明確責任認定結(jié)果。

（4）補償機制：對受影響的第三方（如延誤行程的顧客）啟動協(xié)商補償程序，由法務(wù)部監(jiān)督執(zhí)行。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1聯(lián)系方式與方法

（1）建立應(yīng)急通信錄，包含指揮部成員、各工作組負責人、外部協(xié)作單位（公安、醫(yī)療）關(guān)鍵聯(lián)系人。

（2）主要通信方式：配備衛(wèi)星電話作為核心通信手段，備用短波電臺與對講機集群。

（3）方法：設(shè)立應(yīng)急通信值班崗，要求每小時與所有工作組進行位置確認，通過加密即時通訊平臺共享現(xiàn)場照片與參數(shù)。

1.2備用方案

（1）主通信系統(tǒng)癱瘓時，啟動“人背設(shè)備”模式，由工作人員攜帶便攜式基站至核心區(qū)域。

（2）信息傳遞采用“三傳”機制：現(xiàn)場處置組口頭報告→值班員書面記錄→指揮部網(wǎng)絡(luò)傳輸。

1.3保障責任人

（1）總指揮部辦公室負責通信設(shè)備的日常維護與備件管理，指定1名聯(lián)絡(luò)員全程值守。

2應(yīng)急隊伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

（1）專家?guī)欤喊强?、神?jīng)外科、急診醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的5名外部專家，通過應(yīng)急平臺動態(tài)調(diào)用。

（2）專兼職隊伍：由安保部30名專職隊員、各部門10名兼職隊員組成，定期開展協(xié)同演練。

（3）協(xié)議隊伍：與鄰近醫(yī)院簽訂協(xié)議，承諾踩踏事件發(fā)生時30分鐘內(nèi)調(diào)派5輛救護車、20名醫(yī)護人員。

2.2隊伍管理

（1）專兼職隊伍需持證上崗，每年考核急救技能（如CPR、止血包扎），考核合格率達95%以上。

（2）協(xié)議隊伍每月進行一次桌面推演，明確接口人及響應(yīng)流程。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

（1）類型與數(shù)量：

-急救類：急救箱（含外傷包、止血帶）100套，AED設(shè)備20臺，頸托、夾板等固定器材500套。

-防護類：防護服、護目鏡、手套等防護用品500套，反光背心200件。

-疏散類：隔離帶（伸縮式）50卷，反光錐200個，擴音器10臺。

-清潔類：消毒液（500ml裝）200瓶，醫(yī)療垃圾袋1000個。

（2）性能與存放：

-AED設(shè)備需通過年度功能校驗，存放于各樓層安全出口處。

-急救箱定期檢查藥品效期，存放在各區(qū)域值班室。

（3）運輸與使用：

-大型裝備（如救護車）通過應(yīng)急平臺申請調(diào)用，小型物資由后勤部門3小時內(nèi)送達現(xiàn)場。

-使用時需登記領(lǐng)用手續(xù)，緊急情況可先使用后補辦。

（4）更新與補充：

-急救藥品每季度盤點，過期藥品30日內(nèi)更換。

-每年根據(jù)演練評估結(jié)果補充物資，如增加兒童急救包50套。

（5）管理責任人及聯(lián)系方式：

-物資管理員由后勤部張三負責，聯(lián)系電話登記在應(yīng)急平臺“資源管理”模塊。

3.2臺賬建立

（1）建立電子化物資臺賬，包含物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放點、負責人、更新日期等字段。

（2）每月核對一次實物，誤差率控制在5%以內(nèi)，誤差超限需提交分析報告。

九、其他保障

1能源保障

1.1電力供應(yīng)

（1）確保應(yīng)急照明、疏散指示標志、醫(yī)療設(shè)備供電，重要區(qū)域配備UPS不間斷電源。

（2）與電力公司簽訂應(yīng)急協(xié)議，明確故障時搶修響應(yīng)時間（≤30分鐘）。

1.2燃氣供應(yīng)

（3）檢查消防、廚房等燃氣閥門狀態(tài)，配備便攜式燃氣檢測儀。

2經(jīng)費保障

2.1預(yù)算安排

（4）年度預(yù)算包含應(yīng)急物資購置費（10萬元）、演練費（5萬元），設(shè)立50萬元應(yīng)急專項基金。

2.2支付流程

（5）啟動應(yīng)急響應(yīng)后，財務(wù)部門3日內(nèi)完成資金劃撥，簡化審批環(huán)節(jié)。

3交通運輸保障

3.1內(nèi)部運輸

（6）協(xié)調(diào)內(nèi)部車輛（如叉車、巡邏車）用于物資轉(zhuǎn)運，制定優(yōu)先通行方案。

3.2外部運輸

（7）與出租車公司、物流企業(yè)簽訂協(xié)議，承諾應(yīng)急響應(yīng)時優(yōu)先調(diào)度車輛。

4治安保障

4.1現(xiàn)場秩序

（8）與公安機關(guān)聯(lián)動，部署警力（建議每百人配備1名）維護現(xiàn)場秩序，設(shè)立臨時檢查點。

4.2交通管制

（9）必要時申請周邊道路臨時交通管制，由交警部門發(fā)布通告。

5技術(shù)保障

5.1監(jiān)控系統(tǒng)

（10）確保監(jiān)控中心具備全景覆蓋、移動偵測、人流分析功能，服務(wù)器帶寬不低于1Gbps。

5.2技術(shù)支持

（11）與安防維保單位簽訂24小時服務(wù)協(xié)議，承諾故障修復(fù)時間（≤2小時）。

6醫(yī)療保障

6.1院前急救

（12）與急救中心建立綠色通道，實現(xiàn)批量傷員快速分診（Triage分級）。

6.2醫(yī)療點布局

（13）設(shè)立臨時醫(yī)療點時考慮風(fēng)向、地勢，配備負壓救護車作為移動醫(yī)療單元。

7后勤保障

7.1臨時安置

（14）準備會議室、食堂等作為臨時安置點，配備桌椅、飲用水、簡易床鋪。

7.2食品供應(yīng)

（15）指定供應(yīng)商提供應(yīng)急餐食，確保食品安全（持有效衛(wèi)生許可證）。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

（1）核心內(nèi)容：應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、分級響應(yīng)流程、關(guān)鍵崗位職責、現(xiàn)場處置基本技術(shù)（如ABC分類法、三角托法）。

（2）專業(yè)內(nèi)容：涉及場所的布局特點、潛在風(fēng)險點（如狹窄轉(zhuǎn)彎處）、特殊人