2025年福建省廈門市政府采購評審專家考試試題庫（附答案）一、單項選擇題（共20題，每題1.5分，共30分）1.根據(jù)《政府采購法實施條例》，政府采購工程依法不進行招標的，應當采用的采購方式是（）。A.競爭性談判B.單一來源采購C.詢價D.競爭性磋商答案：D解析：《政府采購法實施條例》第二十五條規(guī)定，政府采購工程依法不進行招標的，應當依照政府采購法和本條例規(guī)定的競爭性談判或者競爭性磋商方式采購。結(jié)合實務，優(yōu)先選擇競爭性磋商，故正確答案為D。2.某政府采購項目采用公開招標方式，招標文件中規(guī)定“投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%”，該規(guī)定符合（）的要求。A.《政府采購法》B.《政府采購法實施條例》C.《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）D.《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）答案：C解析：87號令第二十二條明確，投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%，因此正確答案為C。3.評審專家發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行時，應當（）。A.自行修改招標文件繼續(xù)評審B.向采購人或采購代理機構(gòu)書面說明情況C.終止評審并離場D.與其他專家協(xié)商后調(diào)整評審標準答案：B解析：《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第十六條規(guī)定，評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行，或者采購文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的，應當停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況。因此正確答案為B。4.采用競爭性磋商采購方式的項目，磋商文件中規(guī)定的響應文件提交截止時間自磋商文件發(fā)出之日起不得少于（）。A.3個工作日B.5個工作日C.10日D.20日答案：C解析：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）第十條規(guī)定，磋商文件的發(fā)售期限自開始發(fā)售之日起不得少于5個工作日；提交首次響應文件截止時間自磋商文件發(fā)出之日起不得少于10日。因此正確答案為C。5.某貨物采購項目預算120萬元，評標委員會推薦了3名中標候選人，其中第一中標候選人因不可抗力不能履行合同，采購人應（）。A.直接確定第二中標候選人為中標人B.重新開展采購活動C.與第二中標候選人協(xié)商降低合同價款D.報財政部門批準后確定其他候選人答案：A解析：《政府采購法實施條例》第四十九條規(guī)定，中標或者成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序依次確定其他候選人簽訂合同，也可以重新開展政府采購活動。因不可抗力不能履行合同的，參照此規(guī)定處理，故正確答案為A。6.政府采購項目中，屬于集中采購目錄以內(nèi)的項目，應當（）。A.委托集中采購機構(gòu)代理采購B.自行采購C.委托社會代理機構(gòu)采購D.經(jīng)財政部門批準后自行采購答案：A解析：《政府采購法》第十八條規(guī)定，采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目，必須委托集中采購機構(gòu)代理采購；屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項目，應當實行部門集中采購；屬于本單位有特殊要求的項目，經(jīng)省級以上人民政府批準，可以自行采購。因此正確答案為A。7.評審專家在評審過程中，發(fā)現(xiàn)供應商的報價明顯低于其他供應商報價，應當（）。A.直接認定為無效報價B.要求該供應商在合理時間內(nèi)提供書面說明并提交相關證明材料C.建議采購人廢標D.與其他專家協(xié)商后決定是否廢標答案：B解析：87號令第六十條規(guī)定，評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。因此正確答案為B。8.政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物，在不改變合同其他條款的前提下，追加金額不得超過原合同金額的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采購法》第四十九條規(guī)定，政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。因此正確答案為B。9.采用詢價方式采購的，詢價小組由采購人代表和評審專家共（）人以上單數(shù)組成。A.2B.3C.4D.5答案：B解析：74號令第四十五條規(guī)定，詢價小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家的人數(shù)不得少于詢價小組成員總數(shù)的2/3。因此正確答案為B。10.政府采購項目中，供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起（）個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。A.3B.5C.7D.10答案：C解析：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十條規(guī)定，供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。因此正確答案為C。11.評審專家在評審活動中，應當遵守的工作紀律不包括（）。A.不得私下接觸供應商B.不得泄露評審文件C.可以接受供應商的咨詢D.不得暗示供應商澄清響應文件答案：C解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十條規(guī)定，評審專家不得私下接觸供應商，不得接受供應商贈送的財物或者其他好處，不得向供應商透露評審情況，因此“可以接受供應商的咨詢”不符合紀律要求，正確答案為C。12.某政府購買服務項目，采購需求中規(guī)定“供應商須具有ISO9001質(zhì)量管理體系認證”，該條款（）。A.合法，屬于合理的資格條件B.不合法，屬于以不合理條件限制供應商C.需經(jīng)財政部門批準后有效D.需在招標文件中明確說明答案：B解析：《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定，采購人或者采購代理機構(gòu)不得以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件，不得限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商。ISO9001認證屬于特定認證，可能排除部分潛在供應商，因此該條款不合法，正確答案為B。13.采用綜合評分法的采購項目，貨物項目的價格分占總分值的比重（權(quán)重）不得低于（）。A.20%B.30%C.40%D.50%答案：B解析：87號令第五十五條規(guī)定，綜合評分法中貨物項目的價格分值占總分值的比重（權(quán)重）不得低于30%；服務項目的價格分值占總分值的比重（權(quán)重）不得低于10%。因此正確答案為B。14.政府采購項目中，屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應商，按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動的，視為（）。A.正常競爭B.惡意串通C.聯(lián)合體投標D.公平競爭答案：B解析：《政府采購法實施條例》第七十四條規(guī)定，有下列情形之一的，屬于惡意串通：（四）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動的。因此正確答案為B。15.評審專家因突發(fā)疾病無法繼續(xù)評審的，應當（）。A.自行離開評審現(xiàn)場B.向采購代理機構(gòu)書面說明情況后離場C.由采購人代表替代其繼續(xù)評審D.由采購代理機構(gòu)更換評審專家答案：D解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十七條規(guī)定，評審專家應當嚴格遵守評審工作紀律，按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。評審專家因不可抗力等特殊情況不能繼續(xù)參加評審的，采購人或者采購代理機構(gòu)應當及時更換評審專家。因此正確答案為D。16.某采購項目預算金額為500萬元，采用公開招標方式，投標截止時間前僅有2家供應商投標，采購人應（）。A.繼續(xù)開標，由評標委員會評審B.延長投標截止時間C.改為競爭性談判方式D.廢標后重新組織招標答案：D解析：87號令第四十三條規(guī)定，公開招標數(shù)額標準以上的采購項目，投標截止后投標人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標人不足3家的，除采購任務取消情形外，按照以下方式處理：（一）招標文件存在不合理條款或者招標程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機構(gòu)改正后依法重新招標；（二）招標文件沒有不合理條款、招標程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應當依法報財政部門批準。本題中未提及招標文件問題，因此應廢標后重新招標，正確答案為D。17.政府采購信息公告應當在（）指定的媒體上發(fā)布。A.省級以上財政部門B.市級以上財政部門C.縣級以上財政部門D.采購代理機構(gòu)答案：A解析：《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（財政部令第101號）第五條規(guī)定，政府采購信息應當在省級以上財政部門指定的媒體上發(fā)布。因此正確答案為A。18.評審專家在評審過程中，發(fā)現(xiàn)采購文件中規(guī)定的評審標準與采購項目特點和需求不匹配，應當（）。A.按照采購文件規(guī)定執(zhí)行B.向采購人或采購代理機構(gòu)提出修改建議C.自行調(diào)整評審標準D.終止評審并報告財政部門答案：B解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定，評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行，或者采購文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的，應當停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況。若評審標準不匹配但不影響評審進行，專家可提出建議，因此正確答案為B。19.政府采購合同簽訂后，采購人應當將合同副本報（）備案。A.同級財政部門B.上級主管部門C.采購代理機構(gòu)D.供應商所在地財政部門答案：A解析：《政府采購法》第四十七條規(guī)定，政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi)，采購人應當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關部門備案。因此正確答案為A。20.采用單一來源采購方式的項目，公示期不得少于（）個工作日。A.3B.5C.7D.10答案：B解析：《政府采購非招標采購方式管理辦法》第三十八條規(guī)定，采用單一來源采購方式采購的，采購人、采購代理機構(gòu)應當組織具有相關經(jīng)驗的專業(yè)人員與供應商商定合理的成交價格并保證采購項目質(zhì)量，同時應當在省級以上財政部門指定的媒體上公示，公示期不得少于5個工作日。因此正確答案為B。二、多項選擇題（共15題，每題2分，共30分）1.政府采購評審專家的權(quán)利包括（）。A.依法獨立提出評審意見B.獲得勞務報酬C.要求采購人或采購代理機構(gòu)對評審工作提供必要條件D.拒絕參加與自身有利害關系的評審活動答案：ABCD解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十三條規(guī)定，評審專家享有以下權(quán)利：（一）接受采購人或者采購代理機構(gòu)邀請，擔任評審專家；（二）依法獨立提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預；（三）獲得與評審時間、難度相匹配的勞務報酬；（四）對政府采購相關政策制度進行咨詢；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。同時，第十四條規(guī)定評審專家有權(quán)拒絕參加與自身有利害關系的評審活動，因此ABCD均正確。2.下列屬于政府采購政策功能的有（）。A.支持中小企業(yè)發(fā)展B.促進綠色采購C.鼓勵創(chuàng)新產(chǎn)品采購D.限制外地企業(yè)參與答案：ABC解析：政府采購政策功能包括支持中小企業(yè)（財庫〔2020〕46號）、綠色采購（財庫〔2019〕18號）、創(chuàng)新產(chǎn)品采購（國辦發(fā)〔2016〕84號）等，限制外地企業(yè)屬于排除競爭，不符合規(guī)定，因此正確答案為ABC。3.評標委員會在評審過程中，應當否決其投標的情形包括（）。A.投標文件未經(jīng)投標人蓋章和單位負責人簽字B.投標報價低于成本C.投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應D.投標人提供虛假材料答案：ABCD解析：87號令第六十三條規(guī)定，投標人存在下列情況之一的，評標委員會應當否決其投標：（一）投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字；（二）投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議；（三）投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；（四）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；（五）投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高限價；（六）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應；（七）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。因此ABCD均正確。4.政府采購項目中，屬于應當回避的情形有（）。A.評審專家是供應商的控股股東B.評審專家的配偶在供應商中擔任監(jiān)事C.評審專家曾在供應商處工作，2年前離職D.評審專家的同學是供應商的普通員工答案：AB解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定，評審專家與供應商存在利害關系的，應當回避。利害關系包括：（一）參加采購活動前3年內(nèi)與供應商存在勞動關系，或者擔任過供應商的董事、監(jiān)事，或者是供應商的控股股東或?qū)嶋H控制人；（二）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關系；（三）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。因此AB屬于應當回避的情形，CD不屬于，正確答案為AB。5.競爭性談判采購方式的適用情形包括（）。A.招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的，或者重新招標未能成立的B.技術復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的C.采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的D.不能事先計算出價格總額的答案：ABCD解析：《政府采購法》第三十條規(guī)定，符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用競爭性談判方式采購：（一）招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；（二）技術復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；（三）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；（四）不能事先計算出價格總額的。因此ABCD均正確。6.評審專家在評審過程中，應當遵守的職業(yè)道德包括（）。A.客觀公正B.廉潔自律C.保守秘密D.接受供應商饋贈答案：ABC解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十九條規(guī)定，評審專家應當嚴格遵守評審工作紀律，按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。評審專家不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密。同時，第二十條規(guī)定不得接受供應商饋贈，因此正確答案為ABC。7.政府采購項目中，采購需求應當包括的內(nèi)容有（）。A.采購標的的技術、服務、安全等要求B.采購標的的數(shù)量、交付或?qū)嵤r間和地點C.采購標的的驗收標準D.供應商的資格條件答案：ABC解析：《政府采購需求管理辦法》（財庫〔2021〕22號）第八條規(guī)定，采購需求應當明確以下內(nèi)容：（一）采購標的需實現(xiàn)的功能或者目標，以及為落實政府采購政策需滿足的要求；（二）采購標的需執(zhí)行的國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范；（三）采購標的需滿足的質(zhì)量、安全、技術規(guī)格、物理特性等要求；（四）采購標的的數(shù)量、采購項目交付或者實施的時間和地點；（五）采購標的需滿足的服務標準、期限、效率等要求；（六）采購標的的驗收標準；（七）采購標的的其他技術、服務等要求。供應商資格條件屬于采購文件內(nèi)容，不屬于采購需求，因此正確答案為ABC。8.下列關于政府采購合同的說法，正確的有（）。A.政府采購合同應當采用書面形式B.經(jīng)采購人同意，中標供應商可以將合同轉(zhuǎn)包給其他供應商C.政府采購合同履行中，不得擅自變更、中止或者終止合同D.政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更合同條款答案：ACD解析：《政府采購法》第四十四條規(guī)定，政府采購合同應當采用書面形式；第四十八條規(guī)定，經(jīng)采購人同意，中標、成交供應商可以依法采取分包方式履行合同，轉(zhuǎn)包不允許；第五十條規(guī)定，政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。因此正確答案為ACD。9.評審專家在評審過程中，發(fā)現(xiàn)以下哪些情況時，應當及時向財政部門報告（）。A.采購人暗示專家傾向特定供應商B.供應商提供虛假材料C.采購代理機構(gòu)未按規(guī)定保存評審資料D.其他專家存在明顯不合理評分答案：AB解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定，評審專家發(fā)現(xiàn)采購人、采購代理機構(gòu)及其工作人員存在違法違規(guī)行為的，應當及時向財政部門報告。供應商提供虛假材料屬于違法行為，采購人暗示專家屬于違規(guī)行為，因此AB正確；CD屬于評審過程中的管理問題，不屬于需直接向財政部門報告的情形。10.采用綜合評分法的政府采購項目，評分因素應當（）。A.與采購需求相關B.以客觀事實為依據(jù)C.量化到具體分值D.包含供應商的注冊資本答案：ABC解析：87號令第五十五條規(guī)定，綜合評分法中的評審因素應當在招標文件中規(guī)定。評審因素應當與采購需求相關，以客觀事實為依據(jù)，量化到具體分值。供應商注冊資本屬于資格條件，不得作為評分因素，因此正確答案為ABC。11.政府采購質(zhì)疑處理的程序包括（）。A.采購人收到質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復B.答復應當以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他有關供應商C.質(zhì)疑答復內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密D.質(zhì)疑供應商對答復不滿的，可在15個工作日內(nèi)向財政部門投訴答案：BCD解析：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十三條規(guī)定，采購人、采購代理機構(gòu)應當在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他有關供應商。第十五條規(guī)定，質(zhì)疑答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。第十九條規(guī)定，質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向本辦法第六條規(guī)定的財政部門提起投訴。因此正確答案為BCD（A選項應為“收到質(zhì)疑函后”，非“收到質(zhì)疑后”，表述不準確）。12.下列關于政府采購保證金的說法，正確的有（）。A.投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%B.履約保證金不得超過合同金額的10%C.競爭性談判項目可以不收取保證金D.未中標供應商的投標保證金應當在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還答案：ABC解析：87號令第二十二條規(guī)定，投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%；《政府采購法實施條例》第四十八條規(guī)定，履約保證金不得超過政府采購合同金額的10%；74號令第十二條規(guī)定，采購人、采購代理機構(gòu)可以要求供應商在提交響應文件截止時間之前交納保證金，保證金應當采用支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式交納，因此可以不收??；87號令第三十八條規(guī)定，未中標人的投標保證金應當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還，中標人的投標保證金應當自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還，因此D選項正確，但根據(jù)最新規(guī)定，D表述正確，本題可能存在爭議，需結(jié)合題目設定，此處以ABC為正確答案（可能D中“未中標供應商”的退還時間正確，但需確認）。13.評審專家在評審過程中，應當重點審查的內(nèi)容包括（）。A.投標文件是否滿足資格條件B.投標文件是否對采購文件實質(zhì)性條款作出響應C.投標報價是否合理D.供應商的財務狀況答案：ABC解析：評審專家的職責是對投標文件的符合性、響應性、合理性進行評審，供應商財務狀況屬于資格審查內(nèi)容，由采購人或采購代理機構(gòu)負責（采用資格后審的，由評標委員會審查），因此ABC正確。14.政府采購項目中，屬于無效投標的情形有（）。A.投標文件未密封B.投標文件未按規(guī)定簽署C.投標報價超過采購預算D.投標產(chǎn)品屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品答案：BCD解析：投標文件未密封屬于拒收情形，不屬于無效投標；未按規(guī)定簽署、報價超預算、產(chǎn)品淘汰均屬于無效投標情形，因此正確答案為BCD。15.政府采購政策中，關于中小企業(yè)扶持的規(guī)定包括（）。A.對小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予10%-20%的扣除B.聯(lián)合體中中小企業(yè)合同金額占比達到30%以上的，對聯(lián)合體給予價格扣除C.不得在資格條件中設置與采購項目具體特點和實際需要不相適應的過高要求D.預留采購份額專門面向中小企業(yè)答案：ABCD解析：財庫〔2020〕46號文規(guī)定，對小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%-10%的扣除（工程項目為3%-5%），但部分地區(qū)可提高至20%；聯(lián)合體中中小企業(yè)合同金額占比達到30%以上的，對聯(lián)合體報價給予2%-3%的扣除；不得設置過高資格條件；預留采購份額專門面向中小企業(yè)。因此ABCD均正確（注：具體扣除比例可能因政策調(diào)整而變化，此處以常見規(guī)定為例）。三、判斷題（共15題，每題1分，共15分）1.評審專家可以在評審結(jié)束后以個人名義向采購人推薦供應商。（）答案：×解析：評審專家應當根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、方法和標準獨立評審，不得私下推薦供應商。2.政府采購項目中，單一來源采購可以不發(fā)布采購公告。（）答案：√解析：單一來源采購需公示但無需發(fā)布招標公告，因此正確。3.評審專家因遲到導致評審時間延長的，采購人可以扣減其勞務報酬。（）答案：√解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十七條規(guī)定，評審專家應當嚴格遵守評審工作紀律，遲到屬于違反紀律，采購人可扣減報酬。4.政府采購合同履行中，采購人可以根據(jù)實際需要自行增加采購內(nèi)容。（）答案：×解析：《政府采購法》第四十九條規(guī)定，追加采購需與原合同標的相同且金額不超過10%，不得自行增加其他內(nèi)容。5.采用競爭性磋商方式的項目，磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。（）答案：√解析：財庫〔2014〕214號文第十四條規(guī)定，磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3，因此正確。6.評審專家可以將評審過程中獲取的供應商商業(yè)信息用于學術研究。（）答案：×解析：評審專家需保守秘密，不得泄露商業(yè)信息。7.政府采購項目中，資格預審公告應當包括采購人和采購項目名稱、采購需求、對供應商的資格要求等內(nèi)容。（）答案：√解析：《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第十五條規(guī)定，資格預審公告應當包括采購人和采購項目名稱、采購需求、對供應商的資格要求等內(nèi)容，因此正確。8.供應商對采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑內(nèi)容可以涉及采購文件中的技術參數(shù)。（）答案：√解析：供應商認為采購文件中的技術參數(shù)存在傾向性，屬于可質(zhì)疑范圍。9.評審專家在評審過程中，發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義時，可以自行協(xié)商確定解釋方式。（）答案：×解析：應當停止評審并向采購人或采購代理機構(gòu)書面說明情況，由其處理。10.政府采購項目中，中標通知書發(fā)出后，采購人可以因資金問題取消采購項目。（）答案：×解析：《政府采購法實施條例》第六十七條規(guī)定，采購人取消采購項目未依法公告和說明理由的，屬于違法行為。11.采用詢價方式采購的，詢價小組應當從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商，并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。（）答案：√解析：74號令第四十七條規(guī)定，詢價小組應當從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商，向其發(fā)出詢價通知書讓其報價，因此正確。12.評審專家的勞務報酬標準由省級財政部門會同有關部門制定。（）答案：√解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定，省級財政部門應當根據(jù)實際情況，制定本地區(qū)評審專家勞務報酬標準，因此正確。13.政府采購項目中，進口產(chǎn)品采購應當在采購文件中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品，但不得限制國產(chǎn)產(chǎn)品參與。（）答案：√解析：《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》（財庫〔2007〕119號）第九條規(guī)定，采購人應當在采購文件中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品，但不得排斥國內(nèi)產(chǎn)品，因此正確。14.評審專家在評審過程中，發(fā)現(xiàn)其他專家存在明顯錯誤評分的，應當及時糾正。（）答案：√解析：評審專家應當按照客觀、公正原則評審，發(fā)現(xiàn)其他專家錯誤應及時指出。15.政府采購項目中，采購人與中標供應商簽訂合同后，無需將合同內(nèi)容向社會公開。（）答案：×解析：《政府采購信息發(fā)布管理辦法》第十二條規(guī)定，中標、成交結(jié)果公告內(nèi)容應當包括采購合同簽訂時間；第二十條規(guī)定，采購人應當將政府采購合同在省級以上財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外，因此需公開。四、案例分析題（共5題，每題5分，共25分）案例12024年12月，廈門市某事業(yè)單位（采購人）委托某采購代理機構(gòu)組織實施“智慧校園管理系統(tǒng)”采購項目，預算金額380萬元，采用公開招標方式。招標文件規(guī)定：“投標保證金為10萬元（預算金額的2.6%）；技術部分評分中，‘供應商具有CMMI5級認證’得5分，‘近3年承擔過5個以上同類項目’得3分；投標截止時間為2025年1月15日?！蓖稑私刂骨?，共有4家供應商投標。評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)：（1）供應商A的投標文件未加蓋單位公章，但有法定代表人簽字；（2）供應商B的投標報價為350萬元，明顯低于其他供應商的平均報價420萬元，且未提供報價合理性說明；（3）供應商C的投標文件中技術方案未響應“數(shù)據(jù)安全等級保護三級”的實質(zhì)性要求。問題：1.招標文件中存在哪些違規(guī)條款？請說明依據(jù)。2.評標委員會對供應商A、B、C的投標應如何處理？請說明依據(jù)。答案及解析1.違規(guī)條款：（1）投標保證金金額違規(guī)。依據(jù)87號令第二十二條，投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%（380萬元×2%=7.6萬元），招標文件規(guī)定10萬元超過上限。（2）技術評分條款違規(guī)?！肮叹哂蠧MMI5級認證”屬于以特定認證作為加分條件，違反《政府采購法實施條例》第二十條“不得限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應商”的規(guī)定；“近3年承擔過5個以上同類項目”屬于以特定業(yè)績作為加分條件，可能限制潛在供應商，同樣違反第二十條。2.處理意見：（1）供應商A：投標文件未加蓋單位公章，依據(jù)87號令第六十三條第（一）項“投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字”，應否決其投標。（2）供應商B：報價明顯低于其他供應商且未提供合理性說明，依據(jù)87號令第六十條，應認定其報價無效，否決其投標。（3）供應商C：未響應實質(zhì)性要求，依據(jù)87號令第六十三條第（六）項“投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應”，應否決其投標。案例22025年3月，廈門市某街道辦事處（采購人）因緊急采購“防汛應急物資”（包括救生衣、抽水泵等），預算80萬元，未履行公開招標程序，直接采用競爭性談判方式采購。談判文件規(guī)定：“響應文件提交截止時間為談判文件發(fā)出后3個工作日；談判小組由采購人代表1名和評審專家2名組成；最終報價后，確定最低報價供應商為成交供應商?！闭勁羞^程中，共有3家供應商參與，其中供應商D的響應文件中未提供救生衣的檢測報告（談判文件要求提供），談判小組認為檢測報告非實質(zhì)性要求，允許其補正；供應商E的最終報價為75萬元，供應商F的最終報價為78萬元，談判小組確定供應商D為成交供應商（最終報價72萬元）。問題：1.采購人采用競爭性談判方式是否合規(guī)？請說明理由。2.談判文件及評審過程中存在哪些違規(guī)行為？答案及解析1.合規(guī)性分析：采購人因緊急需要采用競爭性談判方式合規(guī)。依據(jù)《政府采購法》第三十條第（三）項“采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的”，可采用競爭性談判方式。2.違規(guī)行為：（1）響應文件提交截止時間違規(guī)。依據(jù)財庫〔2014〕214號文第十條，競爭性磋商提交首次響應文件截止時間不得少于10日，競爭性談判雖未明確規(guī)定，但參照《政府采購非招標采購方式管理辦法》（74號令）第二十九條，談判文件的發(fā)售期限自開始發(fā)售之日起不得少于3個工作日，提交響應文件時間應合理，3個工作日過短，可能影響供應商準備。（2）談判小組成員組成違規(guī)。74號令第二十七條規(guī)定，談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。本題中談判小組共3人（1名采購人代表+2名專家），專家占比2/3，符合要求（注：若專家為2名，總?cè)藬?shù)3人，專家占比2/3，符合“不得少于2/3”的規(guī)定）。（3）允許供應商D補正檢測報告違規(guī)。檢測報告為談判文件要求提供的材料，屬于實質(zhì)性要求，依據(jù)74號令第二十一條“響應文件應當對談判文件的實質(zhì)性要求作出響應”，未響應的應否決其響應文件，不得允許補正。（4）確定成交供應商違規(guī)。談判小組應從質(zhì)量和服務均能滿足采購文件實質(zhì)性響應要求的供應商中，按照最后報價由低到高的順序提出成交候選人，或根據(jù)采購需要直接確定成交供應商。供應商D的響應文件未實質(zhì)性響應，不應被確定為成交供應商。案例32025年5月，廈門市某醫(yī)院（采購人）委托采購代理機構(gòu)實施“醫(yī)用影像設備”采購項目，預算500萬元，采用公開招標方式。招標文件規(guī)定：“評標方法為綜合評分法，其中價格分30%、技術分50%、服務分20%；技術分中‘設備搭載自主研發(fā)AI算法’得10分（需提供軟件著作權(quán)證書）；服務分中‘供應商在廈門市設有售后服務網(wǎng)點’得5分。”評標過程中，供應商G（外地企業(yè)）未提供AI算法軟件著作權(quán)證書，但技術方案中描述了算法功能；供應商H（本地企業(yè)）提供了著作權(quán)證書，且在廈門設有網(wǎng)點；供應商I（本地企業(yè)）未提供著作權(quán)證書，但報價最低。評標委員會最終推薦供應商H為第一中標候選人。問題：1.招標文件中的評分條款是否合規(guī)？請說明依據(jù)。2.評標委員會對供應商G、I的處理是否正確？答案及解析1.評分條款合規(guī)性：（1）“設備搭載自主研發(fā)AI算法”得10分（需軟件著作權(quán)證書）：合規(guī)。該條款要求供應商證明其擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，屬于與采購需求相關的技術指標，未指定特定供應商，符合87號令第五十五條“評審因素應當與采購需求相關”的規(guī)定。（2）“供應商在廈門市設有售后服務網(wǎng)點”得5分：違規(guī)。