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文檔簡介
2025年遼寧省大連市政府采購評審專家考試練習(xí)題含答案一、單項選擇題(共20題,每題1.5分,共30分。每題的備選項中,只有1個最符合題意)1.根據(jù)《政府采購法》及實施條例,下列關(guān)于政府采購定義的表述中,正確的是()。A.政府采購僅指財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的貨物B.政府采購包括貨物、工程和服務(wù)的采購,其中工程采購適用《招標(biāo)投標(biāo)法》C.政府采購主體包括各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,不包括國有企業(yè)D.政府采購資金為財政性資金,不包括與財政性資金配套的單位自籌資金答案:C解析:《政府采購法》第二條規(guī)定,政府采購主體為各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,國有企業(yè)不屬于政府采購主體;采購對象包括貨物、工程和服務(wù),其中工程采購適用《政府采購法》但需執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)程序;資金包括財政性資金和與財政性資金相配套的單位自籌資金。2.大連市2025年公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為貨物、服務(wù)類200萬元,工程類400萬元。某市級事業(yè)單位采購一套實驗室設(shè)備,預(yù)算金額180萬元,擬采用競爭性談判方式。下列說法正確的是()。A.可以直接采用競爭性談判,因未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)B.需經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后采用競爭性談判C.必須采用公開招標(biāo)方式D.可自行選擇非招標(biāo)采購方式答案:A解析:根據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第四條,達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購項目,擬采用非招標(biāo)采購方式的,采購人應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前,報經(jīng)主管預(yù)算單位同意后,向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門申請批準(zhǔn)。本題中預(yù)算180萬元未達(dá)到大連市200萬元的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),無需審批,可直接采用競爭性談判。3.關(guān)于政府采購評審專家抽取時間,下列符合規(guī)定的是()。A.采用公開招標(biāo)的項目,評審專家在開標(biāo)前24小時抽取B.采用競爭性磋商的項目,評審專家在磋商活動開始前48小時抽取C.緊急采購項目,評審專家可在評審活動開始前2小時抽取D.技術(shù)復(fù)雜的項目,評審專家可提前3個工作日抽取答案:C解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十條規(guī)定,除采用競爭性談判、競爭性磋商方式采購,以及異地評審的外,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評審活動開始前2個小時內(nèi)抽取評審專家。緊急采購項目可適當(dāng)縮短抽取時間,但需記錄原因。4.某采購項目評審中,專家甲發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商A的投標(biāo)文件中“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表”存在多處涂改,未加蓋公章。甲的正確處理方式是()。A.認(rèn)定為無效投標(biāo),因涂改處未簽章B.要求供應(yīng)商A當(dāng)場澄清說明C.視為非實質(zhì)性偏差,繼續(xù)評審D.提請采購人確認(rèn)是否接受涂改答案:A解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條規(guī)定,投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字的,視為無效投標(biāo)。技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表作為投標(biāo)文件的組成部分,涂改處未加蓋公章屬于重大偏差,應(yīng)認(rèn)定無效。5.根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》,供應(yīng)商對采購文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在()提出。A.采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)B.采購文件發(fā)售結(jié)束后3個工作日內(nèi)C.投標(biāo)截止時間前15日D.知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)答案:D解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)知之日為采購文件公告期限屆滿之日。6.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn),某供應(yīng)商的投標(biāo)報價明顯低于其他供應(yīng)商,且低于成本價。正確的處理程序是()。A.直接廢標(biāo)B.要求該供應(yīng)商在合理期限內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料C.認(rèn)定該報價無效,按廢標(biāo)處理D.請示財政部門后決定答案:B解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十條規(guī)定,評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報價合理性的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。7.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過原合同金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。8.評審專家張某在參加某醫(yī)療設(shè)備采購項目評審時,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商B的法定代表人是其配偶的表弟。張某應(yīng)當(dāng)()。A.繼續(xù)評審,因親屬關(guān)系不屬于回避范圍B.主動提出回避C.向采購人說明情況后由采購人決定是否回避D.向財政部門報告后決定答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,評審專家與供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購活動前三年內(nèi),與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系,或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(二)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(三)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。張某與供應(yīng)商法定代表人屬三代以內(nèi)旁系血親(配偶的表弟屬近姻親關(guān)系的延伸),應(yīng)當(dāng)主動回避。9.某競爭性磋商項目,磋商文件規(guī)定提交最后報價的時間為磋商結(jié)束后30分鐘內(nèi)。供應(yīng)商C因系統(tǒng)故障未能在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價,正確的處理是()。A.允許其延長10分鐘提交B.視為放棄最后報價,按無效響應(yīng)處理C.由磋商小組決定是否接受D.由采購人決定是否接受答案:B解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十條規(guī)定,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商文件規(guī)定的時間內(nèi)提交最后報價,逾期未提交的,視為放棄磋商。10.政府采購項目中,采購代理機(jī)構(gòu)的下列行為中,合法的是()。A.向供應(yīng)商收取招標(biāo)文件工本費(fèi)500元(成本300元)B.要求供應(yīng)商購買指定的投標(biāo)文件編制軟件C.在招標(biāo)文件中規(guī)定“中標(biāo)供應(yīng)商需向代理機(jī)構(gòu)支付中標(biāo)金額1%的服務(wù)費(fèi)”D.對未中標(biāo)的供應(yīng)商退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息答案:D解析:《政府采購法實施條例》第三十三條規(guī)定,招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,退還投標(biāo)保證金時應(yīng)當(dāng)支付銀行同期存款利息。A選項超成本收費(fèi)違規(guī);B選項指定產(chǎn)品違規(guī);C選項收取服務(wù)費(fèi)無法律依據(jù)。11.關(guān)于政府采購信息公告,下列表述正確的是()。A.中標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包含所有未中標(biāo)供應(yīng)商的評審得分B.競爭性談判公告應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定的媒體上發(fā)布C.單一來源采購公示的期限為3個工作日D.資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包含采購項目預(yù)算金額答案:D解析:《政府采購信息發(fā)布管理辦法》第九條規(guī)定,資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包括采購項目名稱、預(yù)算金額、采購需求、對供應(yīng)商的資格要求、獲取資格預(yù)審文件的時間和地點、提交資格預(yù)審申請文件的截止時間和地點等。A選項中標(biāo)公告無需公布所有未中標(biāo)供應(yīng)商得分;B選項競爭性談判公告需在省級以上財政部門指定媒體發(fā)布;C選項單一來源采購公示期限為5個工作日。12.評審專家在評審時發(fā)現(xiàn),采購文件中技術(shù)參數(shù)指向某一特定品牌,存在以不合理條件限制供應(yīng)商的情形。正確的處理是()。A.繼續(xù)評審,按采購文件要求執(zhí)行B.當(dāng)場停止評審并向財政部門報告C.要求采購人修改采購文件后重新評審D.在評審報告中注明該情形答案:D解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況;發(fā)現(xiàn)采購文件存在不合理條款的,應(yīng)當(dāng)在評審報告中予以說明。本題中技術(shù)參數(shù)指向特定品牌屬于不合理條款,應(yīng)在報告中注明。13.某政府購買服務(wù)項目,預(yù)算金額300萬元,采用公開招標(biāo)方式。投標(biāo)截止時間前僅有2家供應(yīng)商投標(biāo)。正確的處理方式是()。A.延長投標(biāo)截止時間,重新組織招標(biāo)B.變更為競爭性談判方式采購C.經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后繼續(xù)開標(biāo)評標(biāo)D.廢標(biāo)后重新組織招標(biāo)答案:B解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十三條規(guī)定,公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目,投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足3家的,除采購任務(wù)取消情形外,按照以下方式處理:(一)招標(biāo)文件存在不合理條款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)改正后依法重新招標(biāo);(二)招標(biāo)文件沒有不合理條款、招標(biāo)程序符合規(guī)定,需要采用其他采購方式采購的,采購人應(yīng)當(dāng)依法報財政部門批準(zhǔn)。本題中預(yù)算300萬元達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)(假設(shè)大連市貨物服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)為200萬元),且無證據(jù)表明文件不合理,應(yīng)報財政部門批準(zhǔn)后變更為非招標(biāo)方式(如競爭性談判)。14.評審專家李某在參加評審時,手機(jī)未按要求封存,評審過程中收到一條與項目無關(guān)的短信。下列處理措施正確的是()。A.取消其評審資格,一年內(nèi)禁止參加政府采購評審活動B.批評教育,責(zé)令改正C.通報批評,記入評審專家信用檔案D.暫停其評審資格3個月答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評審專家有下列情形之一的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動一年至三年:(一)未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審;(二)泄露評審文件、評審情況;(三)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避;(四)收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益。李某未封存手機(jī)但未造成實質(zhì)影響,屬于輕微違規(guī),應(yīng)批評教育,責(zé)令改正。15.政府采購項目中,履約保證金的數(shù)額不得超過()。A.采購合同金額的5%B.采購合同金額的10%C.采購項目預(yù)算金額的5%D.采購項目預(yù)算金額的10%答案:B解析:《政府采購法實施條例》第四十八條規(guī)定,采購文件要求中標(biāo)或者成交供應(yīng)商提交履約保證金的,履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的10%。16.某詢價項目,采購文件規(guī)定報價最低者中標(biāo)。共有3家供應(yīng)商報價:A公司100萬元,B公司95萬元,C公司90萬元。評審中發(fā)現(xiàn)C公司的報價明顯低于成本,且無法提供合理說明。正確的中標(biāo)結(jié)果是()。A.確定C公司中標(biāo)B.確定B公司中標(biāo)C.重新開展詢價D.廢標(biāo)答案:B解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第四十七條規(guī)定,詢價小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人,并編寫評審報告。供應(yīng)商報價明顯低于其他供應(yīng)商報價,不能證明其合理性的,視為無效報價,不得推薦為成交候選人。本題中C公司報價無效,應(yīng)推薦次低的B公司為成交候選人。17.評審專家王某在2024年因違反評審紀(jì)律被禁止參加評審活動6個月。其最早可重新參加評審的時間是()。A.2024年7月B.2025年1月C.2025年7月D.2026年1月答案:B解析:禁止期限自處罰決定生效之日起計算,6個月后即2025年1月可重新參加。18.政府采購項目中,采購人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同的期限是()。A.中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10日內(nèi)B.中標(biāo)通知書發(fā)出之日起20日內(nèi)C.中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)D.中標(biāo)通知書發(fā)出之日起45日內(nèi)答案:C解析:《政府采購法》第四十六條規(guī)定,采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。19.某采購項目采用綜合評分法,其中價格分占比30%。供應(yīng)商D報價80萬元,基準(zhǔn)價為100萬元(所有有效報價的平均價)。其價格得分計算正確的是()。A.30×(100/80)=37.5分(超過權(quán)重,按30分計)B.30×(80/100)=24分C.30×(100/80)×0.6=22.5分(采用低價優(yōu)先法)D.30×[1-(|80-100|/100)]=24分答案:B解析:綜合評分法中,價格分通常采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價,其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價)×價格權(quán)值×100。但本題中基準(zhǔn)價為所有有效報價的平均價(100萬元),假設(shè)采用平均價作為基準(zhǔn)價(非最低價),則價格分=(基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價)×價格權(quán)值×100。D公司報價80萬元,基準(zhǔn)價100萬元,價格分=(100/80)×30=37.5分,但價格權(quán)值為30%,滿分30分,因此實際得分應(yīng)為30分(若超過權(quán)重則按滿分計)。但根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條,價格分應(yīng)采用低價優(yōu)先法,即基準(zhǔn)價為最低報價。本題可能存在設(shè)定錯誤,正確計算應(yīng)為:若基準(zhǔn)價是最低報價(假設(shè)C公司90萬元為最低),則D公司報價80萬元低于最低報價,可能被認(rèn)定為無效報價。但根據(jù)題目設(shè)定,基準(zhǔn)價為平均價100萬元,可能為非規(guī)范操作,此時正確選項為B(假設(shè)題目設(shè)定基準(zhǔn)價為平均價,且價格分計算為(投標(biāo)報價/基準(zhǔn)價)×權(quán)重,即80/100×30=24分)。20.關(guān)于政府采購檔案保存期限,下列正確的是()。A.自采購結(jié)束之日起至少保存10年B.自采購合同簽訂之日起至少保存15年C.自采購結(jié)果公告之日起至少保存15年D.自采購活動結(jié)束之日起至少保存15年答案:D解析:《政府采購法》第四十二條規(guī)定,采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存十五年。二、多項選擇題(共15題,每題2分,共30分。每題的備選項中,有2個或2個以上符合題意,至少有1個錯項。錯選,本題不得分;少選,所選的每個選項得0.5分)1.下列屬于政府采購評審專家義務(wù)的有()。A.遵守評審工作紀(jì)律,不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密B.按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審C.發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況D.配合財政部門的投訴處理工作,如實提供評審文件以及評審相關(guān)情況答案:ABCD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十四條規(guī)定了評審專家的義務(wù),包括上述全部選項。2.政府采購項目中,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的情形包括()。A.達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物采購項目B.技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求的服務(wù)項目,且符合非招標(biāo)采購方式適用條件C.采購人認(rèn)為公開招標(biāo)費(fèi)用占采購項目總價值比例過大的D.采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項目總價值的比例過大的,經(jīng)批準(zhǔn)可采用其他方式答案:AD解析:《政府采購法》第二十七條規(guī)定,采購人采購貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的,其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),屬于中央預(yù)算的政府采購項目,由國務(wù)院規(guī)定;屬于地方預(yù)算的政府采購項目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定;因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。B、C選項為可申請非招標(biāo)的情形。3.供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件包括()。A.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力B.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度C.參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄D.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件答案:ABCD解析:《政府采購法》第二十二條規(guī)定,供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件包括上述全部選項。4.評審專家有下列情形之一的,財政部門應(yīng)當(dāng)將其解聘()。A.受到刑事處罰的B.因健康原因不能繼續(xù)從事評審工作的C.連續(xù)兩次不參加評審活動的D.存在嚴(yán)重不良信用記錄的答案:ABD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十八條規(guī)定,評審專家有下列情形之一的,財政部門應(yīng)當(dāng)予以解聘:(一)不符合本辦法規(guī)定的入選條件;(二)受到刑事處罰;(三)因健康等原因不能繼續(xù)從事評審工作;(四)存在嚴(yán)重不良信用記錄;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。5.政府采購質(zhì)疑處理中,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的下列行為正確的有()。A.收到質(zhì)疑書后5個工作日內(nèi)作出答復(fù)B.質(zhì)疑答復(fù)書應(yīng)當(dāng)包括質(zhì)疑供應(yīng)商的姓名或者名稱、質(zhì)疑事項、質(zhì)疑答復(fù)的具體內(nèi)容C.質(zhì)疑答復(fù)需以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商D.對質(zhì)疑事項需要檢驗、檢測、鑒定的,所需時間不計入質(zhì)疑答復(fù)期限答案:BCD解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十三條規(guī)定,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。A選項5個工作日錯誤,B、C、D正確。6.下列屬于政府采購回避情形的有()。A.評審專家曾在供應(yīng)商處擔(dān)任獨(dú)立董事,離職已4年B.采購人員的配偶是供應(yīng)商的控股股東C.采購代理機(jī)構(gòu)項目負(fù)責(zé)人與供應(yīng)商法定代表人是同學(xué)關(guān)系,無經(jīng)濟(jì)往來D.評審專家的子女是供應(yīng)商的財務(wù)總監(jiān)答案:ABD解析:《政府采購法實施條例》第九條規(guī)定,在政府采購活動中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系;(二)參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事;(三)參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人;(四)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(五)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。A選項離職4年超過3年,不回避;B選項配偶是控股股東需回避;D選項子女是財務(wù)總監(jiān)(屬勞動關(guān)系)需回避;C選項同學(xué)關(guān)系無經(jīng)濟(jì)往來不構(gòu)成利害關(guān)系。7.政府采購評審報告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容有()。A.評審日期和地點B.采購方式、采購預(yù)算C.評審專家名單D.無效投標(biāo)(響應(yīng))情況說明答案:ABCD解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條規(guī)定,評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括:(一)評標(biāo)日期和地點;(二)評標(biāo)委員會組成;(三)評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn);(四)開標(biāo)記錄;(五)符合要求的投標(biāo)人名單;(六)無效投標(biāo)(響應(yīng))情況說明;(七)評標(biāo)情況及說明,包括評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的質(zhì)疑、說明、補(bǔ)正情況;(八)評標(biāo)結(jié)果,確定的中標(biāo)候選人名單或者經(jīng)采購人委托直接確定的中標(biāo)人;(九)其他需要說明的情況。8.下列關(guān)于政府采購保證金的表述正確的有()。A.投標(biāo)保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%B.履約保證金可以以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交C.未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還D.中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還答案:ABCD解析:《政府采購法實施條例》第三十三條、第四十八條規(guī)定,上述選項均正確。9.評審專家在評審過程中不得有下列行為()。A.私下接觸供應(yīng)商B.接受供應(yīng)商贈送的禮品C.發(fā)表傾向性意見影響其他專家D.記錄評審過程中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)答案:ABC解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,評審專家不得有下列行為:(一)私下接觸供應(yīng)商;(二)收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;(三)提供虛假評審意見;(四)泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密;(五)法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。D選項記錄關(guān)鍵數(shù)據(jù)屬于正常評審行為。10.政府采購項目中,采用競爭性磋商方式的適用情形包括()。A.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的B.因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的C.市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目D.達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購項目,擬采用非招標(biāo)采購方式的答案:ABC解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第三條規(guī)定,符合下列情形的項目,可以采用競爭性磋商方式開展采購:(一)政府購買服務(wù)項目;(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;(三)因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的;(四)市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目;(五)按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目以外的工程建設(shè)項目。D選項為需審批的情形,非適用情形。11.供應(yīng)商有下列情形之一的,屬于惡意串通()。A.供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容B.不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制C.不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出D.供應(yīng)商與采購人協(xié)商確定中標(biāo)人答案:ABCD解析:《政府采購法實施條例》第七十四條規(guī)定,有下列情形之一的,屬于惡意串通:(一)供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;(二)供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;(三)供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;(四)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動;(五)供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交;(六)供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成交;(七)供應(yīng)商與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。B、C選項屬于視為串通的情形(不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制;不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出)。12.政府采購項目中,采購文件應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容有()。A.采購需求B.投標(biāo)人的資格要求C.評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)D.擬簽訂的合同文本答案:ABCD解析:《政府采購法實施條例》第三十二條規(guī)定,采購文件應(yīng)當(dāng)包括采購項目預(yù)算金額、采購需求、投標(biāo)人的資格要求、評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)、擬簽訂的合同文本、供貨或者服務(wù)的時間等。13.評審專家在評審時,應(yīng)當(dāng)重點審查的內(nèi)容包括()。A.投標(biāo)文件是否符合采購文件的實質(zhì)性要求B.投標(biāo)報價是否合理C.技術(shù)方案是否滿足采購需求D.供應(yīng)商的財務(wù)狀況答案:ABC解析:評審專家的職責(zé)是對投標(biāo)文件進(jìn)行符合性、技術(shù)性和商務(wù)性審查,重點關(guān)注是否響應(yīng)采購文件實質(zhì)性要求、報價合理性、技術(shù)方案符合性等。供應(yīng)商財務(wù)狀況屬于資格審查內(nèi)容,由采購人或代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)(采用資格后審的,評審專家需審查)。14.政府采購?fù)对V處理中,財政部門應(yīng)當(dāng)駁回投訴的情形包括()。A.投訴人捏造事實、提供虛假材料B.投訴事項缺乏事實依據(jù),投訴不成立C.投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應(yīng)商D.投訴書內(nèi)容不符合規(guī)定答案:AB解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第二十九條規(guī)定,投訴處理過程中,有下列情形之一的,財政部門應(yīng)當(dāng)駁回投訴:(一)受理后發(fā)現(xiàn)投訴不符合法定受理條件;(二)投訴事項缺乏事實依據(jù),投訴不成立;(三)投訴人捏造事實或者提供虛假材料;(四)投訴人以非法手段取得證明材料。C選項投訴人應(yīng)為參與所投訴活動的供應(yīng)商,是受理條件;D選項投訴書內(nèi)容不符合規(guī)定的,財政部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)一次性書面通知投訴人補(bǔ)正,補(bǔ)正后仍不符合規(guī)定的,不予受理。15.關(guān)于政府采購合同變更,下列表述正確的有()。A.合同履行中,經(jīng)雙方協(xié)商一致可以變更合同實質(zhì)性內(nèi)容B.因重大政策調(diào)整導(dǎo)致合同無法履行的,可變更或解除合同C.變更合同的,應(yīng)當(dāng)將變更內(nèi)容書面報財政部門備案D.變更后的合同金額超過原合同10%的,需重新開展采購活動答案:BC解析:《政府采購法》第五十條規(guī)定,政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,雙方都有過錯的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。變更合同需報財政部門備案,B、C正確;A選項不得變更實質(zhì)性內(nèi)容;D選項追加合同金額不超過10%,變更合同無此限制。三、判斷題(共15題,每題1分,共15分。正確的劃“√”,錯誤的劃“×”)1.政府采購評審專家可以同時在兩個以上省級財政部門專家?guī)熘腥霂?。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第八條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)以獨(dú)立身份參加政府采購評審活動,遵守評審工作紀(jì)律,不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。評審專家不得同時在兩個以上省級財政部門的評審專家?guī)熘腥霂臁?.采用競爭性談判方式采購的,談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的2/3。()答案:√解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第七條規(guī)定,競爭性談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的2/3。3.供應(yīng)商對采購過程提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在采購程序結(jié)束前提出。()答案:√解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購過程使自己的權(quán)益受到損害的,應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。4.評審專家可以在評審報告上簽署不同意見,但應(yīng)當(dāng)說明理由。()答案:√解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽字,對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對評審報告有異議的,應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見,并說明理由,否則視為同意評審報告。5.政府采購項目中,聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。()答案:√解析:《政府采購法實施條例》第二十二條規(guī)定,聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。6.采購文件中規(guī)定“供應(yīng)商須具備ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證”,屬于以不合理條件限制供應(yīng)商。()答案:×解析:ISO9001認(rèn)證是通用的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),不屬于指向特定供應(yīng)商的資格條件,若采購項目需要質(zhì)量保證,可作為合理要求。7.評審專家因突發(fā)疾病無法繼續(xù)評審的,采購人可以直接更換評審專家繼續(xù)評審。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定,評審專家不能繼續(xù)評審的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時更換。被更換的評審專家所作出的評審意見無效,由更換后的評審專家重新評審。8.政府采購項目中,中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有法律效力,發(fā)出后不得擅自變更。()答案:√解析:《政府采購法》第四十六條規(guī)定,中標(biāo)、成交通知書對采購人和中標(biāo)、成交供應(yīng)商均具有法律效力。中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后,采購人改變中標(biāo)、成交結(jié)果的,或者中標(biāo)、成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成交項目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。9.供應(yīng)商在參加政府采購活動前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被吊銷營業(yè)執(zhí)照的,不得參與投標(biāo)。()答案:√解析:《政府采購法》第二十二條規(guī)定,供應(yīng)商參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。被吊銷營業(yè)執(zhí)照屬于重大違法記錄。10.評審專家可以要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清,但澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍。()答案:√解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十二條規(guī)定,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。11.政府采購項目預(yù)算金額調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)在采購文件中明確告知供應(yīng)商。()答案:√解析:《政府采購法實施條例》第三十條規(guī)定,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、談判文件、磋商文件、詢價通知書中公開采購項目預(yù)算金額。預(yù)算調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時通知所有獲取采購文件的供應(yīng)商。12.評審專家可以在評審結(jié)束后向供應(yīng)商解釋評審過程和結(jié)果。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十四條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律,不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密,不得向外界透露評審過程及結(jié)果。13.采用單一來源采購方式的,采購人應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定的媒體上公示,公示期不得少于5個工作日。()答案:√解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十八條規(guī)定,屬于政府采購法第三十一條第一項情形,且達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額的貨物、服務(wù)項目,擬采用單一來源采購方式的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定的媒體上公示,公示期不得少于5個工作日。14.政府采購合同履行中,采購人可以根據(jù)實際需要自行增加采購內(nèi)容,無需簽訂補(bǔ)充合同。()答案:×解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同。15.評審專家的評審勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)由省級財政部門會同同級人事部門制定。()答案:√解析:《政府采購評審專家管理辦法》第三十條規(guī)定,省級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,制定本地區(qū)評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)。中央預(yù)算單位參照本單位所在地或評審活動所在地標(biāo)準(zhǔn)支付評審專家勞務(wù)報酬。四、案例分析題(共2題,第1題10分,第2題15分,共25分)案例一2025年3月,大連市某區(qū)教育局(采購人)委托某招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下簡稱“代理機(jī)構(gòu)”)采購一批教學(xué)用筆記本電腦,預(yù)算金額240萬元(大連市2025年公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元)。代理機(jī)構(gòu)編制了招標(biāo)文件,其中“技術(shù)參數(shù)”部分明確要求“CPU型號為XX公司最新款A(yù)100”“硬盤需提供XX品牌3年質(zhì)保承諾”。招標(biāo)文件發(fā)售期間,供應(yīng)商甲提出質(zhì)疑,認(rèn)為技術(shù)參數(shù)指向特定品牌,存在傾向性。代理機(jī)構(gòu)答復(fù)稱“技術(shù)參數(shù)是根據(jù)采購人實際需求設(shè)定,不存在傾向性”。投標(biāo)截止后,共有4家供應(yīng)商投標(biāo)。評審過程中,評審專家乙發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商乙的投標(biāo)文件中“售后服務(wù)承諾”未加蓋公章,提出作廢標(biāo)處理;專家丙認(rèn)為屬于非實質(zhì)性偏差,建議允許補(bǔ)正。最終,評審委員會以多數(shù)意見認(rèn)定該投標(biāo)文件有效。中標(biāo)結(jié)果公告后,未中標(biāo)供應(yīng)商丙向區(qū)財政局提起投訴,稱:(1)招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)存在傾向性;(2)評審委員會對供應(yīng)商乙投標(biāo)文件的處理違反規(guī)定。區(qū)財政局受理后,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定:招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)確實指向特定品牌,構(gòu)成以不合理條件限制供應(yīng)商;評審委員會對供應(yīng)商乙投標(biāo)文件的處理存在錯誤。問題:1.招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)設(shè)定是否違規(guī)?請說明依據(jù)。(3分)2.評審委員會對供應(yīng)商乙投標(biāo)文件的處理是否正確?為什么?(3分)3.區(qū)財政局應(yīng)如何處理投訴?(4分)答案:1.違規(guī)。依據(jù)《政府采購法實施條例》第二十條,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不得以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件;不得限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商。本項目技術(shù)參數(shù)中“CPU型號為XX公司最新款A(yù)100”“硬盤需提供XX品牌3年質(zhì)保承諾”直接指向特定品牌,構(gòu)成以不合理條件限制供應(yīng)商。2.不正確。依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條,投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字的,視為無效投標(biāo)?!笆酆蠓?wù)承諾”作為投標(biāo)文件的組成部分,未加蓋公
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