第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急事故應(yīng)急事故應(yīng)急通信保障預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的各類應(yīng)急事故通信保障工作。涵蓋但不限于因自然災(zāi)害、設(shè)備故障、網(wǎng)絡(luò)攻擊、人為破壞等突發(fā)事件導(dǎo)致的通信中斷或信息傳遞受阻情況。事故類型包括但不限于重大網(wǎng)絡(luò)癱瘓事件（如核心交換機(jī)故障）、區(qū)域性通信中斷事故（如光纜被毀）、關(guān)鍵信息泄露事件（涉及敏感數(shù)據(jù)傳輸）等。以某化工企業(yè)為例，2021年某地發(fā)生強(qiáng)臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致廠區(qū)通信光纜中斷，造成生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)癱瘓，此次事故直接體現(xiàn)了應(yīng)急通信保障的重要性。預(yù)案需覆蓋從預(yù)警發(fā)布到應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束全過程的通信需求，確保指揮調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)救援、輿情引導(dǎo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息暢通。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。一級(jí)響應(yīng)適用于可能導(dǎo)致全廠通信系統(tǒng)癱瘓或核心業(yè)務(wù)中斷的事故，如國(guó)家級(jí)通信樞紐遭破壞（影響范圍超省界）、關(guān)鍵數(shù)據(jù)鏈路遭攻擊（竊取敏感工藝參數(shù)）。二級(jí)響應(yīng)適用于區(qū)域性通信中斷或部分業(yè)務(wù)停擺情況，如單個(gè)通信站點(diǎn)設(shè)備損毀（影響周邊3個(gè)生產(chǎn)區(qū)）。三級(jí)響應(yīng)適用于局部設(shè)備故障或短時(shí)通信受阻，如單條線路故障（影響范圍限單裝置）。分級(jí)基本原則為：事故危害等級(jí)越高、波及范圍越廣、本單位技術(shù)恢復(fù)能力越弱，則響應(yīng)級(jí)別越高。以某石油企業(yè)為例，2022年某裝置控制系統(tǒng)通信中斷事件，因僅影響單裝置運(yùn)行且4小時(shí)內(nèi)可恢復(fù)，按三級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)。但若同時(shí)伴隨核心數(shù)據(jù)丟失，則需升級(jí)至二級(jí)響應(yīng)。分級(jí)響應(yīng)需確保資源調(diào)配的合理性，避免過度反應(yīng)或準(zhǔn)備不足。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急通信保障組織采用"統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)協(xié)同"模式，由應(yīng)急指揮部直接領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)成單位包括生產(chǎn)運(yùn)行部（核心通信資源管理）、信息技術(shù)部（網(wǎng)絡(luò)與信息安全）、行政部（后勤保障與外部協(xié)調(diào)）、各分廠（現(xiàn)場(chǎng)通信巡檢與處置）、安保部（區(qū)域安全防護(hù)）。設(shè)立通信保障工作組作為執(zhí)行實(shí)體，必要時(shí)可抽調(diào)維護(hù)中心、機(jī)動(dòng)部等技術(shù)支撐單位人員。

2工作小組設(shè)置及職責(zé)分工

2.1應(yīng)急指揮部

職責(zé)：統(tǒng)籌應(yīng)急通信資源調(diào)配，批準(zhǔn)重大通信方案調(diào)整，下達(dá)跨部門協(xié)調(diào)指令。由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，分管生產(chǎn)與技術(shù)副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮。

2.2通信保障工作組

2.2.1組長(zhǎng)：信息技術(shù)部經(jīng)理

行動(dòng)任務(wù)：負(fù)責(zé)核心通信設(shè)備狀態(tài)監(jiān)控，啟動(dòng)后備通信系統(tǒng)切換，組織通信線路搶修。

2.2.2副組長(zhǎng)：生產(chǎn)運(yùn)行部網(wǎng)絡(luò)主管

行動(dòng)任務(wù)：協(xié)調(diào)分廠通信巡檢，維護(hù)生產(chǎn)調(diào)度通信鏈路，統(tǒng)計(jì)通信受損情況。

2.2.3技術(shù)實(shí)施組

構(gòu)成：網(wǎng)絡(luò)工程師（3人）、設(shè)備維護(hù)技師（2人）、信息安全專員（1人）

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信車部署、衛(wèi)星電話架設(shè)、無線中繼搭建、網(wǎng)絡(luò)攻擊防御。行動(dòng)任務(wù)包括24小時(shí)內(nèi)完成核心節(jié)點(diǎn)恢復(fù)，48小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)50%業(yè)務(wù)通信恢復(fù)。

2.2.4外部協(xié)調(diào)組

構(gòu)成：行政部通信聯(lián)絡(luò)員（2人）、安保部交通協(xié)調(diào)員（1人）

職責(zé)：負(fù)責(zé)與運(yùn)營(yíng)商、政府通信管理部門對(duì)接，協(xié)調(diào)第三方維修力量。行動(dòng)任務(wù)包括每小時(shí)上報(bào)通信恢復(fù)進(jìn)度至指揮部。

2.3現(xiàn)場(chǎng)處置小組

構(gòu)成：各分廠值班電工（通信設(shè)備維護(hù)崗）、安全員

職責(zé)：負(fù)責(zé)廠區(qū)通信設(shè)備初步檢查，隔離故障區(qū)域。行動(dòng)任務(wù)包括30分鐘內(nèi)完成本區(qū)域通信設(shè)備巡檢。

2.4信息發(fā)布組

構(gòu)成：行政部宣傳干事（1人）、信息技術(shù)部系統(tǒng)管理員（1人）

職責(zé)：負(fù)責(zé)官方渠道通信信息發(fā)布，管理應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)。行動(dòng)任務(wù)包括每2小時(shí)更新一次通信恢復(fù)通告。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（內(nèi)線代碼9119），由信息技術(shù)部值班人員負(fù)責(zé)接聽。行政部配備備用聯(lián)絡(luò)手機(jī)（內(nèi)線代碼9110），確保重大節(jié)假日及特殊時(shí)段通信暢通。值守電話應(yīng)保持隨時(shí)應(yīng)答狀態(tài)，錄音功能常亮。

2事故信息接收

2.1接收渠道

信息技術(shù)部負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)告警系統(tǒng)（SNMP）、設(shè)備日志（Syslog）異常；生產(chǎn)運(yùn)行部通過DCS系統(tǒng)報(bào)警確認(rèn)通信中斷；安保部通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)通信設(shè)備物理?yè)p壞；行政部通過員工報(bào)告獲取移動(dòng)通信受阻情況。

2.2信息登記

接報(bào)人員需在《應(yīng)急事故接報(bào)登記表》中記錄接報(bào)時(shí)間、信息來源、事故類型、初步描述、報(bào)告人聯(lián)系方式等要素。記錄應(yīng)包含IP層擁塞率、端口可用性等通信技術(shù)參數(shù)。登記表電子版實(shí)時(shí)同步至應(yīng)急指揮平臺(tái)。

3內(nèi)部通報(bào)程序

3.1通報(bào)方式

信息接收確認(rèn)后5分鐘內(nèi)，通過企業(yè)內(nèi)部辦公系統(tǒng)（OA）發(fā)布一級(jí)預(yù)警；30分鐘內(nèi)通過企業(yè)對(duì)講平臺(tái)（如釘釘/企業(yè)微信）推送短消息。重大事故需啟動(dòng)廣播系統(tǒng)循環(huán)播報(bào)。

3.2通報(bào)內(nèi)容

初步通報(bào)需包含故障發(fā)生時(shí)間、位置、影響范圍（如交換機(jī)宕機(jī)數(shù)量）、已采取措施（如切換至備鏈）。通報(bào)頻次根據(jù)故障發(fā)展情況調(diào)整，初期每15分鐘更新一次。

3.3責(zé)任人

信息技術(shù)部值班人員負(fù)責(zé)首次通報(bào)編制，行政部負(fù)責(zé)全網(wǎng)發(fā)布監(jiān)督。

4向上級(jí)報(bào)告流程

4.1報(bào)告時(shí)限

一般事故60分鐘內(nèi)報(bào)告至集團(tuán)總部安全部，重大事故立即報(bào)告（通過加密電話線路）。涉及網(wǎng)絡(luò)攻擊事件需在30分鐘內(nèi)首報(bào)。

4.2報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告需包含通信中斷的波及面積（覆蓋生產(chǎn)單元數(shù)量）、業(yè)務(wù)影響程度（如SCADA系統(tǒng)離線時(shí)長(zhǎng)）、已部署應(yīng)急通信手段（如海事衛(wèi)星電話開通數(shù)量）。需附帶通信拓?fù)鋱D及實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)截圖。

4.3責(zé)任人

應(yīng)急指揮部總指揮（分管生產(chǎn)副總）負(fù)責(zé)審核報(bào)告內(nèi)容，信息技術(shù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)技術(shù)細(xì)節(jié)說明。

5向外部通報(bào)方法

5.1通報(bào)對(duì)象

通信中斷影響公共用戶時(shí)，需通報(bào)運(yùn)營(yíng)商（如移動(dòng)/電信/聯(lián)通）；涉及網(wǎng)絡(luò)安全事件需通報(bào)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心（CNCERT）；影響區(qū)域供水供電時(shí)需通報(bào)市政管理部門。

5.2通報(bào)程序

運(yùn)營(yíng)商通報(bào)通過技術(shù)支持熱線（8008）進(jìn)行；政府部門通過應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)（如12345）上報(bào)；必要時(shí)由行政部指派專人前往協(xié)調(diào)。

5.3責(zé)任人

信息技術(shù)部信息安全主管負(fù)責(zé)研判通報(bào)必要性，行政部經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部聯(lián)絡(luò)。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序

1.1手動(dòng)啟動(dòng)

事故信息經(jīng)初步核實(shí)后，信息技術(shù)部立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。指揮部根據(jù)《響應(yīng)分級(jí)》條款（第2條）判定事故級(jí)別，由總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》。命令通過加密傳真及OA系統(tǒng)同步送達(dá)各工作組。

1.2自動(dòng)觸發(fā)啟動(dòng)

當(dāng)事故信息滿足預(yù)設(shè)觸發(fā)條件時(shí)，應(yīng)急指揮平臺(tái)自動(dòng)激活響應(yīng)程序。如：核心防火墻檢測(cè)到DDoS攻擊流量超過日均5倍閾值，系統(tǒng)自動(dòng)生成三級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)指令。

1.3預(yù)警啟動(dòng)

事故信息達(dá)到臨界狀態(tài)但未滿足響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由應(yīng)急指揮部發(fā)布《應(yīng)急預(yù)警通知》。通知內(nèi)容包含故障預(yù)測(cè)模型（如馬爾可夫鏈分析）的預(yù)警概率、預(yù)計(jì)影響范圍、已采取預(yù)防措施等。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)72小時(shí)。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

2.1調(diào)整條件

響應(yīng)啟動(dòng)后，通信保障工作組每30分鐘進(jìn)行一次全面評(píng)估。調(diào)整依據(jù)包括：通信中斷時(shí)長(zhǎng)（超過6小時(shí)需升級(jí)）、業(yè)務(wù)系統(tǒng)癱瘓數(shù)量（超過3套需升級(jí)）、外部支援請(qǐng)求（需升級(jí)至二級(jí)）、安全威脅等級(jí)（惡意攻擊需升級(jí)）。

2.2調(diào)整程序

調(diào)整建議提交應(yīng)急指揮部審議，技術(shù)組需提供網(wǎng)絡(luò)性能指標(biāo)（如可用性從95%降至75%）。指揮部批準(zhǔn)后，通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)宣布級(jí)別變更。

2.3降級(jí)程序

當(dāng)通信恢復(fù)率超過80%且無新增重大故障時(shí)，技術(shù)組提交降級(jí)方案。方案需附恢復(fù)后72小時(shí)監(jiān)控計(jì)劃，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行。

3事態(tài)研判方法

3.1數(shù)據(jù)分析

依托網(wǎng)絡(luò)流量分析系統(tǒng)（NMS），采用時(shí)序聚類算法（TimeSeriesClustering）分析通信中斷模式。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)路由收斂時(shí)間（RouteConvergenceTime）、數(shù)據(jù)包丟失率（PacketLossRate）等指標(biāo)。

3.2專家研判

重大事件啟動(dòng)多學(xué)科研判會(huì)商，包括：網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)師（分析拓?fù)浯嗳觞c(diǎn)）、信息安全工程師（評(píng)估攻擊載荷）、無線通信專家（檢測(cè)信號(hào)干擾）。研判結(jié)論形成《通信事故分析報(bào)告》。

3.3跟蹤機(jī)制

研判小組每日更新《事態(tài)發(fā)展跟蹤表》，記錄故障演變路徑、已處置措施有效性、資源消耗情況。表格需包含鏈路質(zhì)量指數(shù)（LinkQualityIndex）量化評(píng)分。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)警平臺(tái)（集成短信、APP推送、專用頻段對(duì)講機(jī)）統(tǒng)一發(fā)布。重大預(yù)警同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)。

1.2發(fā)布方式

采用分級(jí)編碼發(fā)布機(jī)制。黃色預(yù)警通過OA系統(tǒng)公告（標(biāo)題加""號(hào)標(biāo)識(shí)）；橙色預(yù)警通過應(yīng)急對(duì)講平臺(tái)語(yǔ)音播報(bào)；紅色預(yù)警觸發(fā)專用預(yù)警鈴聲（如4400Hz頻段短促鳴叫）。

1.3發(fā)布內(nèi)容

包含預(yù)警級(jí)別（顏色標(biāo)識(shí)）、影響區(qū)域（IP子網(wǎng)范圍）、事件性質(zhì)（如"核心路由器性能劣化"）、建議措施（"切換至備用鏈路"）、發(fā)布單位（信息技術(shù)部）。需附帶通信拓?fù)鋱D異常區(qū)域高亮顯示。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)人員定位系統(tǒng)（PLS），確認(rèn)通信保障工作組關(guān)鍵崗位人員（網(wǎng)絡(luò)工程師、安全員）位置。建立后備隊(duì)伍清單，包含維護(hù)中心備班人員聯(lián)系方式。

2.2物資準(zhǔn)備

檢查應(yīng)急通信箱（含光纜熔接設(shè)備、電源適配器）數(shù)量及狀態(tài)。核對(duì)衛(wèi)星便攜站（衛(wèi)星電話、天線）位置。清點(diǎn)備用路由器（型號(hào)RX-3000）數(shù)量。

2.3裝備準(zhǔn)備

啟動(dòng)核心機(jī)房UPS系統(tǒng)（切換至電池模式）。檢查應(yīng)急通信車（配置4G/5G基站、光纖收發(fā)器）油量及發(fā)電機(jī)組狀態(tài)。驗(yàn)證無線中繼站（頻率2.4GHz）信號(hào)強(qiáng)度。

2.4后勤準(zhǔn)備

行政部協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛調(diào)度（GPS實(shí)時(shí)追蹤）。準(zhǔn)備應(yīng)急照明設(shè)備（紅外感應(yīng)燈）。檢查臨時(shí)休息場(chǎng)所（食堂多功能廳）物資儲(chǔ)備。

2.5通信準(zhǔn)備

預(yù)留運(yùn)營(yíng)商應(yīng)急線路（如中國(guó)電信應(yīng)急通道）。測(cè)試備用時(shí)鐘服務(wù)器（頻率同步誤差小于5ppb）。驗(yàn)證短信網(wǎng)關(guān)發(fā)送能力（每小時(shí)最大發(fā)送量20萬條）。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

當(dāng)通信系統(tǒng)性能指標(biāo)（如核心交換機(jī)CPU使用率）持續(xù)2小時(shí)穩(wěn)定在30%以下，或第三方運(yùn)營(yíng)商確認(rèn)主干線路恢復(fù)正常時(shí)，可申請(qǐng)解除預(yù)警。

3.2解除要求

解除申請(qǐng)需經(jīng)信息技術(shù)部技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并通過應(yīng)急指揮平臺(tái)向指揮部匯報(bào)。預(yù)警解除后24小時(shí)內(nèi)，需完成受影響區(qū)域通信質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除由信息技術(shù)部經(jīng)理最終審批，行政部負(fù)責(zé)解除信息的全網(wǎng)發(fā)布。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)通信中斷對(duì)生產(chǎn)連續(xù)性的影響程度，采用SLA（服務(wù)等級(jí)協(xié)議）評(píng)估模型確定級(jí)別。一級(jí)響應(yīng)：核心業(yè)務(wù)通信系統(tǒng)癱瘓（如SCADA、MES系統(tǒng)）；二級(jí)響應(yīng)：主要生產(chǎn)區(qū)通信中斷（影響>50%）；三級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)窝b置通信中斷（影響<20%）。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

啟動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)召開應(yīng)急指揮視頻會(huì)議，信息技術(shù)部匯報(bào)技術(shù)方案，生產(chǎn)運(yùn)行部說明影響范圍。會(huì)議決定啟動(dòng)令及初步資源配置。

1.2.2信息上報(bào)

一級(jí)響應(yīng)30分鐘內(nèi)向集團(tuán)總部報(bào)告，同時(shí)抄送地方政府應(yīng)急辦。二級(jí)響應(yīng)2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。信息需包含網(wǎng)絡(luò)可用性（NetworkAvailability）百分比、受影響業(yè)務(wù)列表。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

啟動(dòng)資源調(diào)度系統(tǒng)，調(diào)取各分廠應(yīng)急通信設(shè)備清單。優(yōu)先保障調(diào)度指揮鏈路暢通。

1.2.4信息公開

行政部通過官網(wǎng)發(fā)布預(yù)警信息，明確影響范圍及預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間。

1.2.5后勤保障

行政部協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛（含通信保障車）、住宿（臨時(shí)安置點(diǎn)）。

1.2.6財(cái)力保障

財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急備用金（金額依據(jù)響應(yīng)級(jí)別確定，一級(jí)響應(yīng)>500萬元）。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置

2.1.1警戒疏散

安保部在通信故障區(qū)域周邊設(shè)置警戒線，疏散無關(guān)人員。涉及高壓設(shè)備時(shí)，執(zhí)行"兩米三米"原則（與帶電設(shè)備保持2米以上距離）。

2.1.2人員搜救

若通信中斷導(dǎo)致人員被困，啟動(dòng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)引導(dǎo)疏散。救援人員需佩戴氣體檢測(cè)儀（如存在有害介質(zhì)泄漏風(fēng)險(xiǎn)）。

2.1.3醫(yī)療救治

醫(yī)務(wù)室準(zhǔn)備急救箱，配備通信中斷情況下的急救預(yù)案。必要時(shí)請(qǐng)求外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援。

2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

技術(shù)組部署便攜式網(wǎng)絡(luò)分析儀（PNA），監(jiān)測(cè)信道干擾（ChannelInterference）水平。使用光功率計(jì)（OpticalPowerMeter）檢測(cè)光纖斷裂損耗。

2.1.5技術(shù)支持

啟動(dòng)專家遠(yuǎn)程支持系統(tǒng)（通過VPN接入核心交換機(jī)管理界面）。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

維護(hù)人員穿戴絕緣手套（ClassIII絕緣）進(jìn)行設(shè)備修復(fù)。優(yōu)先搶修影響安全聯(lián)鎖的通信線路。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

若涉及化學(xué)品泄漏，啟動(dòng)防化洗眼器使用流程。通信設(shè)備清洗需使用環(huán)保型清潔劑。

2.2人員防護(hù)

進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)（GB2890-2008）的防護(hù)用品。輻射防護(hù)區(qū)域設(shè)置劑量監(jiān)測(cè)點(diǎn)（劑量率>0.2μSv/h時(shí)停止作業(yè)）。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請(qǐng)求

3.1.1程序

達(dá)到三級(jí)響應(yīng)時(shí)，通過應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)向運(yùn)營(yíng)商發(fā)送《通信應(yīng)急支援請(qǐng)求函》。函件需附故障診斷報(bào)告。

3.1.2要求

明確支援內(nèi)容（如派遣光纜搶修隊(duì)伍）、抵達(dá)時(shí)限（4小時(shí)）、聯(lián)系方式（駐場(chǎng)工程師手機(jī)號(hào)）。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

與外部救援力量對(duì)接時(shí)，指定安保部專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)置聯(lián)合指揮帳篷，使用統(tǒng)一頻段對(duì)講機(jī)（如403.750MHz）。

3.3指揮關(guān)系

外部力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部指定聯(lián)絡(luò)員，重大行動(dòng)需經(jīng)指揮部審批。救援力量需服從現(xiàn)場(chǎng)總指揮調(diào)度。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

通信系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行（核心設(shè)備可用性>98%），無次生事故隱患，外部支援力量撤離。

4.2終止要求

指揮部組織技術(shù)驗(yàn)收（模擬故障場(chǎng)景測(cè)試），形成《應(yīng)急響應(yīng)終止報(bào)告》。

4.3責(zé)任人

應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)終止命令，信息技術(shù)部負(fù)責(zé)技術(shù)確認(rèn)。

七、后期處置

1污染物處理

1.1剩余物資清理

對(duì)應(yīng)急通信車、臨時(shí)中繼站使用的燃油、蓄電池等危險(xiǎn)品進(jìn)行規(guī)范處置，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行環(huán)保銷毀。廢棄通信線纜分類打包，金屬部分回收利用。

1.2現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)

對(duì)通信基站臨時(shí)搭建區(qū)域進(jìn)行電磁輻射檢測(cè)，確保符合GB8702-2014標(biāo)準(zhǔn)。使用便攜式氣體檢測(cè)儀（檢測(cè)范圍：0-100ppm）檢查油品泄漏情況。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1設(shè)備測(cè)試

恢復(fù)通信后24小時(shí)內(nèi)，完成全廠網(wǎng)絡(luò)壓力測(cè)試（PRTGNetworkMonitor軟件）。重點(diǎn)檢測(cè)生產(chǎn)控制系統(tǒng)（PCS）通信延遲（Latency）是否小于50ms。

2.2業(yè)務(wù)驗(yàn)證

按照系統(tǒng)重要性等級(jí)（I級(jí)>II級(jí)>III級(jí)）逐步恢復(fù)業(yè)務(wù)。I級(jí)系統(tǒng)（如SCADA）需進(jìn)行聯(lián)調(diào)測(cè)試，II級(jí)系統(tǒng)（如MES）執(zhí)行數(shù)據(jù)一致性校驗(yàn)，III級(jí)系統(tǒng)（如OA）檢查郵件收發(fā)。

2.3安全評(píng)估

信息技術(shù)部編制通信系統(tǒng)恢復(fù)后安全評(píng)估報(bào)告，包含DDoS攻擊防御能力驗(yàn)證（模擬攻擊流量測(cè)試）。

3人員安置

3.1善后慰問

行政部組織受影響人員健康檢查，對(duì)通信保障突擊隊(duì)員發(fā)放慰問金（標(biāo)準(zhǔn)參照《企業(yè)內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》）。

3.2經(jīng)驗(yàn)反饋

召開專題座談會(huì)，收集一線人員對(duì)應(yīng)急通信預(yù)案有效性的意見，修訂《通信巡檢SOP》。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1聯(lián)系方式

建立《應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表》，包含應(yīng)急指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位（運(yùn)營(yíng)商、電力公司）關(guān)鍵聯(lián)系人。聯(lián)系方式以加密短消息（SMS）或?qū)Ｓ脤?duì)講頻道優(yōu)先。

1.2方法

采用分級(jí)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。一級(jí)響應(yīng)使用衛(wèi)星電話（海事衛(wèi)星）和專用應(yīng)急線路；二級(jí)響應(yīng)使用加密VPN和備用光纜；三級(jí)響應(yīng)使用企業(yè)內(nèi)網(wǎng)。

1.3備用方案

預(yù)留運(yùn)營(yíng)商B類電路（帶寬1Gbps，費(fèi)用預(yù)付費(fèi)方式）；配備便攜式衛(wèi)星便攜站（北斗+GPS雙模，發(fā)射功率50W）；儲(chǔ)備應(yīng)急廣播系統(tǒng)備用電源（UPS容量20KVA）。

1.4保障責(zé)任人

信息技術(shù)部經(jīng)理?yè)?dān)任通信保障組負(fù)責(zé)人，行政部指定備用聯(lián)絡(luò)員。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1專家

組建通信技術(shù)專家組（5人），成員來自信息技術(shù)部、外部網(wǎng)絡(luò)安全公司。專家?guī)彀瞄L(zhǎng)SDH網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)、無線通信規(guī)劃、信息安全防護(hù)的資深工程師聯(lián)系方式。

2.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

信息技術(shù)部通信保障小組（10人，日常巡檢人員兼職）；維護(hù)中心應(yīng)急搶修分隊(duì)（8人，設(shè)備維修人員兼職）；行政部應(yīng)急通信保障分隊(duì)（4人，司機(jī)、話務(wù)員）。

2.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議（年度合同），涵蓋：中國(guó)電信通信保障中心（應(yīng)急支援等級(jí)為A級(jí)）；XX通信工程公司（光纜搶修，響應(yīng)時(shí)間≤1小時(shí)）；XX網(wǎng)絡(luò)安全公司（DDoS攻擊處置，響應(yīng)時(shí)間≤30分鐘）。

3物資裝備保障

3.1類型與數(shù)量

應(yīng)急通信車（1輛，含2G/3G/4G基站、光纖熔接設(shè)備、發(fā)電機(jī)組）；便攜式應(yīng)急通信站（3套，含衛(wèi)星電話、天線、蓄電池）；移動(dòng)光纜熔接設(shè)備（5套，含OTDR、光源模塊）；應(yīng)急電源（UPS10KVA×3臺(tái)）。

3.2性能參數(shù)

衛(wèi)星電話：發(fā)射功率≥50W，定位精度≤5米；基站：覆蓋半徑≥5公里；蓄電池：滿載放電時(shí)間≥8小時(shí)。

3.3存放位置

應(yīng)急通信車（設(shè)備庫(kù)房）；便攜設(shè)備（信息技術(shù)部值班室）；應(yīng)急電源（核心機(jī)房）。

3.4運(yùn)輸與使用

應(yīng)急車鑰匙由行政部保管，使用需登記；便攜設(shè)備由信息技術(shù)部統(tǒng)一調(diào)配，使用后24小時(shí)內(nèi)檢查完好率。

3.5更新補(bǔ)充

通信設(shè)備按制造商標(biāo)識(shí)的年限（如5年）制定更新計(jì)劃，每年進(jìn)行性能測(cè)試（如光模塊發(fā)送功率測(cè)試）。每年補(bǔ)充10%數(shù)量的應(yīng)急通訊紙筆、手搖報(bào)警器。

3.6臺(tái)賬管理

建立電子臺(tái)賬（使用Access數(shù)據(jù)庫(kù)），包含：物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、存放位置、負(fù)責(zé)人、購(gòu)置日期、檢查記錄。臺(tái)賬每季度核查一次，核查人簽字確認(rèn)。

九、其他保障

1能源保障

1.1電源供應(yīng)

核心機(jī)房配備兩組UPS（每組容量500KVA，切換時(shí)間≤10ms），配置柴油發(fā)電機(jī)（功率2000KVA，滿載運(yùn)行時(shí)間≥8小時(shí)）。應(yīng)急通信車配備車載發(fā)電機(jī)（功率50KVA）及200Ah鉛酸蓄電池。

1.2監(jiān)測(cè)要求

使用智能電能表（精度0.5級(jí)）監(jiān)測(cè)備用電源狀態(tài)，每月進(jìn)行一次發(fā)電機(jī)滿載試運(yùn)行。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1預(yù)算編制

財(cái)務(wù)部在年度預(yù)算中設(shè)立應(yīng)急通信專項(xiàng)（金額依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，不低于應(yīng)急備用金的15%）。

2.2支付流程

緊急情況下，由指揮部批準(zhǔn)后先行墊付，每月匯總編制《應(yīng)急費(fèi)用報(bào)銷單》。

3交通運(yùn)輸保障

3.1車輛管理

行政部維護(hù)《應(yīng)急車輛使用登記簿》，應(yīng)急通信車鑰匙由信息技術(shù)部保管，需提前3小時(shí)申請(qǐng)。

3.2運(yùn)輸協(xié)調(diào)

危險(xiǎn)品運(yùn)輸（如光纜盤）需聯(lián)系具備危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)單位，隨車配備應(yīng)急檢查表。

4治安保障

4.1區(qū)域管控

安保部在通信故障區(qū)域周邊設(shè)置臨時(shí)隔離帶，必要時(shí)啟動(dòng)視頻監(jiān)控聯(lián)動(dòng)（如發(fā)現(xiàn)異常闖入自動(dòng)報(bào)警）。

4.2外部協(xié)調(diào)

協(xié)調(diào)地方政府公安部門（110）在重大通信事故時(shí)協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

5技術(shù)保障

5.1技術(shù)支撐

與高校網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室（具備網(wǎng)絡(luò)仿真能力）建立合作關(guān)系，提供復(fù)雜場(chǎng)景應(yīng)急通信方案驗(yàn)證。

5.2知識(shí)庫(kù)

建立應(yīng)急通信案例知識(shí)庫(kù)（使用WIKI平臺(tái)），包含：重大網(wǎng)絡(luò)攻擊處置手冊(cè)、通信設(shè)備典型故障排除指南。

6醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療點(diǎn)

在廠區(qū)醫(yī)務(wù)室儲(chǔ)備急救藥品（如硝酸甘油、外傷敷料），建立鄰近三甲醫(yī)院綠色通道。

6.2傷亡報(bào)告

安保部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況，第一時(shí)間向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

7后勤保障

7.1食宿安排

行政部準(zhǔn)備應(yīng)急食堂（可同時(shí)容納100人就餐），協(xié)調(diào)鄰近酒店（預(yù)訂標(biāo)準(zhǔn)間20間）。

7.2物資儲(chǔ)備

庫(kù)存應(yīng)急飲用水（20箱）、應(yīng)急食品（方便面50箱）、雨衣（50件），每周檢查一次效期。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

1.1基礎(chǔ)知識(shí)

預(yù)案編制依據(jù)（GB/T29639-2020），應(yīng)急通信術(shù)語(yǔ)（如OSI模型、IP層、SDH網(wǎng)），通信系統(tǒng)架構(gòu)（核心層、匯聚層、接入層）。

1.2專業(yè)技能

應(yīng)急通信設(shè)備操作（如光纜熔接機(jī)、基站配置），網(wǎng)