工業(yè)固體廢物排污許可證申請?zhí)顖?bào)技術(shù)要點(diǎn)前言

2021年11月6日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《排污許可證申請不核發(fā)技術(shù)規(guī)范

工業(yè)固體廢物（試行）》，該標(biāo)準(zhǔn)自2022年1月1日起施行。前言本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部環(huán)標(biāo)準(zhǔn)起草單位

：境影響評價(jià)與排放管理司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心；生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心；陜西省環(huán)境調(diào)查評估中心。1

編制背景、適用范圍及總體要求2

技術(shù)規(guī)范主要內(nèi)容目錄CONTENTS3

系統(tǒng)填報(bào)案例簡介1

編制背景、適用范圍及總體要求51、編制背景排污許可是指環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)排污單位的申請和承諾，通過發(fā)放排污許可證法律文書形式，依法依規(guī)規(guī)范和限制排污行為，明確環(huán)境管理要求，依據(jù)排污許可證對排污單位實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法的環(huán)境管理制度。（排污許可管理辦法（試行）第六十五條）“一證式”管理《關(guān)于構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系實(shí)施方案》?

一個(gè)排污單位核發(fā)一個(gè)排污許可證推動環(huán)境要素全覆蓋。落實(shí)新修訂的固體廢物污染環(huán)境防治法要求，組織開展工業(yè)固體廢物納入排污許可管理試點(diǎn)，出臺工業(yè)固體廢物排污許可證申請不核發(fā)技術(shù)規(guī)范，積極推動將工業(yè)固體廢物環(huán)境要素依法納入排污許可管理?？偩C

合

許

可體?

對排污單位的廢水、廢氣、固廢排污行為實(shí)行綜合許可管理?

將不污染物排放行為直接關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)工藝設(shè)施納入許可管理將不環(huán)境質(zhì)量改善要求相關(guān)的污染物控制要求分解落實(shí)到排設(shè)計(jì)?污單位污染治理責(zé)任體系?

排污單位按證排污，自證守法?

環(huán)保部門依證監(jiān)管，依法處罰1、編制背景《固體廢物污染環(huán)境防治法》（最新修訂版自

2020年9月1日起施行）第三十九條

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實(shí)施步驟由國務(wù)院規(guī)定。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等有關(guān)資料，以及減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、促進(jìn)綜合利用的具體措施，幵執(zhí)行排污許可管理制度的相關(guān)規(guī)定。環(huán)境保護(hù)法大氣污染防治法固體廢物污染環(huán)境防治法排污許可管理?xiàng)l例水污染防治法1、編制背景本標(biāo)準(zhǔn)和其他75項(xiàng)技術(shù)規(guī)范的關(guān)系45個(gè)行業(yè)技術(shù)規(guī)范???工業(yè)固體廢物排工業(yè)固廢貯存、利用、其它規(guī)定污許可管理要求處置過程產(chǎn)生的廢氣、廢水及土壤、地下水的環(huán)境管理要求替代標(biāo)準(zhǔn)《排污許可證申請不核發(fā)技術(shù)規(guī)范

工業(yè)固體廢物（試行）》（HJ1200-2021）???其他30個(gè)技術(shù)規(guī)范2、適用范圍從污染防治設(shè)施來看工業(yè)固體廢物污染防控技術(shù)要求，丌包含廢水、廢氣、土壤、地下水要求貯存設(shè)施/自行利用、處置設(shè)施運(yùn)輸設(shè)施集中貯存、利用、處置設(shè)施集中利用、處置從固體廢物流向看產(chǎn)生/貯存/自行利用、處置運(yùn)輸從固體廢物全生命周期看經(jīng)營許可排污許可排污許可轉(zhuǎn)秱聯(lián)單排污單位廠界范圍內(nèi)

危險(xiǎn)廢物出廠界后

進(jìn)入利用、處置單位從固體廢物種類來看管控工業(yè)工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。不包括生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物、放射性廢物、醫(yī)療廢物。2標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容10標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)框架1.

適用范圍2.

規(guī)范性引用文件3.

術(shù)語和定義總體要求4.

基本情況填報(bào)要求5.

污染防控技術(shù)要求6.

環(huán)境管理臺賬編制要求7.

排污許可證執(zhí)行報(bào)告編制要求8.

合規(guī)判定許可證內(nèi)容管理要求前言

本標(biāo)準(zhǔn)自實(shí)施之日起，代替HJ860.2—2018……等排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范中工業(yè)固體廢物排污許可管理要求（不包括工業(yè)固體廢物貯存、利用、處置過程產(chǎn)生的廢氣、廢水及土壤、地下水管理要求）。

本標(biāo)準(zhǔn)附錄A和附錄B為資料性附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部2021年11月6日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自2022年1月1日起實(shí)施。1、適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的排污單位工業(yè)固體廢物相關(guān)基本情況填報(bào)要求、污染防控技術(shù)要求、環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告編制要求、合規(guī)判定方法等。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的排污單位填報(bào)工業(yè)固體廢物相關(guān)申請信息，適用于指導(dǎo)審批部門審核確定排污單位工業(yè)固體廢物相關(guān)許可要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于產(chǎn)生工業(yè)固體廢物且應(yīng)申領(lǐng)排污許可證的排污單位。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的排污單位，包括工業(yè)固體廢物治理排污單位應(yīng)申領(lǐng)排污許可證的，是指按照《

固定污染源排污許可分類管理名錄

》規(guī)定應(yīng)申請取得排污許可證的排污單位3、術(shù)語與定義3.1工業(yè)固體廢物:指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。不包括生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物、放射性廢物、醫(yī)療廢物。3.2

工業(yè)固體廢物治理排污單位:指開展工業(yè)固體廢物貯存、利用、處置經(jīng)營性活動的排污單位。3.3危險(xiǎn)廢物:指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。3.4

一般工業(yè)固體廢物:指企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生且不屬于危險(xiǎn)廢物的工業(yè)固體廢物。3.5自行貯存設(shè)施:指排污單位貯存工業(yè)固體廢物的設(shè)施。3.6

自行利用/處置設(shè)施:指排污單位利用/處置工業(yè)固體廢物的設(shè)施。4、標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容4基本情況填報(bào)要求自行利用和處置設(shè)施信息自行貯存設(shè)施信息基礎(chǔ)信息名稱、代碼、危險(xiǎn)特性、物理性狀、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、去向等信息危險(xiǎn)廢物4、標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容a）

危險(xiǎn)廢物依據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》、GB

5085.1～7和HJ

298判定，填報(bào)危險(xiǎn)廢物名稱、代碼、危險(xiǎn)特性等信息。b）

物理性狀為危險(xiǎn)廢物在常溫、常壓下的物理狀態(tài)，包括固態(tài)（固態(tài)廢物，S）、半固態(tài)（泥態(tài)廢物，SS）、液態(tài)（高濃度液態(tài)廢物，L）、氣態(tài)（置于容器中的氣態(tài)廢物，G）等。c）

產(chǎn)生環(huán)節(jié)指產(chǎn)生該種危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、工序、工段或車間名稱等。工業(yè)固體廢物治理排污單位接收外單位危險(xiǎn)廢物的，填報(bào)“外來”。d）

去向包括自行貯存，自行利用/處置，委托貯存/利用/處置等。4、標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容4基本情況填報(bào)要求自行利用和處置設(shè)施信息自行貯存設(shè)施信息基礎(chǔ)信息一般工業(yè)固體廢物名稱、代碼、類別、物理性狀、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、去向等信息4、標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容4基本情況填報(bào)要求a）

一般工業(yè)固體廢物按照生態(tài)環(huán)境部制定的一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理臺賬制定指南填報(bào)名稱、代碼等信息。一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理臺賬制定指南另行制定。4、標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容4基本情況填報(bào)要求第

I類一般工業(yè)固體廢物按照

HJ557

規(guī)定方法獲得的浸出液中任何一種特征污染物濃度均未超過

GB8978

最高允許排放濃度(第二類污染物最高允許排放濃度按照一級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行),且

pH值在

6~9范圍之內(nèi)的一般工業(yè)固體廢物。第

II類一般工業(yè)固體廢物按照

HJ557

規(guī)定方法獲得的浸出液中有一種或一種以上的特征污染物濃度超過

GB8978

最高允許排放濃度(第二類污染物最高允許排放濃度按照一級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行),或

pH值在6~9范圍之外的一般工業(yè)固體廢物。b）

一般工業(yè)固體廢物類別填報(bào)第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物或第Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物。c）

物理性狀為一般工業(yè)固體廢物在常溫、常壓下的物理狀態(tài)，……。d）

產(chǎn)生環(huán)節(jié)指產(chǎn)生該種一般工業(yè)固體廢物的設(shè)施、工序、工段或車間名稱等。工業(yè)固體廢物治理排污單位接收外單位一般工業(yè)固體廢物的，填報(bào)“外來”。e）

去向包括自行貯存，自行利用/處置，委托貯存/利用/處置等。附錄A（資料性附錄）排污許可證申請表樣式（工業(yè)固體廢物）表A.1排污單位基本信息表危險(xiǎn)廢物序號名稱……代碼……危險(xiǎn)特性……物理性狀產(chǎn)生環(huán)節(jié)……去向□自行貯存

□自行利用/處置12□委托貯存/利用/處置…………一般工業(yè)固體廢物可多選序號名稱代碼類別物理性狀產(chǎn)生環(huán)節(jié)去向□自行貯存

□自行利用/處置12□委托貯存/利用/處置………………………………污染防控技術(shù)要求aa

填報(bào)排污單位應(yīng)履行的工業(yè)固體廢物相關(guān)污染防控技術(shù)要求。其中，去向包含“委托貯存/利用/處置”的排污單位，應(yīng)明確委托貯存/利用/處置環(huán)節(jié)污染防控技術(shù)要求。4、標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容4基本情況填報(bào)要求自行利用和處置設(shè)施信息自行貯存設(shè)施信息基礎(chǔ)信息自行貯存設(shè)施填報(bào)信息包括貯存設(shè)施名稱、編號、類型、位置、是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求、貯存危險(xiǎn)廢物能力、面積，貯存危險(xiǎn)廢物的名稱、代碼、危險(xiǎn)特性、物理性狀、產(chǎn)生環(huán)節(jié)等信息危險(xiǎn)廢物自行貯存設(shè)施填報(bào)信息包括貯存設(shè)施名稱、編號、類型、位置、是否符合貯存相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求、貯存一般工業(yè)固體廢物能力、面積，貯存一般工業(yè)固體廢物的名稱、代碼、類別、物理性狀、產(chǎn)生環(huán)節(jié)等信息一般工業(yè)固體廢物表A.2自行貯存和自行利用/處置設(shè)施信息表a）

自行貯存設(shè)施名稱按排污單位對該貯存設(shè)施的內(nèi)部管理名稱填寫。b）

設(shè)施編號應(yīng)填報(bào)固廢自行貯存設(shè)施的內(nèi)部編號。若無內(nèi)部設(shè)施編號，應(yīng)按照HJ608規(guī)定的污染防治設(shè)施編號規(guī)則進(jìn)行編號并填報(bào)。c）

設(shè)施類型填報(bào)自行貯存設(shè)施。自行貯存和自行利用/處置設(shè)施基本信息名稱類型編號□自行貯存設(shè)施□自行利用/處置設(shè)施位置是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求（僅貯存設(shè)施填報(bào)）□是

□否自行利用/處置方式d）

設(shè)施位置應(yīng)填報(bào)固廢自行貯存設(shè)施的地理坐標(biāo)。面積（僅貯存設(shè)施填報(bào)）自行貯存/利用/處置能力自行貯存/利用/處置危險(xiǎn)廢物基本信息e）

是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，是指該貯存設(shè)施是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中生產(chǎn)運(yùn)營期間的環(huán)境管理和相關(guān)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)要求。（如：標(biāo)識、三防……）f）

貯存固廢能力和面積根據(jù)貯存設(shè)施實(shí)際情況填報(bào)。貯存能力為貯存設(shè)施可貯存固廢的最大量，單位為t、L、m3、個(gè)；面積為貯存設(shè)施達(dá)到貯存能力時(shí)固廢堆存所占面積，單位為m2。g）

貯存固廢的名稱、代碼等按照基本信息執(zhí)行。備注：1、半固態(tài)危險(xiǎn)廢物可備注含水率、含油率等指標(biāo)。序號1名稱……代碼危險(xiǎn)特性物理性狀

產(chǎn)生環(huán)節(jié)……

……備注……2…………自行貯存/利用/處置一般工業(yè)固體廢物基本信息序號1名稱……代碼類別物理性狀

產(chǎn)生環(huán)節(jié)……

……備注……2…………污染防控技術(shù)要求a2、固體廢物在企業(yè)的內(nèi)部管理名稱3、其他需要說明的信息a

填報(bào)排污單位自行貯存和自行利用/處置設(shè)施應(yīng)履行的工業(yè)固體廢物相關(guān)污染防控技術(shù)要求。4、標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容4基本情況填報(bào)要求自行利用和處置設(shè)施信息自行貯存設(shè)施信息基礎(chǔ)信息自行利用/處置設(shè)施填報(bào)信息包括設(shè)施名稱、編號、類型、位置、利用/處置方式、利用/處置危險(xiǎn)廢物能力，利用/處置危險(xiǎn)廢物的名稱、代碼、危險(xiǎn)特性、物理性狀、產(chǎn)生環(huán)節(jié)等信息危險(xiǎn)廢物自行利用/處置設(shè)施填報(bào)信息包括設(shè)施名稱、編號、類型、位置、利用/處置方式、利用/處置一般工業(yè)固體廢物能力，利用/處置一般工業(yè)固體廢物的名稱、代碼、類別、物理性狀、產(chǎn)生環(huán)節(jié)等信息一般工業(yè)固體廢物a）

自行利用/處置設(shè)施名稱按排污單位對該設(shè)施的內(nèi)部管理名稱填寫。表A.2自行貯存和自行利用/處置設(shè)施信息表b）

設(shè)施編號應(yīng)填報(bào)固廢自行利用/處置設(shè)施的內(nèi)部編號。若無內(nèi)部設(shè)施編號，應(yīng)按照HJ608規(guī)定的污染防治設(shè)施編號規(guī)則進(jìn)行編號并填報(bào)。c）

設(shè)施類型填報(bào)自行利用/處置設(shè)施。d）

設(shè)施位置應(yīng)填報(bào)固廢自行利用/處置設(shè)施的地理坐標(biāo)。e）

利用/處置方式包括：作為燃料（直接燃燒除外）或以其他方式產(chǎn)生能量、……、廢油再提煉或其他廢油的再利用、生產(chǎn)建筑材料、清洗包裝容器、水泥窯協(xié)同處置、填埋、物理化學(xué)處理（如蒸發(fā)、干燥、中和、沉淀等，不包括填埋或焚燒前的預(yù)處理）、焚燒、其他。自行貯存和自行利用/處置設(shè)施基本信息名稱類型編號□自行貯存設(shè)施□自行利用/處置設(shè)施位置是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求（僅貯存設(shè)施填報(bào)）□是

□否自行利用/處置方式面積（僅貯存設(shè)施填報(bào)）自行貯存/利用/處置能力自行貯存/利用/處置危險(xiǎn)廢物基本信息序號1名稱……代碼危險(xiǎn)特性物理性狀

產(chǎn)生環(huán)節(jié)……

……備注……2…………f）

利用/處置固廢能力根據(jù)設(shè)施實(shí)際情況填報(bào)。利用/處置能力為設(shè)施可利用/處置固廢的最大量，單位為t/a、m3/a等。g）

利用/處置危險(xiǎn)廢物的名稱、代碼等按照基本信息執(zhí)行。備注：1、半固態(tài)危險(xiǎn)廢物可備注含水率、含油率等指標(biāo)。2、固體廢物在企業(yè)的內(nèi)部管理名稱3、其他需要說明的信息自行貯存/利用/處置一般工業(yè)固體廢物基本信息序號1名稱……代碼類別物理性狀

產(chǎn)生環(huán)節(jié)備注……2………………

……污染防控技術(shù)要求aa

填報(bào)排污單位自行貯存和自行利用/處置設(shè)施應(yīng)履行的工業(yè)固體廢物相關(guān)污染防控技術(shù)要求。5、污染防控技術(shù)要求5.1一般原則

排污單位應(yīng)按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，對工業(yè)固體廢物采用防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物。

污染防控技術(shù)應(yīng)符合排污單位適用的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、污染控制標(biāo)準(zhǔn)、污染防治可行技術(shù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理文件要求。

鼓勵采取先進(jìn)工藝對煤矸石、尾礦等工業(yè)固體廢物進(jìn)行綜合利用。

有審批權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)管理需求，依法依規(guī)增加工業(yè)固體廢物相關(guān)污染防控技術(shù)要求。5、污染防控技術(shù)要求5.2危險(xiǎn)廢物污染防控技術(shù)要求5.2.1委托貯存/利用/處置環(huán)節(jié)污染防控技術(shù)要求排污單位委托他人運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)要求，對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求；轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單等。5、污染防控技術(shù)要求5.2危險(xiǎn)廢物污染防控技術(shù)要求5.2.2自行貯存設(shè)施污染防控技術(shù)要求（運(yùn)行期間符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范）包裝容器應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的強(qiáng)度要求并完好無損，禁止混合貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物；危險(xiǎn)廢物容器和包裝物以及危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施、場所應(yīng)按規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志；倉庫式貯存設(shè)施應(yīng)分開存放不相容危險(xiǎn)廢物，按危險(xiǎn)廢物的種類和特性進(jìn)行分區(qū)貯存，采用防腐、防滲地面和裙腳，設(shè)置防止泄露物質(zhì)擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、導(dǎo)流、收集設(shè)施；貯存堆場要防風(fēng)、防雨、防曬；從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動的單位，貯存危險(xiǎn)廢物不得超過一年（報(bào)經(jīng)頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)或法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）等。5、污染防控技術(shù)要求5.2危險(xiǎn)廢物污染防控技術(shù)要求排污單位生產(chǎn)運(yùn)營期間危險(xiǎn)廢物自行貯存設(shè)施的環(huán)境管理和相關(guān)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)還應(yīng)符合GB

15562.2、GB

18484、GB

18597、GB

30485、HJ

2025和HJ

2042等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。標(biāo)準(zhǔn)號危險(xiǎn)廢物貯存相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志—固體廢物貯存（處置）場GB15562.2GB18484GB18597GB

30485HJ2025HJ2042危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)廢物收集

貯存

運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則5、污染防控技術(shù)要求5.2危險(xiǎn)廢物污染防控技術(shù)要求5.2.3自行利用/處置設(shè)施污染防控技術(shù)要求（運(yùn)行期間符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范）危險(xiǎn)廢物填埋場不得填埋醫(yī)療廢物、與襯層具有不相容性反應(yīng)的廢物、液態(tài)廢物；利用/處置設(shè)施、場所應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志等。排污單位生產(chǎn)運(yùn)營期間危險(xiǎn)廢物自行利用/處置設(shè)施的環(huán)境管理和相關(guān)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)還應(yīng)符合GB15562.2、GB

18484、GB

18598、GB

30485、HJ

2025和HJ

2042等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。標(biāo)準(zhǔn)號危險(xiǎn)廢物貯存相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志—固體廢物貯存（處置）場GB15562.2GB18484GB18597GB30485HJ2025危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)廢物收集

貯存

運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則HJ20425、污染防控技術(shù)要求5.3一般工業(yè)固體廢物污染防控技術(shù)要求5.3.1委托貯存/利用/處置環(huán)節(jié)污染防控技術(shù)要求排污單位委托他人運(yùn)輸、利用、處置一般工業(yè)固體廢物的，應(yīng)落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)要求，應(yīng)當(dāng)對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求等。5、污染防控技術(shù)要求5.3一般工業(yè)固體廢物污染防控技術(shù)要求5.3.2自行貯存/利用/處置設(shè)施污染防控技術(shù)要求采用庫房、包裝工具（罐、桶、包裝袋等）貯存一般工業(yè)固體廢物的，貯存過程應(yīng)滿足相應(yīng)防滲漏、防雨淋、防揚(yáng)塵等環(huán)境保護(hù)要求；危險(xiǎn)廢物和生活垃圾不得進(jìn)入一般工業(yè)固體廢物貯存場及填埋場；不相容的一般工業(yè)固體廢物應(yīng)設(shè)置不同的分區(qū)進(jìn)行貯存和填埋作業(yè)；焚燒處置設(shè)施的爐渣與飛灰應(yīng)分別收集、貯存和運(yùn)輸；貯存場、填埋場應(yīng)設(shè)置清晰、完整的一般工業(yè)固體廢物標(biāo)志牌等。排污單位生產(chǎn)運(yùn)營期間一般工業(yè)固體廢物自行貯存/利用/處置設(shè)施的環(huán)境管理和相關(guān)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)要求還應(yīng)符合GB

15562.2、GB

18599、GB

30485和HJ

2035等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。6環(huán)境管理臺賬編制要求6.1危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理臺賬記錄要求排污單位應(yīng)建立環(huán)境管理臺賬，危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理臺賬記錄應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃制定指南》等標(biāo)準(zhǔn)及管理文件的相關(guān)要求。待危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理臺賬相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或管理文件發(fā)布實(shí)施后，從其規(guī)定。6環(huán)境管理臺賬編制要求排污單位應(yīng)當(dāng)在排污許可證中明確危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理臺賬記錄內(nèi)容、頻次等要求6環(huán)境管理臺賬編制要求6.2一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理臺賬記錄要求排污單位應(yīng)建立環(huán)境管理臺賬制度，一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理臺賬記錄應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理臺賬制定指南》等標(biāo)準(zhǔn)及管理文件的相關(guān)要求。7、排污許可證執(zhí)行報(bào)告編制要求7.1

一般原則排污單位應(yīng)按照排污許可證規(guī)定的內(nèi)容、頻次和時(shí)間要求向?qū)徟块T提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告，工業(yè)固體廢物相關(guān)內(nèi)容應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)要求統(tǒng)計(jì)相關(guān)信息。序號上報(bào)頻次主要內(nèi)容上報(bào)截止時(shí)間其他信息a)

基本生產(chǎn)信息；b)遵守法律法規(guī)情況；c)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況；d)自行監(jiān)測情況；排污單位應(yīng)當(dāng)每年上報(bào)一次排污許可證年度執(zhí)行報(bào)告，亍次年一月底前提交至排污許可證核發(fā)機(jī)關(guān)。對亍持證時(shí)間超過三個(gè)月的年度，報(bào)告周期為當(dāng)年全年（自然年）；對亍持證時(shí)間丌足三個(gè)月的年度，當(dāng)年可丌提交年度執(zhí)行報(bào)告，排污許可證執(zhí)行情況納入下一年度執(zhí)行報(bào)告。如有其他緊急需要上報(bào)的信息，企業(yè)應(yīng)配合環(huán)保部門完成上報(bào)。其他報(bào)告要求按照《排污許可管理辦法（試行）》執(zhí)行。e)臺賬管理情況；f)

實(shí)際排放情況及達(dá)標(biāo)判定分析；g)排污費(fèi)(環(huán)境保護(hù)稅)繳納情況；h)信息公開情況；i)排污單位內(nèi)部環(huán)境管理體系建設(shè)不運(yùn)行情況；j)

其他排污許可證規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況；k)自行貯存/利用/處置設(shè)施合規(guī)情況說明表l)其他需要說明的問題；m)結(jié)論；n)附圖、附件。1年報(bào)01-31附錄B（資料性附錄）執(zhí)行報(bào)告樣表（工業(yè)固體廢物）表排污許可證執(zhí)行情況匯總表B.1報(bào)告周期內(nèi)執(zhí)行情況項(xiàng)目內(nèi)容備注□變化

□未變化固體廢物產(chǎn)生、貯存、處置方式危險(xiǎn)廢物&一般工業(yè)固體廢物□變化

□未（一）排污單

固體廢物污染防治執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)名稱位基本信息變化執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容要求危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證相關(guān)情況（僅工業(yè)固體廢物治理排污單位需填報(bào)）□變化

□未變化說明排污許可證執(zhí)行情況，包括排污單位基本信息及產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物及污染治理設(shè)施等。固體廢物種類及廢物代□變化

□未變化碼①污染物治理設(shè)施（自動生成）□變化

□未變化排污單位基本情況產(chǎn)生環(huán)節(jié)（二）產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物及污染治理設(shè)施貯存、處置

□變化

□未設(shè)施變化固體廢物固體廢物種類及廢物代碼□變化

□未變化②污染物治理設(shè)施（自動生成）□變化

□未變化產(chǎn)生環(huán)節(jié)貯存、處置

□變化

□未設(shè)施變化□變化

□未變化……注：對亍選擇“變化”的，應(yīng)在“備注”中說明原因。附錄B（資料性附錄）表自行貯存

利用

處置設(shè)施合規(guī)情況說明表B.2//是否存在丌符合排污許可證規(guī)定污染防

擇“是”的，請說明控技術(shù)要求的情況減少工業(yè)固體自行貯存/利用/處置設(shè)施

廢物產(chǎn)生、促如存在一項(xiàng)以上選是否超能力貯存/利用/處置是否超種類貯存是否超期貯存a編號進(jìn)綜合利用的具體措施/利用/處置具體情況和原因自動生成……□是

□否……□是

□否……□是

□否……□是

□否………………a僅從事收集/貯存/利用/處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動單位的危險(xiǎn)廢物自行貯存設(shè)施填報(bào)。危險(xiǎn)廢物&一般工業(yè)固體廢物執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容要求說明危險(xiǎn)廢物&一般工業(yè)固體廢物自行貯存/利用/處置設(shè)施合規(guī)情況，包括排污單位自行貯存/利用/處置設(shè)施編號，減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、促進(jìn)綜合利用的具體措施，是否存在超能力貯存/利用/處置、超種類貯存/利用/處置、從事危險(xiǎn)廢物收集/貯存/利用/處置經(jīng)營活動的單位超期貯存危險(xiǎn)廢物、不符合排污許可證規(guī)定的污染防控技術(shù)要求等問題，如果存在問題需要說明原因。8、合規(guī)判定方法8.1

一般原則合規(guī)是指排污單位工業(yè)固體廢物污染防控技術(shù)要求、臺賬記錄、執(zhí)行報(bào)告、信息公開等環(huán)境管理要求滿足排污許可證規(guī)定。排污單位可通過環(huán)境管理臺賬記錄、按時(shí)提交執(zhí)行報(bào)告和信息公開等方式，自證其落實(shí)排污許可證要求。生態(tài)環(huán)境主管部門可依據(jù)排污單位環(huán)境管理臺賬、執(zhí)行報(bào)告中的內(nèi)容，判斷其工業(yè)固體廢物環(huán)境管理是否滿足要求。8.2

污染防控技術(shù)要求合規(guī)判定工業(yè)固體廢物自行貯存/利用/處置、委托貯存/利用/處置符合國家或地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及排污許可證管理要求的，視為合規(guī)。排污單位生產(chǎn)運(yùn)營期間的環(huán)境管理和相關(guān)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)行為不符合GB

15562.2、GB

18484、GB

18597、GB

18598、GB

18599、GB

30485等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的，視為不合規(guī)。8.3

管理要求合規(guī)判定生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)排污許可證中工業(yè)固體廢物的管理要求，以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，審核環(huán)境管理臺賬記錄和排污許可證執(zhí)行報(bào)告；檢查排污單位是否落實(shí)工業(yè)固體廢物環(huán)境管理要求；是否按照排污許可證中工業(yè)固體廢物環(huán)境管理臺賬記錄要求記錄相關(guān)內(nèi)容，記錄頻次、形式等是否滿足排污許可證要求；是否按照排污許可證中執(zhí)行報(bào)告要求定期報(bào)告，報(bào)告中工業(yè)固體廢物相關(guān)內(nèi)容是否符合排污許可證要求；工業(yè)固體廢物相關(guān)內(nèi)容是否按照排污許可證要求定期開展信息公開。3系統(tǒng)填報(bào)案例簡介39②①系統(tǒng)索引原因，固體廢物按“行業(yè)類別”進(jìn)行填報(bào)行業(yè)