《NB/T10344-2019水電工程水土保持設(shè)計(jì)規(guī)范》(2025年)實(shí)施指南目錄一

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水電工程水土保持設(shè)計(jì)為何需以

NB/T

10344-2019

為核心？

專家視角剖析規(guī)范出臺(tái)背景與行業(yè)剛需二

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NB/T

10344-2019如何界定水電工程水土保持設(shè)計(jì)范圍？

深度解讀核心邊界與特殊場(chǎng)景覆蓋三

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水電工程水土保持現(xiàn)狀調(diào)查有哪些關(guān)鍵要點(diǎn)？

對(duì)照規(guī)范詳解調(diào)查內(nèi)容

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方法與數(shù)據(jù)要求四

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水土流失預(yù)測(cè)在水電工程中如何精準(zhǔn)開展？

基于規(guī)范的預(yù)測(cè)模型

、參數(shù)選取與結(jié)果應(yīng)用五

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NB/T

10344-2019規(guī)定的水土保持措施有哪些創(chuàng)新？

分類解析工程

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植物與臨時(shí)措施的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)六

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水電工程不同建設(shè)階段水土保持設(shè)計(jì)如何銜接？

按規(guī)范梳理前期

、施工期與運(yùn)行期的重點(diǎn)任務(wù)七

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水土保持監(jiān)測(cè)方案如何符合規(guī)范要求？

專家指導(dǎo)監(jiān)測(cè)指標(biāo)

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頻次與報(bào)告編制要點(diǎn)八

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NB/T

10344-2019對(duì)水土保持投資估算有何新要求？

拆解費(fèi)用構(gòu)成

、計(jì)算方法與控制要點(diǎn)九

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水電工程水土保持設(shè)計(jì)常見疑點(diǎn)如何破解？

結(jié)合規(guī)范與案例解答行業(yè)高頻問題十

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未來五年水電工程水土保持設(shè)計(jì)如何順應(yīng)趨勢(shì)？

基于規(guī)范預(yù)判技術(shù)

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政策與管理發(fā)展方向、水電工程水土保持設(shè)計(jì)為何需以NB/T10344-2019為核心？專家視角剖析規(guī)范出臺(tái)背景與行業(yè)剛需NB/T10344-2019出臺(tái)前水電工程水土保持設(shè)計(jì)存在哪些痛點(diǎn)？此前行業(yè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，部分工程設(shè)計(jì)碎片化，措施針對(duì)性不足，如部分山區(qū)水電項(xiàng)目忽視臨時(shí)防護(hù)，導(dǎo)致施工期水土流失加劇。且各項(xiàng)目調(diào)查方法、預(yù)測(cè)模型不一，數(shù)據(jù)可比性差，難以為行業(yè)監(jiān)管提供有效支撐，規(guī)范出臺(tái)成為解決這些痛點(diǎn)的關(guān)鍵。12（二）當(dāng)前水電行業(yè)發(fā)展對(duì)水土保持設(shè)計(jì)提出了哪些新要求？隨著“雙碳”目標(biāo)推進(jìn)，水電工程更注重生態(tài)友好，需在發(fā)電與水土保持間平衡。同時(shí)，公眾環(huán)保意識(shí)提升，對(duì)工程水土流失防治效果期待更高，NB/T10344-2019正是順應(yīng)這些新要求，為設(shè)計(jì)提供明確指引。（三）專家如何評(píng)價(jià)NB/T10344-2019對(duì)水電行業(yè)的重要性？專家認(rèn)為，該規(guī)范首次系統(tǒng)整合水電工程水土保持設(shè)計(jì)全流程要求，填補(bǔ)了行業(yè)空白。它不僅提升設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化水平，還能降低工程生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，為水電工程可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，是行業(yè)從“重建設(shè)”向“重生態(tài)”轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志。、NB/T10344-2019如何界定水電工程水土保持設(shè)計(jì)范圍？深度解讀核心邊界與特殊場(chǎng)景覆蓋規(guī)范中水電工程水土保持設(shè)計(jì)的核心范圍包括哪些區(qū)域？核心范圍涵蓋主體工程區(qū)，如大壩、廠房、溢洪道等施工區(qū)域；樞紐周邊區(qū)域，包括進(jìn)場(chǎng)道路、料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)；還有移民安置區(qū)，確保工程建設(shè)相關(guān)區(qū)域水土流失均被納入防治范疇，無防治盲區(qū)。12（二）對(duì)于跨流域、跨區(qū)域的水電工程，設(shè)計(jì)范圍如何界定？此類工程需按“全域覆蓋、分區(qū)防治”原則，以工程影響的水土流失區(qū)域?yàn)榻?，包括上游集水區(qū)、下游受影響河段及跨區(qū)域的臨時(shí)設(shè)施區(qū)。規(guī)范要求結(jié)合流域規(guī)劃，協(xié)調(diào)各區(qū)域設(shè)計(jì)，避免因區(qū)域分割導(dǎo)致防治漏洞。120102有額外規(guī)定。高原地區(qū)需將生態(tài)敏感區(qū)（如草場(chǎng)、濕地）納入設(shè)計(jì)范圍，重點(diǎn)防治凍融侵蝕；峽谷地區(qū)需考慮山體穩(wěn)定，設(shè)計(jì)范圍擴(kuò)展至兩岸邊坡及周邊匯水區(qū)，防止暴雨引發(fā)滑坡、泥石流，規(guī)范均明確了具體的范圍劃定依據(jù)。（三）特殊地形（如高原、峽谷）水電工程的設(shè)計(jì)范圍是否有額外規(guī)定？、水電工程水土保持現(xiàn)狀調(diào)查有哪些關(guān)鍵要點(diǎn)？對(duì)照規(guī)范詳解調(diào)查內(nèi)容、方法與數(shù)據(jù)要求現(xiàn)狀調(diào)查需涵蓋哪些核心內(nèi)容？01需涵蓋地形地貌，如坡度、坡向、海拔；土壤類型、厚度及抗蝕性；植被覆蓋度、物種組成與分布；水文氣象，包括降雨量、徑流特征；現(xiàn)有水土流失類型、強(qiáng)度與分布；還有周邊敏感目標(biāo)，如水源地、自然保護(hù)區(qū)等，規(guī)范對(duì)每類內(nèi)容都有明確界定。02（二）規(guī)范推薦的現(xiàn)狀調(diào)查方法有哪些？如何選擇適用方法？推薦方法有實(shí)地踏勘、遙感解譯、樣方調(diào)查、資料收集。實(shí)地踏勘適用于小范圍重點(diǎn)區(qū)域；遙感解譯適合大范圍宏觀調(diào)查；樣方調(diào)查用于植被、土壤細(xì)節(jié)數(shù)據(jù)獲??；資料收集需整合當(dāng)?shù)厮?、土壤普查?shù)據(jù)。選擇時(shí)需結(jié)合工程規(guī)模，小型工程可側(cè)重踏勘與資料收集，大型工程需綜合運(yùn)用多種方法。12（三）調(diào)查數(shù)據(jù)需達(dá)到哪些精度要求？如何確保數(shù)據(jù)有效性？01數(shù)據(jù)精度上，地形數(shù)據(jù)精度需滿足1:10000或更高比例尺；土壤厚度測(cè)量誤差不超過5cm；植被覆蓋度計(jì)算誤差不超過5%。確保有效性需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)，如遙感解譯結(jié)果需用實(shí)地樣方驗(yàn)證，同時(shí)保留調(diào)查記錄與原始數(shù)據(jù)，規(guī)范要求建立數(shù)據(jù)檔案，便于追溯核查。02、水土流失預(yù)測(cè)在水電工程中如何精準(zhǔn)開展？基于規(guī)范的預(yù)測(cè)模型、參數(shù)選取與結(jié)果應(yīng)用規(guī)范推薦的水土流失預(yù)測(cè)模型有哪些？各模型適用場(chǎng)景是什么？01推薦模型有通用土壤流失方程（USLE）、中國(guó)土壤流失方程（CSLE）及經(jīng)驗(yàn)預(yù)測(cè)法。USLE、CSLE適用于坡面水土流失預(yù)測(cè)，前者適用于資料較少區(qū)域，后者更貼合我國(guó)土壤侵蝕特點(diǎn)；經(jīng)驗(yàn)預(yù)測(cè)法適用于棄渣場(chǎng)等集中水土流失區(qū)域，規(guī)范明確了不同場(chǎng)景下模型的選擇原則。02（二）預(yù)測(cè)參數(shù)選取有哪些關(guān)鍵注意事項(xiàng)？如何保證參數(shù)準(zhǔn)確性？01參數(shù)選取需結(jié)合工程區(qū)域?qū)嶋H，如降雨侵蝕力因子需采用當(dāng)?shù)囟嗄杲涤陻?shù)據(jù)計(jì)算，土壤可蝕性因子需通過實(shí)地采樣測(cè)定。規(guī)范要求參數(shù)選取需參考當(dāng)?shù)赝寥狼治g研究成果，若缺乏資料，需開展現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)獲取。同時(shí)，對(duì)關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行敏感性分析，確保參數(shù)變動(dòng)在合理范圍內(nèi)時(shí)，預(yù)測(cè)結(jié)果穩(wěn)定。02（三）水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果如何應(yīng)用于水土保持設(shè)計(jì)？有哪些應(yīng)用原則？A預(yù)測(cè)結(jié)果用于確定防治分區(qū)的水土流失重點(diǎn)，如預(yù)測(cè)強(qiáng)度高的區(qū)域需強(qiáng)化防護(hù)措施；還用于計(jì)算攔渣量、淤積量，指導(dǎo)攔渣壩、沉淀池設(shè)計(jì)。應(yīng)用原則為“精準(zhǔn)匹配”，即措施布局、規(guī)模與預(yù)測(cè)的水土流失量、侵蝕類型相適應(yīng)，規(guī)范要求預(yù)測(cè)結(jié)果作為設(shè)計(jì)方案優(yōu)化的核心依據(jù)。B、NB/T10344-2019規(guī)定的水土保持措施有哪些創(chuàng)新？分類解析工程、植物與臨時(shí)措施的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)工程措施有哪些創(chuàng)新點(diǎn)？實(shí)施過程中需遵循哪些標(biāo)準(zhǔn)？1創(chuàng)新點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)“生態(tài)融合”，如擋渣墻采用格賓石籠結(jié)構(gòu)，兼顧防護(hù)與生態(tài)透水；排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)融入海綿理念，設(shè)置滲透溝。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)上，擋渣墻基礎(chǔ)埋深需滿足抗滑、抗傾要求，排水坡度需根據(jù)降雨量計(jì)算確定，規(guī)范對(duì)各類工程措施的材料、尺寸、施工工藝均有詳細(xì)規(guī)定。2（二）植物措施如何體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先理念？選擇植物種類有哪些要求？01植物措施創(chuàng)新體現(xiàn)在“鄉(xiāng)土優(yōu)先、功能復(fù)合”，優(yōu)先選用當(dāng)?shù)卦参?，避免外來物種入侵。選擇要求為耐旱、耐貧瘠，且具有水土保持與生態(tài)修復(fù)雙重功能，如在邊坡種植固土能力強(qiáng)的灌木與草本混交群落。規(guī)范明確植物配置需考慮群落穩(wěn)定性，確保植被覆蓋率達(dá)標(biāo)且長(zhǎng)期發(fā)揮作用。02（三）臨時(shí)防護(hù)措施有哪些新要求？如何與施工進(jìn)度有效銜接？新要求為“全程覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”，如施工便道需鋪設(shè)防滲膜，雨季增設(shè)臨時(shí)排水溝。銜接上，臨時(shí)措施需提前于主體工程施工，如棄渣場(chǎng)先建擋渣墻再棄渣；施工結(jié)束后，臨時(shí)措施需及時(shí)拆除并恢復(fù)植被，規(guī)范要求編制臨時(shí)措施實(shí)施計(jì)劃，與施工進(jìn)度同步更新。12、水電工程不同建設(shè)階段水土保持設(shè)計(jì)如何銜接？按規(guī)范梳理前期、施工期與運(yùn)行期的重點(diǎn)任務(wù)前期階段（可行性研究、初步設(shè)計(jì)）水土保持設(shè)計(jì)的重點(diǎn)是什么？可行性研究階段需明確水土流失防治目標(biāo)、分區(qū)及總體方案，估算投資；初步設(shè)計(jì)階段需細(xì)化措施設(shè)計(jì)，如確定擋渣墻尺寸、植物配置方案，繪制設(shè)計(jì)圖紙。規(guī)范要求前期設(shè)計(jì)需與主體工程設(shè)計(jì)同步，為后續(xù)施工提供依據(jù)，且成果需通過水土保持專項(xiàng)審查。12（二）施工期水土保持設(shè)計(jì)如何動(dòng)態(tài)調(diào)整？調(diào)整流程有哪些？施工期需根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整設(shè)計(jì)，如遇暴雨導(dǎo)致邊坡侵蝕加劇，需增設(shè)臨時(shí)防護(hù)。調(diào)整流程為：施工單位提出調(diào)整方案，經(jīng)監(jiān)理單位審核，再報(bào)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位審批，必要時(shí)征求水行政主管部門意見。規(guī)范要求調(diào)整方案需保留書面記錄，確?？勺匪荨＃ㄈ┻\(yùn)行期水土保持設(shè)計(jì)的核心任務(wù)是什么？如何實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)與維護(hù)？01核心任務(wù)是植被養(yǎng)護(hù)與設(shè)施維護(hù)，如定期修剪植被、檢修排水系統(tǒng)。長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)需按規(guī)范設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期采集水土流失數(shù)據(jù)；維護(hù)需制定年度計(jì)劃，明確責(zé)任主體，費(fèi)用納入工程運(yùn)行成本，確保水土保持設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效益。02、水土保持監(jiān)測(cè)方案如何符合規(guī)范要求？專家指導(dǎo)監(jiān)測(cè)指標(biāo)、頻次與報(bào)告編制要點(diǎn)規(guī)范要求的水土保持監(jiān)測(cè)指標(biāo)有哪些？如何確定重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)？監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括水土流失量、土壤含水率、植被覆蓋度、設(shè)施完好率、降雨量等。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)需結(jié)合工程特點(diǎn)確定，如棄渣場(chǎng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)水土流失量與擋渣墻位移；邊坡重點(diǎn)監(jiān)測(cè)植被恢復(fù)情況，規(guī)范要求重點(diǎn)指標(biāo)需滿足數(shù)據(jù)連續(xù)性與準(zhǔn)確性要求。（二）不同監(jiān)測(cè)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)頻次應(yīng)如何設(shè)定？有哪些特殊情況的調(diào)整原則？01常規(guī)指標(biāo)中，降雨量每月監(jiān)測(cè)；植被覆蓋度每季度監(jiān)測(cè)；水土流失量汛期每月1-2次，非汛期每季度1次。特殊情況如暴雨、地震后，需加密監(jiān)測(cè)頻次，如水土流失量連續(xù)監(jiān)測(cè)3-7天。規(guī)范要求頻次設(shè)定需兼顧數(shù)據(jù)代表性與經(jīng)濟(jì)性，避免過度監(jiān)測(cè)或監(jiān)測(cè)不足。02（三）水土保持監(jiān)測(cè)報(bào)告編制需包含哪些內(nèi)容？有哪些編制規(guī)范？01報(bào)告需包含工程概況、監(jiān)測(cè)方案、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果分析、問題與建議等。編制規(guī)范為：數(shù)據(jù)需真實(shí)準(zhǔn)確，附原始記錄；分析需結(jié)合規(guī)范要求，評(píng)估防治效果；建議需具有可操作性，如針對(duì)設(shè)施損壞提出修復(fù)方案。規(guī)范要求報(bào)告按季度、年度編制，年度報(bào)告需報(bào)水行政主管部門備案。02、NB/T10344-2019對(duì)水土保持投資估算有何新要求？拆解費(fèi)用構(gòu)成、計(jì)算方法與控制要點(diǎn)水土保持投資估算的費(fèi)用構(gòu)成有哪些？是否有新增費(fèi)用項(xiàng)目？費(fèi)用構(gòu)成包括工程措施費(fèi)、植物措施費(fèi)、臨時(shí)措施費(fèi)、監(jiān)測(cè)費(fèi)、管理費(fèi)、預(yù)備費(fèi)等。新增費(fèi)用項(xiàng)目為生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估費(fèi)，用于植被恢復(fù)效果、水土流失長(zhǎng)期影響的評(píng)估，規(guī)范明確該費(fèi)用需單獨(dú)列項(xiàng)，不低于總投資的3%。（二）規(guī)范推薦的投資計(jì)算方法有哪些？不同費(fèi)用項(xiàng)目如何選擇計(jì)算方法？1推薦方法有定額法、市場(chǎng)詢價(jià)法、類比法。工程措施費(fèi)采用定額法，依據(jù)行業(yè)定額計(jì)算；植物措施費(fèi)采用市場(chǎng)詢價(jià)法，按苗木、種植人工市場(chǎng)價(jià)計(jì)算；臨時(shí)措施費(fèi)可采用類比法，參考同類工程費(fèi)用；監(jiān)測(cè)費(fèi)、管理費(fèi)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率計(jì)算，規(guī)范對(duì)每種方法的適用范圍與計(jì)算步驟均有說明。2（三）投資估算過程中如何控制成本？有哪些成本控制的關(guān)鍵要點(diǎn)？01控制成本需優(yōu)化措施設(shè)計(jì)，如選用本地植物降低苗木運(yùn)輸成本；合理確定措施規(guī)模，避免過度防護(hù)。關(guān)鍵要點(diǎn)為：準(zhǔn)確計(jì)算工程量，避免漏算或多算；調(diào)研市場(chǎng)價(jià)格，確保詢價(jià)真實(shí)；預(yù)備費(fèi)按5%-10%計(jì)提，應(yīng)對(duì)物價(jià)波動(dòng)，規(guī)范要求投資估算需進(jìn)行審核，確保合規(guī)性與合理性。02、水電工程水土保持設(shè)計(jì)常見疑點(diǎn)如何破解？結(jié)合規(guī)范與案例解答行業(yè)高頻問題水電工程與其他工程（如交通、礦業(yè)）水土保持設(shè)計(jì)有何差異？如何精準(zhǔn)區(qū)分？差異在于水電工程需重點(diǎn)考慮水文情勢(shì)變化對(duì)水土流失的影響，如水庫蓄水導(dǎo)致的岸坡侵蝕；而交通工程側(cè)重道路邊坡防護(hù)，礦業(yè)工程側(cè)重棄渣場(chǎng)治理。規(guī)范通過明確各工程類型的設(shè)計(jì)重點(diǎn)，幫助精準(zhǔn)區(qū)分，如水電工程需增設(shè)岸坡防護(hù)措施。（二）當(dāng)水土保持設(shè)計(jì)與主體工程設(shè)計(jì)沖突時(shí)，應(yīng)如何協(xié)調(diào)解決？協(xié)調(diào)需遵循“生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧”原則，如主體工程選址若占用生態(tài)敏感區(qū)，需優(yōu)化選址方案；若措施沖突，如主體工程施工需臨時(shí)破壞植被，需同步設(shè)計(jì)恢復(fù)措施。規(guī)范要求建立協(xié)調(diào)機(jī)制，由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、水土保持等單位共同商議，確保沖突妥善解決。12（三）偏遠(yuǎn)地區(qū)水電工程缺乏當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)數(shù)據(jù)時(shí)，如何開展水土保持設(shè)計(jì)？01可通過“資料收集+現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)”解決，收集周邊縣區(qū)的水文、土壤資料，采用類比法確定參數(shù)；開展短期現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)