2025年青海省玉樹市政府采購評審專家考試練習題庫及參考答案一、單項選擇題（共20題，每題2分，共40分）1.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》，政府采購應遵循的核心原則不包括：A.公開透明原則B.公平競爭原則C.經(jīng)濟效益優(yōu)先原則D.誠實信用原則答案：C解析：《政府采購法》第三條明確規(guī)定，政府采購應當遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則，未將經(jīng)濟效益優(yōu)先作為核心原則。2.某玉樹市事業(yè)單位采購一批藏文教育專用軟件，預算金額300萬元。根據(jù)《政府采購非招標采購方式管理辦法》，若采用競爭性談判方式，談判小組的組成人數(shù)應為：A.2人B.3人C.4人D.5人答案：B解析：《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第七條規(guī)定，競爭性談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的2/3。本題中預算金額未超過分散采購限額標準（玉樹市通常為200萬元以上需公開招標，但軟件采購可能適用特殊規(guī)定），但談判小組最低人數(shù)為3人。3.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義性條款，正確的處理方式是：A.直接按照自身理解進行評分B.要求采購人或采購代理機構(gòu)書面澄清C.與其他專家協(xié)商后統(tǒng)一解釋D.忽略歧義條款繼續(xù)評審答案：B解析：《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第十六條規(guī)定，評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行，或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應當停止評審并書面報告采購人或采購代理機構(gòu)。4.玉樹市某單位采購高原應急醫(yī)療設(shè)備，因技術(shù)復雜且具有特殊性，只能從唯一供應商處采購。該項目應采用的采購方式是：A.公開招標B.競爭性磋商C.單一來源采購D.詢價答案：C解析：《政府采購法》第三十一條規(guī)定，符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用單一來源方式采購：（一）只能從唯一供應商處采購的；（二）發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。5.評審專家在抽取后因突發(fā)疾病無法參加評審，正確的處理流程是：A.自行聯(lián)系其他專家替代B.通知采購代理機構(gòu)更換專家C.直接放棄參與，無需報備D.委托同事代為評審答案：B解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十二條規(guī)定，評審專家應當嚴格遵守評審工作紀律，按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。評審專家因特殊情況不能繼續(xù)參加評審的，應當及時向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況。采購人或者采購代理機構(gòu)應當按照程序另行抽取評審專家。6.某政府采購項目招標文件規(guī)定“供應商需具有玉樹州本地售后服務網(wǎng)點”，該條款的合法性判斷為：A.合法，屬于本地化服務要求B.不合法，構(gòu)成差別待遇C.合法，符合區(qū)域發(fā)展需求D.不合法，需經(jīng)財政部門批準答案：B解析：《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定，采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：（四）以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件；（五）對供應商采取不同的資格審查或者評審標準；（八）其他妨礙公平競爭的情形。要求本地售后服務網(wǎng)點屬于限定特定區(qū)域，構(gòu)成差別待遇。7.政府采購合同簽訂后，因政策調(diào)整需變更合同金額，變更后的金額超過原合同金額10%時，正確的處理方式是：A.雙方協(xié)商一致后直接變更B.需重新開展采購活動C.報財政部門批準后變更D.無需處理，按原合同執(zhí)行答案：B解析：《政府采購法實施條例》第六十七條規(guī)定，采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，由財政部門責令限期改正，給予警告，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并予以通報：（四）未按照規(guī)定組織對供應商履約情況進行驗收；（五）未按照規(guī)定退還投標保證金；（六）非法干預采購評審活動；（七）采用綜合評分法時評審標準中的分值設(shè)置未與評審因素的量化指標相對應；（八）對供應商的詢問、質(zhì)疑逾期未作處理；（九）通過對樣品進行檢測、對供應商進行考察等方式改變評審結(jié)果；（十）未按照規(guī)定組織重新評審或者重新開展采購活動。其中，合同變更超過原金額10%的，需重新開展采購活動。8.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)供應商提供的檢測報告為過期文件，應如何處理：A.視為無效文件，按廢標處理B.要求供應商現(xiàn)場補充最新報告C.與其他專家協(xié)商后決定是否認可D.記錄該情況，不影響評分答案：A解析：《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第六十三條規(guī)定，投標人存在下列情況之一的，投標無效：（一）未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金的；（二）投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的；（三）不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；（四）報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；（五）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；（六）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。檢測報告過期屬于不滿足資格要求，應作無效投標處理。9.玉樹市某采購項目預算金額500萬元，采用公開招標方式，投標截止時間前僅有2家供應商投標，正確的處理方式是：A.直接轉(zhuǎn)為競爭性談判B.延長投標截止時間重新招標C.經(jīng)財政部門批準后繼續(xù)開標D.作廢標處理，重新組織招標答案：D解析：《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十三條規(guī)定，公開招標數(shù)額標準以上的采購項目，投標截止后投標人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標人不足3家的，除采購任務取消情形外，按照以下方式處理：（一）招標文件存在不合理條款或者招標程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機構(gòu)改正后依法重新招標；（二）招標文件沒有不合理條款、招標程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應當依法報財政部門批準。本題中預算金額超過公開招標數(shù)額標準（通常為400萬元），且投標人不足3家，應作廢標處理，重新組織招標或申請變更采購方式。10.評審專家的勞務報酬支付標準，玉樹市應參照的依據(jù)是：A.青海省財政廳制定的標準B.玉樹市政府自行制定的標準C.采購代理機構(gòu)內(nèi)部標準D.市場調(diào)節(jié)價答案：A解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定，省級人民政府財政部門應當根據(jù)實際情況，制定本地區(qū)評審專家勞務報酬標準。玉樹市屬于青海省下轄自治州，應執(zhí)行青海省財政廳制定的標準。11.某供應商對評審結(jié)果提出質(zhì)疑，質(zhì)疑函中未提供相關(guān)證明材料，采購代理機構(gòu)的正確處理方式是：A.不予受理B.要求供應商補充材料后受理C.直接答復質(zhì)疑不成立D.轉(zhuǎn)交財政部門處理答案：B解析：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十一條規(guī)定，提出質(zhì)疑的供應商（以下簡稱質(zhì)疑供應商）應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容：（一）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（四）事實依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。質(zhì)疑供應商可以委托代理人進行質(zhì)疑。其授權(quán)委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。質(zhì)疑供應商為自然人的，應當由本人簽字；質(zhì)疑供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人簽字或者蓋章，并加蓋公章。未提供證明材料的，應要求補充后受理。12.評審過程中，某專家發(fā)現(xiàn)自身與供應商法定代表人為大學同學，正確的做法是：A.繼續(xù)參與評審，無需聲明B.向采購人書面說明后繼續(xù)評審C.主動提出回避D.與其他專家協(xié)商是否回避答案：C解析：《政府采購法實施條例》第九條規(guī)定，在政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應商有下列利害關(guān)系之一的，應當回避：（一）參加采購活動前3年內(nèi)與供應商存在勞動關(guān)系；（二）參加采購活動前3年內(nèi)擔任供應商的董事、監(jiān)事；（三）參加采購活動前3年內(nèi)是供應商的控股股東或者實際控制人；（四）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（五）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。大學同學若可能影響公正評審，屬于“其他可能影響公正的關(guān)系”，應主動回避。13.政府采購項目的履約驗收應由誰負責組織：A.財政部門B.采購人C.采購代理機構(gòu)D.評審專家答案：B解析：《政府采購法》第四十一條規(guī)定，采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)應當組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。14.某項目采用綜合評分法，其中價格分占比30%，技術(shù)分占比50%，服務分占比20%。某供應商價格得分30分，技術(shù)得分45分，服務得分18分，總得分應為：A.93分B.90分C.88分D.85分答案：A解析：綜合評分法總得分=價格分+技術(shù)分+服務分=30+45+18=93分。15.評審專家在評審結(jié)束后，發(fā)現(xiàn)評審報告存在計算錯誤，正確的處理方式是：A.自行修改后簽字B.通知采購代理機構(gòu)更正C.與其他專家協(xié)商后共同修改D.無需處理，以原報告為準答案：C解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十八條規(guī)定，評審專家應當在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔法律責任。對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。對評審報告有異議的，應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意評審報告。若發(fā)現(xiàn)計算錯誤，應與其他專家協(xié)商后共同修改。16.玉樹市某單位采購藏文化保護設(shè)備，預算金額200萬元，屬于分散采購項目，其采購方式應由：A.財政部門指定B.采購人自行選擇C.必須采用公開招標D.采用競爭性磋商答案：B解析：《政府采購法》第十九條規(guī)定，采購人可以委托集中采購機構(gòu)以外的采購代理機構(gòu)，在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購事宜。采購人有權(quán)自行選擇采購代理機構(gòu)，任何單位和個人不得以任何方式為采購人指定采購代理機構(gòu)。分散采購項目由采購人依法自行組織采購，采購方式按規(guī)定選擇。17.供應商提供的投標文件中，報價大寫與小寫不一致，正確的處理方式是：A.以大寫為準B.以小寫為準C.視為無效報價D.要求供應商澄清答案：A解析：《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十九條規(guī)定，投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。18.評審專家的信用記錄不包括以下哪項內(nèi)容：A.履職情況B.培訓記錄C.違紀行為D.個人收入答案：D解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十八條規(guī)定，財政部門應當建立健全評審專家?guī)鞂＜倚畔⒐芾硐到y(tǒng)和隨機抽取機制，保證專家信息的真實性、準確性和完整性。評審專家信用記錄應當包括專家的基本信息、履職情況、培訓情況、不良行為記錄等內(nèi)容。19.某政府采購項目因需求調(diào)整取消，已收取的投標保證金應在多長時間內(nèi)退還：A.3個工作日內(nèi)B.5個工作日內(nèi)C.7個工作日內(nèi)D.10個工作日內(nèi)答案：B解析：《政府采購法實施條例》第三十三條規(guī)定，投標保證金應當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。投標人未按照招標文件要求提交投標保證金的，投標無效。采購人或者采購代理機構(gòu)應當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標供應商的投標保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標供應商的投標保證金。競爭性談判或者詢價采購中要求參加談判或者詢價的供應商提交保證金的，參照前兩款的規(guī)定執(zhí)行。項目取消的，應在5個工作日內(nèi)退還。20.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)采購文件將“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品”作為加分項，但未明確具體認證標準，該條款的合法性為：A.合法，屬于鼓勵政策B.不合法，屬于設(shè)定特定條件C.合法，由評審專家自行判斷D.不合法，需明確認證目錄答案：D解析：《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定，采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：（五）對供應商采取不同的資格審查或者評審標準；（六）限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商；（七）非法限定供應商的所有制形式、組織形式或者所在地；（八）其他妨礙公平競爭的情形。將“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品”作為加分項但未明確認證標準，屬于評審標準不明確，可能導致差別待遇，應明確依據(jù)財政部、發(fā)展改革委等部門發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單。二、多項選擇題（共15題，每題3分，共45分）1.政府采購評審專家的主要職責包括：A.審查投標文件的有效性、完整性B.獨立提出評審意見C.簽署評審報告D.參與供應商質(zhì)疑答復答案：ABC解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十五條規(guī)定，評審專家履行以下職責：（一）審查供應商的響應文件是否符合采購文件要求，并作出評價；（二）要求供應商對響應文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；（三）推薦中標或者成交候選供應商，或者按照采購文件規(guī)定直接確定中標或者成交供應商；（四）向采購人、采購代理機構(gòu)或者財政部門報告在評審過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。參與質(zhì)疑答復不屬于評審專家職責。2.下列情形中，評審專家應當回避的有：A.評審專家的配偶在供應商擔任財務總監(jiān)B.評審專家3年前曾在供應商任職C.評審專家的學生是供應商法定代表人D.評審專家持有供應商0.5%的股份答案：AD解析：《政府采購法實施條例》第九條規(guī)定，回避情形包括：（一）參加采購活動前3年內(nèi)與供應商存在勞動關(guān)系；（二）擔任供應商董事、監(jiān)事；（三）是供應商控股股東或?qū)嶋H控制人；（四）與供應商法定代表人或負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系；（五）其他可能影響公正的關(guān)系。A項屬于近親屬關(guān)系，D項持有股份可能影響公正，應回避；B項超過3年，C項學生關(guān)系通常不認定為影響公正。3.政府采購項目廢標的情形包括：A.符合專業(yè)條件的供應商不足3家B.出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為C.投標人的報價均超過采購預算D.因重大變故采購任務取消答案：ABCD解析：《政府采購法》第三十六條規(guī)定，在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：（一）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足三家的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（四）因重大變故，采購任務取消的。4.評審專家在評審過程中禁止的行為包括：A.私下接觸供應商B.透露評審細節(jié)C.接受供應商宴請D.按照采購文件規(guī)定評分答案：ABC解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定，評審專家不得有下列行為：（一）未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審；（二）泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密；（三）與供應商或者采購代理機構(gòu)串通；（四）接受供應商、采購代理機構(gòu)、采購人或者其他利害關(guān)系人的財物或者其他不正當利益；（五）向采購人或者采購代理機構(gòu)征詢確定中標、成交供應商的意向；（六）修改或授意其他評審專家修改評審結(jié)果；（七）違反評審紀律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見；（八）其他違反法律法規(guī)規(guī)章制度的行為。5.玉樹市某單位采購高原帳篷，采用競爭性磋商方式，磋商文件應包括的內(nèi)容有：A.采購需求B.評審方法和標準C.合同草案條款D.供應商資格條件答案：ABCD解析：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）第十條規(guī)定，磋商文件應當包括供應商資格條件、采購邀請、采購方式、采購預算、采購需求、政府采購政策要求、評審程序、評審方法、評審標準、價格構(gòu)成或者報價要求、響應文件編制要求、提交響應文件截止時間及地點、保證金交納數(shù)額和形式、磋商過程中可能實質(zhì)性變動的內(nèi)容、合同草案條款以及其他事項。6.政府采購評審中，屬于無效投標的情形有：A.投標文件未按要求密封B.供應商為聯(lián)合體但未提交共同投標協(xié)議C.投標報價低于成本價D.投標文件未加蓋公章答案：ABD解析：《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十三條規(guī)定，投標無效情形包括：（一）未按規(guī)定提交投標保證金；（二）投標文件未簽署、蓋章；（三）不具備資格要求；（四）報價超過預算或最高限價；（五）含有采購人不能接受的附加條件；（六）其他無效情形。未密封的投標文件在開標時應拒收，視為無效；聯(lián)合體未提交協(xié)議的，投標無效；未加蓋公章屬于未按要求簽署、蓋章，無效。投標報價低于成本價需由供應商舉證，不能直接認定無效。7.評審專家的權(quán)利包括：A.獲得勞務報酬B.拒絕參加違規(guī)評審活動C.要求供應商澄清響應文件D.修改其他專家的評審意見答案：ABC解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十四條規(guī)定，評審專家享有以下權(quán)利：（一）接受采購人或者采購代理機構(gòu)的邀請，擔任評審專家；（二）依法對采購項目進行獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預；（三）按照規(guī)定獲得相應的評審勞務報酬；（四）向財政部門舉報采購活動中的違法違規(guī)行為；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。要求澄清是職責，拒絕違規(guī)活動是權(quán)利，修改他人意見屬于禁止行為。8.政府采購信息公開的內(nèi)容包括：A.采購公告B.中標（成交）結(jié)果C.評審專家名單D.采購合同答案：ABD解析：《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（財政部令第101號）第五條規(guī)定，采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱發(fā)布主體）應當按照本辦法規(guī)定，在省級以上財政部門指定的媒體（以下簡稱指定媒體）上發(fā)布政府采購信息。前款所稱采購代理機構(gòu)，是指集中采購機構(gòu)和集中采購機構(gòu)以外的采購代理機構(gòu)。第六條規(guī)定，屬于地方預算的政府采購項目，其信息應當在省級財政部門指定的媒體發(fā)布。采購預算金額達到國務院財政部門規(guī)定標準的政府采購項目，還應當在國務院財政部門指定的媒體發(fā)布。第七條規(guī)定，采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)應當按照采購文件確定的事項，在指定媒體上發(fā)布中標、成交結(jié)果，內(nèi)容包括采購人和采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標或者成交供應商名稱、地址和中標或者成交金額，主要中標或者成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求等。評審專家名單不屬于必須公開內(nèi)容。9.某供應商對評審結(jié)果提出投訴，財政部門受理的條件包括：A.已依法進行質(zhì)疑B.投訴書內(nèi)容符合規(guī)定C.投訴事項在質(zhì)疑范圍內(nèi)D.投訴時間在質(zhì)疑答復后15個工作日內(nèi)答案：ABCD解析：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第二十一條規(guī)定，財政部門收到投訴書后，應當在5個工作日內(nèi)進行審查，審查后按照下列情況處理：（一）投訴書內(nèi)容不符合本辦法第十八條規(guī)定的，應當在收到投訴書5個工作日內(nèi)一次性書面通知投訴人補正。補正通知應當載明需要補正的事項和合理的補正期限。未按照補正期限進行補正，或者補正后仍不符合規(guī)定的，不予受理；（二）投訴不符合本辦法第十九條規(guī)定條件的，應當在3個工作日內(nèi)書面告知投訴人不予受理，并說明理由；（三）投訴不屬于本部門管轄的，應當在3個工作日內(nèi)書面告知投訴人向有管轄權(quán)的部門提起投訴；（四）投訴符合本辦法第十八條、第十九條規(guī)定的，自收到投訴書之日起即為受理，并在收到投訴書5個工作日內(nèi)向被投訴人和其他與投訴事項有關(guān)的當事人發(fā)出投訴答復通知書及投訴書副本。第十九條規(guī)定，投訴人應當是參與所投訴政府采購活動的供應商。提起投訴前已依法進行質(zhì)疑；投訴書內(nèi)容符合本辦法的規(guī)定；在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理；財政部規(guī)定的其他條件。投訴期限為質(zhì)疑答復期滿后15個工作日內(nèi)。10.政府采購評審中，綜合評分法的評審因素包括：A.價格B.技術(shù)C.服務D.業(yè)績答案：ABCD解析：《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十五條規(guī)定，綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。評審因素的設(shè)定應當與投標人所提供貨物服務的質(zhì)量相關(guān)，包括投標報價、技術(shù)或者服務水平、履約能力、售后服務等。業(yè)績屬于履約能力的一部分，應作為評審因素。11.評審專家在抽取時應遵循的原則有：A.隨機抽取B.回避利害關(guān)系C.優(yōu)先選擇高職稱專家D.保證專家數(shù)量答案：ABD解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十二條規(guī)定，采購人或者采購代理機構(gòu)應當從省級以上財政部門設(shè)立的評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家。評審專家?guī)熘邢嚓P(guān)專家數(shù)量不能保證隨機抽取需要的，采購人或者采購代理機構(gòu)可以推薦符合條件的人員，經(jīng)審核選聘入庫后再隨機抽取使用。第十三條規(guī)定，技術(shù)復雜、專業(yè)性強的采購項目，通過隨機方式難以確定合適評審專家的，經(jīng)主管預算單位同意，采購人可以自行選定相應專業(yè)領(lǐng)域的評審專家。自行選定評審專家的，應當優(yōu)先選擇本單位以外的評審專家。抽取應遵循隨機、回避、數(shù)量保證原則，不得優(yōu)先選擇高職稱。12.政府采購合同的必備條款包括：A.采購標的B.數(shù)量、質(zhì)量C.價款或報酬D.違約責任答案：ABCD解析：《政府采購法》第四十三條規(guī)定，政府采購合同適用合同法。采購人和供應商之間的權(quán)利和義務，應當按照平等、自愿的原則以合同方式約定。合同應包括標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或報酬、履行期限、地點和方式、違約責任、解決爭議的方法等條款。13.評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在以下哪些問題時，應停止評審并A.違反國家強制性規(guī)定B.存在歧義導致無法評審C.評分標準與采購需求無關(guān)D.要求供應商提供虛假材料答案：ABCD解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定，評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行，或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應當停止評審并書面報告采購人或者采購代理機構(gòu)。評分標準與需求無關(guān)屬于重大缺陷，要求提供虛假材料違反強制性規(guī)定，均應報告。14.玉樹市財政局對評審專家的監(jiān)督管理措施包括：A.建立信用檔案B.開展培訓考核C.處理投訴舉報D.調(diào)整專家?guī)煨畔⒋鸢福篈BCD解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十六條規(guī)定，財政部門應當加強對評審專家的監(jiān)督管理，建立評審專家信用評價體系，對評審專家的履職情況進行記錄，并納入統(tǒng)一的信用信息平臺。第二十七條規(guī)定，財政部門應當對評審專家履行職責情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)評審專家存在違法違規(guī)行為的，應當依法處理。第二十八條規(guī)定，財政部門應當建立健全評審專家?guī)鞂＜倚畔⒐芾硐到y(tǒng)和隨機抽取機制，保證專家信息的真實性、準確性和完整性。15.政府采購中，屬于政策功能的有：A.支持中小企業(yè)B.保護環(huán)境C.促進就業(yè)D.扶持不發(fā)達地區(qū)答案：ABD解析：《政府采購法》第九條規(guī)定，政府采購應當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等。促進就業(yè)未明確列為法定政策功能。三、判斷題（共15題，每題1分，共15分）1.評審專家可以在評審結(jié)束后以個人名義向財政部門反映評審中的違規(guī)行為。（）答案：√解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十四條規(guī)定，評審專家有權(quán)向財政部門舉報采購活動中的違法違規(guī)行為。2.政府采購項目的預算金額必須在采購文件中公開。（）答案：√解析：《政府采購法實施條例》第三十條規(guī)定，采購人或者采購代理機構(gòu)應當在招標文件、談判文件、詢價文件中公開采購項目預算金額。3.評審專家因交通堵塞遲到30分鐘，可直接進入評審現(xiàn)場參與評審。（）答案：×解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十二條規(guī)定，評審專家應當嚴格遵守評審工作紀律，按照規(guī)定的時間參加評審。未按時參加評審的，視為放棄評審資格；影響評審工作的，財政部門應當記錄其不良行為。4.供應商的澄清文件可以改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（）答案：×解析：《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條規(guī)定，投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。5.單一來源采購項目無需發(fā)布采購公告。（）答案：√解析：《政府采購非招標采購方式管理辦法》第三十八條規(guī)定，采用單一來源采購方式采購的，采購人、采購代理機構(gòu)應當組織具有相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)人員與供應商商定合理的成交價格并保證采購項目質(zhì)量，編制單一來源采購協(xié)商情況記錄。單一來源采購無需發(fā)布招標公告，但需在成交后發(fā)布成交結(jié)果公告。6.評審專家的勞務報酬由采購人支付，采購代理機構(gòu)不得代收代付。（）答案：×解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定，評審專家勞務報酬由采購人支付。采購人、采購代理機構(gòu)可按照約定向評審專家支付勞務報酬。7.政府采購合同簽訂后，不得對合同內(nèi)容進行任何變更。（）答案：×解析：《政府采購法》第五十條規(guī)定，政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔相應的責任。8.評審專家可以在不同省份的專家?guī)熘兄貜腿霂?。（）答案：×解析：《政府采購評審專家管理辦法》第八條規(guī)定，評審專家應當以獨立身份參加評審活動，遵守評審工作紀律，不得與采購人、采購代理機構(gòu)、供應商或者其他利害關(guān)系人串通。評審專家名單在評審結(jié)果公告前應當保密。評審專家不得在不同的省級以上財政部門設(shè)立的評審專家?guī)熘兄貜腿霂臁?.供應商對采購文件的質(zhì)疑應在獲取采購文件后7個工作日內(nèi)提出。（）答案：√解析：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定，供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購文件可以要求供應商在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。10.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)供應商提供虛假材料，應直接廢標并記錄。（）答案：√解析：《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十三條規(guī)定，投標人存在提供虛假材料謀取中標的情形，投標無效。評審專家發(fā)現(xiàn)后應作無效投標處理并記錄。11.政府采購項目的履約驗收結(jié)果無需向社會公開。（）答案：×解析：《政府采購法實施條例》第四十五條規(guī)定，采購人或者采購代理機構(gòu)應當按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收，并出具驗收書。驗收書應當包括每一項技術(shù)、服務、安全標準的履約情況。政府向社會公眾提供的公共服務項目，驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見，驗收結(jié)果應當向社會公告。12.評審專家可以在評審報告上簽署不同意見并說明理由。（）答案：√解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十八條規(guī)定，對評審報告有異議的，應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意評審報告。13.采購代理機構(gòu)可以向評審專家支付額外費用以感謝其參與評審。（）答案：×解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定，評審專家不得接受供應商、采購代理機構(gòu)、采購人或者其他利害關(guān)系人的財物或者其他不正當利益。額外費用屬于不正當利益，禁止支付。14.采用競爭性談判方式采購的，談判小組可以與供應商多次談判并允許其重新報價。（）答案：√解析：《政府采購非招標采購方式管理辦法》第三十四條規(guī)定，談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應商的技術(shù)資料、價格和其他信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。談判結(jié)束后，談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應商。15.評審專家的培訓情況應作為其續(xù)聘的依據(jù)之一。（）答案：√解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十五條規(guī)定，財政部門應當加強對評審專家的培訓，對評審專家參加培訓的情況進行記錄。評審專家應當按照要求參加培訓，未按要求參加培訓的，財政部門可以暫停其參加評審活動。四、案例分析題（共5題，每題10分，共50分）案例1：玉樹市某醫(yī)院采購高原便攜式制氧機，預算金額480萬元，屬于公開招標數(shù)額標準以上項目（青海省公開招標數(shù)額標準為400萬元）。采購代理機構(gòu)發(fā)布招標公告后，有4家供應商報名。開標時，其中1家供應商未提交投標保證金，1家供應商的投標文件未加蓋公章，剩余2家供應商通過資格審查。問題：（1）未提交投標保證金和未加蓋公章的投標文件應如何處理？（2）通過資格審查的供應商不足3家，項目應如何處理？答案：（1）根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十三條，未提交投標保證金的投標文件無效；未加蓋公章的投標文件因未按要求簽署、蓋章，也應認定為無效投標。（2）公開招標數(shù)額標準以上項目，通過資格審查的供應商不足3家，且招標文件無不合理條款、招標程序符合規(guī)定的，采購人應依法報財政部門批準后，采用其他采購方式（如競爭性談判、競爭性磋商等）采購；若招標文件存在不合理條款或程序違規(guī)，應改正后重新招標。案例2：