第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁人員被困水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的因暴雨、洪水等自然災(zāi)害導(dǎo)致的人員被困水災(zāi)事故。事故范圍涵蓋廠區(qū)及周邊區(qū)域，包括但不限于生產(chǎn)車間、倉庫、辦公樓、員工宿舍等場所。事故類型界定為因外部水災(zāi)入侵導(dǎo)致人員被困，涉及被困人員數(shù)量超過3人且存在生命危險的情況。適用場景需滿足以下條件：水災(zāi)導(dǎo)致水位快速上漲，人員疏散受阻，或因設(shè)備故障、結(jié)構(gòu)坍塌等次生因素造成人員被困。以2021年某化工企業(yè)因持續(xù)強(qiáng)降雨導(dǎo)致儲罐區(qū)水位突破圍堰，3名巡檢人員被困的案例為參照，該事故被困人員超過3人，生命安全受到直接威脅，符合本預(yù)案適用標(biāo)準(zhǔn)。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

1級響應(yīng)適用于重大事故，即被困人員超過10人，被困時間超過4小時，或伴隨有毒有害物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害。響應(yīng)原則為啟動跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，請求上級主管部門協(xié)調(diào)救援資源，優(yōu)先保障被困人員生命安全，同時控制污染擴(kuò)散。參考某港口企業(yè)因風(fēng)暴潮導(dǎo)致貨艙積水，28名裝卸工人被困的事故，該事故被困人數(shù)超過10人，且伴隨集裝箱破損導(dǎo)致油污外溢，需啟動1級響應(yīng)。

2級響應(yīng)適用于較大事故，即被困人員5至10人，被困時間2至4小時，無重大次生災(zāi)害。響應(yīng)原則為調(diào)動單位內(nèi)部救援力量，結(jié)合周邊救援資源，實(shí)施分類施救。以某紡織廠因內(nèi)澇導(dǎo)致8名員工被困的案例為例，該事故被困人數(shù)5至10人，通過啟動廠區(qū)應(yīng)急泵站和周邊消防隊協(xié)同救援，被困人員獲救時間控制在3小時內(nèi)，符合2級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

3級響應(yīng)適用于一般事故，即被困人員3至5人，被困時間低于2小時，無次生災(zāi)害風(fēng)險。響應(yīng)原則為現(xiàn)場管理人員立即組織自救，必要時請求地方政府救援。某食品加工廠因下水道堵塞導(dǎo)致4名員工被困的事故中，通過啟動車間應(yīng)急照明和簡易救援工具，被困人員2小時內(nèi)自行脫險，屬于3級響應(yīng)范疇。

分級響應(yīng)需遵循“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”原則，確保響應(yīng)級別與事故等級匹配，避免資源浪費(fèi)或響應(yīng)不足。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

單位成立水災(zāi)應(yīng)急處置指揮部，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，下設(shè)辦公室和四個專業(yè)工作組?？傊笓]由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由分管安全及運(yùn)營的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員單位涵蓋安全生產(chǎn)部、綜合辦公室、設(shè)備部、保衛(wèi)部、人力資源部及各生產(chǎn)車間。指揮部負(fù)責(zé)制定救援策略，協(xié)調(diào)資源調(diào)配，下達(dá)應(yīng)急指令。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部，負(fù)責(zé)信息匯總、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)及后勤保障。

2應(yīng)急處置職責(zé)

1總指揮職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急處置全面指揮，審定救援方案，批準(zhǔn)應(yīng)急資源動用，向政府主管部門報告重大情況?？傊笓]不在崗時，由副總指揮代理。

2副總指揮職責(zé)

協(xié)助總指揮開展救援工作，分管搶險救援、人員疏散及善后處置等具體任務(wù)。

3辦公室職責(zé)

承擔(dān)指揮部日常運(yùn)作，負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時監(jiān)測水情，匯總報送救援進(jìn)展，協(xié)調(diào)外部救援力量對接。需配備應(yīng)急廣播系統(tǒng)，確保指令傳達(dá)。

4搶險救援組職責(zé)

由設(shè)備部、保衛(wèi)部及車間義務(wù)救援隊組成，負(fù)責(zé)制定救援技術(shù)方案，操作排水設(shè)備，破拆障礙物，實(shí)施自救互救。需熟悉水域救援基本技能，掌握救生器材使用方法。以某礦業(yè)企業(yè)水災(zāi)救援為例，該組需攜帶生命探測儀、救生繩等裝備，在確保自身安全前提下展開救援。

5人員疏散組職責(zé)

由綜合辦公室、人力資源部及各車間負(fù)責(zé)人構(gòu)成，負(fù)責(zé)制定疏散路線圖，組織人員撤離至安全區(qū)域，清點(diǎn)人數(shù)并統(tǒng)計傷亡情況。疏散過程中需避免擁擠踩踏，可利用應(yīng)急照明引導(dǎo)。參考某工業(yè)園區(qū)水災(zāi)案例，疏散路線需提前標(biāo)識，并考慮輪椅等特殊群體需求。

6醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)

由醫(yī)務(wù)室人員及外聘急救隊員組成，負(fù)責(zé)設(shè)置臨時救治點(diǎn)，開展傷員急救處置，必要時協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送至醫(yī)院。需掌握心肺復(fù)蘇、外傷包扎等急救技能，配備氧氣瓶、止血帶等專業(yè)器材。某工廠水災(zāi)中，醫(yī)療救護(hù)組在1小時內(nèi)對12名輕傷員完成處置，有效降低了傷亡率。

7后勤保障組職責(zé)

由后勤部門牽頭，負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急物資，如食品、藥品、照明設(shè)備等，確保救援隊伍供給。需提前儲備足夠數(shù)量應(yīng)急沙袋、潛水衣等專用物資。某倉庫水災(zāi)案例顯示，充足的物資儲備可延長救援時間至72小時以上。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

單位設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，由安全生產(chǎn)部指定專人負(fù)責(zé)值守，確保在接到事故信息后10分鐘內(nèi)作出響應(yīng)。值守人員需掌握水災(zāi)應(yīng)急基本流程，能準(zhǔn)確記錄信息要素。

2事故信息接收

信息接收通過電話、內(nèi)部報警系統(tǒng)、短信等多種渠道實(shí)施。值班人員接到信息后，需立即核實(shí)報告人身份、事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、被困人數(shù)、災(zāi)害性質(zhì)等關(guān)鍵要素，并記錄在《事故信息接報登記表》中。對模糊不清的信息，應(yīng)要求報告人補(bǔ)充細(xì)節(jié)，必要時進(jìn)行現(xiàn)場初步確認(rèn)。

3內(nèi)部通報程序

事故信息確認(rèn)后，值班人員立即向指揮部辦公室報告，由辦公室通過內(nèi)部電話、應(yīng)急廣播、內(nèi)部即時通訊系統(tǒng)等方式，在15分鐘內(nèi)向指揮部成員單位及現(xiàn)場管理人員通報。通報內(nèi)容需包含事故簡況、影響范圍及初步處置措施。

4向上級主管部門、上級單位報告事故信息

重大事故（1級響應(yīng)）需在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)，由指揮部總指揮或授權(quán)人向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及上級單位報告。報告內(nèi)容應(yīng)遵循“簡明扼要、要素齊全”原則，包括事故類別、時間、地點(diǎn)、初步損失、被困人員數(shù)量、已采取措施及報告人信息。報告時限根據(jù)事故等級遞減，較大事故（2級響應(yīng)）為60分鐘，一般事故（3級響應(yīng)）為90分鐘。報告方式優(yōu)先選用政務(wù)電話或加密網(wǎng)絡(luò)傳輸，確保信息安全。

5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

事故涉及外部單位時，指揮部辦公室需在1小時內(nèi)聯(lián)系應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門。通報內(nèi)容除基本要素外，應(yīng)明確事故可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，如某化工廠水災(zāi)導(dǎo)致原料池泄漏，需通報環(huán)境污染風(fēng)險。通報程序需通過官方渠道，并留存通話記錄。對可能引發(fā)社會關(guān)注的次生事件，需及時向宣傳部門通報，由其制定輿情應(yīng)對方案。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序和方式

事故信息經(jīng)核實(shí)后，指揮部辦公室立即匯總分析，對照響應(yīng)分級條件提出啟動建議?？傊笓]或授權(quán)的副總指揮在30分鐘內(nèi)作出決策。達(dá)到1級響應(yīng)條件時，由總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)啟動令》，通過內(nèi)部廣播系統(tǒng)宣布；達(dá)到2級或3級響應(yīng)時，由副總指揮簽署命令，并通知受影響單位同步啟動。響應(yīng)啟動需明確生效時間、適用范圍及指揮關(guān)系。

2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備

當(dāng)事故信息表明可能達(dá)到響應(yīng)啟動條件，但尚未完全滿足時，指揮部可啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)由辦公室發(fā)布《預(yù)警信息通報》，內(nèi)容包含潛在風(fēng)險等級、影響預(yù)測及防范建議。預(yù)警期間，各工作組需做好應(yīng)急資源預(yù)置，如搶險隊伍集結(jié)、物資轉(zhuǎn)運(yùn)至指定地點(diǎn)，并加強(qiáng)水情監(jiān)測。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)超過2小時仍未升級為正式響應(yīng)時，可解除預(yù)警。

3響應(yīng)級別調(diào)整

響應(yīng)啟動后，指揮部辦公室需每30分鐘評估一次事態(tài)發(fā)展，包括水位變化、被困人員增減、結(jié)構(gòu)安全狀況等關(guān)鍵指標(biāo)。當(dāng)實(shí)際情況超出原分級條件時，應(yīng)立即提出調(diào)整建議。調(diào)整程序需經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，1級可降為2級，2級可降為3級，但3級響應(yīng)不得提升。級別調(diào)整需同步通知所有相關(guān)方，并明確新的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。某水災(zāi)事故中，因堤防潰口導(dǎo)致被困人數(shù)激增，指揮部在2小時內(nèi)將原2級響應(yīng)提升至1級，有效協(xié)調(diào)了跨區(qū)域增援力量。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

預(yù)警信息由指揮部辦公室根據(jù)氣象預(yù)警、水文監(jiān)測或初步事故報告發(fā)布。發(fā)布渠道包括廠區(qū)應(yīng)急廣播、內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)、短信平臺及重點(diǎn)區(qū)域懸掛預(yù)警旗幟。信息內(nèi)容需明確風(fēng)險類型（如洪水圍困）、影響區(qū)域、預(yù)警級別（藍(lán)色、黃色、橙色、紅色）、可能后果及防范措施建議。預(yù)警信息應(yīng)包含有效期限，如“預(yù)計未來6小時內(nèi)水位將超過警戒線”。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，各工作組立即開展準(zhǔn)備工作。搶險救援組組織救援隊伍到指定集結(jié)點(diǎn)，檢查救生衣、手電筒、抽水泵等裝備狀態(tài)，并熟悉備用救援路徑。人員疏散組修訂疏散路線圖，檢查應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志，并通知處于風(fēng)險區(qū)域的人員做好撤離準(zhǔn)備。物資保障組清點(diǎn)應(yīng)急沙袋、食品、飲用水等物資，確保能在30分鐘內(nèi)運(yùn)抵指定地點(diǎn)。通信保障組檢查對講機(jī)、衛(wèi)星電話等設(shè)備，確保指揮信息暢通。后勤組準(zhǔn)備臨時安置場所，儲備必要的醫(yī)療用品。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除由指揮部辦公室根據(jù)氣象部門或水文監(jiān)測機(jī)構(gòu)發(fā)布的解除通知，或現(xiàn)場評估確認(rèn)風(fēng)險已消除后提出建議。解除條件包括：導(dǎo)致預(yù)警的降雨停止超過4小時且水位開始回落，或外部救援力量已控制險情。解除要求需經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，并通過原發(fā)布渠道同步通知所有相關(guān)方。責(zé)任人由辦公室負(fù)責(zé)人承擔(dān)，需確保解除信息覆蓋所有受影響區(qū)域及人員。某次防汛預(yù)警中，因持續(xù)強(qiáng)降雨導(dǎo)致水位持續(xù)上漲，辦公室在評估后提出解除原區(qū)域預(yù)警，但將鄰近低洼區(qū)域的預(yù)警升級為橙色，體現(xiàn)了動態(tài)調(diào)整原則。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1響應(yīng)級別確定

根據(jù)事故信息接收研判結(jié)果，指揮部辦公室在15分鐘內(nèi)提出響應(yīng)級別建議，報總指揮批準(zhǔn)。重大事故（1級）指被困人員10人以上或存在重大次生風(fēng)險；較大事故（2級）指被困5至10人；一般事故（3級）指被困5人以下。

2響應(yīng)啟動程序

響應(yīng)啟動后，辦公室立即召集指揮部成員召開應(yīng)急協(xié)調(diào)會，明確各工作組職責(zé)。同時啟動信息上報流程，1級響應(yīng)在30分鐘內(nèi)向主管部門報告，2級在60分鐘內(nèi)，3級在90分鐘內(nèi)。資源協(xié)調(diào)組開始調(diào)配內(nèi)部應(yīng)急資源，并申請外部支援（若需）。信息公開組通過官方平臺發(fā)布簡要事故信息及防范提示。后勤保障組確保救援隊伍餐飲、住宿供應(yīng)，財務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。

2應(yīng)急處置

1警戒疏散

事故現(xiàn)場周邊設(shè)立警戒區(qū)，由保衛(wèi)組負(fù)責(zé)拉設(shè)警戒線、設(shè)置警示標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。疏散組根據(jù)水情動態(tài)組織人員沿預(yù)定路線撤離至高處安全區(qū)域，清點(diǎn)人數(shù)并登記傷情。

2人員搜救

搶險救援組佩戴救生衣、頭盔等防護(hù)裝備，使用生命探測儀、繩索等工具實(shí)施搜救。搜救行動需制定安全方案，避開危險區(qū)域，優(yōu)先搶救被困時間長、情況危急人員。

3醫(yī)療救治

醫(yī)療救護(hù)組在安全區(qū)域設(shè)立臨時救治點(diǎn)，對傷員進(jìn)行止血、包扎、心肺復(fù)蘇等急救處理，必要時聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)。需準(zhǔn)備破傷風(fēng)疫苗、抗生素等常用藥品。

4現(xiàn)場監(jiān)測

專業(yè)技術(shù)組使用水質(zhì)檢測儀、水位計等設(shè)備，監(jiān)測水位、水流速度、水質(zhì)變化，為救援決策提供依據(jù)。監(jiān)測數(shù)據(jù)每小時上報指揮部。

5技術(shù)支持

技術(shù)支持組提供排水方案、結(jié)構(gòu)安全評估等技術(shù)建議，協(xié)助制定救援計劃。

6工程搶險

搶險救援組利用抽水泵、沙袋等工具實(shí)施圍堵、排水，防止水情惡化。必要時調(diào)用外部專業(yè)隊伍進(jìn)行堤防加固等作業(yè)。

7環(huán)境保護(hù)

應(yīng)急處置過程中需防止污染物擴(kuò)散，如事故涉及化學(xué)品，需采取措施控制泄漏范圍，并收集廢棄物。

8人員防護(hù)

所有參與現(xiàn)場處置人員必須佩戴符合要求的防護(hù)用品，如救生衣、安全帽、防水靴、防護(hù)手套等，特殊作業(yè)需配備呼吸器等裝備。

3應(yīng)急支援

1請求支援程序

當(dāng)事故超出單位處置能力時，辦公室在2小時內(nèi)向政府應(yīng)急管理部門及消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)出支援請求，說明事故情況、需求資源及單位聯(lián)系方式。

2聯(lián)動程序

接到支援請求后，指揮部指定專人到現(xiàn)場與外部救援力量對接，提供場地、水電等便利，并配合開展救援行動。

3指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，由總指揮決定是否移交指揮權(quán)。移交時需明確各工作組職責(zé)及協(xié)調(diào)機(jī)制，確保救援行動統(tǒng)一指揮。未移交指揮權(quán)時，雙方需建立聯(lián)席會議制度，同步信息。

4響應(yīng)終止

1終止條件

所有被困人員獲救，事故現(xiàn)場得到有效控制，次生風(fēng)險消除，環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，受災(zāi)人員得到妥善安置。

2終止要求

由指揮部辦公室提出終止建議，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)終止令》。發(fā)布后24小時內(nèi)持續(xù)監(jiān)測，無異常方可完全解除。

3責(zé)任人

總指揮對響應(yīng)終止負(fù)最終決策責(zé)任，辦公室負(fù)執(zhí)行責(zé)任。

七、后期處置

1污染物處理

應(yīng)急處置結(jié)束后，由環(huán)保組牽頭，對事故造成的環(huán)境污染進(jìn)行評估，制定污染物處理方案。包括收集、清理受污染的土壤、水體，處置廢棄包裝物及設(shè)備，必要時啟動周邊水體監(jiān)測。處理過程需符合《水污染防治法》要求，產(chǎn)生的危險廢物按危險廢物管理規(guī)范轉(zhuǎn)移至有資質(zhì)單位處置。同時采取植被恢復(fù)等措施，降低環(huán)境長期影響。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)恢復(fù)遵循“先安全后生產(chǎn)、先恢復(fù)關(guān)鍵后一般”原則。安全組對受損設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全評估，合格后方可投入使用。生產(chǎn)部門制定分階段恢復(fù)計劃，優(yōu)先恢復(fù)供水、供電等公用工程，確保安全條件滿足后，逐步恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)?；謴?fù)過程中需加強(qiáng)設(shè)備巡檢，防止次生事故。某化工廠水災(zāi)后，通過72小時連續(xù)巡檢，確認(rèn)管道無泄漏后，才恢復(fù)原料輸送。

3人員安置

安置組負(fù)責(zé)統(tǒng)計受災(zāi)人員情況，提供臨時住所、生活必需品及心理疏導(dǎo)服務(wù)。對因?yàn)?zāi)失業(yè)人員，人力資源部協(xié)助其對接再就業(yè)資源。做好傷亡人員家屬安撫工作，按規(guī)定落實(shí)撫恤金。同時開展災(zāi)后健康檢查，預(yù)防傳染病發(fā)生。需建立安置點(diǎn)管理制度，確保秩序穩(wěn)定。某社區(qū)因水災(zāi)導(dǎo)致200余人需要臨時安置，通過開放學(xué)校體育館，并配備餐飲、醫(yī)療點(diǎn)，保障了安置人員基本需求。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1保障單位及人員

指揮部辦公室負(fù)責(zé)通信保障工作，指定專人維護(hù)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)部、綜合辦公室、設(shè)備部等為支撐單位，需確保關(guān)鍵崗位人員24小時通信暢通。

2通信聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通信“一主一備”機(jī)制。主用通信方式包括內(nèi)部電話系統(tǒng)、對講機(jī)集群、衛(wèi)星電話。備用通信方式為應(yīng)急廣播系統(tǒng)、外部合作運(yùn)營商提供的臨時網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。信息傳遞需使用加密手段，重要信息需多渠道核實(shí)。

3備用方案

預(yù)案中明確備用電源（發(fā)電機(jī)）、備用通信基站接入方案，以及與外部救援指揮部的聯(lián)絡(luò)方式。

4保障責(zé)任人

通信保障責(zé)任人由辦公室指定，需定期檢查通信設(shè)備狀態(tài)，并掌握備用方案操作流程。

2應(yīng)急隊伍保障

1人力資源

單位建立應(yīng)急人員數(shù)據(jù)庫，包括：

-專家?guī)欤汉w水災(zāi)救援、結(jié)構(gòu)評估、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員；

-專兼職救援隊：由各部門骨干人員組成，定期培訓(xùn)，負(fù)責(zé)初期處置；

-協(xié)議救援隊：與外部消防、醫(yī)療、專業(yè)打撈等機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，按需調(diào)用。

2隊伍管理

定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)隊伍協(xié)同能力和專業(yè)技能。明確各隊伍職責(zé)分工，確保響應(yīng)時快速響應(yīng)、高效作業(yè)。

3協(xié)同機(jī)制

建立與外部救援隊伍的對接流程，明確聯(lián)絡(luò)人、信息傳遞方式及協(xié)作規(guī)范。

3物資裝備保障

1物資裝備清單

單位按表建立應(yīng)急物資裝備臺賬，包括：

-生命救援類：救生衣、繩索、急救箱、擔(dān)架等；

-工程搶險類：排水泵、沙袋、潛水裝備、照明設(shè)備等；

-環(huán)境防護(hù)類：防護(hù)服、口罩、檢測儀器等；

-后勤保障類：食品、飲用水、帳篷、發(fā)電機(jī)等。

2配置要求

物資裝備需滿足數(shù)量充足、性能完好、存放安全的要求。救生衣需定期檢查浮力，排水泵需測試揚(yáng)程及排水量。

3存放與維護(hù)

設(shè)立專用庫房存放，實(shí)行分類分區(qū)管理。建立定期檢查制度，確保物資在有效期內(nèi)，裝備能隨時啟用。

4運(yùn)輸與使用

明確應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛及人員，特殊裝備（如大型排水泵）需制定專項運(yùn)輸方案。使用需履行登記手續(xù)，緊急情況下經(jīng)批準(zhǔn)可先行調(diào)撥。

5更新補(bǔ)充

按照物資消耗率和技術(shù)更新周期，每年評估物資裝備狀況，編制更新補(bǔ)充計劃，納入年度預(yù)算。

6管理責(zé)任

設(shè)備部為物資裝備管理責(zé)任單位，指定專人負(fù)責(zé)臺賬維護(hù)、檢查及調(diào)配工作，并記錄相關(guān)信息。

九、其他保障

1能源保障

1備用電源

重要場所（如指揮中心、泵房、醫(yī)院）配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，容量滿足至少72小時運(yùn)行需求。定期測試發(fā)電機(jī)啟動性能及油料儲備。

2能源調(diào)度

建立能源調(diào)度機(jī)制，優(yōu)先保障應(yīng)急照明、排水、通信等關(guān)鍵負(fù)荷。

2經(jīng)費(fèi)保障

1預(yù)算安排

年度預(yù)算中包含應(yīng)急預(yù)備費(fèi)，專項用于水災(zāi)應(yīng)急物資儲備、裝備購置及應(yīng)急處置費(fèi)用。

2動用程序

應(yīng)急響應(yīng)啟動后，財務(wù)部門根據(jù)指揮部指令審核支出，確保資金及時到位。重大事故需向主管部門申請追加經(jīng)費(fèi)。

3交通運(yùn)輸保障

1車輛儲備

配備應(yīng)急運(yùn)輸車輛（如越野車、貨車），確保人員疏散、物資轉(zhuǎn)運(yùn)及外部救援力量接入需求。

2路線規(guī)劃

預(yù)先規(guī)劃多條應(yīng)急疏散路線和物資運(yùn)輸路線，避開易澇、塌方等危險路段。

4治安保障

1警戒維護(hù)

保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊警戒，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

2社會穩(wěn)定

綜合辦公室負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測，及時發(fā)布權(quán)威信息，防止謠言傳播引發(fā)社會恐慌。

5技術(shù)保障

1技術(shù)支撐

技術(shù)支持組提供水情預(yù)測、工程搶險等技術(shù)方案，并協(xié)調(diào)專家參與現(xiàn)場決策。

2設(shè)備支持

設(shè)備部確保排水設(shè)備、監(jiān)測儀器等正常運(yùn)行，并支持外部救援隊伍技術(shù)需求。

6醫(yī)療保障

1醫(yī)療站

設(shè)立臨時醫(yī)療點(diǎn)，配備常用藥品、急救設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員，確保傷員得到及時救治。

2后送協(xié)調(diào)

人力資源部負(fù)責(zé)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至具備救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必要時協(xié)調(diào)直升機(jī)等空中救援。

7后勤保障

1人員保障

后勤部門負(fù)責(zé)應(yīng)急人員餐飲、住宿、衛(wèi)生防疫等生活保障。

2物資供應(yīng)

確保應(yīng)急期間食品、飲用水、床鋪等物資持續(xù)供應(yīng)。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體