2026年供水公司水質(zhì)安全一票否決管理制度第一章總則第一條為嚴(yán)守供水水質(zhì)安全底線，強(qiáng)化水質(zhì)安全剛性約束，規(guī)范水質(zhì)安全一票否決管理行為，保障公眾飲用水安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《城鎮(zhèn)供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》《飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《城鎮(zhèn)供水條例》及公司安全生產(chǎn)、水質(zhì)管控相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司各水廠水質(zhì)管理實(shí)際，制定本制度。第二條本制度所稱(chēng)水質(zhì)安全一票否決，是指在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、崗位評(píng)定等工作中，若相關(guān)部門(mén)或人員出現(xiàn)本制度規(guī)定的水質(zhì)安全違規(guī)情形，直接取消其對(duì)應(yīng)事項(xiàng)的合格、評(píng)優(yōu)、晉級(jí)等資格，不納入其他考核因素綜合評(píng)判的管理方式。本制度適用于公司所有水廠、水質(zhì)檢測(cè)部門(mén)、生產(chǎn)管理部門(mén)及所有參與制水、水質(zhì)檢測(cè)、工藝管控的人員。第三條水質(zhì)安全一票否決遵循以下基本原則：一是生命至上原則，將保障飲用水水質(zhì)安全作為首要目標(biāo)，否決情形設(shè)定以杜絕水質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)為核心；二是剛性執(zhí)行原則，符合否決情形的事項(xiàng)一律按規(guī)定執(zhí)行否決，無(wú)特殊豁免情形；三是客觀公正原則，以水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)核查記錄等客觀證據(jù)為否決依據(jù)，不受人為因素干預(yù)；四是全程可溯原則，否決事項(xiàng)的觸發(fā)、核查、決定、執(zhí)行全過(guò)程需完整記錄，便于追溯核查；五是權(quán)責(zé)對(duì)等原則，明確否決事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的責(zé)任主體，確保追責(zé)到人、問(wèn)責(zé)到位。第四條各主體職責(zé)分工：水質(zhì)管理部為水質(zhì)安全一票否決管理的牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)判定否決情形、發(fā)起否決流程、留存否決記錄；生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)落實(shí)否決決定在績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先中的執(zhí)行；安全管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督否決制度執(zhí)行情況，核查否決依據(jù)的真實(shí)性；各水廠負(fù)責(zé)人為本廠水質(zhì)安全一票否決的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)排查本廠水質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)，避免觸發(fā)否決情形；水質(zhì)檢測(cè)組負(fù)責(zé)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)，作為否決判定的核心依據(jù)。第二章一票否決適用范圍與核心情形第五條適用范圍：一是績(jī)效考核類(lèi)，包括各水廠月度/年度生產(chǎn)績(jī)效考核、制水崗位人員績(jī)效評(píng)定、相關(guān)管理部門(mén)履職考核；二是評(píng)優(yōu)評(píng)先類(lèi)，包括公司內(nèi)部先進(jìn)集體、優(yōu)秀員工、安全生產(chǎn)標(biāo)兵等各類(lèi)評(píng)優(yōu)活動(dòng)；三是崗位管理類(lèi)，包括制水人員崗位晉級(jí)、技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定、關(guān)鍵崗位聘任；四是項(xiàng)目審批類(lèi)，包括水廠工藝優(yōu)化項(xiàng)目驗(yàn)收、設(shè)備改造項(xiàng)目結(jié)題、外協(xié)服務(wù)單位合作續(xù)簽。第六條核心否決情形：一是水質(zhì)超標(biāo)情形，出廠水、管網(wǎng)末梢水檢測(cè)結(jié)果中，濁度、余氯、pH值等關(guān)鍵指標(biāo)超出《城鎮(zhèn)供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定限值，且未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改達(dá)標(biāo)；原水水質(zhì)異常未及時(shí)上報(bào)，導(dǎo)致后續(xù)制水環(huán)節(jié)水質(zhì)失控的；二是檢測(cè)違規(guī)情形，水質(zhì)檢測(cè)人員偽造、篡改檢測(cè)數(shù)據(jù)，或未按規(guī)定頻次開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)，導(dǎo)致水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的；擅自減少檢測(cè)指標(biāo)、簡(jiǎn)化檢測(cè)流程，影響水質(zhì)安全判定的；三是操作違規(guī)情形，制水人員未按工藝規(guī)范操作，如擅自調(diào)整消毒劑投加量、混凝劑投加比例，導(dǎo)致水質(zhì)安全隱患的；未及時(shí)處置設(shè)備故障、工藝異常，造成水質(zhì)波動(dòng)超標(biāo)的；四是應(yīng)急處置不當(dāng)情形，發(fā)生水質(zhì)安全突發(fā)事件時(shí)，未按應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)處置流程，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的；瞞報(bào)、漏報(bào)水質(zhì)安全事故，延誤處置時(shí)機(jī)的；五是管理失職情形，水廠管理人員未履行水質(zhì)安全監(jiān)管職責(zé)，對(duì)違規(guī)操作行為未及時(shí)制止，導(dǎo)致水質(zhì)超標(biāo)事件發(fā)生的；未按要求開(kāi)展水質(zhì)安全培訓(xùn)，造成人員違規(guī)操作引發(fā)水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的；六是其他嚴(yán)重情形，因水質(zhì)安全問(wèn)題被行業(yè)監(jiān)管部門(mén)通報(bào)批評(píng)、行政處罰的；發(fā)生飲用水水質(zhì)安全事故，造成不良社會(huì)影響的。第七條否決情形排除邊界：因不可抗力（如突發(fā)性水源污染、自然災(zāi)害）導(dǎo)致水質(zhì)短暫超標(biāo)，且已按應(yīng)急預(yù)案第一時(shí)間處置、上報(bào)，并在最短時(shí)限內(nèi)恢復(fù)達(dá)標(biāo)，經(jīng)公司專(zhuān)項(xiàng)核查確認(rèn)無(wú)管理失職的，不觸發(fā)一票否決；因國(guó)家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)更新導(dǎo)致的指標(biāo)適配性波動(dòng)，且已按要求完成工藝調(diào)整的，不納入否決范圍。第三章一票否決執(zhí)行流程第八條情形觸發(fā)與證據(jù)收集：水質(zhì)管理部通過(guò)日常檢測(cè)、上級(jí)抽檢、群眾反饋等渠道發(fā)現(xiàn)疑似否決情形后，立即收集相關(guān)證據(jù)，包括水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)操作記錄、人員問(wèn)詢筆錄、監(jiān)管部門(mén)文書(shū)等，確保證據(jù)鏈完整、有效。第九條核查確認(rèn)：水質(zhì)管理部組織生產(chǎn)、安全、技術(shù)等部門(mén)人員組成核查組，在3個(gè)工作日內(nèi)完成核查，核實(shí)是否符合本制度規(guī)定的否決情形，形成《水質(zhì)安全一票否決核查意見(jiàn)書(shū)》，明確核查結(jié)論及依據(jù)，由核查組成員簽字確認(rèn)。第十條否決決定：核查確認(rèn)觸發(fā)否決情形的，水質(zhì)管理部在1個(gè)工作日內(nèi)出具《水質(zhì)安全一票否決決定書(shū)》，注明否決對(duì)象、否決事項(xiàng)、否決依據(jù)、否決期限，報(bào)公司管理層審批后生效；否決決定書(shū)需送達(dá)至被否決部門(mén)/人員，告知其否決理由及后續(xù)整改要求。第十一條執(zhí)行落地：生產(chǎn)管理部收到生效的否決決定書(shū)后，在當(dāng)月績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先公示、崗位審批等工作中執(zhí)行否決決定，取消對(duì)應(yīng)資格；同時(shí)將否決結(jié)果納入被否決對(duì)象的管理檔案，作為后續(xù)考核、任用的重要依據(jù)。第十二條整改與復(fù)查：被否決對(duì)象需在收到?jīng)Q定書(shū)后15個(gè)工作日內(nèi)制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人、完成時(shí)限；水質(zhì)管理部跟蹤整改過(guò)程，整改完成后組織復(fù)查，復(fù)查達(dá)標(biāo)后方可在后續(xù)考核、評(píng)優(yōu)中恢復(fù)正常參評(píng)資格。第四章監(jiān)督與責(zé)任追究第十三條日常監(jiān)督：水質(zhì)管理部每月梳理水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)，排查潛在的否決情形風(fēng)險(xiǎn)，向各水廠發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；公司管理層每季度抽查一票否決制度執(zhí)行情況，核查否決決定書(shū)、整改記錄等資料的完整性，確保制度剛性執(zhí)行。第十四條責(zé)任劃分：觸發(fā)一票否決情形的，首先追究直接責(zé)任人責(zé)任，包括違規(guī)操作的制水人員、偽造數(shù)據(jù)的檢測(cè)人員；其次追究管理責(zé)任人責(zé)任，包括水廠班組長(zhǎng)、水質(zhì)管理專(zhuān)員；情節(jié)嚴(yán)重的，追究水廠負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任。第十五條追責(zé)情形：水質(zhì)管理部工作人員未按標(biāo)準(zhǔn)判定否決情形，擅自豁免應(yīng)否決事項(xiàng)的，追究其失職責(zé)任；生產(chǎn)管理部未執(zhí)行生效的否決決定，擅自保留被否決對(duì)象資格的，追究部門(mén)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人責(zé)任；被否決對(duì)象拒不執(zhí)行整改要求，再次觸發(fā)水質(zhì)安全否決情形的，按公司規(guī)定給予調(diào)崗、降薪等紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同；所有責(zé)任追究結(jié)果納入員工年度考核，作為薪酬調(diào)整、崗位調(diào)整的核心依據(jù)。第五章附則第十六條本制度由本公司水質(zhì)管理部會(huì)同生產(chǎn)管理部、安全管理部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)糁贫葍?nèi)容與國(guó)家新頒布的飲用水安全、城鎮(zhèn)供水相關(guān)法律法