第第頁(yè)政協(xié)提案范文（涵蓋養(yǎng)老、校園、新能源）范文一：關(guān)于進(jìn)一步完善城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的提案一、提案人信息提案人：XXX（政協(xié)XX市第X屆委員會(huì)委員，XX單位XX職務(wù)）聯(lián)系方式：按政協(xié)機(jī)關(guān)要求填寫(xiě)（注：正式提交時(shí)需符合保密規(guī)范）聯(lián)名提案人（如有）：XXX、XXX（同屆政協(xié)委員）二、案由隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)程加快，城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾日益凸顯，現(xiàn)有服務(wù)體系在覆蓋范圍、服務(wù)質(zhì)量、專業(yè)程度等方面仍存在短板，亟需通過(guò)政策優(yōu)化、資源整合、機(jī)制創(chuàng)新加以完善，切實(shí)提升老年人生活幸福感。三、背景與意義根據(jù)XX市統(tǒng)計(jì)局2024年發(fā)布的數(shù)據(jù)，全市60周歲及以上常住人口達(dá)XX萬(wàn)人，占總?cè)丝诘腦X%，其中空巢老人占比超45%，失能半失能老人約XX萬(wàn)人。社區(qū)作為養(yǎng)老服務(wù)的“最后一公里”，其服務(wù)能力直接關(guān)系到老齡化社會(huì)治理成效。當(dāng)前，完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系不僅是落實(shí)《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》的具體舉措，更是應(yīng)對(duì)“少子化+老齡化”疊加挑戰(zhàn)、減輕家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。2024年XX市“兩會(huì)”期間，“養(yǎng)老服務(wù)”相關(guān)建議被提及XX次，成為群眾關(guān)注度最高的民生議題之一，推進(jìn)此項(xiàng)工作具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)必要性和社會(huì)緊迫性。四、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題服務(wù)覆蓋不均衡：核心城區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率達(dá)85%，但城郊結(jié)合部及遠(yuǎn)郊區(qū)覆蓋率不足50%，部分老舊小區(qū)因場(chǎng)地受限，連基本的日間照料功能都無(wú)法實(shí)現(xiàn)。專業(yè)人才缺口大：全市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員中，持有養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書(shū)的僅占30%，且平均年齡超50歲，具備醫(yī)療護(hù)理、心理疏導(dǎo)等專業(yè)能力的人員占比不足10%，人員流動(dòng)性高達(dá)40%/年。服務(wù)內(nèi)容單一：現(xiàn)有服務(wù)多集中于“助餐、助潔”等基礎(chǔ)層面，針對(duì)失能老人的康復(fù)護(hù)理、獨(dú)居老人的精神慰藉、高齡老人的智慧監(jiān)護(hù)等個(gè)性化需求，供給能力嚴(yán)重不足。多元參與機(jī)制不健全：政府主導(dǎo)的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目存在“重建設(shè)、輕運(yùn)營(yíng)”現(xiàn)象，社會(huì)組織、企業(yè)等社會(huì)力量參與門檻高、扶持政策不明確，市場(chǎng)化、社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)供給活力不足。五、具體建議優(yōu)化服務(wù)布局，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、均衡化”制定《XX市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃（2025-2030）》，明確城郊結(jié)合部、遠(yuǎn)郊區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)“三年攻堅(jiān)計(jì)劃”，2025年底前實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)90%以上；鼓勵(lì)利用老舊小區(qū)閑置空間、閑置校舍等資源改造養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，對(duì)改造項(xiàng)目給予最高50萬(wàn)元/個(gè)的財(cái)政補(bǔ)貼，同時(shí)簡(jiǎn)化審批流程，開(kāi)辟“綠色通道”。強(qiáng)化人才培育，打造“專業(yè)化、穩(wěn)定化”隊(duì)伍聯(lián)合本地職業(yè)院校開(kāi)設(shè)“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)”定向培養(yǎng)專業(yè)，每年培養(yǎng)500名以上專業(yè)人才，畢業(yè)生到社區(qū)養(yǎng)老崗位就業(yè)的，給予每人每月1000元崗位補(bǔ)貼（連續(xù)補(bǔ)貼3年）；建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員“分級(jí)培訓(xùn)體系”，每年組織免費(fèi)培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí)，將培訓(xùn)合格與薪酬掛鉤，對(duì)持有高級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員證書(shū)的人員，額外給予每月800元技能補(bǔ)貼。豐富服務(wù)內(nèi)容，滿足“個(gè)性化、多元化”需求推行“基礎(chǔ)服務(wù)+特色服務(wù)”模式：基礎(chǔ)服務(wù)確?！爸?、助潔、助醫(yī)”全覆蓋（如每周3次上門助潔、每月1次免費(fèi)體檢）；特色服務(wù)根據(jù)社區(qū)老人需求，引入康復(fù)理療、心理疏導(dǎo)、老年教育等項(xiàng)目，政府按服務(wù)人次給予30%的費(fèi)用補(bǔ)貼；推廣“智慧養(yǎng)老”設(shè)備應(yīng)用，為獨(dú)居老人免費(fèi)安裝緊急呼叫系統(tǒng)、智能煙感報(bào)警器，建立“15分鐘應(yīng)急響應(yīng)圈”，確保老人突發(fā)狀況時(shí)能及時(shí)處置。創(chuàng)新參與機(jī)制，推動(dòng)“政府+社會(huì)”協(xié)同發(fā)力出臺(tái)《XX市鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施辦法》，對(duì)社會(huì)組織、企業(yè)運(yùn)營(yíng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站的，給予每年10-20萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，同時(shí)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，優(yōu)先采購(gòu)其專業(yè)服務(wù)；建立“社區(qū)養(yǎng)老志愿服務(wù)積分制度”，鼓勵(lì)黨員、大學(xué)生、低齡老人參與志愿服務(wù)，積分可兌換養(yǎng)老服務(wù)或生活用品，形成“互助養(yǎng)老”良性循環(huán)。六、預(yù)期成效通過(guò)上述措施，預(yù)計(jì)到2026年底，XX市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋”，專業(yè)護(hù)理人員數(shù)量翻倍，個(gè)性化服務(wù)供給滿足率達(dá)80%以上，老年人對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的滿意度提升至90%以上，初步建成“就近可及、專業(yè)優(yōu)質(zhì)、多元參與”的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，為全國(guó)同類城市提供可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。范文二：關(guān)于加快XX市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提案一、提案人信息提案人：XXX（政協(xié)XX市第X屆委員會(huì)委員，XX企業(yè)負(fù)責(zé)人/XX高校教授）聯(lián)系方式：按政協(xié)機(jī)關(guān)要求填寫(xiě)案由：新能源汽車充電難問(wèn)題已成為制約我市新能源汽車推廣應(yīng)用的核心瓶頸，亟需通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、多元建設(shè)、智慧運(yùn)營(yíng)，完善充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二、背景與意義2024年，XX市新能源汽車保有量達(dá)XX萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)55%，但全市公共充電樁數(shù)量?jī)HXX萬(wàn)個(gè)，車樁比約為4.5:1，遠(yuǎn)高于國(guó)家“2025年車樁比1:1”的規(guī)劃目標(biāo)。充電基礎(chǔ)設(shè)施不足不僅導(dǎo)致群眾“不敢買、不敢開(kāi)”新能源汽車，也影響我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及“國(guó)家低碳試點(diǎn)城市”建設(shè)進(jìn)程。當(dāng)前，加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是落實(shí)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》的關(guān)鍵舉措，也是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手。據(jù)測(cè)算，每新增1個(gè)公共充電樁可帶動(dòng)2-3輛新能源汽車消費(fèi)，同時(shí)每年減少碳排放約1.2噸，兼具經(jīng)濟(jì)價(jià)值與生態(tài)價(jià)值。三、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題規(guī)劃布局不合理：充電樁集中分布于市中心商圈（占比60%），郊區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)充電樁覆蓋率不足30%，部分小區(qū)因電力容量限制，無(wú)法安裝私人充電樁。運(yùn)營(yíng)效率偏低：全市約20%的公共充電樁存在“故障停用”問(wèn)題，部分充電樁因位置偏僻、充電費(fèi)用過(guò)高（高于居民電價(jià)1.5倍），使用率不足40%，運(yùn)營(yíng)企業(yè)盈利困難。互聯(lián)互通不足：不同運(yùn)營(yíng)商的充電樁需下載不同APP、繳納不同押金，存在“多頭注冊(cè)、多頭充值”現(xiàn)象，老年人等群體操作不便，“找樁難、繳費(fèi)難”問(wèn)題突出。政策支持力度不夠：充電樁建設(shè)涉及土地、電力、城管等多部門審批，流程繁瑣（平均審批時(shí)間超3個(gè)月），且電力增容費(fèi)用較高，企業(yè)建設(shè)積極性受限。四、具體建議科學(xué)規(guī)劃布局，破解“分布不均”問(wèn)題編制《XX市充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2025-2030）》，明確“市區(qū)加密、郊區(qū)覆蓋、高速聯(lián)網(wǎng)”目標(biāo)：2025年底前，高速公路服務(wù)區(qū)充電樁覆蓋率達(dá)100%，郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁覆蓋率達(dá)80%；推行“小區(qū)充電樁建設(shè)清單制”，對(duì)新建小區(qū)明確“充電樁配建比例不低于100%”，對(duì)老舊小區(qū)開(kāi)展電力容量改造，政府給予改造費(fèi)用50%的補(bǔ)貼，確保“應(yīng)裝盡裝”。優(yōu)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提升“使用效率”建立“充電樁運(yùn)維考核制度”，要求運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)故障充電樁的修復(fù)時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)，對(duì)使用率達(dá)60%以上的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，給予每年5萬(wàn)元/站的獎(jiǎng)勵(lì)；規(guī)范充電價(jià)格，實(shí)行“峰谷分時(shí)電價(jià)”，高峰時(shí)段（8:00-22:00）電價(jià)不高于居民電價(jià)1.2倍，低谷時(shí)段（22:00-8:00）按居民電價(jià)執(zhí)行，降低群眾充電成本。推動(dòng)互聯(lián)互通，解決“操作不便”問(wèn)題由市發(fā)改委牽頭，建立“XX市充電基礎(chǔ)設(shè)施智慧平臺(tái)”，整合所有運(yùn)營(yíng)商充電樁數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“一鍵找樁、掃碼充電、統(tǒng)一支付”，2025年上半年前完成平臺(tái)上線；保留現(xiàn)金、刷卡等傳統(tǒng)支付方式，在充電樁旁設(shè)置“操作指引牌”，同時(shí)鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供“上門協(xié)助充電”服務(wù)，方便老年人使用。簡(jiǎn)化審批流程，強(qiáng)化“政策扶持”建立“充電樁建設(shè)審批聯(lián)辦機(jī)制”，將土地、電力、城管等部門審批流程整合為“一站式辦理”，審批時(shí)間壓縮至1個(gè)月內(nèi)；對(duì)充電樁建設(shè)項(xiàng)目給予“電力增容費(fèi)用減免”，同時(shí)允許運(yùn)營(yíng)企業(yè)將充電樁建設(shè)成本納入電價(jià)回收（回收周期不超過(guò)8年），降低企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。五、預(yù)期成效通過(guò)上述措施，預(yù)計(jì)到2025年底，XX市公共充電樁數(shù)量增至XX萬(wàn)個(gè)，車樁比降至2:1以下，充電樁故障修復(fù)率達(dá)98%以上，群眾充電滿意度提升至90%以上，不僅能有效解決新能源汽車充電難問(wèn)題，還能帶動(dòng)新能源汽車消費(fèi)增長(zhǎng)30%，助力我市2025年碳排放強(qiáng)度較2020年下降18%的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。范文三：關(guān)于加強(qiáng)XX市校園食品安全監(jiān)管的提案一、提案人信息提案人：XXX（政協(xié)XX市第X屆委員會(huì)委員，XX教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人/XX律師事務(wù)所律師）聯(lián)系方式：按政協(xié)機(jī)關(guān)要求填寫(xiě)案由：校園食品安全關(guān)系到全市XX萬(wàn)名中小學(xué)生的身體健康和生命安全，當(dāng)前部分學(xué)校在食材采購(gòu)、加工制作、餐具消毒等環(huán)節(jié)仍存在監(jiān)管漏洞，需通過(guò)“全鏈條監(jiān)管、全方位發(fā)力”，筑牢校園食品安全防線。二、背景與意義2024年，XX市市場(chǎng)監(jiān)管局共開(kāi)展校園食品安全檢查XX次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患XX處，立案查處XX起，涉及食材過(guò)期、餐具消毒不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。校園食品安全不僅是民生問(wèn)題，更是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，一旦發(fā)生食品安全事件，將嚴(yán)重影響學(xué)生健康、學(xué)校秩序及社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)校園食品安全監(jiān)管是落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》的法定要求，也是推進(jìn)“健康中國(guó)”建設(shè)、保障青少年健康成長(zhǎng)的重要舉措。2024年我市“民生實(shí)事”問(wèn)卷調(diào)查顯示，“校園食品安全”位列群眾最關(guān)心的民生問(wèn)題第3位，加強(qiáng)此項(xiàng)工作具有重要的法律意義和社會(huì)意義。三、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題采購(gòu)環(huán)節(jié)不透明：部分學(xué)校食堂食材采購(gòu)未通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，供應(yīng)商資質(zhì)參差不齊，存在“以次充好、過(guò)期食材”問(wèn)題，且采購(gòu)臺(tái)賬不完整，無(wú)法實(shí)現(xiàn)“溯源追蹤”。加工過(guò)程不規(guī)范：部分學(xué)校食堂工作人員未持健康證上崗（占比約15%），操作過(guò)程中存在“生熟交叉污染、餐具清洗不徹底”等問(wèn)題，且食品留樣不規(guī)范（留樣時(shí)間不足48小時(shí)）。監(jiān)管機(jī)制不健全：校園食品安全監(jiān)管涉及教育、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等多部門，但存在“職責(zé)交叉、協(xié)同不足”現(xiàn)象，日常檢查多為“運(yùn)動(dòng)式”，缺乏長(zhǎng)效化、常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。社會(huì)監(jiān)督渠道不暢：家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)校園食品安全的監(jiān)督意愿強(qiáng)烈，但缺乏有效的參與渠道（如食堂開(kāi)放日頻次不足、意見(jiàn)反饋機(jī)制不健全），部分學(xué)校對(duì)家長(zhǎng)提出的問(wèn)題整改不及時(shí)。四、具體建議規(guī)范采購(gòu)流程，實(shí)現(xiàn)“溯源可查”推行“校園食材集中采購(gòu)制度”，2025年起全市中小學(xué)校食堂食材（米、面、油、肉、菜）全部通過(guò)“XX市校園食材采購(gòu)平臺(tái)”公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，供應(yīng)商需具備“食品經(jīng)營(yíng)許可證”且近3年無(wú)違法記錄；建立“食材溯源系統(tǒng)”，要求供應(yīng)商在食材包裝上張貼“溯源二維碼”，學(xué)生家長(zhǎng)可掃碼查詢食材產(chǎn)地、檢驗(yàn)報(bào)告、運(yùn)輸信息，同時(shí)學(xué)校需建立完整采購(gòu)臺(tái)賬，保存期限不少于1年。強(qiáng)化過(guò)程管控，確?！安僮饕?guī)范”嚴(yán)格落實(shí)“食堂工作人員健康管理制度”，要求所有工作人員持有效健康證上崗，每年體檢2次，對(duì)無(wú)證上崗的學(xué)校，給予校長(zhǎng)約談、通報(bào)批評(píng)處理；推行“校園食堂‘明廚亮灶’升級(jí)工程”，2025年底前全市中小學(xué)校食堂實(shí)現(xiàn)“視頻監(jiān)控全覆蓋”，監(jiān)控畫(huà)面接入教育、市場(chǎng)監(jiān)管部門平臺(tái)，同時(shí)要求食品留樣“足量（不少于125克）、足時(shí)（48小時(shí)）、專人管理”。健全監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)“協(xié)同發(fā)力”建立“校園食品安全聯(lián)席會(huì)議制度”，由市教育局牽頭，每月召開(kāi)教育、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等部門協(xié)同會(huì)議，明確職責(zé)分工（如教育局負(fù)責(zé)學(xué)校主體責(zé)任落實(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)食材檢驗(yàn)、加工規(guī)范監(jiān)管）；實(shí)行“校園食品安全‘紅黑榜’制度”，每季度對(duì)學(xué)校食堂檢查結(jié)果進(jìn)行公示，“紅榜”學(xué)校給予表彰，“黑榜”學(xué)校限期整改，整改不到位的暫停食堂運(yùn)營(yíng)。拓寬監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)“社會(huì)參與”規(guī)定每所學(xué)校每月至少開(kāi)展1次“食堂開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表（每次不少于20人）進(jìn)入食堂檢查食材、觀摩加工過(guò)程，同時(shí)設(shè)立“校園食品安全意見(jiàn)箱”，開(kāi)