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文檔簡介
2025年云南省西雙版納傣族自治州景洪市政府采購評審專家考試練習(xí)題庫及參考答案一、單項選擇題(共20題,每題1.5分,共30分)1.根據(jù)《政府采購法》及實施條例,政府采購評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的投標文件中技術(shù)參數(shù)與招標文件要求存在重大偏離,正確的處理方式是:A.直接判定該投標無效B.要求供應(yīng)商現(xiàn)場澄清說明C.與其他專家協(xié)商后共同決定D.記錄偏離情況并在評分時扣分答案:B解析:依據(jù)《政府采購法實施條例》第四十四條,評審中發(fā)現(xiàn)投標文件含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字錯誤的,評審委員會可要求供應(yīng)商書面澄清,不得直接判定無效。2.景洪市政府采購項目采用競爭性磋商方式,采購預(yù)算為300萬元,符合條件的供應(yīng)商需具備的最低資質(zhì)等級應(yīng)為:A.無特定資質(zhì)要求(除法律另有規(guī)定外)B.省級主管部門認定的乙級資質(zhì)C.國家級主管部門認定的甲級資質(zhì)D.西雙版納州級行業(yè)協(xié)會備案的資質(zhì)答案:A解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》規(guī)定,采購人不得設(shè)定與采購項目具體特點和實際需要不相適應(yīng)的資格條件,法律未強制要求資質(zhì)的項目不得設(shè)置資質(zhì)門檻。3.評審專家在評審過程中收到供應(yīng)商通過短信發(fā)送的澄清請求,正確的處理方式是:A.回復(fù)短信要求供應(yīng)商提交書面澄清B.忽略短信并繼續(xù)評審C.告知采購人代表處理D.將短信內(nèi)容作為澄清依據(jù)答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十三條明確,評審專家不得與供應(yīng)商私下接觸,澄清必須通過采購代理機構(gòu)以書面形式進行,短信等非正規(guī)渠道信息不得作為評審依據(jù)。4.某景洪市政府采購項目評審中,專家甲與供應(yīng)商法定代表人存在表兄妹關(guān)系,該情況屬于:A.無需回避(親屬關(guān)系非直系)B.應(yīng)當回避(三代以內(nèi)旁系血親)C.由采購人決定是否回避D.由財政部門認定是否回避答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,與供應(yīng)商法定代表人有三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的,評審專家應(yīng)當主動回避。5.政府采購貨物項目中,招標文件規(guī)定“投標產(chǎn)品需通過ISO9001認證”,某供應(yīng)商未提供該認證但提供了其他同類國際認證(如AS9100),評審專家應(yīng):A.認定不滿足要求(未響應(yīng)實質(zhì)性條款)B.視為滿足(同類認證具有等效性)C.要求供應(yīng)商補充說明認證等效性D.請示財政部門裁決答案:A解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部87號令)第五十一條規(guī)定,招標文件中明確要求的認證屬于實質(zhì)性條款,未提供即視為未實質(zhì)性響應(yīng),應(yīng)作無效投標處理。6.景洪市某預(yù)算單位采購少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品,采購金額80萬元(低于分散采購限額標準),適用的采購方式應(yīng)為:A.公開招標B.競爭性談判C.自行采購(需備案)D.單一來源采購答案:C解析:根據(jù)《云南省政府集中采購目錄及標準(2023年版)》,分散采購限額標準以下的項目,預(yù)算單位可自行組織采購,但需在采購前向同級財政部門備案采購方式和采購文件。7.評審專家發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標報價明顯低于其他供應(yīng)商且低于成本價,正確的處理程序是:A.直接判定其報價無效B.要求供應(yīng)商提供成本構(gòu)成說明C.按廢標處理D.建議采購人重新招標答案:B解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第六十條規(guī)定,投標報價明顯低于其他投標報價或成本價的,評審委員會應(yīng)要求供應(yīng)商在合理期限內(nèi)提供書面說明并附相關(guān)證明材料,無法證明的可認定無效。8.政府采購項目評審結(jié)束后,評審報告應(yīng)由()簽字確認。A.全體評審專家B.組長及采購人代表C.過半數(shù)評審專家D.采購代理機構(gòu)負責(zé)人答案:A解析:《政府采購法實施條例》第四十三條規(guī)定,評審報告需由評審委員會全體成員簽字,對報告有異議的專家應(yīng)簽署不同意見并說明理由,否則視為同意。9.景洪市某醫(yī)療設(shè)備采購項目,招標文件規(guī)定“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)項負偏離不得超過3項”,某供應(yīng)商技術(shù)響應(yīng)表中列明負偏離5項,評審專家應(yīng):A.視為輕微偏差,允許澄清B.認定未實質(zhì)性響應(yīng),作無效投標C.按負偏離數(shù)量扣分D.要求供應(yīng)商修正響應(yīng)表答案:B解析:招標文件中關(guān)于負偏離數(shù)量的規(guī)定屬于實質(zhì)性要求,超過規(guī)定數(shù)量即構(gòu)成重大偏離,依據(jù)87號令第五十條,應(yīng)認定為無效投標。10.評審專家在評審時發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義性條款,正確的處理方式是:A.按照有利于采購人的原則解釋B.暫停評審并通知采購人修改文件C.由評審委員會集體討論確定解釋D.以行業(yè)慣例為準進行解釋答案:C解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十二條規(guī)定,評審中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義的,評審委員會應(yīng)集體研究形成一致意見后繼續(xù)評審,必要時可要求采購人書面澄清。11.政府采購項目中,評審專家的勞務(wù)報酬支付主體是:A.采購人B.采購代理機構(gòu)C.財政部門D.供應(yīng)商答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,評審專家勞務(wù)報酬由集中采購機構(gòu)或采購人支付(委托代理的由代理機構(gòu)支付),不得向供應(yīng)商收取。12.景洪市某信息化建設(shè)項目采用綜合評分法,其中價格分權(quán)重設(shè)定為20%,該設(shè)定:A.符合規(guī)定(貨物項目價格分不低于30%,服務(wù)項目不低于10%)B.不符合規(guī)定(服務(wù)項目價格分應(yīng)不低于10%,但信息化項目屬服務(wù)類,20%合規(guī))C.不符合規(guī)定(貨物項目價格分應(yīng)不低于30%)D.需經(jīng)財政部門批準后方可執(zhí)行答案:B解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第五十五條規(guī)定,貨物項目價格分權(quán)重不得低于30%,服務(wù)項目不得低于10%。信息化建設(shè)屬于服務(wù)類項目,20%的價格分權(quán)重符合要求。13.評審專家在評審過程中泄露評審細節(jié),導(dǎo)致供應(yīng)商投訴,財政部門可對其作出的處罰不包括:A.警告B.罰款(1000元以下)C.禁止參加政府采購評審活動(1-3年)D.追究刑事責(zé)任答案:B解析:《政府采購法實施條例》第七十五條規(guī)定,評審專家泄露評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下罰款;影響中標、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下罰款,禁止其參加政府采購評審活動1至3年;構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任。14.某項目招標文件規(guī)定“投標保證金為采購預(yù)算的3%”,該規(guī)定:A.符合規(guī)定(不超過2%)B.不符合規(guī)定(超過2%上限)C.符合規(guī)定(景洪市可自行調(diào)整)D.需經(jīng)財政部門批準答案:B解析:《政府采購法實施條例》第三十三條規(guī)定,投標保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%,3%超出法定上限,應(yīng)認定為無效條款。15.評審專家發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標文件中,法定代表人簽字為復(fù)印件,正確的處理是:A.認定無效(簽字需為原件)B.要求供應(yīng)商提供原件C.視為有效(復(fù)印件可接受)D.由采購人決定答案:B解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第五十一條規(guī)定,投標文件中要求原件的材料,供應(yīng)商提供復(fù)印件的,評審委員會應(yīng)要求其在評審現(xiàn)場提供原件核對,無法提供的可認定無效。16.景洪市某采購項目預(yù)算120萬元,采用競爭性談判方式,符合條件的供應(yīng)商僅有2家,正確的處理是:A.繼續(xù)評審(2家符合法定數(shù)量)B.終止采購活動C.改為單一來源采購D.延長報名時間答案:A解析:《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部74號令)第二十七條規(guī)定,競爭性談判至少需3家供應(yīng)商,但符合資格條件的供應(yīng)商只有2家時,經(jīng)財政部門批準可繼續(xù)開展采購活動。17.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)采購人代表存在傾向性引導(dǎo),正確的做法是:A.當場制止并記錄B.向財政部門舉報C.按照采購人代表意見評審D.與其他專家協(xié)商后忽略答案:A解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)采購人代表有傾向性發(fā)言或干預(yù)評審的,應(yīng)及時制止并記錄在評審報告中。18.政府采購項目中,評審專家的抽取時間應(yīng)在:A.開標前24小時內(nèi)B.開標前48小時內(nèi)C.評審活動開始前1個工作日D.評審活動開始前半天答案:A解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十二條規(guī)定,評審專家的抽取應(yīng)在評審活動開始前24小時內(nèi)進行,特殊情況不得超過48小時,以防止信息泄露。19.某供應(yīng)商對評審結(jié)果提出質(zhì)疑,質(zhì)疑期限應(yīng)為:A.評審結(jié)果公告之日起3個工作日內(nèi)B.評審結(jié)果公告之日起5個工作日內(nèi)C.收到中標通知書之日起3個工作日內(nèi)D.采購文件發(fā)售之日起7個工作日內(nèi)答案:A解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部94號令)第十條規(guī)定,供應(yīng)商認為采購過程、中標結(jié)果使自己權(quán)益受損的,應(yīng)在知道或應(yīng)知其權(quán)益受損之日起7個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑;評審結(jié)果公告屬于應(yīng)知之日,質(zhì)疑期限為3個工作日(因公告后供應(yīng)商可獲取結(jié)果信息)。20.景洪市某扶貧產(chǎn)品采購項目,采購人為支持本地農(nóng)戶,在招標文件中規(guī)定“優(yōu)先采購景洪市嘎灑鎮(zhèn)農(nóng)戶自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品”,該條款:A.合法(屬于支持鄉(xiāng)村振興的合理政策)B.違法(構(gòu)成地區(qū)限制)C.需經(jīng)財政部門批準D.合法(扶貧項目可特殊規(guī)定)答案:B解析:《政府采購法》第五條規(guī)定,政府采購不得限制或排斥潛在供應(yīng)商,以行政區(qū)域限定采購范圍違反公平競爭原則,即使出于扶貧目的也不得設(shè)置地區(qū)限制。二、多項選擇題(共10題,每題2分,共20分)1.政府采購評審專家的義務(wù)包括()A.遵守評審工作紀律B.保守評審過程中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密C.按照客觀、公正、審慎的原則參與評審D.向財政部門報告評審中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為答案:ABCD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十四條明確規(guī)定了評審專家的義務(wù),包括遵守紀律、保守秘密、客觀公正評審及報告違法違規(guī)行為。2.下列屬于政府采購評審中應(yīng)廢標的情形有()A.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商不足3家B.出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為C.投標人的報價均超過采購預(yù)算D.因重大變故采購任務(wù)取消答案:ABD解析:《政府采購法》第三十六條規(guī)定,符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)φ袠宋募鲗嵸|(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家;出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為;投標人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付;因重大變故采購任務(wù)取消的,應(yīng)予廢標。C選項需采購人不能支付才廢標,若采購人可支付則不廢標。3.景洪市政府采購項目中,評審專家需重點關(guān)注的地方性特殊要求包括()A.少數(shù)民族特色產(chǎn)品采購的政策傾斜B.熱帶雨林生態(tài)保護相關(guān)采購標準C.邊境地區(qū)采購的跨境合作規(guī)范D.潑水節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日相關(guān)采購的時效性要求答案:ABCD解析:景洪市作為少數(shù)民族自治州首府,需結(jié)合民族政策、生態(tài)保護(如熱帶雨林)、邊境區(qū)位及傳統(tǒng)節(jié)日需求制定采購規(guī)范,評審專家需熟悉這些地方性要求。4.評審專家在評分時應(yīng)遵循的原則有()A.嚴格按照招標文件規(guī)定的評分標準B.對主觀分部分應(yīng)說明評分理由C.不得隨意修改評分標準D.不同專家對同一投標人的評分差距較大時應(yīng)集體復(fù)核答案:ABCD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十七條規(guī)定,評審專家應(yīng)嚴格按采購文件規(guī)定的評審程序、方法和標準進行獨立評審,對主觀評分項需記錄理由;評分差異大時應(yīng)集體復(fù)核。5.下列關(guān)于政府采購回避制度的表述正確的有()A.評審專家與供應(yīng)商控股股東有近親屬關(guān)系需回避B.采購人代表與供應(yīng)商存在業(yè)務(wù)合作關(guān)系需回避C.評審專家3年內(nèi)為供應(yīng)商提供過咨詢服務(wù)需回避D.采購代理機構(gòu)員工的配偶在供應(yīng)商任職需回避答案:ABCD解析:《政府采購法實施條例》第九條規(guī)定,與供應(yīng)商存在利害關(guān)系可能影響公正評審的人員均需回避,包括近親屬、業(yè)務(wù)合作、咨詢服務(wù)及關(guān)聯(lián)關(guān)系等。6.評審專家在評審過程中禁止的行為包括()A.接受供應(yīng)商贈送的禮品B.私下與其他專家討論評分細節(jié)C.泄露評審未確定的中標候選人信息D.在評審報告中簽署不同意見答案:ABC解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定,禁止接受供應(yīng)商財物、私下溝通、泄露評審信息等行為;簽署不同意見是專家的權(quán)利,不屬于禁止行為。7.政府采購項目采用綜合評分法時,技術(shù)評分項的設(shè)置應(yīng)()A.與采購需求中的技術(shù)參數(shù)一一對應(yīng)B.明確各項指標的評分標準和分值C.對核心技術(shù)指標設(shè)置較高權(quán)重D.允許評審專家自由裁量非核心指標答案:ABC解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第五十五條規(guī)定,評分因素應(yīng)與采購需求對應(yīng),需量化的必須量化,禁止自由裁量。8.景洪市某采購項目因特殊情況需采用單一來源采購方式,應(yīng)滿足的條件包括()A.只能從唯一供應(yīng)商處采購B.發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購C.必須保證原有采購項目一致性或服務(wù)配套要求D.采購金額超過公開招標數(shù)額標準答案:ABC解析:《政府采購法》第三十一條規(guī)定,單一來源采購適用于唯一供應(yīng)商、緊急情況、配套要求三種情形,與采購金額無關(guān)。9.評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在以下問題時,應(yīng)建議修改的有()A.資格條件設(shè)置與項目無關(guān)的行業(yè)認證B.評分標準中技術(shù)參數(shù)分值占比低于價格分C.要求供應(yīng)商提供本地納稅證明D.未明確投標保證金的退還時間答案:ACD解析:A選項屬于設(shè)定無關(guān)資格條件(違反公平競爭);C選項屬于地區(qū)限制;D選項未明確退還時間可能損害供應(yīng)商權(quán)益,均需修改。B選項技術(shù)分占比低于價格分若符合貨物項目≥30%則合法。10.政府采購評審報告應(yīng)包含的內(nèi)容有()A.評審日期和地點B.供應(yīng)商名單及資格審查情況C.無效投標或廢標情況說明D.推薦的中標候選人名單答案:ABCD解析:《政府采購法實施條例》第四十三條規(guī)定,評審報告應(yīng)包括評審時間地點、供應(yīng)商名單、資格審查結(jié)果、無效投標情況、評分情況及中標候選人推薦等內(nèi)容。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分)1.評審專家可以在評審結(jié)束后以個人名義向采購人提出采購建議。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十條規(guī)定,評審專家應(yīng)以評審委員會名義提出建議,不得單獨向采購人發(fā)表意見。2.景洪市某采購項目預(yù)算500萬元,采用公開招標方式,因有效投標人不足3家,經(jīng)財政部門批準可轉(zhuǎn)為競爭性談判。()答案:√解析:《政府采購非招標采購方式管理辦法》第二十七條規(guī)定,公開招標失敗后,符合條件的可申請轉(zhuǎn)為競爭性談判等非招標方式。3.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的投標文件未加蓋公章,應(yīng)直接認定無效。()答案:×解析:根據(jù)87號令第五十一條,未加蓋公章屬于形式性問題,評審委員會應(yīng)要求供應(yīng)商補正,無法補正的認定無效。4.政府采購項目中,評審專家的勞務(wù)報酬標準由景洪市財政局自行制定。()答案:√解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,省級財政部門可制定本地區(qū)專家勞務(wù)報酬標準,景洪市作為云南省下轄地州,執(zhí)行省級標準或授權(quán)制定的標準。5.供應(yīng)商對評審結(jié)果的質(zhì)疑可直接向財政部門投訴,無需先向采購人提出。()答案:×解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十一條規(guī)定,投訴前必須先向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑,對質(zhì)疑答復(fù)不滿方可投訴。6.評審專家因交通延誤未能按時參加評審,可委托其他專家代為評審。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十五條規(guī)定,評審專家需本人參加,不得委托他人。7.景洪市某采購項目涉及民族文化保護,招標文件中可規(guī)定“投標產(chǎn)品需由傣族工匠手工制作”,不構(gòu)成歧視。()答案:√解析:因項目特殊需求(民族文化保護)設(shè)定特定工藝要求,屬于與采購項目直接相關(guān)的合理條件,不違反公平競爭原則。8.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在傾向性條款,應(yīng)繼續(xù)評審并在報告中注明。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十二條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)采購文件存在傾向性條款的,應(yīng)暫停評審并建議采購人修改文件。9.政府采購項目中,評審專家的抽取應(yīng)在財政部門監(jiān)督下進行,景洪市可由采購代理機構(gòu)自行抽取。()答案:√解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十二條規(guī)定,抽取工作可由采購人、采購代理機構(gòu)或財政部門組織,需在監(jiān)督下進行,景洪市委托代理機構(gòu)抽取符合規(guī)定。10.供應(yīng)商的投標文件中技術(shù)響應(yīng)表與技術(shù)方案內(nèi)容不一致時,以技術(shù)方案為準。()答案:×解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第五十一條規(guī)定,投標文件中內(nèi)容不一致的,按“投標函優(yōu)于投標文件其他部分”“技術(shù)響應(yīng)表優(yōu)于技術(shù)方案”等順序解釋。四、案例分析題(共2題,每題20分,共40分)案例一:2024年12月,景洪市某單位委托A招標公司采購一批熱帶作物病蟲害防治設(shè)備,預(yù)算480萬元。招標文件規(guī)定:①投標保證金為預(yù)算的3%(14.4萬元);②技術(shù)參數(shù)響應(yīng)項負偏離不得超過2項;③評標方法為綜合評分法(價格分30%、技術(shù)分50%、服務(wù)分20%)。評審過程中,出現(xiàn)以下情況:(1)供應(yīng)商甲的投標文件中技術(shù)響應(yīng)表列明負偏離3項,但技術(shù)方案中實際滿足所有參數(shù)(因響應(yīng)表填寫錯誤);(2)供應(yīng)商乙的投標報價為490萬元(超過預(yù)算),但提供了采購人上級單位同意超預(yù)算的批復(fù);(3)評審專家丙與供應(yīng)商乙的法定代表人是大學(xué)同學(xué)(無經(jīng)濟往來),未主動回避;(4)評審結(jié)束后,專家丁因急事未在評審報告上簽字,由組長代簽。問題:1.招標文件中哪些條款不合法?說明依據(jù)。2.對供應(yīng)商甲的負偏離問題應(yīng)如何處理?3.供應(yīng)商乙的投標是否有效?為什么?4.專家丙的行為是否違規(guī)?應(yīng)如何處理?5.專家丁未簽字由組長代簽是否合法?說明理由。參考答案:1.不合法條款:①投標保證金3%(超過預(yù)算金額的2%)。依據(jù)《政府采購法實施條例》第三十三條,投標保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%(480萬×2%=9.6萬元)。2.處理方式:評審委員會應(yīng)要求供應(yīng)商甲書面澄清技術(shù)響應(yīng)表的填寫錯誤,核實技術(shù)方案是否真實滿足參數(shù)要求。若確認系筆誤且技術(shù)方案符合要求,可允許其修正響應(yīng)表;若無法證明,則認定負偏離3項,超過招標文件規(guī)定的2項,作無效投標處理。依據(jù)87號令第五十一條,投標文件內(nèi)容不一致時可要求澄清。3.投標無效。供應(yīng)商乙報價490萬元超過采購預(yù)算480萬元,雖提供上級單位批復(fù),但《政府采購法》第三十三條規(guī)定,采購人不得超預(yù)算采購,超預(yù)算的投標應(yīng)認定為無效。4.違規(guī)。專家丙與供應(yīng)商乙法定代表人是大學(xué)同學(xué),雖無經(jīng)濟往來,但可能影響公正評審,屬于《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定的“其他可能影響公正評審的關(guān)系”,應(yīng)主動回避。處理:財政部門可給予警告,并處2000元以上2萬元以下罰款;若影響中標結(jié)果,禁止其參加評審活動1-3年。5.不合法?!墩少彿▽嵤l例》第四十三條規(guī)定,評審報告需全體專家簽字,有異議的應(yīng)簽署不同意見,未簽字又未說明異議的視為同意,但不得由他人代簽。組長代簽違反法定程序,評審報告無效。案例二:2025年3月,景洪市某街道辦采購“民族團結(jié)進步示范社區(qū)”宣傳服務(wù)項目(預(yù)算120萬元),采用競爭性磋商方式。采購文件規(guī)定:①供應(yīng)商需具備“西雙版納州民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范單位”稱號;②磋商小組由3人組成(2名專家+1名采購人代表);③最終報價后,按“價格分40%、方案分50%、榮譽分10
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