第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)傳染病疫情應(yīng)急處理演練預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位在發(fā)生傳染病疫情事件時(shí)，為迅速控制疫情蔓延，保障員工生命安全，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及GB/T29639-2020《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織開展應(yīng)急響應(yīng)工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備和處置活動(dòng)。適用范圍涵蓋但不限于流感、手足口病、新冠病毒等具有較強(qiáng)傳染性的呼吸道及接觸性傳染病疫情事件，以及可能引發(fā)疫情傳播的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。預(yù)案重點(diǎn)關(guān)注突發(fā)傳染病疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾，強(qiáng)調(diào)跨部門協(xié)同與資源整合，旨在建立一套標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。以2020年全球新冠疫情爆發(fā)為例，事件初期因傳染性強(qiáng)、傳播速度快，迅速對(duì)全球供應(yīng)鏈造成沖擊，導(dǎo)致多家跨國(guó)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)停滯，凸顯了傳染病疫情應(yīng)急處理的重要性。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，2020年全球累計(jì)報(bào)告新冠確診病例超1.5億例，死亡超過(guò)300萬(wàn)人，其中中小企業(yè)因應(yīng)急準(zhǔn)備不足，停產(chǎn)率高達(dá)65%，進(jìn)一步印證了本預(yù)案的必要性。

2響應(yīng)分級(jí)

2.1分級(jí)依據(jù)

根據(jù)傳染病疫情事件的嚴(yán)重程度、影響范圍及本單位應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。分級(jí)主要考慮三個(gè)核心指標(biāo)：感染人數(shù)、病亡人數(shù)、區(qū)域傳播范圍及對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響程度。例如，Ⅰ級(jí)事件通常指累計(jì)感染人數(shù)超過(guò)1000人且出現(xiàn)跨省傳播，或?qū)е缕髽I(yè)關(guān)鍵供應(yīng)鏈中斷；Ⅱ級(jí)事件為累計(jì)感染人數(shù)200-1000人，主要局限在省內(nèi)傳播；Ⅲ級(jí)事件累計(jì)感染人數(shù)50-200人，未形成跨市傳播；Ⅳ級(jí)事件累計(jì)感染人數(shù)低于50人，控制在單一工作場(chǎng)所內(nèi)。本單位應(yīng)急處置能力則根據(jù)儲(chǔ)備物資充足度、隔離設(shè)施完備性及員工應(yīng)急培訓(xùn)覆蓋率綜合評(píng)估，能力越強(qiáng)，可承擔(dān)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別越高。

2.2分級(jí)原則

Ⅰ級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)需立即啟動(dòng)，由公司最高管理層牽頭成立應(yīng)急指揮部，調(diào)動(dòng)所有部門資源，必要時(shí)請(qǐng)求地方政府協(xié)助，目標(biāo)是在24小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)全員健康篩查和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域管控。以某制造業(yè)企業(yè)2021年流感爆發(fā)為例，事件初期感染人數(shù)達(dá)300人，迅速蔓延至周邊3個(gè)工廠，因企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)能力評(píng)估為中等，最終啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，通過(guò)建立隔離區(qū)、加強(qiáng)消毒頻次、引入抗原快速檢測(cè)等措施，48小時(shí)后新增感染人數(shù)下降至個(gè)位數(shù)。Ⅱ級(jí)事件則由分管安全生產(chǎn)的副總裁負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，重點(diǎn)保障生產(chǎn)線連續(xù)性，可采取分批輪崗、加強(qiáng)重點(diǎn)崗位防護(hù)等策略，響應(yīng)時(shí)間控制在72小時(shí)內(nèi)。某物流企業(yè)2022年春季遭遇諾如病毒感染，累計(jì)感染185人，因企業(yè)具備較強(qiáng)的物資儲(chǔ)備和應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)后，通過(guò)建立臨時(shí)隔離宿舍、調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃，疫情在5天內(nèi)得到完全控制。Ⅲ級(jí)事件由生產(chǎn)部門主管統(tǒng)籌，側(cè)重局部區(qū)域管控，如對(duì)單個(gè)車間實(shí)施封閉管理，響應(yīng)周期不超過(guò)3天。某食品加工廠2023年發(fā)生食源性沙門氏菌感染，30名員工發(fā)病，因疫情局限在成品車間，采用Ⅲ級(jí)響應(yīng)，通過(guò)溯源污染源、加強(qiáng)原料檢測(cè)，7天內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)。Ⅳ級(jí)事件由人力資源部負(fù)責(zé)，重點(diǎn)對(duì)個(gè)體病例進(jìn)行跟蹤管理，通常在24小時(shí)內(nèi)完成處置。某辦公樓2023年夏季出現(xiàn)3例甲流病例，Ⅳ級(jí)響應(yīng)下，通過(guò)單間隔離、環(huán)境消殺后，14天內(nèi)未再發(fā)現(xiàn)新增病例。分級(jí)響應(yīng)的核心在于匹配資源投入與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，避免過(guò)度反應(yīng)或準(zhǔn)備不足，確保應(yīng)急處置效率最大化。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同處置的原則，成立傳染病疫情應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的全面指揮協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)管控、物資保障、后勤協(xié)調(diào)、信息宣傳等6個(gè)工作小組，各小組分別承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。指揮部成員單位包括安全生產(chǎn)部、人力資源部、生產(chǎn)運(yùn)行部、技術(shù)設(shè)備部、辦公室、保衛(wèi)部等部門，各部門根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)應(yīng)急處置任務(wù)。構(gòu)成單位職責(zé)劃分具體如下：

安全生產(chǎn)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)，制定并執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，評(píng)估應(yīng)急處置效果。

人力資源部：負(fù)責(zé)員工健康監(jiān)測(cè)，感染者隔離管理，心理疏導(dǎo)，應(yīng)急人員調(diào)配。

生產(chǎn)運(yùn)行部：負(fù)責(zé)根據(jù)疫情情況調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，保障關(guān)鍵崗位人員，維護(hù)生產(chǎn)秩序。

技術(shù)設(shè)備部：負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備維護(hù)，消毒設(shè)備、防護(hù)物資的技術(shù)支持。

辦公室：負(fù)責(zé)指揮部日常運(yùn)作，文電處理，會(huì)議組織，對(duì)外聯(lián)絡(luò)。

保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)廠區(qū)出入管理，警戒區(qū)域設(shè)置，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，配合衛(wèi)生部門流調(diào)。

2工作小組設(shè)置及職責(zé)分工

2.1指揮部

指揮部由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、人力資源的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，成員單位負(fù)責(zé)人為指揮部成員。主要職責(zé)：統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作，決策重大應(yīng)急事項(xiàng)，部署應(yīng)急資源調(diào)配，向政府主管部門報(bào)告重要情況。

2.2辦公室

構(gòu)成單位：辦公室牽頭，聯(lián)合人力資源部、保衛(wèi)部組成。主要職責(zé)：承擔(dān)指揮部日常事務(wù)，收集匯總疫情信息，起草重要文件，協(xié)調(diào)各部門工作，保障指揮部指令落實(shí)。

行動(dòng)任務(wù)：建立24小時(shí)值守機(jī)制，每日匯總各部門報(bào)告，編制疫情態(tài)勢(shì)圖，傳達(dá)指揮部指令，組織新聞發(fā)布會(huì)。

2.3醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成單位：人力資源部牽頭，聯(lián)合安全生產(chǎn)部、技術(shù)設(shè)備部組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)員工健康監(jiān)測(cè)，感染者轉(zhuǎn)運(yùn)救治，密切接觸者管理。

行動(dòng)任務(wù)：設(shè)立臨時(shí)隔離觀察點(diǎn)，配備醫(yī)用口罩、消毒液等防護(hù)物資，聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院，實(shí)施分批核酸檢測(cè)，建立員工健康檔案。

2.4現(xiàn)場(chǎng)管控組

構(gòu)成單位：保衛(wèi)部牽頭，聯(lián)合生產(chǎn)運(yùn)行部、技術(shù)設(shè)備部組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)廠區(qū)封閉管理，風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定，人員疏散引導(dǎo)。

行動(dòng)任務(wù)：設(shè)置廠區(qū)檢查站，實(shí)施健康碼查驗(yàn)，對(duì)辦公區(qū)、食堂、車間等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┫麣?，根?jù)疫情發(fā)展決定是否劃定封控區(qū)。

2.5物資保障組

構(gòu)成單位：技術(shù)設(shè)備部牽頭，聯(lián)合辦公室、生產(chǎn)運(yùn)行部組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配。

行動(dòng)任務(wù)：建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，確保防護(hù)服、護(hù)目鏡、體溫計(jì)等物資儲(chǔ)備滿足30天需求，優(yōu)先保障一線人員物資供應(yīng)。

2.6后勤協(xié)調(diào)組

構(gòu)成單位：生產(chǎn)運(yùn)行部牽頭，聯(lián)合辦公室、人力資源部組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急期間生產(chǎn)調(diào)度，生活保障，交通保障。

行動(dòng)任務(wù)：調(diào)整生產(chǎn)班次，保障生活物資供應(yīng)，開辟應(yīng)急通道，為隔離人員提供必要生活保障。

2.7信息宣傳組

構(gòu)成單位：辦公室牽頭，聯(lián)合人力資源部、生產(chǎn)運(yùn)行部組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情信息發(fā)布，輿情監(jiān)控，健康教育。

行動(dòng)任務(wù)：每日發(fā)布疫情簡(jiǎn)報(bào)，通過(guò)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、微信群等渠道傳播防疫知識(shí)，回應(yīng)員工關(guān)切，澄清不實(shí)信息。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

公司設(shè)立傳染病疫情應(yīng)急值守電話，由辦公室24小時(shí)值守，電話號(hào)碼為[占位符]。值守人員須保持通訊暢通，及時(shí)接收各類疫情相關(guān)信息，記錄接報(bào)內(nèi)容，并按程序上報(bào)。

2事故信息接收

信息接收渠道包括但不限于員工報(bào)告、門衛(wèi)登記、衛(wèi)生部門通報(bào)、媒體監(jiān)測(cè)等。門衛(wèi)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀人員，應(yīng)立即向保衛(wèi)部報(bào)告。人力資源部負(fù)責(zé)每日收集各部門員工健康狀況信息。辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情，發(fā)現(xiàn)涉企負(fù)面信息應(yīng)及時(shí)核實(shí)并上報(bào)。

3內(nèi)部通報(bào)程序

內(nèi)部通報(bào)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)原則。一般信息由辦公室核實(shí)后通知相關(guān)單位；較重信息由指揮部辦公室匯總后，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部郵件系統(tǒng)發(fā)送至各部門負(fù)責(zé)人；重大信息由指揮部總指揮批準(zhǔn)后，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部廣播、公告欄等形式全公司通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括事件性質(zhì)、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施等關(guān)鍵信息。

4信息上報(bào)流程

4.1向上級(jí)主管部門報(bào)告

公司發(fā)生傳染病疫情事件，由辦公室立即向所在地應(yīng)急管理局、衛(wèi)生健康委員會(huì)等部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、已采取措施等基本信息。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事件須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告，Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)事件須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。報(bào)告形式采用專用報(bào)告表格，由公司主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

4.2向上級(jí)單位報(bào)告

公司為集團(tuán)子公司時(shí)，應(yīng)急信息須同時(shí)上報(bào)集團(tuán)總部。報(bào)告流程與向上級(jí)主管部門相同，由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)匯總信息，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào)。

4.3向外部單位通報(bào)

4.3.1向衛(wèi)生健康部門通報(bào)

涉及人員超過(guò)5人的事件，由指揮部辦公室在2小時(shí)內(nèi)向?qū)俚匦l(wèi)生健康部門書面報(bào)告，內(nèi)容包括流行病學(xué)調(diào)查情況、消毒隔離措施、醫(yī)療救治安排等。通報(bào)材料由技術(shù)設(shè)備部提供技術(shù)支持。

4.3.2向周邊單位通報(bào)

當(dāng)事件可能影響周邊單位時(shí)，由保衛(wèi)部牽頭，聯(lián)合生產(chǎn)運(yùn)行部，在事件發(fā)生6小時(shí)內(nèi)向周邊企業(yè)、社區(qū)等通報(bào)情況，通報(bào)內(nèi)容以官方口徑為準(zhǔn)，避免引發(fā)恐慌。

5責(zé)任人

信息接報(bào)環(huán)節(jié)的責(zé)任人：辦公室值守人員負(fù)責(zé)信息初接，人力資源部負(fù)責(zé)健康信息核實(shí)，保衛(wèi)部負(fù)責(zé)外部信息監(jiān)測(cè)，各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本科室信息上報(bào)。信息上報(bào)環(huán)節(jié)的責(zé)任人：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事件由公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)事件由分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。外部通報(bào)的責(zé)任人：衛(wèi)生健康部門通報(bào)由技術(shù)設(shè)備部負(fù)責(zé)人簽發(fā)，周邊單位通報(bào)由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序

1.1啟動(dòng)條件判定

信息處置首先依據(jù)接報(bào)信息與響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的匹配程度進(jìn)行判定。達(dá)到Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，如出現(xiàn)聚集性疫情（如30人以上同時(shí)發(fā)?。┗蛞伤迫藗魅粟厔?shì)，指揮部辦公室應(yīng)立即提出啟動(dòng)建議。達(dá)到Ⅱ級(jí)條件時(shí)，如單個(gè)區(qū)域發(fā)病人數(shù)達(dá)100人以上或出現(xiàn)局部傳播，由指揮部副總指揮決定啟動(dòng)。達(dá)到Ⅲ級(jí)條件時(shí)，如出現(xiàn)小范圍聚集性發(fā)?。?0-99人），由指揮部成員單位聯(lián)席會(huì)議決定啟動(dòng)。達(dá)到Ⅳ級(jí)條件時(shí)，如單一場(chǎng)所發(fā)生5-9人發(fā)病且未擴(kuò)散，由人力資源部直接啟動(dòng)。

1.2啟動(dòng)方式

響應(yīng)啟動(dòng)分為指令式啟動(dòng)和條件式啟動(dòng)兩種。指令式啟動(dòng)適用于Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事件，由指揮部總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》，通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)一鍵下發(fā)至各小組。條件式啟動(dòng)適用于Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)事件，當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（如日增病例數(shù)）達(dá)到預(yù)設(shè)閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后啟動(dòng)。

1.3預(yù)警啟動(dòng)機(jī)制

當(dāng)事件尚未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)級(jí)別低于正式響應(yīng)，主要任務(wù)是：人力資源部立即開展重點(diǎn)人群篩查；現(xiàn)場(chǎng)管控組對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤?qiáng)化消毒；物資保障組預(yù)儲(chǔ)備應(yīng)急物資；各小組進(jìn)入24小時(shí)值班狀態(tài)，每日研判事態(tài)發(fā)展。預(yù)警期間，如連續(xù)3天新增病例數(shù)為0，可由指揮部辦公室提出建議，終止預(yù)警狀態(tài)。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

2.1調(diào)整原則

響應(yīng)級(jí)別調(diào)整遵循動(dòng)態(tài)調(diào)整原則，以7日為周期評(píng)估事件發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)感染人數(shù)持續(xù)下降、傳播鏈被阻斷時(shí)，可申請(qǐng)降級(jí)；當(dāng)出現(xiàn)新發(fā)病例、傳播范圍擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)立即升級(jí)。調(diào)整幅度不得跨越相鄰兩級(jí)，如Ⅰ級(jí)事件不得直接降為Ⅳ級(jí)。

2.2調(diào)整程序

調(diào)整建議由現(xiàn)場(chǎng)管控組提出，經(jīng)指揮部辦公室匯總分析后提交指揮部審議。審議通過(guò)后，由指揮部辦公室簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整令》，通知各小組執(zhí)行新級(jí)別下的工作方案。必要時(shí)，指揮部可提請(qǐng)地方政府指導(dǎo)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

2.3跟蹤研判機(jī)制

響應(yīng)啟動(dòng)后，各小組每日提交工作報(bào)告，指揮部每周召開研判會(huì)，分析病例軌跡、病毒變異、防控措施有效性等要素。必要時(shí)引入外部專家（如流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)專家）參與研判。研判結(jié)果作為調(diào)整響應(yīng)級(jí)別、優(yōu)化防控措施的主要依據(jù)。以某制造業(yè)企業(yè)2021年流感疫情為例，事件初期啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)后，通過(guò)連續(xù)5天病例數(shù)下降，專家組研判認(rèn)為疫情可控，最終在7天后降級(jí)為Ⅳ級(jí)響應(yīng)，避免了過(guò)度防控對(duì)生產(chǎn)造成的持續(xù)影響。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過(guò)企業(yè)內(nèi)部公告欄、電子顯示屏、內(nèi)部工作群、應(yīng)急廣播等渠道發(fā)布。對(duì)于可能影響周邊社區(qū)的情況，由保衛(wèi)部通過(guò)社區(qū)公告、現(xiàn)場(chǎng)喊話等方式進(jìn)行補(bǔ)充告知。

1.2發(fā)布方式

預(yù)警信息以《傳染病疫情預(yù)警通知》形式發(fā)布，采用紅、橙、黃三色標(biāo)識(shí)不同預(yù)警級(jí)別。通知內(nèi)容包含：當(dāng)前疫情形勢(shì)、可能影響范圍、個(gè)人防護(hù)指引、公司應(yīng)對(duì)措施、咨詢電話等要素。

1.3發(fā)布內(nèi)容

紅色預(yù)警：出現(xiàn)聚集性疫情或疑似人傳人，發(fā)布內(nèi)容包括封閉管理指令、全員核酸檢測(cè)安排、停工停產(chǎn)計(jì)劃。

橙色預(yù)警：出現(xiàn)局部傳播風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)布內(nèi)容包括重點(diǎn)區(qū)域管控措施、分批輪崗方案、疫苗接種提醒。

黃色預(yù)警：存在疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)布內(nèi)容包括加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)、減少聚集性活動(dòng)、儲(chǔ)備應(yīng)急物資提示。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，各小組立即開展準(zhǔn)備工作：

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

醫(yī)療救護(hù)組組織醫(yī)務(wù)人員、心理咨詢師、消毒人員開展崗前培訓(xùn)，確保人員狀態(tài)良好。人力資源部啟動(dòng)應(yīng)急人員庫(kù)，預(yù)置后備力量。

2.2物資準(zhǔn)備

物資保障組檢查防護(hù)用品、消毒劑、醫(yī)療設(shè)備庫(kù)存，不足部分立即采購(gòu)。重點(diǎn)保障隔離場(chǎng)所、發(fā)熱門診等關(guān)鍵區(qū)域物資需求。

2.3裝備準(zhǔn)備

技術(shù)設(shè)備部檢查應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備、測(cè)溫設(shè)備等狀態(tài)，確保正常運(yùn)行。現(xiàn)場(chǎng)管控組準(zhǔn)備警戒線、隔離標(biāo)識(shí)、應(yīng)急通道等設(shè)施。

2.4后勤準(zhǔn)備

后勤協(xié)調(diào)組準(zhǔn)備隔離食宿、送餐服務(wù)、交通保障等方案。確保隔離人員生活必需品供應(yīng)。

2.5通信準(zhǔn)備

辦公室測(cè)試應(yīng)急通信設(shè)備，確保指揮部與各小組、外部單位聯(lián)絡(luò)暢通。建立備用通信方案，防止主要線路中斷。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件：連續(xù)14天未出現(xiàn)新增病例；密切接觸者追蹤到位且無(wú)續(xù)發(fā)病例；環(huán)境樣本檢測(cè)合格；疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

3.2解除要求

預(yù)警解除由指揮部辦公室提出建議，經(jīng)專家組評(píng)估后報(bào)指揮部批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布《傳染病疫情預(yù)警解除通知》，通知內(nèi)容包括解除時(shí)間、后續(xù)觀察要求、常態(tài)化防控措施等。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除的責(zé)任人：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警由公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警由分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。通知發(fā)布由辦公室負(fù)責(zé)，確保信息傳達(dá)到位。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事件發(fā)展趨勢(shì)和指揮部研判結(jié)果，確定響應(yīng)級(jí)別。Ⅰ級(jí)響應(yīng)由公司主要負(fù)責(zé)人宣布，Ⅱ級(jí)響應(yīng)由分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布，Ⅲ級(jí)響應(yīng)由指揮部辦公室主任宣布，Ⅳ級(jí)響應(yīng)由人力資源部負(fù)責(zé)人宣布。級(jí)別確定應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”原則，避免響應(yīng)跳躍。

1.2響應(yīng)啟動(dòng)程序

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

響應(yīng)啟動(dòng)后6小時(shí)內(nèi)召開指揮部首次會(huì)議，研究處置方案，明確任務(wù)分工。thereafter每日召開協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)進(jìn)展，解決難題。

1.2.2信息上報(bào)

指揮部辦公室負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成向上級(jí)主管部門、集團(tuán)總部報(bào)告，同時(shí)抄送相關(guān)政府部門。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

各小組按照職責(zé)分工，啟動(dòng)應(yīng)急資源調(diào)配程序，確保物資、人員、設(shè)備滿足處置需求。

1.2.4信息公開

信息宣傳組根據(jù)指揮部授權(quán)，統(tǒng)一發(fā)布疫情信息和防控措施，避免信息混亂。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

后勤協(xié)調(diào)組保障應(yīng)急人員食宿、交通；財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保處置費(fèi)用及時(shí)到位。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場(chǎng)處置措施

2.1.1警戒疏散

現(xiàn)場(chǎng)管控組設(shè)立警戒區(qū)域，拉設(shè)警戒線，對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行登記、體溫檢測(cè)。必要時(shí)組織人員疏散，清空風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

2.1.2人員搜救

醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)病患轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)療救治。對(duì)疑似病例、確診病例實(shí)行閉環(huán)管理，必要時(shí)啟動(dòng)外部醫(yī)療資源支援。

2.1.3醫(yī)療救治

聯(lián)合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)開展診療，推廣中醫(yī)藥防治方案，做好重癥患者救治準(zhǔn)備。

2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

技術(shù)設(shè)備組在廠區(qū)門口、車間、食堂等場(chǎng)所設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每日開展環(huán)境采樣檢測(cè)。

2.1.5技術(shù)支持

技術(shù)設(shè)備部提供消毒技術(shù)指導(dǎo)，確保消毒劑濃度達(dá)標(biāo)。人力資源部邀請(qǐng)醫(yī)學(xué)專家提供診療支持。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶修，確保供水、供電、通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

技術(shù)設(shè)備部監(jiān)督醫(yī)療廢物、廢棄防護(hù)用品的無(wú)害化處理，防止二次污染。

2.2人員防護(hù)

所有參與應(yīng)急處置人員必須佩戴符合要求的防護(hù)用品，包括但不限于醫(yī)用外科口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、手套等。醫(yī)療救護(hù)組人員需滿足二級(jí)防護(hù)要求。技術(shù)設(shè)備部定期檢查防護(hù)用品質(zhì)量，確保符合標(biāo)準(zhǔn)。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請(qǐng)求

當(dāng)事件超出公司處置能力時(shí)，由指揮部辦公室向?qū)俚貞?yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康部門發(fā)送支援請(qǐng)求。請(qǐng)求內(nèi)容應(yīng)包含事件簡(jiǎn)述、現(xiàn)有處置能力、所需支援類型等要素。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

接到支援請(qǐng)求后，指揮部指定專人與外部救援力量對(duì)接，提供現(xiàn)場(chǎng)情況說(shuō)明，配合開展處置工作。

3.3指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，在指揮部統(tǒng)一指揮下開展行動(dòng)。必要時(shí)可成立聯(lián)合指揮部，明確分工，協(xié)同作戰(zhàn)。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

同時(shí)滿足以下條件：連續(xù)14天無(wú)新增病例；所有密切接觸者解除隔離；環(huán)境樣本檢測(cè)合格；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序基本恢復(fù)。

4.2終止要求

由指揮部辦公室組織專家進(jìn)行終審，確認(rèn)符合終止條件后，提出終止建議。經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后，發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)終止通告》，宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。

4.3責(zé)任人

響應(yīng)終止由公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。信息宣傳組負(fù)責(zé)通告發(fā)布，各小組根據(jù)指令逐步恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

七、后期處置

1污染物處理

1.1衛(wèi)生防疫

現(xiàn)場(chǎng)管控組負(fù)責(zé)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行終末消毒，包括物體表面、空氣、污水等。由技術(shù)設(shè)備部提供專業(yè)指導(dǎo)，確保消毒劑使用規(guī)范，效果達(dá)標(biāo)。醫(yī)療廢物由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行無(wú)害化處理。

1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)

技術(shù)設(shè)備部聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)廠區(qū)環(huán)境進(jìn)行采樣檢測(cè)，包括空氣、水體、土壤等，直至監(jiān)測(cè)結(jié)果符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1分步復(fù)工

后勤協(xié)調(diào)組根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果和衛(wèi)生部門評(píng)估意見，制定分區(qū)域、分階段的復(fù)工復(fù)產(chǎn)計(jì)劃。優(yōu)先恢復(fù)生產(chǎn)保障部門，逐步恢復(fù)生產(chǎn)一線。

2.2職業(yè)健康

人力資源部組織對(duì)受影響員工進(jìn)行健康評(píng)估，必要時(shí)安排職業(yè)健康檢查。技術(shù)設(shè)備部改善生產(chǎn)環(huán)境，降低職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)。

3人員安置

3.1隔離人員安置

對(duì)隔離觀察期結(jié)束的員工，由人力資源部安排返崗，必要時(shí)提供心理疏導(dǎo)。后勤協(xié)調(diào)組保障其基本生活需求。

3.2特殊群體幫扶

對(duì)受疫情嚴(yán)重影響導(dǎo)致生活困難的人員，由人力資源部協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供必要幫扶，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌通信保障工作，各小組指定1名聯(lián)絡(luò)員，建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表。

1.2通信聯(lián)系方式

公司內(nèi)部應(yīng)急通信采用加密對(duì)講機(jī)、專用電話線、企業(yè)微信工作群。外部聯(lián)絡(luò)通過(guò)固定電話、手機(jī)、政府應(yīng)急平臺(tái)。

1.3備用方案

準(zhǔn)備衛(wèi)星電話、移動(dòng)基站等備用通信設(shè)備，確保極端情況下聯(lián)絡(luò)暢通。建立紙質(zhì)記錄備份制度。

1.4保障責(zé)任人

辦公室主任為通信保障總責(zé)任人，各小組聯(lián)絡(luò)員為具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)本渠道暢通。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源

2.1.1專家?guī)?/p>

建立傳染病防控、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)等領(lǐng)域?qū)＜規(guī)?，定期更新。由人力資源部管理。

2.1.2專兼職隊(duì)伍

醫(yī)療救護(hù)組（10人）：由醫(yī)務(wù)室人員及人力資源部抽調(diào)人員組成，承擔(dān)健康監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)消殺任務(wù)。

現(xiàn)場(chǎng)管控組（15人）：由保衛(wèi)部人員及生產(chǎn)運(yùn)行部骨干組成，負(fù)責(zé)隔離管控、秩序維護(hù)。

2.1.3協(xié)議隊(duì)伍

與鄰近醫(yī)院簽訂醫(yī)療救治協(xié)議，與專業(yè)消毒公司簽訂消殺服務(wù)協(xié)議。

3物資裝備保障

3.1物資清單

物資保障組建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，包括：

3.1.1防護(hù)用品

醫(yī)用外科口罩（10萬(wàn)只）、防護(hù)服（2000套）、護(hù)目鏡（500副）、手套（5000雙）

3.1.2消殺用品

75%酒精（500升）、含氯消毒液（1000升）、噴霧器（20臺(tái)）

3.1.3醫(yī)療器械

體溫計(jì)（500支）、指夾式血氧儀（100臺(tái)）、呼吸機(jī)（5臺(tái)）

3.1.4其他物資

口罩消毒器（5臺(tái)）、應(yīng)急照明燈（20套）、隔離標(biāo)識(shí)牌（100套）

3.2裝備要求

所有物資裝備均需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，存放于專用庫(kù)房，定期檢查維護(hù)。

3.3庫(kù)存管理

設(shè)立ABC分類管理法，A類物資（如口罩）每月盤點(diǎn)，B類（如酒精）每季盤點(diǎn)，C類（如隔離服）每半年盤點(diǎn)。確保A類物資滿足30天需求。

3.4更新補(bǔ)充

根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及消耗情況，每月評(píng)估物資消耗率，及時(shí)補(bǔ)充。應(yīng)急狀態(tài)下，由物資保障組提出申請(qǐng)，指揮部批準(zhǔn)后優(yōu)先采購(gòu)。

3.5管理責(zé)任

技術(shù)設(shè)備部負(fù)責(zé)物資裝備的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管。保衛(wèi)部負(fù)責(zé)庫(kù)房安全。建立物資出入庫(kù)登記制度，明確管理責(zé)任人及聯(lián)系方式。

九、其他保障

1能源保障

技術(shù)設(shè)備部負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)供電、供水、供氣等能源供應(yīng)狀況，確保應(yīng)急期間正常運(yùn)行。制定備用能源方案，如配備發(fā)電機(jī)、儲(chǔ)水罐等。

2經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，納入年度預(yù)算。保障應(yīng)急處置、物資采購(gòu)、醫(yī)療費(fèi)用等開支。必要時(shí)按規(guī)定申請(qǐng)財(cái)政支持。

3交通運(yùn)輸保障

后勤協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)維護(hù)廠區(qū)及外部運(yùn)輸通道暢通，保障應(yīng)急物資、人員、設(shè)備運(yùn)輸。必要時(shí)協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸資源。

4治安保障

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)廠區(qū)及周邊治