2026年建材制品公司生產(chǎn)安全一票否決管理制度第一章總則第一條制度目的為強(qiáng)化公司生產(chǎn)安全管理責(zé)任，樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《工傷保險(xiǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)及公司安全生產(chǎn)管理制度，特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司各部門(mén)、各生產(chǎn)車(chē)間及全體員工，涵蓋生產(chǎn)作業(yè)、設(shè)備運(yùn)行、物料存儲(chǔ)、檢修維護(hù)、特種作業(yè)等所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理，涉及安全生產(chǎn)相關(guān)的評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效考核、崗位晉升、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放等事項(xiàng)。第三條核心定義生產(chǎn)安全一票否決，是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，凡出現(xiàn)本制度規(guī)定的嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)管理制度的行為，或發(fā)生特定等級(jí)生產(chǎn)安全事故的，一律取消相關(guān)部門(mén)、班組及個(gè)人在一定期限內(nèi)的安全生產(chǎn)相關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、績(jī)效考核優(yōu)秀等級(jí)資格、崗位晉升資格，并按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。第四條基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定否決條款，確保制度合法合規(guī)。2.從嚴(yán)管理原則：堅(jiān)持安全紅線(xiàn)不可逾越，對(duì)嚴(yán)重安全違規(guī)行為和安全事故實(shí)行零容忍。3.公平公正原則：一票否決標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)透明，執(zhí)行過(guò)程公平公正，一視同仁，不搞特殊化。4.權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則：明確各層級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，否決結(jié)果與責(zé)任追究掛鉤，做到失職必問(wèn)責(zé)。5.預(yù)防為主原則：通過(guò)一票否決制度的警示作用，強(qiáng)化全員安全意識(shí)，預(yù)防安全事故發(fā)生。第二章一票否決適用情形第五條發(fā)生生產(chǎn)安全事故類(lèi)情形1.發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故（造成人員死亡、重傷或重大財(cái)產(chǎn)損失）的，取消事故所在部門(mén)、班組及直接責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人當(dāng)年及次年的所有安全生產(chǎn)相關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效考核優(yōu)秀等級(jí)、崗位晉升資格。2.發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故（造成3人及以上重傷或巨額財(cái)產(chǎn)損失）的，除按前款執(zhí)行外，取消事故所在部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理層當(dāng)年的所有獎(jiǎng)勵(lì)資格，并按規(guī)定給予紀(jì)律處分或崗位調(diào)整。3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，存在隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙事故調(diào)查等行為的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人加倍處理，取消其2年內(nèi)的所有評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉升資格。第六條嚴(yán)重違反安全管理制度類(lèi)情形1.未取得特種作業(yè)操作證擅自從事特種作業(yè)，或特種作業(yè)操作證過(guò)期未復(fù)審仍從事特種作業(yè)的，取消相關(guān)人員當(dāng)年的安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先和績(jī)效考核優(yōu)秀資格。2.違反安全操作規(guī)程，擅自更改工藝參數(shù)、拆除安全防護(hù)設(shè)施、違規(guī)動(dòng)火、違規(guī)用電等，造成重大安全隱患或險(xiǎn)些引發(fā)安全事故的，取消相關(guān)人員及所在班組當(dāng)年的安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。3.拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)管理指令，或拒絕接受安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，多次違反安全生產(chǎn)管理制度且屢教不改的，取消相關(guān)人員當(dāng)年的績(jī)效考核優(yōu)秀資格和崗位晉升資格。4.未按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，導(dǎo)致發(fā)生職業(yè)傷害事故或造成惡劣影響的，取消相關(guān)人員當(dāng)年的安全生產(chǎn)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資格。5.擅自挪用、損壞、拆除消防設(shè)施、應(yīng)急設(shè)備或安全警示標(biāo)識(shí)，造成嚴(yán)重安全隱患的，取消相關(guān)人員及所在部門(mén)當(dāng)年的安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。第七條重大安全隱患類(lèi)情形1.被上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)或公司安全檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患，下達(dá)整改通知后未按要求限期整改，或整改后仍不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的，取消所在部門(mén)及部門(mén)負(fù)責(zé)人當(dāng)年的安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先和績(jī)效考核優(yōu)秀資格。2.生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)，未采取有效防控措施，經(jīng)多次提醒仍未整改，可能引發(fā)重特大安全事故的，取消所在部門(mén)、班組及相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)年的安全生產(chǎn)相關(guān)資格。3.危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等未按規(guī)定存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用，存在重大安全隱患的，取消所在部門(mén)及直接責(zé)任人當(dāng)年的安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。第八條其他嚴(yán)重違規(guī)類(lèi)情形1.偽造安全生產(chǎn)記錄、檢測(cè)報(bào)告、培訓(xùn)證書(shū)等相關(guān)資料，騙取安全生產(chǎn)相關(guān)榮譽(yù)或獎(jiǎng)勵(lì)的，取消相關(guān)部門(mén)及個(gè)人的榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)，追回已發(fā)放的獎(jiǎng)金，并取消其2年內(nèi)的評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉升資格。2.強(qiáng)令員工違章冒險(xiǎn)作業(yè)，或?qū)T工提出的安全隱患和合理化建議置之不理，導(dǎo)致安全事故或重大安全隱患的，取消相關(guān)管理人員當(dāng)年的所有獎(jiǎng)勵(lì)資格和崗位晉升資格。3.因安全生產(chǎn)管理責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致部門(mén)內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起及以上一般生產(chǎn)安全事故或多次出現(xiàn)嚴(yán)重安全違規(guī)行為的，取消該部門(mén)負(fù)責(zé)人當(dāng)年的績(jī)效考核優(yōu)秀資格和崗位晉升資格。第三章否決程序與實(shí)施第九條信息核實(shí)發(fā)生本制度規(guī)定的一票否決情形后，由公司安全管理部門(mén)牽頭，聯(lián)合人力資源部、生產(chǎn)部等相關(guān)部門(mén)組成核查小組，對(duì)事件的事實(shí)、原因、責(zé)任進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，形成書(shū)面核查報(bào)告，明確是否符合一票否決條件及相關(guān)責(zé)任主體。第十條審批流程1.核查報(bào)告經(jīng)核查小組簽字確認(rèn)后，報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審議。2.安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)核查報(bào)告和本制度規(guī)定，作出是否實(shí)施一票否決的決定，并明確否決期限和具體事項(xiàng)。3.一票否決決定經(jīng)公司管理層審批后生效。第十一條結(jié)果公示與告知一票否決決定生效后，由人力資源部和安全管理部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行公示，公示期不少于3個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，書(shū)面告知相關(guān)部門(mén)和個(gè)人否決結(jié)果及依據(jù)，并存入相關(guān)檔案。第十二條執(zhí)行與跟蹤1.人力資源部負(fù)責(zé)落實(shí)評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效考核、崗位晉升等方面的否決事項(xiàng)，確保否決決定執(zhí)行到位。2.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)配合落實(shí)獎(jiǎng)金追回等相關(guān)事項(xiàng)。3.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)跟蹤相關(guān)部門(mén)和個(gè)人的整改情況，督促其落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施。第四章責(zé)任追究與整改第十三條責(zé)任追究1.實(shí)施一票否決的同時(shí)，按公司安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)處理，包括警告、罰款、降職、調(diào)崗、解除勞動(dòng)合同等。2.因嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)規(guī)定構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十四條整改要求1.被實(shí)施一票否決的部門(mén)和個(gè)人，需在15個(gè)工作日內(nèi)制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案，明確整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任人和完成期限，報(bào)安全管理部門(mén)備案。2.整改期間，安全管理部門(mén)定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，跟蹤整改進(jìn)度和效果。3.整改完成后，相關(guān)部門(mén)和個(gè)人需向安全管理部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可解除相關(guān)限制（否決期限屆滿(mǎn)的除外）。第五章監(jiān)督與申訴第十五條監(jiān)督機(jī)制公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保一票否決制度公平、公正、嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)違規(guī)執(zhí)行或?yàn)E用一票否決權(quán)的，追究相關(guān)人員責(zé)任。第十六條申訴渠道相關(guān)部門(mén)或個(gè)人對(duì)一票否決決定有異議的，可在收到否決通知后5個(gè)工作日內(nèi)，向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)提交書(shū)面申訴材料及相關(guān)證據(jù)。安全生產(chǎn)委員會(huì)在收到申訴后10個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核，作出維持或撤銷(xiāo)否決決定的最終結(jié)論，并書(shū)面告知申訴人。第六章附則第十七條制度銜接本制度與公司其他安全生產(chǎn)管理制度、績(jī)效考核制度、獎(jiǎng)懲制度等不一致的，以本制度為準(zhǔn)；本制度未明確規(guī)定的，按其他相關(guān)制度執(zhí)行。第十八條制度修訂本制度根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)修訂、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)更新及公司發(fā)展需求，可由安全管理部門(mén)發(fā)起修訂，征求各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后