——市水利局2025年度工作總結報告2025年，在市委、市政府的堅強領導和省水利廳的有力指導下，XX市水利局堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞全市發(fā)展大局與水利事業(yè)長遠規(guī)劃，突出“項目為王”的核心導向，全體干部職工提高思想認識，強化責任擔當，狠抓工作落實，以高度的使命感、責任感和緊迫感，扎實推進各項水利重點工作，為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了堅實的水安全保障?，F(xiàn)將全年工作情況總結報告如下。一、聚焦高質量發(fā)展，全年水利重點工作取得扎實成效2025年是全市水利事業(yè)承前啟后、繼往開來的關鍵一年。全市水利系統(tǒng)深入貫徹落實黨中央、國務院關于水利工作的決策部署及省委、省政府的工作要求，精準把握政策導向、市場動向與資金投向，各項工作均取得了顯著進展。（一）水利投資保障有力，項目建設提速增效為確保水利基礎設施建設的規(guī)模與強度，市水利局通過構建多元化、多層次的投融資保障體系，為項目建設注入了強勁動力。首先，通過深度挖掘財政資金潛力，優(yōu)化支出結構，確保了市級財政對水利重點工程的穩(wěn)定投入。其次，積極用足用好地方政府專項債券政策，成功爭取并發(fā)行了一批專項債券用于符合條件的重大水利項目建設，有效緩解了項目資金壓力。再次，通過完善政策引導與市場機制，加大了吸引社會資本參與水利建設的力度，鼓勵和引導民間資本以多種形式投入水利工程建設與運營。同時，善于運用政策性開發(fā)性金融工具，與多家金融機構建立了緊密的合作關系，為長期水利項目提供了穩(wěn)定可靠的低成本資金支持。在具體的項目推進過程中，我局借鑒上級部門先進經(jīng)驗，建立并完善了全過程、常態(tài)化的項目建設跟蹤調度機制。局主要領導親自掛帥，定期召開項目調度會，對項目進展、存在問題進行逐一分析研判，現(xiàn)場協(xié)調解決。這一機制壓實了項目法人的工程計量與資金支付首要責任，確保了工程款支付手續(xù)的及時完備。為打通資金支付的“最后一公里”，我局主動與市財政部門加強協(xié)調溝通，成功優(yōu)化了支付審批流程，實現(xiàn)了資金按工程實施進度及時撥付到位，極大提升了資金使用效率。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2025年10月，全市已累計完成水利投資95.3億元，預計全年完成水利投資額可達65億元以上，為歷年之最。這些資金的高效投入，有力推動了包括XX衛(wèi)家磨水庫在內的一批重點水利工程建設全面提速、提質、提效。（二）前期工作扎實推進，項目儲備厚積薄發(fā)項目前期工作的質量與效率，直接關系到水利事業(yè)發(fā)展的后勁與可持續(xù)性。我局始終將前期工作置于與工程建設同等重要的位置。通過建立定期調度機制，主要負責人親自推動、親自協(xié)調，有效解決了項目在立項、可研、初設等階段遇到的堵點與難點問題，顯著增強了各級水利部門和項目單位的責任意識與機遇意識。為確保前期工作成果經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗，我局全面落實并嚴格執(zhí)行了前期工作質量責任制。將質量監(jiān)管責任層層分解，落實到具體部門、具體崗位和具體個人，形成了“一級抓一級、層層抓落實”的責任鏈條。在項目審查審批環(huán)節(jié)，堅持高標準、嚴要求，組織專家對設計方案、技術路線、投資概算等進行嚴格把關，對發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三，強化管理，堅決杜絕“帶病審批”?？绮块T協(xié)同是做好前期工作的關鍵。我局建立了與發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的常態(tài)化溝通對接機制。在項目啟動初期，就主動上門對接，提前介入，做實做細用地預審、征地移民、用水指標、生態(tài)環(huán)境影響評價等方面的工作，確保各項前置要件同步辦理、協(xié)同推進，為項目順利落地掃清了障礙。例如，在推進某大型水庫項目前期工作中，通過與自然資源部門的緊密協(xié)作，認真落實省水利廳、省自然資源廳聯(lián)合印發(fā)的《關于依法做好水利工程用地服務保障工作的通知》精神，創(chuàng)新性地解決了部分復雜地塊的用地保障難題，為項目按期開工奠定了堅實基礎。同時，我局堅持“軟硬”結合的發(fā)展思路。在積極篩選和推動水庫、引調水等“硬投資”項目的同時，高度注重補齊水利管理體制、運行機制、信息化建設等“軟建設”短板。堅持將項目建設與配套改革有機結合，確保工程建成后不僅能發(fā)揮物理功能，更能通過科學的管理和高效的運營，實現(xiàn)長期、穩(wěn)定、最大的綜合效益。（三）數(shù)字孿生水利建設起步堅實，智慧賦能成效初顯面對新一輪科技革命和產業(yè)變革，我局將數(shù)字孿生水利體系建設作為推動水利現(xiàn)代化的核心引擎和戰(zhàn)略抓手。2025年，全市數(shù)字孿生水利建設邁出了堅實的步伐。在感知網(wǎng)絡建設方面，我們加快構建“天空地水工”一體化監(jiān)測感知系統(tǒng)。通過整合衛(wèi)星遙感、無人機、地面?zhèn)鞲衅鳌⒁曨l監(jiān)控以及工程安全監(jiān)測等多種技術手段，初步建成了覆蓋主要江河、重點水庫、重要灌區(qū)的監(jiān)測網(wǎng)絡，實現(xiàn)了對水文、雨情、工情、水質等關鍵要素的全天候、全空間動態(tài)感知，數(shù)據(jù)采集能力和覆蓋范圍得到顯著提升。在平臺與技術支撐方面，我們加大了科技攻關與研發(fā)應用的力度。積極匯聚水利行業(yè)內外的優(yōu)勢資源與力量，與多家科研院所、高新技術企業(yè)開展合作，共同推進數(shù)字孿生平臺的自主研發(fā)與建設，加強了水文模型、水力學模型等核心算法的集成與優(yōu)化。同時，促進了物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術與水利監(jiān)測感知技術的深度融合，為實現(xiàn)精準模擬、智能預警奠定了技術基礎。在項目實踐與試點探索方面，我局以具體項目建設為抓手，扎實推進數(shù)字孿生平臺、防洪“四預”能力提升和數(shù)字孿生灌區(qū)等一批重點項目的實施。積極開展了“一河、一庫、一灌區(qū)”的數(shù)字孿生試點工作，選取代表性強的流域、水庫和灌區(qū)作為示范，先行先試。為確保試點工作高標準起步，我局組織多批次技術骨干和管理人員，赴外地學習考察先進經(jīng)驗和成功案例，結合XX市水利實際，形成了具有本地特色的建設方案，為全市水利發(fā)展注入了強大的數(shù)字動能。（四）河湖庫管理縱深推進，生態(tài)防線持續(xù)筑牢優(yōu)美的河湖生態(tài)環(huán)境是人民群眾對美好生活向往的重要組成部分。我局始終將河湖庫管理作為一項重要的政治任務和民生工程，常抓不懈。首先，在機制建設上持續(xù)發(fā)力，不斷建強基層河長體系。通過發(fā)揮市、縣兩級河長辦的牽頭抓總、組織協(xié)調、分辦督辦作用，定期組織開展基層河長履職情況“回頭看”專項行動，重點檢查巡河記錄、問題上報、處置反饋等環(huán)節(jié)，堅決糾正和防止基層河長巡河“掛名不履職”、流于形式等問題，確保河長制“有名”更有“實”。其次，在重點工作上集中攻堅，縱深推進河湖庫“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化。充分發(fā)揮“河長+檢察長”“河長+警長”等協(xié)同治理機制的威力，對于歷史遺留的、成因復雜的“四亂”問題，堅持“一案一策”，成立工作專班，由專人負責、一跟到底，最大限度地整合執(zhí)法、司法與行政力量，形成強大合力。經(jīng)過持續(xù)整治，全市河湖面貌煥然一新。截至年底，全市承擔防洪任務的大中型水庫已全部完成清理整治任務，水域岸線得到有效保護。最后，在關鍵環(huán)節(jié)上嚴防死守，牢牢守住河道采砂管理的底線。針對零星盜采河砂、以工程建設為名行非法采砂之實、在河道管理范圍內非法采砂取土等重點問題，始終保持高壓嚴打態(tài)勢。通過加強日常巡查、運用遙感監(jiān)測、接受群眾舉報等多種手段，構建了立體化的監(jiān)管網(wǎng)絡。對于發(fā)現(xiàn)的違法行為，堅持“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”，依法從嚴從快處理，形成了有力震懾，有效防止了非法采砂活動的反彈回潮，維護了河道生態(tài)健康和防洪安全。二、正視短板與不足，清醒認識面臨的挑戰(zhàn)在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，對照新時代水利高質量發(fā)展的更高要求，我市水利工作仍存在一些不容忽視的問題和挑戰(zhàn)。（一）項目推進中的瓶頸問題依然存在。部分項目在推進過程中，仍然面臨一些現(xiàn)實困難。例如，個別項目因涉及基本農田或生態(tài)保護紅線，土地征用協(xié)調難度大，談判周期長，導致項目延期。在資金支付方面，盡管流程已得到優(yōu)化，但有時仍會因項目資料不齊全、審批環(huán)節(jié)繁瑣等原因，出現(xiàn)支付延遲現(xiàn)象，影響了承建單位的積極性和工程進度。這些問題反映出我局在項目全周期管理、跨部門協(xié)調的精細化程度上還有待提升。（二）數(shù)字孿生水利建設尚處起步階段。雖然我市數(shù)字孿生水利建設已取得初步進展，但與先進地區(qū)相比仍有較大差距。主要體現(xiàn)在：數(shù)據(jù)共享機制尚不健全，部分關鍵數(shù)據(jù)未能實現(xiàn)有效匯聚與實時共享；數(shù)字模型庫建設相對滯后，缺乏經(jīng)過長期驗證的高精度本地化模型；專業(yè)技術人才短缺，既懂水利業(yè)務又懂信息技術的高端復合型人才儲備不足，這些都制約了數(shù)字孿生水利體系向更高層次、更廣范圍發(fā)展。（三）項目整合與資金使用效率有待提高。在部分縣（市、區(qū)）的基層項目中，存在項目資金被整合用于其他領域的情況，導致原定的水利項目未能按期實施。這雖然是地方政府統(tǒng)籌財力的舉措，但也反映出水利項目在地方發(fā)展全局中的優(yōu)先序位不夠突出，以及我局在爭取和保護水利專項資金方面的力度有待加強。確保專項資金?？顚Ｓ茫M快發(fā)揮項目效益，是亟待解決的問題。三、科學謀劃主動作為，奮力開創(chuàng)下步工作新局面針對當前工作中存在的問題和不足，結合我市水利發(fā)展的階段性特征，市水利局將堅持問題導向和目標導向，科學謀劃，主動作為，重點抓好以下幾方面工作。（一）持續(xù)強化項目全生命周期管理。進一步完善重大水利項目協(xié)調推進機制，對項目推進中的用地、環(huán)評、資金等關鍵環(huán)節(jié)實施清單化管理、臺賬式督辦。加強與自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的戰(zhàn)略協(xié)同，力爭將協(xié)調工作前置，變“事后解決”為“事前預防”。同時，探索建立更加靈活高效的資金支付審批模式，在確保資金安全的前提下，最大限度壓縮支付時間。明確各項目推進的時間節(jié)點與責任分工，確保每一個重點項目都有人抓、有人管、能落地、見實效。（二）加速推進智慧水利與數(shù)字孿生體系建設。將智慧水利建設作為“一把手”工程來抓，加大投入力度，加快構建統(tǒng)一的市級智慧水利信息平臺。重點突破數(shù)據(jù)壁壘，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準與共享協(xié)議，推動水利、氣象、自然資源等部門數(shù)據(jù)資源的深度融合與共享。加強與國內頂尖科研機構合作，引進和培養(yǎng)一批高水平技術人才，集中力量攻關核心數(shù)字模型技術，提升“四預”能力的精準度和可靠性。按照既定規(guī)劃，穩(wěn)步推進試點項目建設，及時總結經(jīng)驗，形成可復制、可推廣的“XX模式”，以點帶面，全面提升全市水利管理的智慧化水平。（三）堅定不移深化河湖長制與水資源管理。繼續(xù)鞏固和深化河湖庫“清四亂”成果，建立健全長效管護機制，防止問題反彈。進一步壓實各級河長責任，強化監(jiān)督考核，推動河長制從“有名有實”