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文檔簡介
2025年廣東省深圳市政府采購評(píng)審專家考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1.5分,共30分。每題只有一個(gè)正確選項(xiàng))1.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及實(shí)施條例,下列關(guān)于政府采購當(dāng)事人的表述,正確的是:A.采購代理機(jī)構(gòu)可以是集中采購機(jī)構(gòu)或社會(huì)代理機(jī)構(gòu),均屬于非營利法人B.供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中因輕微違法被警告的,不影響其參與資格C.采購人可以委托集中采購機(jī)構(gòu)以外的采購代理機(jī)構(gòu)開展采購活動(dòng),但必須通過公開招標(biāo)方式選擇代理機(jī)構(gòu)D.聯(lián)合體參加政府采購的,聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足采購人規(guī)定的資格條件,聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照資質(zhì)等級(jí)較低的確定資質(zhì)等級(jí)答案:D解析:《政府采購法》第二十二條規(guī)定供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄(B錯(cuò)誤);《政府采購法實(shí)施條例》第十六條規(guī)定采購人可以自行選擇采購代理機(jī)構(gòu)(C錯(cuò)誤);《政府采購法》第二十四條規(guī)定聯(lián)合體各方均應(yīng)具備相應(yīng)資格條件,同類資質(zhì)按等級(jí)較低的確定(D正確);社會(huì)代理機(jī)構(gòu)可以是營利法人(A錯(cuò)誤)。2.某市政府采購中心受采購人委托組織公開招標(biāo),招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)保證金為采購預(yù)算的3%。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào)),該規(guī)定:A.合法,投標(biāo)保證金上限為采購預(yù)算的3%B.不合法,投標(biāo)保證金上限應(yīng)為采購預(yù)算的2%C.合法,投標(biāo)保證金上限由采購人自行確定D.不合法,投標(biāo)保證金上限應(yīng)為項(xiàng)目預(yù)算金額的1%答案:B解析:87號(hào)令第二十八條規(guī)定,投標(biāo)保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%(B正確)。3.評(píng)審過程中,某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表”未填寫“偏離情況”,僅標(biāo)注“完全響應(yīng)”。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)如何處理?A.視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng),作無效投標(biāo)處理B.要求供應(yīng)商當(dāng)場(chǎng)澄清,說明具體響應(yīng)情況C.認(rèn)定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng),因供應(yīng)商已聲明“完全響應(yīng)”D.結(jié)合投標(biāo)文件其他內(nèi)容判斷,若技術(shù)參數(shù)與招標(biāo)文件要求一致則視為響應(yīng)答案:D解析:87號(hào)令第五十一條規(guī)定,對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求供應(yīng)商澄清;但“完全響應(yīng)”需結(jié)合具體內(nèi)容判斷,若技術(shù)參數(shù)與招標(biāo)文件一致則有效(D正確)。4.某采購項(xiàng)目采用競爭性磋商方式,采購需求中要求“供應(yīng)商須具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證”。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財(cái)庫〔2014〕214號(hào)),該要求:A.合法,屬于對(duì)供應(yīng)商履約能力的合理要求B.不合法,屬于以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商C.合法,因ISO9001是國際通用標(biāo)準(zhǔn)D.不合法,因未在采購文件中明確認(rèn)證范圍答案:A解析:214號(hào)文規(guī)定,磋商文件不得要求或者標(biāo)明特定的供應(yīng)商或者產(chǎn)品,但對(duì)供應(yīng)商履約能力的合理要求(如質(zhì)量管理體系)是允許的(A正確)。5.政府采購評(píng)審專家在評(píng)審中發(fā)現(xiàn),某供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商,且低于成本價(jià)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng):A.直接認(rèn)定該報(bào)價(jià)無效B.要求該供應(yīng)商在合理時(shí)間內(nèi)提供書面說明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料C.以其他供應(yīng)商的平均報(bào)價(jià)作為其報(bào)價(jià)D.建議采購人廢標(biāo)答案:B解析:87號(hào)令第六十條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或成本價(jià)的,應(yīng)要求其書面說明并提供證明材料;不能證明的,可認(rèn)定無效(B正確)。6.關(guān)于政府采購政策功能的落實(shí),下列表述錯(cuò)誤的是:A.采購人應(yīng)當(dāng)在采購文件中明確預(yù)留采購份額給中小企業(yè)B.強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品清單由財(cái)政部、國家發(fā)展改革委制定C.監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購活動(dòng),視同小微企業(yè)享受扶持政策D.創(chuàng)新產(chǎn)品采購中,可設(shè)置“首購”或“訂購”條款答案:A解析:《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫〔2020〕46號(hào))規(guī)定,采購人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)預(yù)留采購份額,但非所有項(xiàng)目均需強(qiáng)制預(yù)留(A錯(cuò)誤)。7.某采購項(xiàng)目預(yù)算金額為500萬元,采用公開招標(biāo)方式,投標(biāo)截止后僅有2家供應(yīng)商投標(biāo)。根據(jù)《政府采購法》及實(shí)施條例,采購人應(yīng):A.直接轉(zhuǎn)為競爭性談判B.延長投標(biāo)截止時(shí)間,重新招標(biāo)C.經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)為競爭性談判D.視為廢標(biāo),重新組織招標(biāo)答案:C解析:《政府采購法》第三十六條規(guī)定,公開招標(biāo)后有效投標(biāo)不足3家的,經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)可改用其他方式(C正確)。8.評(píng)審專家在評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn),招標(biāo)文件中“技術(shù)參數(shù)”部分將某品牌特有的功能作為實(shí)質(zhì)性要求。該行為違反了:A.公平競爭原則B.誠實(shí)信用原則C.公開透明原則D.公正原則答案:A解析:以特定品牌功能作為實(shí)質(zhì)性要求,屬于以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商,違反公平競爭原則(A正確)。9.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過原合同金額的:A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,追加合同金額不得超過原合同的10%(B正確)。10.評(píng)審專家參加異地評(píng)審時(shí),其勞務(wù)報(bào)酬的支付主體應(yīng)為:A.采購人B.采購代理機(jī)構(gòu)C.財(cái)政部門D.評(píng)審專家自行承擔(dān)答案:B解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫〔2016〕198號(hào))第二十四條規(guī)定,評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬由集中采購機(jī)構(gòu)或采購人支付(B正確)。11.某項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法,其中價(jià)格分占比30%,技術(shù)分占比50%,商務(wù)分占比20%。某供應(yīng)商價(jià)格分為滿分,技術(shù)分得分45分(滿分50分),商務(wù)分得分18分(滿分20分),則其綜合得分應(yīng)為:A.30+45+18=93分B.30×(價(jià)格權(quán)重)+45×(技術(shù)權(quán)重)+18×(商務(wù)權(quán)重)=30×30%+45×50%+18×20%=9+22.5+3.6=35.1分C.價(jià)格分按比例計(jì)算,技術(shù)分和商務(wù)分按實(shí)際得分相加:30+45+18=93分D.價(jià)格分按統(tǒng)一公式計(jì)算,技術(shù)分和商務(wù)分按權(quán)重折算:(價(jià)格分×30%)+(技術(shù)分×50%)+(商務(wù)分×20%)答案:D解析:綜合評(píng)分法需按各評(píng)分因素權(quán)重計(jì)算總分(D正確)。12.供應(yīng)商對(duì)采購文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在法定時(shí)限內(nèi)以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出。該時(shí)限為:A.采購文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)B.采購文件發(fā)售之日起7個(gè)工作日內(nèi)C.投標(biāo)截止時(shí)間前7個(gè)工作日D.知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受損之日起7個(gè)工作日內(nèi)答案:A解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第十條規(guī)定,對(duì)采購文件質(zhì)疑的,應(yīng)在采購文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出(A正確)。13.評(píng)審專家在評(píng)審過程中,發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中存在“提供虛假材料謀取中標(biāo)”的嫌疑(如偽造業(yè)績證明)。此時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng):A.直接認(rèn)定該投標(biāo)無效,并記錄在評(píng)標(biāo)報(bào)告中B.要求供應(yīng)商當(dāng)場(chǎng)澄清,若無法提供有效證明則認(rèn)定無效C.暫停評(píng)審,向財(cái)政部門報(bào)告D.繼續(xù)評(píng)審,由采購人在合同簽訂前核查答案:B解析:87號(hào)令第六十二條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有虛假材料嫌疑的,應(yīng)要求其澄清;無法證明的,認(rèn)定無效(B正確)。14.關(guān)于框架協(xié)議采購(財(cái)政部令第102號(hào)),下列表述正確的是:A.框架協(xié)議采購僅適用于多頻次、小額度采購B.封閉式框架協(xié)議的第一階段需公開征集供應(yīng)商C.開放式框架協(xié)議的入圍供應(yīng)商數(shù)量不受限制D.框架協(xié)議采購的履約合同必須由采購人直接與入圍供應(yīng)商簽訂答案:B解析:102號(hào)令規(guī)定,封閉式框架協(xié)議第一階段通過公開征集確定入圍供應(yīng)商(B正確);框架協(xié)議也可用于其他情形(A錯(cuò)誤);開放式框架協(xié)議入圍數(shù)量需合理(C錯(cuò)誤);可委托集中采購機(jī)構(gòu)簽訂(D錯(cuò)誤)。15.某采購項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)文件需加蓋騎縫章”,某供應(yīng)商因疏忽未加蓋。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng):A.視為無效投標(biāo),因?qū)儆谛问叫云頑.要求供應(yīng)商補(bǔ)蓋,否則無效C.認(rèn)定為有效投標(biāo),因騎縫章非實(shí)質(zhì)性要求D.由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體決定是否接受答案:C解析:騎縫章屬于形式要求,未加蓋不影響投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的,不應(yīng)作為無效投標(biāo)處理(C正確)。16.政府采購評(píng)審專家的回避情形不包括:A.評(píng)審專家是供應(yīng)商的控股股東B.評(píng)審專家的配偶在供應(yīng)商擔(dān)任財(cái)務(wù)總監(jiān)C.評(píng)審專家曾在3年前為該供應(yīng)商提供過咨詢服務(wù)D.評(píng)審專家與供應(yīng)商法定代表人是表兄妹答案:C解析:198號(hào)文第十四條規(guī)定,評(píng)審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系(如近親屬、控股股東、主要管理人員等)需回避;3年前的咨詢服務(wù)不屬于當(dāng)前利害關(guān)系(C不屬回避情形)。17.某項(xiàng)目采用競爭性談判方式,談判文件規(guī)定“最終報(bào)價(jià)不得高于首次報(bào)價(jià)”。某供應(yīng)商首次報(bào)價(jià)為100萬元,最終報(bào)價(jià)為105萬元。談判小組應(yīng):A.接受該報(bào)價(jià),因供應(yīng)商有報(bào)價(jià)自由B.拒絕該報(bào)價(jià),按無效響應(yīng)處理C.要求供應(yīng)商調(diào)整報(bào)價(jià)至100萬元以下D.以首次報(bào)價(jià)作為最終報(bào)價(jià)答案:B解析:競爭性談判中,供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)不得高于談判文件規(guī)定的限制(B正確)。18.政府采購合同簽訂后,采購人應(yīng)在多長時(shí)間內(nèi)將合同副本報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案?A.3個(gè)工作日B.5個(gè)工作日C.7個(gè)工作日D.15個(gè)工作日答案:C解析:《政府采購法實(shí)施條例》第五十條規(guī)定,合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)備案(C正確)。19.評(píng)審專家在評(píng)審中發(fā)現(xiàn),某供應(yīng)商的技術(shù)方案完全復(fù)制招標(biāo)文件中的“技術(shù)需求”部分,未提供具體實(shí)現(xiàn)措施。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng):A.認(rèn)定為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng),作無效投標(biāo)處理B.要求供應(yīng)商澄清,說明具體實(shí)現(xiàn)方式C.視為響應(yīng),因技術(shù)方案與需求一致D.扣減相應(yīng)技術(shù)得分答案:D解析:技術(shù)方案需體現(xiàn)供應(yīng)商的具體履約能力,僅復(fù)制需求而無實(shí)現(xiàn)措施的,應(yīng)視為技術(shù)響應(yīng)不充分,扣減得分(D正確)。20.關(guān)于政府采購電子評(píng)審系統(tǒng)的使用,下列要求錯(cuò)誤的是:A.評(píng)審專家應(yīng)在系統(tǒng)中獨(dú)立完成評(píng)分,不得互相協(xié)商B.電子評(píng)審數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)時(shí)備份,確??勺匪軨.系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)計(jì)算價(jià)格分,避免人為干預(yù)D.評(píng)審專家可在系統(tǒng)外記錄評(píng)審過程答案:D解析:電子評(píng)審中,所有評(píng)審記錄應(yīng)通過系統(tǒng)留痕,不得在系統(tǒng)外記錄(D錯(cuò)誤)。二、多項(xiàng)選擇題(共10題,每題2分,共20分。每題有2個(gè)或2個(gè)以上正確選項(xiàng),錯(cuò)選、漏選均不得分)1.下列屬于政府采購評(píng)審專家義務(wù)的有:A.遵守評(píng)審工作紀(jì)律,不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的商業(yè)秘密B.發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有串通投標(biāo)、提供虛假材料等行為的,及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告C.客觀、公正、審慎地參與評(píng)審工作,獨(dú)立提出評(píng)審意見D.按照規(guī)定獲取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬答案:ABC解析:198號(hào)文第二十二條規(guī)定,評(píng)審專家義務(wù)包括遵守紀(jì)律、客觀評(píng)審、報(bào)告違法違規(guī)行為等(ABC正確);獲取報(bào)酬是權(quán)利(D錯(cuò)誤)。2.某采購項(xiàng)目采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)重點(diǎn)審查的內(nèi)容包括:A.投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求B.投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本價(jià)C.技術(shù)方案的先進(jìn)性D.供應(yīng)商的類似項(xiàng)目業(yè)績答案:AB解析:最低評(píng)標(biāo)價(jià)法僅對(duì)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)按報(bào)價(jià)排序,需審查是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、報(bào)價(jià)是否合理(AB正確)。3.政府采購中,屬于以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在供應(yīng)商的情形有:A.要求供應(yīng)商具有本地注冊(cè)的分支機(jī)構(gòu)B.設(shè)定的資格條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)C.要求供應(yīng)商提供超過1年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告D.限定供應(yīng)商的所有制形式答案:ABD解析:《政府采購法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定,限定本地分支機(jī)構(gòu)、所有制形式、與項(xiàng)目無關(guān)的資格條件均屬不合理限制(ABD正確);要求1年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告是合理的(C錯(cuò)誤)。4.評(píng)審專家在評(píng)審過程中,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的“圍標(biāo)串標(biāo)”跡象包括:A.不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位編制B.不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一賬戶轉(zhuǎn)出C.供應(yīng)商的報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異(如均為整數(shù)且遞增5%)D.供應(yīng)商的技術(shù)方案完全一致答案:ABCD解析:以上均為《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中列舉的圍標(biāo)串標(biāo)典型特征(ABCD正確)。5.關(guān)于政府采購項(xiàng)目終止的情形,下列表述正確的有:A.因重大變故,采購任務(wù)取消的,采購人應(yīng)終止采購活動(dòng)B.公開招標(biāo)過程中,有效投標(biāo)人不足3家且不符合競爭性談判條件的,應(yīng)終止C.競爭性磋商中,通過資格審查的供應(yīng)商不足3家的,應(yīng)終止D.采購合同簽訂后,因供應(yīng)商違約導(dǎo)致合同無法履行的,采購人可終止合同答案:AD解析:《政府采購法》第三十六條規(guī)定,公開招標(biāo)后有效投標(biāo)不足3家的,可經(jīng)批準(zhǔn)改用其他方式(B錯(cuò)誤);競爭性磋商允許2家供應(yīng)商(C錯(cuò)誤);AD正確。6.評(píng)審專家在撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告時(shí),應(yīng)包含的內(nèi)容有:A.評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、人員B.無效投標(biāo)情況及原因C.評(píng)審結(jié)果及推薦的中標(biāo)候選人D.采購文件存在的傾向性問題答案:ABC解析:87號(hào)令第六十四條規(guī)定,評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括評(píng)審時(shí)間、無效投標(biāo)情況、評(píng)審結(jié)果等(ABC正確);采購文件問題可另附建議(D非必須)。7.政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的具體措施包括:A.預(yù)留采購份額,預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%B.對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予6%-10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審C.要求大型企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo),否則不得參與D.在采購文件中明確中小企業(yè)合同分包條款答案:ABD解析:46號(hào)文規(guī)定,預(yù)留份額中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%(A正確);小微企業(yè)報(bào)價(jià)可給予扣除(B正確);鼓勵(lì)但不強(qiáng)制聯(lián)合體(C錯(cuò)誤);需明確分包條款(D正確)。8.評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在以下問題時(shí),應(yīng)建議修改的有:A.技術(shù)參數(shù)中指定“某品牌XX型號(hào)服務(wù)器”B.商務(wù)條款要求“供應(yīng)商須具有AAA級(jí)信用評(píng)級(jí)”,但未明確評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)C.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中“技術(shù)方案”項(xiàng)細(xì)化為“架構(gòu)設(shè)計(jì)(20分)、功能實(shí)現(xiàn)(30分)”D.資格條件要求“供應(yīng)商注冊(cè)資本不低于1000萬元”答案:ABD解析:指定品牌(A)、未明確信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)(B)、以注冊(cè)資本作為資格條件(D)均屬不合理?xiàng)l件;評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化是合理的(C正確)。9.關(guān)于政府采購質(zhì)疑與投訴的銜接,下列表述正確的有:A.供應(yīng)商對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿的,可在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門投訴B.投訴書應(yīng)包括質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說明C.財(cái)政部門收到投訴后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查D.投訴處理期間,財(cái)政部門可書面通知采購人暫停采購活動(dòng)答案:ABCD解析:94號(hào)令規(guī)定,質(zhì)疑答復(fù)不滿可在15個(gè)工作日內(nèi)投訴(A正確);投訴書需包含質(zhì)疑情況(B正確);財(cái)政部門5個(gè)工作日審查(C正確);可暫停采購(D正確)。10.評(píng)審專家在評(píng)審時(shí),應(yīng)遵循的基本原則包括:A.客觀公正B.獨(dú)立評(píng)審C.保守秘密D.優(yōu)先照顧本地企業(yè)答案:ABC解析:評(píng)審應(yīng)遵循客觀、獨(dú)立、保密原則,不得歧視外地企業(yè)(ABC正確,D錯(cuò)誤)。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯(cuò)誤的打“×”)1.政府采購評(píng)審專家可以同時(shí)參加同一項(xiàng)目的資格審查和評(píng)標(biāo)工作。(×)解析:資格審查與評(píng)標(biāo)屬不同環(huán)節(jié),專家需全程參與,不得分開(錯(cuò)誤)。2.供應(yīng)商的投標(biāo)文件中,“法定代表人授權(quán)書”未加蓋公章但有法定代表人簽字的,視為有效。(√)解析:簽字或蓋章具備同等法律效力(正確)。3.采用綜合評(píng)分法的項(xiàng)目,價(jià)格分應(yīng)采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。(√)解析:87號(hào)令第五十五條規(guī)定,價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法(正確)。4.評(píng)審專家因突發(fā)疾病無法繼續(xù)評(píng)審的,采購人應(yīng)立即更換專家,已完成的評(píng)審部分無效。(×)解析:更換專家后,已完成的評(píng)審結(jié)果可由新專家確認(rèn)(錯(cuò)誤)。5.政府采購合同履行中,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可將采購標(biāo)的更改為與原合同非同類的貨物。(×)解析:《政府采購法》規(guī)定,合同履行中不得擅自變更標(biāo)的(錯(cuò)誤)。6.評(píng)審專家在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義,應(yīng)直接按有利于采購人的原則解釋。(×)解析:應(yīng)要求采購人或代理機(jī)構(gòu)澄清(錯(cuò)誤)。7.中小企業(yè)提供的貨物全部由小微企業(yè)制造的,可享受小微企業(yè)扶持政策。(√)解析:46號(hào)文規(guī)定,貨物由小微企業(yè)制造的,視同小微企業(yè)(正確)。8.評(píng)審專家的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政部門制定,深圳市可結(jié)合本地實(shí)際調(diào)整。(√)解析:198號(hào)文規(guī)定,省級(jí)財(cái)政部門制定標(biāo)準(zhǔn),地方可調(diào)整(正確)。9.供應(yīng)商對(duì)評(píng)審過程和結(jié)果提出質(zhì)疑的,應(yīng)在中標(biāo)(成交)結(jié)果公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。(√)解析:94號(hào)令第十條規(guī)定,對(duì)評(píng)審結(jié)果質(zhì)疑的,在結(jié)果公告期滿7個(gè)工作日內(nèi)提出(正確)。10.評(píng)審專家在評(píng)審結(jié)束后,可將評(píng)審過程中獲取的供應(yīng)商技術(shù)方案用于學(xué)術(shù)研究。(×)解析:需遵守保密義務(wù)(錯(cuò)誤)。四、案例分析題(共3題,每題10分,共30分)案例1:2024年12月,深圳市某區(qū)教育局委托區(qū)政府采購中心組織“智慧校園信息化設(shè)備采購項(xiàng)目”(預(yù)算1200萬元),采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定:“技術(shù)參數(shù)中‘核心交換機(jī)’需支持‘SDN控制器深度集成功能’(注:該功能為某品牌特有技術(shù))”,并明確“投標(biāo)產(chǎn)品需提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的‘SDN控制器深度集成功能’檢測(cè)報(bào)告”。投標(biāo)截止后,有3家供應(yīng)商投標(biāo),其中A供應(yīng)商為該品牌授權(quán)代理商,B、C為其他品牌供應(yīng)商。評(píng)標(biāo)過程中,B、C的投標(biāo)文件因未提供符合要求的檢測(cè)報(bào)告被認(rèn)定為無效投標(biāo),A供應(yīng)商中標(biāo)。B供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件存在傾向性,向采購人提出質(zhì)疑,采購人答復(fù)“技術(shù)參數(shù)設(shè)置合理”。B供應(yīng)商不服,向區(qū)財(cái)政局投訴。問題:1.招標(biāo)文件中“核心交換機(jī)”技術(shù)參數(shù)的設(shè)置是否合法?說明理由。2.區(qū)財(cái)政局應(yīng)如何處理該投訴?答案:1.不合法。根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第二十條,采購人不得設(shè)定與采購項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件,或以特定行政區(qū)域、特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或中標(biāo)、成交條件。本項(xiàng)目中“SDN控制器深度集成功能”為某品牌特有技術(shù),屬于以特定產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)作為實(shí)質(zhì)性要求,構(gòu)成對(duì)其他供應(yīng)商的不合理限制(5分)。2.區(qū)財(cái)政局應(yīng)認(rèn)定投訴事項(xiàng)成立。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(94號(hào)令)第三十一條,采購文件存在限制或排斥潛在供應(yīng)商情形的,應(yīng)責(zé)令修改采購文件,并重新開展采購活動(dòng)(5分)。案例2:2025年3月,深圳市某醫(yī)院委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)組織“醫(yī)用影像設(shè)備采購項(xiàng)目”(預(yù)算800萬元),采用競爭性磋商方式。磋商文件規(guī)定“技術(shù)響應(yīng)分50分,其中‘設(shè)備分辨率’指標(biāo)滿分10分,需達(dá)到4K標(biāo)準(zhǔn);‘圖像處理速度’指標(biāo)滿分15分,需≥10幅/秒”。評(píng)審過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn):-供應(yīng)商X的響應(yīng)文件中“設(shè)備分辨率”填寫為“4K”,但技術(shù)參數(shù)表中實(shí)際分辨率為3.5K;-供應(yīng)商Y的“圖像處理速度”響應(yīng)為“12幅/秒”,但檢測(cè)報(bào)告顯示為8幅/秒;-供應(yīng)商Z的響應(yīng)文件未提供“設(shè)備分辨率”檢測(cè)報(bào)告,但聲明“完全滿足”。問題:1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)供應(yīng)商X、Y、Z的技術(shù)響應(yīng)應(yīng)如何處理?2.若最終供應(yīng)商Z因報(bào)價(jià)最低中標(biāo),是否合法?說明理由。答案:1.(1)供應(yīng)商X:技術(shù)參數(shù)表中實(shí)際分辨率低于招標(biāo)文件要求的4K,屬于虛假響應(yīng),應(yīng)認(rèn)定為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)(2分);(2)供應(yīng)商Y:檢測(cè)報(bào)告顯示圖像處理速度不達(dá)標(biāo),響應(yīng)文件內(nèi)容與證明材料矛盾,應(yīng)要求其澄清,無法證明的認(rèn)定為無效(2分);(3)供應(yīng)商Z:未提供檢測(cè)報(bào)告,僅聲明“完全滿足”,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)結(jié)合其他材料判斷,若無證明材料則視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)(2分)。2.不合法。競爭性磋商中,供應(yīng)商需實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求。Z未提供檢測(cè)報(bào)告且無法證明“設(shè)
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