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文檔簡介

第1篇一、總則1.1編制目的為有效預防和控制粉塵污染,保障人民群眾身體健康,維護生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關法律法規(guī),結合本地區(qū)實際情況,制定本應急預案。1.2適用范圍本預案適用于本地區(qū)所有涉及粉塵產(chǎn)生的企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶等,以及政府部門在防塵防治工作中的應急響應。1.3工作原則(1)預防為主,防治結合;(2)統(tǒng)一領導,分級負責;(3)快速反應,協(xié)同應對;(4)科學決策,依法處置。二、組織機構及職責2.1領導機構成立防塵防治應急指揮部,負責本地區(qū)防塵防治工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2成員單位防塵防治應急指揮部下設辦公室,負責日常工作和應急響應的具體實施。成員單位包括:(1)環(huán)境保護局;(2)衛(wèi)生健康委員會;(3)工業(yè)和信息化局;(4)住房和城鄉(xiāng)建設局;(5)交通運輸局;(6)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;(7)應急管理局;(8)氣象局;(9)其他相關部門。2.3職責分工(1)環(huán)境保護局:負責制定防塵防治政策和標準,組織開展粉塵污染源調(diào)查和治理,監(jiān)督企業(yè)落實防塵措施。(2)衛(wèi)生健康委員會:負責組織醫(yī)療衛(wèi)生機構開展粉塵污染監(jiān)測和健康檢查,指導群眾做好防塵防護。(3)工業(yè)和信息化局:負責督促企業(yè)加強粉塵治理,推廣使用清潔生產(chǎn)技術。(4)住房和城鄉(xiāng)建設局:負責建筑工地防塵措施的落實,加強施工現(xiàn)場管理。(5)交通運輸局:負責道路運輸車輛的防塵措施,加強運輸車輛的管理。(6)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責農(nóng)業(yè)揚塵治理,推廣使用環(huán)保型農(nóng)業(yè)機械。(7)應急管理局:負責組織應急演練,協(xié)調(diào)各部門開展應急處置工作。(8)氣象局:負責提供氣象信息,為防塵防治工作提供支持。(9)其他相關部門:根據(jù)職責分工,配合做好防塵防治工作。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測體系建立粉塵污染監(jiān)測網(wǎng)絡,對重點區(qū)域、重點行業(yè)進行監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處理粉塵污染問題。3.2預警信息根據(jù)監(jiān)測結果,及時發(fā)布預警信息,提醒相關部門和企業(yè)采取相應措施。3.3預警級別根據(jù)粉塵污染程度,將預警分為四個級別:藍色、黃色、橙色、紅色。四、應急響應4.1Ⅰ級響應(1)當發(fā)生重大粉塵污染事件時,啟動Ⅰ級響應。(2)防塵防治應急指揮部立即召開會議,研究制定應急處置方案。(3)各成員單位按照職責分工,迅速開展應急處置工作。4.2Ⅱ級響應(1)當發(fā)生較大粉塵污染事件時,啟動Ⅱ級響應。(2)防塵防治應急指揮部辦公室組織召開會議,研究制定應急處置方案。(3)各成員單位按照職責分工,迅速開展應急處置工作。4.3Ⅲ級響應(1)當發(fā)生一般粉塵污染事件時,啟動Ⅲ級響應。(2)防塵防治應急指揮部辦公室組織召開會議,研究制定應急處置方案。(3)各成員單位按照職責分工,迅速開展應急處置工作。4.4Ⅳ級響應(1)當發(fā)生輕微粉塵污染事件時,啟動Ⅳ級響應。(2)防塵防治應急指揮部辦公室組織召開會議,研究制定應急處置方案。(3)各成員單位按照職責分工,迅速開展應急處置工作。五、應急處置措施5.1現(xiàn)場處置(1)迅速切斷污染源,防止污染擴散。(2)組織專業(yè)人員對污染區(qū)域進行清理,消除污染隱患。(3)對受污染的空氣、水體、土壤等進行檢測,確保達標。5.2醫(yī)療救治(1)組織醫(yī)療衛(wèi)生機構開展健康檢查,對受污染人員提供醫(yī)療救治。(2)指導群眾做好個人防護,避免接觸污染物。5.3信息發(fā)布(1)及時發(fā)布應急處置信息,回應社會關切。(2)加強輿論引導,正確引導公眾。六、應急保障6.1人員保障(1)加強應急隊伍建設,提高應急處置能力。(2)組織開展應急演練,提高應急處置水平。6.2資金保障(1)設立防塵防治專項資金,用于應急處置和治理。(2)鼓勵企業(yè)、社會力量參與防塵防治工作。6.3物資保障(1)儲備必要的防塵、防毒、防污染等物資。(2)建立物資調(diào)撥機制,確保應急物資及時到位。七、附則7.1本預案自發(fā)布之日起實施。7.2本預案由防塵防治應急指揮部辦公室負責解釋。7.3各級政府、各部門和企事業(yè)單位應根據(jù)本預案,結合實際情況,制定具體實施方案。7.4本預案如遇法律法規(guī)、政策調(diào)整,應及時修訂。注:本預案為示例性質(zhì),具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第2篇一、編制目的為有效預防和控制粉塵污染,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī),結合本地區(qū)實際情況,特制定本應急預案。二、適用范圍本預案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生粉塵污染的企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶等,以及相關政府部門在預防和控制粉塵污染過程中采取的應急措施。三、組織機構及職責(一)應急指揮部1.指揮長:由政府主要負責人擔任,負責全面領導應急指揮部工作。2.副指揮長:由相關部門主要負責人擔任,協(xié)助指揮長開展工作。3.成員:由環(huán)保、公安、衛(wèi)生、應急管理等相關部門負責人組成。(二)應急指揮部辦公室1.主任:由環(huán)保部門負責人擔任,負責應急指揮部辦公室的日常工作。2.副主任:由相關部門負責人擔任,協(xié)助主任開展工作。3.成員:由環(huán)保、公安、衛(wèi)生、應急管理等相關部門工作人員組成。(三)應急指揮部職責1.負責組織、協(xié)調(diào)、指揮粉塵污染事故的應急響應工作。2.負責制定、修訂和實施粉塵污染事故應急預案。3.負責組織應急演練,提高應急處置能力。4.負責收集、分析、報告粉塵污染事故信息。5.負責對事故原因進行調(diào)查,提出整改措施。6.負責協(xié)調(diào)相關部門開展事故救援和善后處理工作。四、應急響應(一)預警分級根據(jù)粉塵污染事故的嚴重程度,將預警分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。(二)預警發(fā)布1.當發(fā)現(xiàn)粉塵污染事故苗頭時,應急指揮部辦公室應立即向指揮長報告,并啟動預警程序。2.根據(jù)事故嚴重程度,應急指揮部辦公室應向相關部門和單位發(fā)布預警信息。3.預警信息應包括事故發(fā)生的時間、地點、污染程度、可能影響范圍、應急響應措施等。(三)應急響應措施1.Ⅰ級、Ⅱ級預警:應急指揮部立即啟動應急預案,全面開展應急處置工作。2.Ⅲ級、Ⅳ級預警:應急指揮部辦公室根據(jù)事故情況,啟動應急預案,組織相關部門和單位開展應急處置工作。(四)應急處置1.事故現(xiàn)場處置:立即組織力量對事故現(xiàn)場進行隔離、封鎖,防止污染擴散。2.環(huán)境監(jiān)測:立即開展環(huán)境監(jiān)測,掌握污染范圍和程度。3.醫(yī)療救治:組織醫(yī)療隊伍對受污染人員實施救治。4.人員疏散:根據(jù)污染范圍和程度,組織受污染區(qū)域人員疏散。5.信息發(fā)布:及時發(fā)布事故信息,回應社會關切。五、后期處置(一)事故調(diào)查1.應急指揮部辦公室組織相關部門對事故原因進行調(diào)查。2.調(diào)查結果應包括事故原因、責任認定、整改措施等。(二)整改落實1.對事故原因進行調(diào)查,提出整改措施。2.責令相關責任單位立即整改,確保整改措施落實到位。3.對整改情況進行跟蹤檢查,確保整改效果。六、應急保障(一)物資保障1.應急指揮部辦公室負責儲備應急物資,包括防護用品、監(jiān)測設備、醫(yī)療藥品等。2.各相關部門和單位應儲備必要的應急物資,確保應急處置工作順利開展。(二)人員保障1.應急指揮部辦公室負責組織應急隊伍,包括環(huán)保、公安、衛(wèi)生、應急管理等相關部門人員。2.各相關部門和單位應組織應急隊伍,確保應急處置工作順利開展。(三)技術保障1.應急指揮部辦公室負責組織專家團隊,為應急處置工作提供技術支持。2.各相關部門和單位應組織專家團隊,為應急處置工作提供技術支持。七、應急演練(一)演練目的1.提高應急處置能力。2.優(yōu)化應急預案。3.提高應急隊伍素質(zhì)。(二)演練內(nèi)容1.粉塵污染事故應急響應。2.環(huán)境監(jiān)測與預警。3.人員疏散與安置。4.醫(yī)療救治與保障。(三)演練組織1.應急指揮部辦公室負責組織演練。2.各相關部門和單位應積極參與演練。八、附則(一)本預案自發(fā)布之日起實施。(二)本預案由應急指揮部辦公室負責解釋。(三)本預案如與本地區(qū)其他相關法律法規(guī)相沖突,以本預案為準。(四)本預案可根據(jù)實際情況進行修訂。本預案共分為八個部分,旨在全面提高本地區(qū)預防和控制粉塵污染的應急能力,保障人民群眾身體健康和生命安全。各級政府、企事業(yè)單位和個人應認真貫徹執(zhí)行本預案,共同維護良好的生態(tài)環(huán)境。第3篇一、編制目的為有效預防和控制粉塵污染,保障人民群眾身體健康,維護生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關法律法規(guī),結合本地區(qū)實際情況,特制定本應急預案。二、適用范圍本預案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因生產(chǎn)、加工、運輸、儲存等活動產(chǎn)生的粉塵污染事故的應急處置。三、組織機構及職責(一)應急指揮部1.指揮長:由政府分管環(huán)保工作的領導擔任。2.副指揮長:由環(huán)保、公安、衛(wèi)生、應急管理等相關部門負責人擔任。3.成員:由各相關部門、企事業(yè)單位負責人組成。應急指揮部負責組織、協(xié)調(diào)、指揮防塵防治應急工作,確保應急措施落實到位。(二)應急工作組1.應急監(jiān)測組:負責對事故現(xiàn)場進行監(jiān)測,掌握粉塵污染情況。2.應急處置組:負責制定應急處置方案,組織實施應急處置措施。3.應急救援組:負責組織救援力量,開展救援工作。4.應急保障組:負責應急物資、裝備、人員、車輛等保障工作。5.應急宣傳組:負責事故信息發(fā)布、輿論引導和宣傳教育工作。四、應急響應(一)預警1.預警等級:根據(jù)粉塵污染程度,分為一級、二級、三級預警。2.預警發(fā)布:由應急指揮部根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),發(fā)布預警信息。3.預警措施:各級預警發(fā)布后,相關部門和單位應立即采取相應措施,降低粉塵污染風險。(二)應急響應1.一級響應:當粉塵污染達到嚴重程度,可能對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重威脅時,啟動一級響應。2.二級響應:當粉塵污染達到較重程度,可能對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成一定威脅時,啟動二級響應。3.三級響應:當粉塵污染達到一般程度,可能對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成輕微威脅時,啟動三級響應。應急響應啟動后,各應急工作組按照職責分工,迅速開展應急處置工作。五、應急處置措施(一)應急監(jiān)測1.現(xiàn)場監(jiān)測:應急監(jiān)測組對事故現(xiàn)場進行監(jiān)測,掌握粉塵污染情況。2.遠程監(jiān)測:利用遠程監(jiān)測設備,對周邊環(huán)境進行監(jiān)測,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確。(二)應急處置1.立即停產(chǎn):對事故企業(yè)進行停產(chǎn),防止粉塵繼續(xù)排放。2.隔離污染源:對污染源進行隔離,防止粉塵擴散。3.清理污染區(qū)域:對污染區(qū)域進行清理,降低粉塵濃度。4.采取應急措施:根據(jù)污染情況,采取噴淋、覆蓋、灑水等應急措施,降低粉塵濃度。(三)應急救援1.組織救援力量:應急救援組組織消防、醫(yī)療、公安等救援力量,開展救援工作。2.救援措施:對受傷人員實施救治,確保生命安全。3.避難疏散:對受影響區(qū)域內(nèi)的居民進行避難疏散,確保生命安全。(四)應急保障1.物資保障:應急保障組負責應急物資、裝備、人員、車輛等保障工作。2.通信保障:確保應急通信暢通,為應急處置提供信息支持。六、信息報告與發(fā)布(一)信息報告1.事故發(fā)生后,事故單位應立即向應急指揮部報告事故情況。2.應急指揮部接到報告后,應及時向政府、上級部門報告。(二)信息發(fā)布1.應急指揮部負責事故信息的發(fā)布。2.信息發(fā)布應準確、及時、客觀,避免造成恐慌。七、后期處置(一)事故調(diào)查1.應急指揮部組織事故調(diào)查組,對事故原因進行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應查明事故原因,提出整改措施。(二)環(huán)境恢復1.對受污染的環(huán)境進行治理,恢復環(huán)境功能。2.對

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