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文檔簡介
林業(yè)技術(shù)推廣在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的問題及其對策摘要林業(yè)在生態(tài)建設(shè)的過程中有舉足輕重的作用,在生態(tài)文明建設(shè)的過程中,其充當(dāng)著承擔(dān)者的角色。林業(yè)的主要職責(zé)就是對森林的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)和保護(hù)、對濕地進(jìn)行治理和發(fā)展、維護(hù)物種多樣性的發(fā)展、改變?nèi)祟惿衬默F(xiàn)狀同時還需要對生態(tài)文明進(jìn)行弘揚和發(fā)展。如今生態(tài)環(huán)境不斷惡化,人類生存現(xiàn)狀不斷受到威脅,基于此,我國政府對生態(tài)建設(shè)給予了足夠的重視,將生態(tài)建設(shè)作為了我國的發(fā)展國策,同時不斷提倡可持續(xù)發(fā)展以及科學(xué)發(fā)展觀。在生態(tài)建設(shè)過程中,我國政府將林業(yè)作為主要的建設(shè)目標(biāo),特別在執(zhí)行西部大開發(fā)任務(wù)的過程中,林業(yè)基礎(chǔ)的地位被確立;以本國為基礎(chǔ),以全球為目標(biāo),維護(hù)和諧的生態(tài)環(huán)境是我國發(fā)展生態(tài)建設(shè)的最終目標(biāo),同時也是一個世界大國對世界的承諾。本文在研究的過程中不斷查閱了各種國內(nèi)外林業(yè)技術(shù)推廣與生態(tài)林業(yè)建設(shè)資料的基礎(chǔ)上,通過比較分析與解剖具體生態(tài)林業(yè)建設(shè)的方法,研究了近年來我國實施生態(tài)林業(yè)建設(shè)取得的成效及存在的相關(guān)問題,提出了存在于我國生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的一系列問題,同時根據(jù)自己推廣經(jīng)驗,給出了相應(yīng)的建議和對策。關(guān)鍵詞:生態(tài)林業(yè);生態(tài)林業(yè)建設(shè);林業(yè)技術(shù)推廣目錄TOC\o"1-3"\h\u2190一、引言 一、引言人類文明的起源與延續(xù),往往與支撐這種文明的生態(tài)有著極為密切的關(guān)系,而在這種關(guān)系中,作為林業(yè)經(jīng)營管理對象的森林扮演了非常重要的角色。森林是生態(tài)建設(shè)的主體,而林業(yè)則是生態(tài)文明建設(shè)不會或缺的重要組成部分。森林和濕地相對于地球而言具有肺腎的功能,而一旦土地沙化,地球就如同得了癌癥,生物的多樣性對于地球的自我免疫功能具有不可替代的作用。科學(xué)家在很久就已經(jīng)給出了警告:隨著森林和濕地面積的不斷減少,土地沙化日益嚴(yán)重,物種滅絕速度也在不斷加速,全球氣候變暖不斷加快,人類面臨的最大危機就是生態(tài)危機。而且,根據(jù)聯(lián)合國調(diào)查顯示,全球在過去的一個世紀(jì)中,已經(jīng)有的森林消失,人類文明所需的生態(tài)環(huán)境也越來越不穩(wěn)定。同時強調(diào)指出,“人類的生存問題是人類最需要解決的問題,而生態(tài)林業(yè)的建設(shè)就是解決這個問題的關(guān)鍵”。生態(tài)建設(shè)的主體就是林業(yè)的發(fā)展,生態(tài)林業(yè)是整個生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵所在,我國政府很早就對生態(tài)林業(yè)的作用和地位給予了足夠的重視,而且在我國國策中提出了可持續(xù)發(fā)展的要求。本研究從林業(yè)技術(shù)推廣的角度出發(fā),通過對我國生態(tài)林業(yè)建設(shè)進(jìn)行相關(guān)的對比和分析,進(jìn)而進(jìn)行深入研究,從而指出在生態(tài)林業(yè)建設(shè)的過程中存在的相關(guān)問題以及解決問題的對策,以期對我國林業(yè)建設(shè)發(fā)展有一定的借鑒作用。二、相關(guān)理論概述(一)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)就是指的是在畜牧、種植和林漁等行業(yè)中使用的科研成果,涉及的領(lǐng)域較多,包括防治病蟲、生態(tài)化加工農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域運用機械技術(shù)等等。目前我國實施的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》當(dāng)中明確指出,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣指的是試驗、推廣和培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間,可借鑒養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)經(jīng)驗。同時,農(nóng)業(yè)推廣期間需要按照下列原則進(jìn)行,即可對發(fā)展農(nóng)業(yè)提供幫助、農(nóng)民自愿參與、在適宜地區(qū)內(nèi)運用現(xiàn)代技術(shù)、以培訓(xùn)形式推廣和使用技術(shù)等等。推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)涉及的范圍較大,涉及多個方面,一是示范農(nóng)業(yè)技術(shù),同時還包括推廣和試驗等等,日常工作中做好農(nóng)業(yè)技術(shù)和政策宣傳等等。二是,需要實時監(jiān)測農(nóng)作物病蟲害等,做好監(jiān)管和防控等工作,比如檢疫植物產(chǎn)品等。三是科學(xué)檢測農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是完成政府部門交付的其他工作事務(wù)。(二)林業(yè)技術(shù)推廣林業(yè)技術(shù)推廣是指基于我國目前掌握的技術(shù)和科技,傳播和經(jīng)營全新的林業(yè)技術(shù),旨在讓我國林業(yè)生產(chǎn)采用現(xiàn)代化生產(chǎn)模式。林業(yè)技術(shù)推廣是保證現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)。相較于發(fā)達(dá)國家,我國林業(yè)技術(shù)發(fā)展還十分落后。受制于多種因素影響,林業(yè)技術(shù)推廣中存在排他性和競爭性特征。首先,林業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中自帶著競爭性和排他性特征。更加深入分析發(fā)現(xiàn),林業(yè)生產(chǎn)邊際成本十分趨近于零,可以說是非常低。其次,新技術(shù)推廣,旨在能夠讓林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能夠快速更新。此外,林業(yè)技術(shù)排他性特征還有以下幾點表現(xiàn):第一,林業(yè)生產(chǎn)期間有大量產(chǎn)品屬于再生類,因具備這一特征就讓其顯現(xiàn)出了排他性特征。第二,林業(yè)生產(chǎn)期間,最基礎(chǔ)的生產(chǎn)資料就是土地。由于林業(yè)生產(chǎn)必須要在野外土地進(jìn)行,不能在封閉環(huán)境下進(jìn)行,所以不能對相關(guān)技術(shù)進(jìn)行保密。第三,林業(yè)生產(chǎn)期間需要防治病蟲害,因此在在期間必定會產(chǎn)生一定的外部效應(yīng)。(三)生態(tài)林業(yè)生態(tài)林業(yè)是指基于傳統(tǒng)經(jīng)濟和生態(tài)規(guī)律,來發(fā)展林業(yè)。最大化利用自然資源的基礎(chǔ)上,為人類生存和發(fā)展帶來良好的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)林業(yè)目標(biāo)、層次和功能均較多,同時還能夠發(fā)揮其他重要功效,比如可實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)外交流和合理組合等等。在發(fā)展林業(yè)期間需要對實地情況進(jìn)行考慮,比如山區(qū)發(fā)展林業(yè),就是發(fā)揮因地制宜的最佳體現(xiàn),而在選擇品種時,還需要與當(dāng)?shù)氐臍夂蚝偷乩憝h(huán)境等因素結(jié)合。我國發(fā)展林區(qū)主要采用的模式是以封為主封造結(jié)合,旨在加快立體林業(yè)發(fā)展速度。實施該模式就是為了逐步提升森林綜合能力、最大限度發(fā)揮出森林具備的調(diào)節(jié)生態(tài)作用等,而發(fā)展立體農(nóng)業(yè),其目的也是讓單位面積內(nèi)的經(jīng)濟收益和生態(tài)收益有所增加。(四)生態(tài)建設(shè)生態(tài)建設(shè),(Eco-build,簡稱ECO),主要是對因為人為的各項活動而已經(jīng)受到嚴(yán)重破壞的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行重建。其主要是通過現(xiàn)代高科技的運用,現(xiàn)代生態(tài)學(xué)理論為基礎(chǔ),結(jié)合人類發(fā)展的需求而設(shè)定的。生態(tài)建設(shè)的良好運作對全球的經(jīng)濟社會發(fā)展都起到良好的促進(jìn)作用。三、我國農(nóng)業(yè)推廣在生態(tài)林業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀(一)農(nóng)業(yè)推廣在生態(tài)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀以我國成立后開始發(fā)展林業(yè),起步時間明顯比其他發(fā)達(dá)國家更晚,處于各個社會階段的國家發(fā)展林業(yè)目標(biāo)存在差異,同時林業(yè)發(fā)展性質(zhì)也會不同。在發(fā)展期間,我國林業(yè)發(fā)展采用了“重予輕取”模式。對歷年來的發(fā)展林業(yè)分析,可將我國林業(yè)發(fā)展劃分為以下幾個階段:第一階段時木材大生產(chǎn)時期,該階段只有一年時間。我國發(fā)展林業(yè)就是為了對國家建設(shè)提供支持,同時也是我國百廢待興重要時期。由于砍伐過度,后期林業(yè)發(fā)展因此受到了極大的影響。第二階段是1949年到1978年,我國在此期間正在改革開放。自召開十一屆三中全會后,便拉開了改革開放的序幕。而后發(fā)布了有關(guān)解決發(fā)展森林林業(yè)問題文件,全國人民在植樹造業(yè)方面均發(fā)揮了光和熱。黨中央高度重視得背景下,之前減少的森林面積開始逐步恢復(fù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)指出,在此期間我國森林面積明顯增加,從原來的12.9%上升到了13.92%。第三階段是1993年1997年,也是兩大體系建設(shè)時期。國家在此時加大了改革力度,各行業(yè)對木材需求明顯增加,在此期間發(fā)展以設(shè)立良好的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展制度和體系為目標(biāo)。我國林業(yè)部在1994年表示,發(fā)展期間需要做到內(nèi)建機制、外拓空間和深化林業(yè)改革等等。助力經(jīng)濟發(fā)展,讓森林覆蓋率逐步提升。第四階段是在1997年到2000年的生態(tài)建設(shè)前期。我國上世紀(jì)末期發(fā)展林業(yè),獲得了優(yōu)質(zhì)成果,此時已經(jīng)提出了生態(tài)林業(yè)概念,也意味著生態(tài)林業(yè)進(jìn)入到了初步階段。第五階段是在2000年到現(xiàn)在的生態(tài)發(fā)展正式階段,自進(jìn)入到本世紀(jì)后,林業(yè)發(fā)展基于上世紀(jì)創(chuàng)造的成績,國家也對林業(yè)發(fā)展給予了高度重視,意味著我國正式進(jìn)入到了生態(tài)林業(yè)發(fā)展階段。自改革開放后我國便開始積極創(chuàng)新,社會轉(zhuǎn)型也進(jìn)入到核心階段,我國國民經(jīng)濟發(fā)展也將林業(yè)發(fā)展納入到了重要項目范疇。在此期間,林業(yè)發(fā)展從傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)移到了生態(tài)林業(yè)發(fā)展核心階段,又過了數(shù)十年的發(fā)展,目前已經(jīng)形成了現(xiàn)代化林業(yè)基本輪廓。(二)林業(yè)技術(shù)推廣在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的重要意義1.林業(yè)技術(shù)推廣是生態(tài)林業(yè)建設(shè)的先導(dǎo)生態(tài)林業(yè)指的是在遵循生態(tài)學(xué)原理的基礎(chǔ)上,通過種植木本植物群落為對象,采用生態(tài)工程辦法來構(gòu)建出可循環(huán)、可協(xié)調(diào)且可對自然資源進(jìn)行充分利用的林業(yè)生產(chǎn)機制。林業(yè)經(jīng)營模式是發(fā)展生態(tài)林業(yè)的最高配置,基于多樣化先進(jìn)技術(shù)、良好配置資源、組合資源和傳遞信息等,只有在技術(shù)支持下才能保證生態(tài)林業(yè)快速發(fā)展,才能保證獲得較好的經(jīng)濟效益。此外,生態(tài)林業(yè)中有農(nóng)、林、牧,需要三個領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展并循環(huán)利用,才能發(fā)揮出其優(yōu)勢,包括高效、社會、立體和綜合等等,正因為具有上述優(yōu)勢才能良好的建設(shè)生態(tài)林業(yè),從而有序進(jìn)行林業(yè)技術(shù)推廣工作,運用科學(xué)技術(shù)來為其發(fā)展保駕護(hù)航。2.林業(yè)技術(shù)推廣是溝通科研和生態(tài)林業(yè)建設(shè)的紐帶林業(yè)科技推廣是結(jié)合科學(xué)技術(shù)和林業(yè)發(fā)展的核心,是一項十分重要的任務(wù),只有做好這項工作才能讓林業(yè)科技真正運用到實際生產(chǎn)當(dāng)中。以推廣方式,讓林業(yè)科技運用到具體的林業(yè)發(fā)展工作中去,這與林業(yè)發(fā)展存在密切關(guān)系。但是,有序發(fā)展林業(yè)需要經(jīng)歷較長的周期,同時諸多外界因素會對其產(chǎn)生影響,我國林業(yè)發(fā)展正朝著生態(tài)林業(yè)目標(biāo)前進(jìn)。然而林業(yè)發(fā)展自身具備特殊特征,所以在轉(zhuǎn)換科技成果為經(jīng)濟效益時存在較大的差異,所以出現(xiàn)了低科技利用率情況。從本質(zhì)上來說,可將科研成果理解為潛在生產(chǎn)力,要將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力才能真正體現(xiàn)出其價值和作用。對國外成功經(jīng)驗林業(yè)解決,要轉(zhuǎn)化科技成果就需要配備專業(yè)機構(gòu)和推廣人員,作為轉(zhuǎn)化科研成果為實際生產(chǎn)力的紐帶,只有讓他們將科研成果走出實驗室之后,以示范和宣傳等方式,在具體生產(chǎn)中進(jìn)行作用,才能夠真正體現(xiàn)出科研成果的真正作用,從而獲得更多收益。3.林業(yè)技術(shù)推廣是建設(shè)高效生態(tài)林業(yè)的重要保障所謂效生態(tài)林業(yè)就是共同發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè),從而優(yōu)化人們生活狀態(tài)林業(yè)情況。要發(fā)展效生態(tài)林業(yè)就需要基于保護(hù)生態(tài)多樣性,逐步優(yōu)化森林當(dāng)中的生態(tài)體系,進(jìn)一步提高生態(tài)林業(yè)的生態(tài)穩(wěn)定性和其實用價值,達(dá)成高產(chǎn)高效目標(biāo)。我國十八大報告中表示,需要加快生態(tài)文明建設(shè)速度,并提出了具體發(fā)展目標(biāo),也就是提高森林覆蓋率、增加城鄉(xiāng)居民人均收入和國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到一倍以上,改善人民群眾居住環(huán)境等,為林業(yè)發(fā)展奠定了堅實的政策基礎(chǔ)。要落實十八大精神就需要助力生態(tài)林業(yè)發(fā)展,而這也是建設(shè)綠色城市的基礎(chǔ)條件。在采用林種樹種結(jié)構(gòu)優(yōu)化和強化森林經(jīng)營管理等措施后,森林面積必定會有所提升,從而進(jìn)一步提升生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品能力。要打造生態(tài)宜居城市,讓人民群眾生活在水更清、天更藍(lán)和地更凈的環(huán)境下,讓綠色生態(tài)建設(shè)水平得到提升。通過發(fā)展固壯大種植型和養(yǎng)殖型林業(yè)等項目,讓林業(yè)轉(zhuǎn)型更快更穩(wěn),從而保證綠色產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn)。大力推廣森林生態(tài)旅游,讓全民擁有良好的綠色消費和生態(tài)文明意識。此外,要解決城市林業(yè)發(fā)展難題,最好的辦法就是助力生態(tài)林業(yè)發(fā)展。推廣林業(yè)科技可采用多樣化方式,規(guī)范化和程序化宣傳林農(nóng)科技和生態(tài)常識,進(jìn)而讓人們持良好的生態(tài)意識,學(xué)習(xí)科技并良好的利用,自覺進(jìn)行生態(tài)保護(hù)工作。由此可見,在實現(xiàn)高效林業(yè)建設(shè)目標(biāo),就必須做好林業(yè)科技推廣工作。4.林業(yè)技術(shù)推廣是幫助林農(nóng)脫貧致富的有效途徑發(fā)展林業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,然而,作為林業(yè)主體的林農(nóng)的前景卻不容樂觀,有的甚至處在困難群體之中,在農(nóng)村,林區(qū)的貧困則更加突出。雖然隨著集體林權(quán)制度改革以來,林地分包到戶,林農(nóng)的生產(chǎn)積極性得以大幅提高,然而林農(nóng)作為社會弱勢群體的地位并沒有得到根本性的改變。林業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)在給林農(nóng)提供培訓(xùn)及機會和技術(shù)指導(dǎo)方面,以及促進(jìn)林業(yè)規(guī)模經(jīng)營、降低市場交易成本、增加林農(nóng)融資渠道、提高抗風(fēng)險能力、增加收入等方面發(fā)揮了重要作用。四、林業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展存在的問題(一)技術(shù)推廣與林業(yè)生產(chǎn)脫節(jié),推廣服務(wù)能力有待加強目前,我國林業(yè)技術(shù)推廣與生產(chǎn)結(jié)合還存在一些體制性的障礙,一是,生態(tài)林業(yè)建設(shè)與林業(yè)技術(shù)推廣還未形成協(xié)調(diào)對接機制,林業(yè)經(jīng)營具有粗放的特性,造成了水平低,效益低的現(xiàn)象。二是,在推廣林業(yè)科技的過程中很多推廣工作都無法落實到林業(yè)實際成產(chǎn)中,有些在選題方面,不具有準(zhǔn)確性,而且在推廣的過程中,服務(wù)領(lǐng)域水平都相當(dāng)有限,一些非常重要的技術(shù),特別是林果業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題的解決較為緩慢,實用性的科技成果不太完善,后期服務(wù)達(dá)不到要求,進(jìn)而影響了科技的運用。我國林業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)單位和部門的工作人員推廣服務(wù)能力亟待加強,特別是有些基層機構(gòu),人員年齡結(jié)構(gòu)不夠合理,知識結(jié)構(gòu)也不夠完善。比如,有一些進(jìn)行林業(yè)推廣的工作人員之前就是這個專業(yè)畢業(yè),在本專業(yè)方面具備一定的理論知識,但是對于其他方面卻不夠了解,知識面不夠?qū)拸V,知識結(jié)構(gòu)不夠完整,所以在進(jìn)行推廣的過程中很難說出令人信服的道理,對于一些生產(chǎn)者比較關(guān)注的問題不能夠進(jìn)行及時解答。原因有二,一是林業(yè)基層技術(shù)推廣人員在水平方面無法艮上現(xiàn)代化發(fā)展的需求,而且也沒有一定的機構(gòu)可以進(jìn)修。二是推廣機構(gòu)在推廣的過程中進(jìn)行過于細(xì)化的分工,造成了推廣人員知識過于單一,無法對多樣化的林業(yè)技術(shù)進(jìn)行合理解釋,進(jìn)而降低了推廣的效果。(二)林農(nóng)整體文化素質(zhì)不高,技術(shù)推廣資金投入不足現(xiàn)在,我國林農(nóng)整體文化素質(zhì)都不高,而且對于出現(xiàn)的新信息、新科技接受過程中難免會出現(xiàn)差錯,正是由于這一點,在很大程度上就影響了我國林業(yè)的發(fā)展。而且,林區(qū)中的人民群眾生活水平都不高,經(jīng)濟條件不夠好,進(jìn)而導(dǎo)致在林業(yè)方面的投入也不會高。通過農(nóng)村的教育條件的改善,對林農(nóng)進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn)和教育,提高其自身素質(zhì),適應(yīng)現(xiàn)代化科技的進(jìn)步,這個任務(wù)艱巨而漫長。在進(jìn)行林業(yè)技術(shù)推廣的過程中,不僅林農(nóng)要提高自身素質(zhì),而且各方面的資金也要充裕。在對推廣進(jìn)行研究的過程中,由于缺乏資金,導(dǎo)致了很多良好的科學(xué)技術(shù)無法在林業(yè)生產(chǎn)中得到運用。由于沒有資金的支持,很多科研人員就會消極研究,覺得自己研究出的成果無法得到運用,自己的價值就得不到體現(xiàn)。因此,他們在工作的過程中就會出現(xiàn)非常消極的工作態(tài)度。除外,一些基層的推廣人員由于沒有很強的工作積極性,缺乏有力的刺激,進(jìn)而人員大幅縮水,不具備網(wǎng)絡(luò)功能,同時一些推廣機構(gòu)沒有良好的工作條件,缺乏必要的推廣儀器與設(shè)備;示范基地建設(shè)發(fā)展緩慢,自我發(fā)展與輻射帶動作用不明顯。(三)思想認(rèn)識不到位,缺乏持續(xù)發(fā)展思維很多地方依舊無法認(rèn)識到林業(yè)技術(shù)的推廣重要性所在,而且,在推廣的過程中僅僅停留于口頭和文件,并沒有在實際行動中進(jìn)行體現(xiàn)。這樣就在很大程度上影響了推廣人員的積極性。同時因為存在科技成果獎勵、職稱評定等方面的不良引導(dǎo),進(jìn)而在很多從業(yè)人員心中造成了科研重要推廣不重要的誤區(qū)。而且還缺乏持續(xù)發(fā)展的思維,當(dāng)前各個行業(yè)的發(fā)展,都比較重視持續(xù)發(fā)展能力,但是林業(yè)技術(shù)推廣方面,存在明顯不足,因而在林業(yè)生產(chǎn)中,很多林業(yè)建設(shè)單位還沒有真正意識到林業(yè)技術(shù)推廣的重要性,沒有在林業(yè)技術(shù)推廣方面加大投入,沒有對從業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)地技術(shù),使得林業(yè)技術(shù)推廣還只停留在表面,沒有實質(zhì)性的進(jìn)展導(dǎo)致無法很好的完成生態(tài)林業(yè)建設(shè)任務(wù)。在這樣的情況下,就很難發(fā)展持續(xù)發(fā)展的思維,這對于林業(yè)技術(shù)推廣未來發(fā)展也十分不利。五、加快林業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展的對策與思考(一)建立健全林業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),提高科技成果轉(zhuǎn)化能力1.建立健全林業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)體系林業(yè)科技推廣技術(shù)至關(guān)重要,是國家對林業(yè)支持保護(hù)體系的重要部分。在林業(yè)技術(shù)推廣中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推廣體系最為重要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)推廣人員才是與林農(nóng)進(jìn)行交涉、溝通最近的人,所以,一定要建立起健全的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的推廣體制。特別是在些丘陵、平原以及山區(qū),因為交通不夠便利等原因,所以要建立起相應(yīng)的工作站點,并實行“以條為主、條塊結(jié)合”的綜合管理體制,對推廣過程中出現(xiàn)的經(jīng)費問題進(jìn)行落實,穩(wěn)步提高和改善推廣機構(gòu)的工作環(huán)境和條件。要進(jìn)行林業(yè)技術(shù)的推廣就要對相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行深入研究,按照法律的途徑建立起良好的林業(yè)推廣隊伍,同時在各級政府中建立起林業(yè)推廣的網(wǎng)絡(luò),深入提供林業(yè)技術(shù)。2.健全技術(shù)成果高效率轉(zhuǎn)化的機制要想實現(xiàn)林業(yè)技術(shù)成果高效化的運營,就一定要將市場調(diào)查結(jié)構(gòu)與政府行為一致,“以生態(tài)效益為主的推廣項目應(yīng)由政府無償投資,對經(jīng)濟效益明顯的林業(yè)實用技術(shù)成果,要逐步通過市場調(diào)節(jié),促使林農(nóng)或林業(yè)企業(yè)成為推廣的主體。”同時,大力支持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、市場(企業(yè))+農(nóng)戶等技術(shù)成果轉(zhuǎn)化模式。3.打造便捷有效的轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺要為廣大林農(nóng)打造便捷有效的科技、信息、政策等社會化服務(wù)平臺,必須打破林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部原有的條塊分割的格局,鼓勵科技人才參與新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用推廣。二是信息資源。要充分發(fā)揮當(dāng)今社會信息流量大、交換速度快的優(yōu)勢,通過各種形式,為林農(nóng)及相關(guān)企業(yè)提供及時準(zhǔn)確、系統(tǒng)權(quán)威的信息服務(wù)。三是科技資源。要以各種形式向林農(nóng)發(fā)布和推介長期以來研發(fā)的科技成果及實用技術(shù)。(二)積極推進(jìn)林業(yè)技術(shù)體制改革,創(chuàng)造有利于成果轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境1.加大科技經(jīng)費的投入,鼓勵研發(fā)林業(yè)實用技術(shù)加大投入,一是在林業(yè)科研中的投入要加大,這樣在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域,就會得到更多的成果;二是在推廣的過程中加大投入力度,這樣就可以加快科技成果轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟效益的速度。在林業(yè)實用技術(shù)方面也要加大投入的力度,對于已有的成熟的科技成果要進(jìn)行利用,對于在科研、推廣以及實際運用中表現(xiàn)良好的單位、機構(gòu)和個人進(jìn)行相應(yīng)的獎勵。2.以專業(yè)合作組織為平臺,加強人才培養(yǎng)對于推廣人員要進(jìn)行不斷培訓(xùn),提高他們的專業(yè)素質(zhì)。各級政府對于林業(yè)科技推廣都要給予足夠的重視,而且為其推廣的成功創(chuàng)造良好的條件。對于林業(yè)科技人員的培養(yǎng)方面,也要足夠重視。增加培養(yǎng)力度,加大教育投入,人才是二十一世紀(jì)競爭的關(guān)鍵所在,只有培養(yǎng)出一批良好的推廣人員,才能夠保證推廣工作的順利進(jìn)行。3.轉(zhuǎn)換推廣機制,積極推行多種形式相結(jié)合的推廣模式應(yīng)針對不同屬性的林業(yè)科技確定不同的林業(yè)科技推廣模式,樹立科技成果是“商品”的觀念,提倡科技承包,技術(shù)入股,將效益與科技人員的利益掛鉤。同時應(yīng)積極推行政府推動、技術(shù)服務(wù)與承包、示范輻射、合作推廣等多種形式相結(jié)的推廣模式。在公共產(chǎn)品方面的林業(yè)科技,因為在進(jìn)行推廣過程中,其受益面是社會的所有成員,所以這種推廣很難減少“搭便車”的情況,市場機制在其推廣的過程中無法保證其發(fā)揮最佳狀態(tài),因此這種性質(zhì)的推廣只能夠通過政府主導(dǎo)來進(jìn)行。對個人性質(zhì)方面的林業(yè)科技,一定要以市場為前提進(jìn)行推廣,政府通過宏觀指導(dǎo)來進(jìn)行,只要是通過優(yōu)惠的方式引進(jìn)資金進(jìn)入到林業(yè)科技服務(wù)行業(yè)之中,通過合資或者獨資的方式來進(jìn)行,通過以市場為前提,經(jīng)營為理念,對林業(yè)科技進(jìn)行推廣和運用,同時在需要時刻運用媒體的力量進(jìn)行宣傳。介于公共與個人之間性質(zhì)的林業(yè)科技,可以通過政府與市場共同參與共同發(fā)力的方式進(jìn)行。因為這種性質(zhì)推廣依舊存在排他性,所以還需要按照市場的機制進(jìn)行交易,因為這種技術(shù)不僅可以保證交易雙方共贏,而且對于社會大眾也有一定的利益,所以在推廣的過程中政府也要通過一定的方式進(jìn)行參與。通過政府向大眾用戶征收一定的費用來對科技用戶進(jìn)行補償。這樣在經(jīng)濟領(lǐng)域就建立起了良好的循環(huán)體系。(三)加強林業(yè)技術(shù)推廣建設(shè),提高持續(xù)發(fā)展能力1.拓寬推廣服務(wù)內(nèi)容,強化技術(shù)推廣能力長期以來,我國都是以倡導(dǎo)為主要方式來進(jìn)行林業(yè)科技推廣。然而實際經(jīng)驗表明,單純依靠技術(shù)的推廣已經(jīng)無法滿足目前林業(yè)發(fā)展的需求,一定要以人民群眾為基礎(chǔ),協(xié)調(diào)各個方面的力量,提供專業(yè)的技術(shù)服務(wù)。以市場為導(dǎo)向,對林業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣,將林業(yè)技術(shù)推廣到人民群眾之中,同時還要提供全方面的服務(wù)工作。在市場競爭過程中,服務(wù)質(zhì)量也是競爭力的指標(biāo)。生態(tài)林業(yè)發(fā)展不僅是一個單位或者一個企業(yè)的事情,而是全國,全世界人民的事情,所以我國應(yīng)該形成從國家到個人一起進(jìn)行生態(tài)林業(yè)建設(shè)的新局面。2.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高技術(shù)裝備水平按照林業(yè)的發(fā)展需求,根據(jù)本地的特色因地制宜進(jìn)行發(fā)展,對于林業(yè)種植資源庫、科技數(shù)據(jù)庫以及推廣網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建生態(tài)林業(yè)發(fā)展建設(shè)科技平臺,進(jìn)行成果展覽、技術(shù)交流以及產(chǎn)品交易。提高現(xiàn)代化林業(yè)的科技競爭力。3.加強示范基地建設(shè),增強推廣發(fā)展后勁建立起高效的現(xiàn)代化林業(yè)示范基地,以發(fā)揮輻射帶動作用,為林農(nóng)提供樣板。同時要積極探索示范基地項目建設(shè)與收入分配有機結(jié)合的機制,建立起具有合理產(chǎn)權(quán)、明確分配的示范模式、提高技術(shù)人員的積極性、增加林業(yè)推廣的力度以及效率。同時為今后生態(tài)林業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。六、結(jié)論林業(yè)技術(shù)的推廣直接影響生態(tài)林業(yè)的建設(shè),有重要作用。林業(yè)技術(shù)在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的有效推廣,兼顧林業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟性和生態(tài)性,為林業(yè)建設(shè)向著正確發(fā)展方向提供保障。目前,林業(yè)技術(shù)的推廣還存在著資金不足、專業(yè)人才缺乏以及推廣手段單一等問題,采取具有針對性的應(yīng)對措施提高林業(yè)技術(shù)推廣的重要性,不斷地完善林業(yè)技術(shù)推廣體系,使用科學(xué)、合理的林業(yè)管理模式,從而更好的滿足林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展需求,促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)更好更快發(fā)展。參考文獻(xiàn)[1]Forestry;StudyResultsfromEcoledeTechnologieSuperieureBroadenUnderstandingofForestry(IntegratedForestHarvestPlanningandRoad-buildingModelWithConsiderationofEconomiesofScale)[J].Agr
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