信訪突出問(wèn)題攻堅(jiān)化解年”行動(dòng)的實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于信訪工作的決策部署，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，全面落實(shí)中央和省、市關(guān)于信訪工作的決策部署，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，著力化解信訪突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二、工作目標(biāo)通過(guò)開展“信訪突出問(wèn)題攻堅(jiān)化解年”行動(dòng)，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，有效化解一批信訪矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，提升信訪工作水平，努力實(shí)現(xiàn)信訪工作“三下降、三提升”的目標(biāo)，即信訪總量、重復(fù)信訪、進(jìn)京赴省上訪數(shù)量明顯下降，信訪事項(xiàng)化解率、群眾滿意率、基層治理能力明顯提升。三、主要任務(wù)（一）全面排查梳理信訪突出問(wèn)題。對(duì)當(dāng)前信訪突出問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理，建立問(wèn)題臺(tái)賬，明確責(zé)任主體和解決時(shí)限，確保問(wèn)題清單化、責(zé)任明確化。（二）著力化解重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題。聚焦教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、勞動(dòng)保障、涉法涉訴等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量攻堅(jiān)克難，推動(dòng)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。（三）加強(qiáng)信訪矛盾糾紛調(diào)解化解。建立健全信訪矛盾糾紛多元化解機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的作用，推動(dòng)信訪矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。（四）強(qiáng)化信訪工作責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，對(duì)因工作不力、推諉扯皮導(dǎo)致問(wèn)題激化、矛盾升級(jí)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（五）加強(qiáng)信訪工作督查督辦。建立健全信訪工作督查督辦機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)信訪案件實(shí)行掛牌督辦，確保信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。四、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“信訪突出問(wèn)題攻堅(jiān)化解年”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行動(dòng)的開展。各級(jí)各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保行動(dòng)取得實(shí)效。（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用各種媒體和宣傳平臺(tái)，廣泛宣傳信訪工作政策法規(guī)，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，營(yíng)造良好的信訪工作氛圍。（三）加強(qiáng)督查考核。建立健全督查考核機(jī)制，對(duì)行動(dòng)開展情況進(jìn)行定期督查，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，確保行動(dòng)取得實(shí)效。（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè)，提升信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，為行動(dòng)開展提供有力保障。五、工作要求（一）提高政治站位。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)開展“信訪突出問(wèn)題攻堅(jiān)化解年”行動(dòng)的重要意義，切實(shí)提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來(lái)。（二）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，積極化解信訪突出問(wèn)題，確保群眾反映的問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。（三）加強(qiáng)協(xié)同配合。各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，共同推動(dòng)信訪突出問(wèn)題得到有效解決。（