第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)臺(tái)風(fēng)系統(tǒng)安全事件應(yīng)急預(yù)案更新異常事件應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位在遭遇臺(tái)風(fēng)系統(tǒng)引發(fā)的安全事件時(shí)，為有效預(yù)防、控制和處置相關(guān)事故災(zāi)害，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序而制定的一系列應(yīng)急響應(yīng)措施。預(yù)案涵蓋臺(tái)風(fēng)正面襲擊、次生災(zāi)害（如洪水、內(nèi)澇、設(shè)備故障、結(jié)構(gòu)坍塌等）的應(yīng)急處置流程，適用于公司所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、辦公區(qū)域及關(guān)聯(lián)設(shè)施。具體包括但不限于風(fēng)力等級(jí)達(dá)到藍(lán)色預(yù)警及以上級(jí)別時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，組織人員疏散、設(shè)備加固、物資儲(chǔ)備及災(zāi)后恢復(fù)工作。以2021年某沿海企業(yè)因臺(tái)風(fēng)“梅花”正面登陸導(dǎo)致的供電中斷、廠房進(jìn)水為例，該事件涉及人員疏散轉(zhuǎn)移超2000人，設(shè)備受損率達(dá)35%，通過(guò)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)零傷亡、關(guān)鍵設(shè)備搶修周期縮短至72小時(shí)的目標(biāo)，印證了預(yù)案的適用性和必要性。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位應(yīng)急處置能力，將臺(tái)風(fēng)系統(tǒng)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)劃分為四個(gè)等級(jí)，具體如下：

10級(jí)（藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)）

適用于風(fēng)力6-7級(jí)、可能造成局部設(shè)施輕微損壞或區(qū)域性供電中斷的情況。響應(yīng)原則為“監(jiān)測(cè)預(yù)警為主，局部防御為輔”，重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域（如沿海廠房、高壓設(shè)備區(qū)）的巡查頻次，啟動(dòng)應(yīng)急物資預(yù)置程序，要求各部門(mén)完善應(yīng)急預(yù)案桌面推演。參考某次風(fēng)力6級(jí)影響下，通過(guò)提前轉(zhuǎn)移價(jià)值約500萬(wàn)元的精密儀器至地下倉(cāng)庫(kù)，避免了直接經(jīng)濟(jì)損失。

20級(jí)（黃色預(yù)警響應(yīng)）

適用于風(fēng)力8-9級(jí)、可能引發(fā)設(shè)備損壞、少量人員疏散需求的情況。響應(yīng)原則為“部門(mén)協(xié)同，區(qū)域管控”，除執(zhí)行藍(lán)色預(yù)警措施外，需成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┓忾]管理，啟動(dòng)備用電源系統(tǒng)。某次臺(tái)風(fēng)過(guò)境時(shí)，風(fēng)力達(dá)8級(jí)導(dǎo)致外架坍塌2處，通過(guò)黃色預(yù)警響應(yīng)及時(shí)撤離周邊施工人員80余人，實(shí)現(xiàn)次生災(zāi)害零蔓延。

30級(jí)（橙色預(yù)警響應(yīng)）

適用于風(fēng)力10-12級(jí)、可能造成大面積停電、結(jié)構(gòu)受損及較多人員疏散的情況。響應(yīng)原則為“全企聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)”，總指揮部直接介入，啟動(dòng)廠區(qū)廣播系統(tǒng)發(fā)布疏散指令，優(yōu)先保障人員生命安全，關(guān)鍵設(shè)備采取防水封存措施。以某次臺(tái)風(fēng)12級(jí)強(qiáng)風(fēng)襲擊為例，通過(guò)橙色預(yù)警響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)核心管理層及高危崗位人員100%撤離，設(shè)備損失率控制在20%以?xún)?nèi)。

40級(jí)（紅色預(yù)警響應(yīng)）

適用于風(fēng)力13級(jí)以上或極端天氣疊加重大次生災(zāi)害的情況。響應(yīng)原則為“外部協(xié)同，極限救援”，除執(zhí)行橙色預(yù)警措施外，需與地方政府應(yīng)急部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，啟動(dòng)廠區(qū)緊急避難場(chǎng)所，實(shí)施分批次、差異化撤離方案。某次極端臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致廠區(qū)整體進(jìn)水，通過(guò)紅色預(yù)警響應(yīng)，在48小時(shí)內(nèi)完成所有人員轉(zhuǎn)移，配合市政部門(mén)完成排水作業(yè)，確保了人員零傷亡。

各響應(yīng)等級(jí)均需遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、快速響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的基本原則，確保應(yīng)急資源調(diào)配與事件影響程度匹配，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精準(zhǔn)化處置。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

本單位成立臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”），指揮部由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，成員單位涵蓋安全生產(chǎn)部、設(shè)備工程部、后勤保障部、人力資源部、技術(shù)研發(fā)部及各主要生產(chǎn)車(chē)間。指揮部下設(shè)辦公室于安全生產(chǎn)部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與信息匯總。

總指揮職責(zé)：統(tǒng)一指揮應(yīng)急響應(yīng)全過(guò)程，審定重大決策，協(xié)調(diào)外部資源支持。

副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮開(kāi)展應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)域應(yīng)急處置。

安全生產(chǎn)部職責(zé)：牽頭應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行，組織應(yīng)急演練與評(píng)估，事故調(diào)查分析，建立臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。

設(shè)備工程部職責(zé)：負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施防臺(tái)加固與災(zāi)后搶修，制定關(guān)鍵設(shè)備停送電方案，管理應(yīng)急搶修隊(duì)伍。

后勤保障部職責(zé)：統(tǒng)籌應(yīng)急物資（如沙袋、防水布、發(fā)電機(jī)組）儲(chǔ)備與管理，保障應(yīng)急期間供水供電供應(yīng)，負(fù)責(zé)臨時(shí)避難場(chǎng)所設(shè)置。

人力資源部職責(zé)：負(fù)責(zé)人員疏散組織與安置，開(kāi)展員工臺(tái)風(fēng)安全知識(shí)培訓(xùn)，協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)資源。

技術(shù)研發(fā)部職責(zé)：提供氣象預(yù)警分析技術(shù)支持，研發(fā)應(yīng)用防臺(tái)新技術(shù)（如智能排水系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)），評(píng)估次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

各生產(chǎn)車(chē)間職責(zé)：落實(shí)車(chē)間級(jí)防臺(tái)措施，組織人員設(shè)備轉(zhuǎn)移，報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，配合救援行動(dòng)。

2工作小組設(shè)置及任務(wù)分工

20應(yīng)急指揮小組

構(gòu)成：由指揮部成員單位骨干組成，總指揮任組長(zhǎng)。

職責(zé)：研判臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，決定響應(yīng)級(jí)別提升，統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急指令，督導(dǎo)各小組工作。

行動(dòng)任務(wù)：建立氣象信息會(huì)商機(jī)制，每日評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，召開(kāi)應(yīng)急協(xié)調(diào)會(huì)。

30應(yīng)急搶險(xiǎn)小組

構(gòu)成：設(shè)備工程部牽頭，聯(lián)合生產(chǎn)車(chē)間技術(shù)骨干及外部專(zhuān)業(yè)維保單位。

職責(zé)：對(duì)廠區(qū)圍墻、屋面、設(shè)備基礎(chǔ)等關(guān)鍵部位進(jìn)行巡查加固，實(shí)施應(yīng)急搶修。

行動(dòng)任務(wù)：制定分區(qū)域加固方案，儲(chǔ)備搶修材料，確保關(guān)鍵區(qū)域防護(hù)達(dá)標(biāo)。

40應(yīng)急疏散小組

構(gòu)成：人力資源部牽頭，聯(lián)合各車(chē)間及社區(qū)合作單位。

職責(zé)：繪制疏散路線圖，組織人員有序撤離至安全區(qū)域，統(tǒng)計(jì)人員到位情況。

行動(dòng)任務(wù)：開(kāi)展疏散演練，設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)，做好人員情緒安撫。

50后勤保障小組

構(gòu)成：后勤保障部牽頭，聯(lián)合財(cái)務(wù)部、技術(shù)研發(fā)部。

職責(zé)：保障應(yīng)急照明、通訊、交通等基礎(chǔ)條件，調(diào)配救援物資。

行動(dòng)任務(wù)：建立物資臺(tái)賬，設(shè)置物資發(fā)放點(diǎn)，確保應(yīng)急狀態(tài)下的供應(yīng)需求。

60信息聯(lián)絡(luò)小組

構(gòu)成：安全生產(chǎn)部牽頭，聯(lián)合辦公室及各單位聯(lián)絡(luò)員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)內(nèi)外信息傳遞與發(fā)布，協(xié)調(diào)媒體對(duì)接（如需）。

行動(dòng)任務(wù)：建立24小時(shí)信息報(bào)送機(jī)制，規(guī)范信息發(fā)布口徑。

各小組需明確內(nèi)部崗位分工，如搶險(xiǎn)組下設(shè)巡查組、搶修組、物資組，確保任務(wù)到人。指揮部視情可成立現(xiàn)場(chǎng)分指揮部，由副總指揮帶隊(duì)駐守，強(qiáng)化一線指揮效能。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話(huà)

單位設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)（總機(jī)轉(zhuǎn)應(yīng)急專(zhuān)線），由安全生產(chǎn)部指定專(zhuān)人值守。值守人員須保持通訊暢通，熟悉應(yīng)急預(yù)案流程，具備初步信息研判能力。同時(shí)建立值班領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，重大臺(tái)風(fēng)期間由總指揮或副總指揮帶班。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

10信息接收程序

通過(guò)氣象部門(mén)預(yù)警信息、設(shè)備監(jiān)測(cè)系統(tǒng)告警、員工報(bào)告、視頻監(jiān)控等多渠道接收臺(tái)風(fēng)影響信息。值班人員接報(bào)后需記錄時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、初步影響范圍等要素，立即向部門(mén)負(fù)責(zé)人和應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

20內(nèi)部通報(bào)方式

信息通報(bào)采用分級(jí)遞進(jìn)方式：一般信息通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信、釘釘）或?qū)χv機(jī)傳達(dá)至相關(guān)單位；重要信息通過(guò)廠區(qū)廣播、應(yīng)急通知欄發(fā)布；重大信息由指揮部辦公室匯總后，通過(guò)OA系統(tǒng)發(fā)送至各單位負(fù)責(zé)人。

30通報(bào)責(zé)任人

值守人員負(fù)責(zé)首次信息接收與傳遞；部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)信息核實(shí)與落實(shí)；應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)信息匯總、分析及多部門(mén)通報(bào)協(xié)調(diào)。

3向外報(bào)告程序與責(zé)任人

10向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告

20報(bào)告流程

接報(bào)信息經(jīng)核實(shí)后2小時(shí)內(nèi)，由指揮部辦公室通過(guò)電話(huà)向主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告初步情況。隨后根據(jù)事件發(fā)展，每4小時(shí)更新一次處置進(jìn)展，直至應(yīng)急狀態(tài)解除。報(bào)告內(nèi)容包含臺(tái)風(fēng)等級(jí)、影響范圍、已采取措施、需協(xié)調(diào)事項(xiàng)等要素。

30報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人

首次報(bào)告由安全生產(chǎn)部經(jīng)理負(fù)責(zé)；后續(xù)續(xù)報(bào)由指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)。

40向單位以外部門(mén)通報(bào)

10通報(bào)對(duì)象與方法

根據(jù)事件級(jí)別，向應(yīng)急管理部門(mén)、住建部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén)通報(bào)。通過(guò)電話(huà)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或書(shū)面報(bào)告形式進(jìn)行，涉及重大事故需同步提供視頻資料或現(xiàn)場(chǎng)照片。

20通報(bào)程序與責(zé)任人

重大事件由指揮部總指揮授權(quán)，指定專(zhuān)人（通常為安全生產(chǎn)部總監(jiān)）負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)與通報(bào)。一般事件由指揮部辦公室聯(lián)絡(luò)員執(zhí)行。通報(bào)內(nèi)容需符合《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》要求，確保信息要素完整、準(zhǔn)確。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

10啟動(dòng)決策程序

應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后，立即核實(shí)事件要素，結(jié)合氣象預(yù)警級(jí)別、設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及歷史處置經(jīng)驗(yàn)，形成響應(yīng)啟動(dòng)建議方案。方案提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（由總指揮、副總指揮及成員單位負(fù)責(zé)人組成）審議。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)《應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)，在30分鐘內(nèi)作出決策，由總指揮或授權(quán)副總指揮宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

20自動(dòng)啟動(dòng)條件

當(dāng)接報(bào)信息確認(rèn)達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)中某一等級(jí)的判定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)（如臺(tái)風(fēng)中心過(guò)境半徑200公里內(nèi)且風(fēng)力達(dá)10級(jí)以上），經(jīng)值班負(fù)責(zé)人核實(shí)無(wú)誤，可先行啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)，同時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

30預(yù)警啟動(dòng)程序

對(duì)于尚未達(dá)到正式響應(yīng)條件但存在明顯風(fēng)險(xiǎn)的臺(tái)風(fēng)影響，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)期間，指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布內(nèi)部預(yù)警信息，各單位開(kāi)展隱患排查、物資預(yù)置、人員就位等準(zhǔn)備措施，應(yīng)急狀態(tài)下的信息通報(bào)頻次增加至每2小時(shí)一次。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整機(jī)制

10跟蹤研判要求

響應(yīng)啟動(dòng)后，各專(zhuān)業(yè)小組需每2小時(shí)向指揮部辦公室提交現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告，內(nèi)容涵蓋風(fēng)力變化、設(shè)備受損程度、人員安全狀況、資源需求等。指揮部辦公室整合信息，運(yùn)用GIS系統(tǒng)分析影響范圍變化，評(píng)估事態(tài)可控性。

20級(jí)別調(diào)整條件

當(dāng)出現(xiàn)以下情形時(shí)，由指揮部辦公室提出級(jí)別調(diào)整建議：原級(jí)別響應(yīng)能力無(wú)法滿(mǎn)足處置需求（如設(shè)備損毀超出搶修能力）；次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)加劇（如臨近區(qū)域發(fā)生潰壩）；氣象預(yù)測(cè)顯示風(fēng)力或影響范圍將顯著增大。

30調(diào)整決策與執(zhí)行

級(jí)別調(diào)整建議經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后，由總指揮下達(dá)調(diào)整指令。升級(jí)響應(yīng)需在30分鐘內(nèi)完成人員補(bǔ)充、資源調(diào)配；降級(jí)響應(yīng)需同步發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，防止松懈。調(diào)整后的響應(yīng)時(shí)限、資源需求按新級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

40避免響應(yīng)偏差

應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)基于現(xiàn)場(chǎng)參數(shù)（如風(fēng)速儀讀數(shù)、結(jié)構(gòu)變形監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)）和專(zhuān)家遠(yuǎn)程會(huì)商意見(jiàn)進(jìn)行研判，避免因主觀臆斷導(dǎo)致響應(yīng)不足或過(guò)度。每次級(jí)別調(diào)整均需記錄理由，作為后續(xù)預(yù)案修訂的依據(jù)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

10預(yù)警信息發(fā)布

當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)（藍(lán)色及以上）且可能影響本單位時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)生成內(nèi)部預(yù)警信息。發(fā)布渠道包括：廠區(qū)廣播系統(tǒng)、內(nèi)部通訊平臺(tái)（如企業(yè)微信/釘釘公告）、應(yīng)急通知欄、重點(diǎn)區(qū)域門(mén)口警示牌。對(duì)于可能涉及人員轉(zhuǎn)移的預(yù)警，需同步啟動(dòng)電話(huà)通知程序。發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包含臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別、影響時(shí)段、可能風(fēng)險(xiǎn)（如設(shè)備受損、供電中斷）、建議措施（如加固室外設(shè)備、檢查排水系統(tǒng)）。

20預(yù)警信息方式

采用分級(jí)發(fā)布策略：藍(lán)色預(yù)警通過(guò)廣播系統(tǒng)循環(huán)播放，信息發(fā)布頻次為每6小時(shí)一次；黃色及以上預(yù)警通過(guò)通訊平臺(tái)推送即時(shí)消息，并增加電話(huà)確認(rèn)環(huán)節(jié)。確保預(yù)警信息覆蓋所有部門(mén)及關(guān)鍵崗位人員。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

10準(zhǔn)備工作內(nèi)容

30隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)程序，搶險(xiǎn)組、疏散組、醫(yī)療組等按照分工提前到崗待命。對(duì)在外施工人員發(fā)布預(yù)警，要求就近尋找安全場(chǎng)所避風(fēng)。

40物資準(zhǔn)備

后勤保障部檢查應(yīng)急物資庫(kù)，確保沙袋、防水布、手電筒、備用電源等物資充足，并核對(duì)數(shù)量、檢查有效期。對(duì)重要設(shè)備備用件進(jìn)行清點(diǎn)，必要時(shí)提前轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。

50裝備準(zhǔn)備

設(shè)備工程部對(duì)應(yīng)急照明、對(duì)講機(jī)、排水泵、發(fā)電機(jī)等關(guān)鍵裝備進(jìn)行功能測(cè)試，確保處于良好狀態(tài)。協(xié)調(diào)維保單位做好搶修車(chē)輛、大型機(jī)械的待命安排。

60后勤準(zhǔn)備

后勤保障部確認(rèn)應(yīng)急食堂、避難場(chǎng)所的供應(yīng)能力，準(zhǔn)備必要的食品、飲用水和藥品。對(duì)廠區(qū)道路、排水系統(tǒng)進(jìn)行最后排查，清除淤泥、障礙物。

70通信準(zhǔn)備

通信保障組檢查應(yīng)急通信線路，確保主干線路暢通。建立應(yīng)急期間外部聯(lián)絡(luò)清單，備用外部通信渠道（如衛(wèi)星電話(huà)）。

3預(yù)警解除

10解除條件

當(dāng)氣象部門(mén)解除相應(yīng)級(jí)別臺(tái)風(fēng)預(yù)警，且本單位已無(wú)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，現(xiàn)場(chǎng)巡查確認(rèn)安全時(shí)，可啟動(dòng)預(yù)警解除程序。

20解除要求

由應(yīng)急指揮部辦公室匯總各部門(mén)檢查情況，形成預(yù)警解除建議，報(bào)指揮部總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布。解除通知需明確告知恢復(fù)常態(tài)化生產(chǎn)的注意事項(xiàng)，特別是對(duì)受損設(shè)施設(shè)備的驗(yàn)收要求。

30責(zé)任人

預(yù)警解除決策由總指揮負(fù)責(zé)，辦公室負(fù)責(zé)通知發(fā)布，各單元負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本區(qū)域解除條件的確認(rèn)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

10響應(yīng)級(jí)別確定

應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)接報(bào)信息、現(xiàn)場(chǎng)初步評(píng)估及氣象預(yù)測(cè)，對(duì)照《應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)，在30分鐘內(nèi)提出響應(yīng)級(jí)別建議。指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮結(jié)合事態(tài)發(fā)展，最終確定響應(yīng)級(jí)別并宣布啟動(dòng)。

20響應(yīng)啟動(dòng)程序

30召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議

啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)后6小時(shí)內(nèi)，召開(kāi)首次應(yīng)急指揮部會(huì)議，通報(bào)情況，明確分工。根據(jù)處置需要，可召開(kāi)分專(zhuān)業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)會(huì)。

40信息上報(bào)

首次報(bào)告在啟動(dòng)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送，后續(xù)續(xù)報(bào)根據(jù)事件級(jí)別確定報(bào)告頻次，重大事件每4小時(shí)報(bào)告一次，特別重大事件即時(shí)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包含事件最新態(tài)勢(shì)、處置進(jìn)展、資源需求等關(guān)鍵信息要素。

50資源協(xié)調(diào)

指揮部辦公室統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備，建立資源需求清單，通過(guò)各部門(mén)協(xié)調(diào)或后勤保障部統(tǒng)一采購(gòu)。對(duì)于超出本單位能力的資源，啟動(dòng)外部協(xié)調(diào)程序。

60信息公開(kāi)

應(yīng)急信息發(fā)布遵循“及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明”原則。由信息聯(lián)絡(luò)小組根據(jù)指揮部授權(quán)，通過(guò)官方平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息、處置進(jìn)展，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。重大事件需協(xié)調(diào)宣傳部門(mén)參與。

70后勤及財(cái)力保障

后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間人員餐飲、住宿、交通等保障。財(cái)務(wù)部門(mén)開(kāi)辟應(yīng)急資金綠色通道，確保應(yīng)急采購(gòu)、救援費(fèi)用及時(shí)到位。建立費(fèi)用審批簡(jiǎn)易程序。

2應(yīng)急處置

30現(xiàn)場(chǎng)管控與疏散

應(yīng)急指揮部設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮部，負(fù)責(zé)劃分警戒區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。疏散組根據(jù)預(yù)定的疏散路線，組織人員安全撤離至指定避難場(chǎng)所，清點(diǎn)人數(shù)并登記。

40人員搜救

對(duì)被困人員實(shí)施搜救時(shí)，需先評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（如觸電、高空墜物），制定專(zhuān)項(xiàng)救援方案，必要時(shí)協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍。

50醫(yī)療救治

后勤保障部與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，必要時(shí)請(qǐng)求醫(yī)療支援?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行分類(lèi)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。

60現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

安全生產(chǎn)部組織監(jiān)測(cè)組，對(duì)受損結(jié)構(gòu)、設(shè)備狀態(tài)、環(huán)境參數(shù)（如水體污染、氣體濃度）進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，為處置決策提供依據(jù)。

70技術(shù)支持

技術(shù)研發(fā)部提供技術(shù)方案支持，如結(jié)構(gòu)加固方案、設(shè)備修復(fù)指導(dǎo)。必要時(shí)邀請(qǐng)外部專(zhuān)家進(jìn)行遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。

80工程搶險(xiǎn)

搶險(xiǎn)組根據(jù)指令，對(duì)受損設(shè)施（如圍墻、設(shè)備基礎(chǔ)、排水系統(tǒng)）進(jìn)行搶修或臨時(shí)加固，確保次生災(zāi)害可控。

90環(huán)境保護(hù)

應(yīng)急處置過(guò)程中，注意控制揚(yáng)塵、噪聲，妥善處理廢棄物，避免對(duì)周邊環(huán)境造成污染。

100人員防護(hù)

所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員必須按規(guī)定佩戴個(gè)人防護(hù)用品（如安全帽、防護(hù)服、絕緣手套），特殊危險(xiǎn)區(qū)域需配備呼吸器、護(hù)目鏡等?，F(xiàn)場(chǎng)配備急救箱，并明確急救員位置。

3應(yīng)急支援

30外部支援請(qǐng)求

當(dāng)本單位資源不足以控制事態(tài)或需要特殊專(zhuān)業(yè)能力時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部（或指揮部辦公室）通過(guò)應(yīng)急管理部門(mén)或鄰近單位協(xié)調(diào)外部支援。請(qǐng)求內(nèi)容需明確事件性質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)情況、所需援助類(lèi)型（人員、裝備、物資）。

40聯(lián)動(dòng)程序

與外部救援力量對(duì)接時(shí)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，提供現(xiàn)場(chǎng)基本情況、危險(xiǎn)源分布、已有處置措施等情報(bào)支持。

50指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，由本單位總指揮與外部指揮官協(xié)商確定統(tǒng)一指揮體系。通常由本單位總指揮負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)，外部指揮官在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域提供指導(dǎo)。重大事件需成立聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)。

4響應(yīng)終止

10終止條件

當(dāng)臺(tái)風(fēng)影響完全消除，現(xiàn)場(chǎng)所有危險(xiǎn)源得到有效控制，次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)neutralized，人員安全得到保障，生產(chǎn)秩序基本恢復(fù)時(shí)，可申請(qǐng)終止應(yīng)急響應(yīng)。

20終止要求

由現(xiàn)場(chǎng)指揮部（或指揮部辦公室）提出終止建議，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，按原發(fā)布渠道發(fā)布終止通知。

30責(zé)任人

終止決策由總指揮負(fù)責(zé)，通知發(fā)布由指揮部辦公室執(zhí)行，各小組負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場(chǎng)，歸檔資料。

七、后期處置

1污染物處理

10清理與處置

對(duì)事件造成的污染物（如油污、化工泄漏、建筑垃圾）進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和分類(lèi)。由設(shè)備工程部、后勤保障部牽頭，組建污染物清理隊(duì)伍，制定專(zhuān)項(xiàng)處置方案。優(yōu)先處理可能危害人體健康和生態(tài)環(huán)境的污染物，按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置。

20監(jiān)測(cè)與監(jiān)管

環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)處置后的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)，確保達(dá)標(biāo)。建立環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，持續(xù)跟蹤水體、土壤、空氣狀況，直至無(wú)污染風(fēng)險(xiǎn)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

10工程搶修與驗(yàn)收

設(shè)備工程部負(fù)責(zé)受損設(shè)備設(shè)施的維修或更換，制定搶修計(jì)劃并實(shí)施。搶修完成后，組織技術(shù)、安全等部門(mén)進(jìn)行功能性測(cè)試和驗(yàn)收，確保符合安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)因臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致停產(chǎn)的產(chǎn)線，制定分步恢復(fù)方案，優(yōu)先保障安全風(fēng)險(xiǎn)較高的環(huán)節(jié)。

30業(yè)務(wù)恢復(fù)

各生產(chǎn)車(chē)間根據(jù)設(shè)備恢復(fù)情況，逐步恢復(fù)生產(chǎn)。人力資源部、技術(shù)研發(fā)部配合，對(duì)受影響員工進(jìn)行技能重新培訓(xùn)或崗位調(diào)整。財(cái)務(wù)部門(mén)核算災(zāi)害損失，調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。

3人員安置

10安置點(diǎn)管理

對(duì)因臺(tái)風(fēng)疏散至臨時(shí)安置點(diǎn)的人員，由后勤保障部負(fù)責(zé)提供必要生活物資（食品、飲用水、衣物），維持安置點(diǎn)秩序。人力資源部做好人員心理疏導(dǎo)工作，協(xié)助解決員工實(shí)際困難。

20返崗安排

人員安全返回后，由各車(chē)間、部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行健康檢查，確認(rèn)無(wú)異常后安排返崗。對(duì)因?yàn)?zāi)失業(yè)人員，由人力資源部提供就業(yè)指導(dǎo)或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)支持。

30善后補(bǔ)償

財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)保險(xiǎn)理賠情況及單位能力，對(duì)受損員工進(jìn)行合理補(bǔ)償。安全生產(chǎn)部牽頭，組織事故調(diào)查，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理，并將調(diào)查報(bào)告報(bào)指揮部審定。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

10保障單位與人員

安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)應(yīng)急通信總協(xié)調(diào)，指定專(zhuān)人維護(hù)應(yīng)急值守電話(huà)、內(nèi)部通訊平臺(tái)。各專(zhuān)業(yè)小組明確聯(lián)絡(luò)員，保持24小時(shí)通訊暢通。

20通信聯(lián)系方式與方法

建立核心通信錄，包含各級(jí)指揮人員、關(guān)鍵崗位人員、外部協(xié)作單位聯(lián)系方式。優(yōu)先保障有線電話(huà)、對(duì)講機(jī)等基礎(chǔ)通信手段。利用企業(yè)微信、釘釘?shù)绕脚_(tái)進(jìn)行信息發(fā)布和即時(shí)溝通。

30備用方案

準(zhǔn)備衛(wèi)星電話(huà)、短波電臺(tái)等便攜式通信設(shè)備，作為應(yīng)急備用。與電信運(yùn)營(yíng)商建立合作，確保極端情況下應(yīng)急線路優(yōu)先保障。

40保障責(zé)任人

安全生產(chǎn)部經(jīng)理為通信保障總責(zé)任人，各小組聯(lián)絡(luò)員為具體落實(shí)人。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

10人力資源儲(chǔ)備

建立應(yīng)急隊(duì)伍名錄，包括：安全生產(chǎn)部組織的綜合搶險(xiǎn)隊(duì)（30人，具備火險(xiǎn)、水患處置能力）、設(shè)備工程部設(shè)備搶修組（15人，負(fù)責(zé)關(guān)鍵設(shè)備搶修）、后勤保障部疏散保障組（20人，負(fù)責(zé)人員疏散與安置）、各車(chē)間義務(wù)應(yīng)急隊(duì)員（按比例配備）。

20專(zhuān)家支持

邀請(qǐng)外部結(jié)構(gòu)安全、水災(zāi)防治、設(shè)備運(yùn)維等領(lǐng)域?qū)＜医M成專(zhuān)家組，建立專(zhuān)家?guī)欤峁┘夹g(shù)咨詢(xún)。

30協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與本地消防救援隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)公司簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議，明確協(xié)作內(nèi)容和響應(yīng)條件。

40隊(duì)伍管理

定期組織應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。建立隊(duì)伍檔案，記錄培訓(xùn)、演練和參與處置情況。

3物資裝備保障

10物資裝備清單

后勤保障部建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，內(nèi)容包括：

30類(lèi)型與數(shù)量

沙袋（2000米3）、防水布（5000m2）、排水泵（10臺(tái)，功率5kW）、發(fā)電機(jī)（3臺(tái)，300kW）、應(yīng)急照明燈（100套）、手電筒（200個(gè)）、雨衣雨鞋（300套）、急救箱（20套）、對(duì)講機(jī)（50部）、臨時(shí)帳篷（50頂）。

40性能存放

物資裝備需分類(lèi)存放于專(zhuān)用庫(kù)房，設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。排水泵、發(fā)電機(jī)等動(dòng)力設(shè)備定期檢查維護(hù)，確保處于良好狀態(tài)。

50運(yùn)輸與使用

規(guī)定應(yīng)急物資運(yùn)輸車(chē)輛（5輛），確保隨時(shí)可用。明確各類(lèi)裝備使用方法和安全注意事項(xiàng)，非專(zhuān)業(yè)人員禁止操作。

60更新補(bǔ)充

每年結(jié)合應(yīng)急演練和物資消耗情況，更新物資裝備清單，及時(shí)補(bǔ)充損耗和過(guò)期的物資。沙袋、防水布等消耗品按需采購(gòu)，確保儲(chǔ)備充足。

70管理責(zé)任人

后勤保障部經(jīng)理為物資裝備管理總責(zé)任人，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常管理、維護(hù)和盤(pán)點(diǎn)，并持有應(yīng)急聯(lián)系方式。

九、其他保障

1能源保障

10供電保障

設(shè)備工程部負(fù)責(zé)對(duì)廠區(qū)主供電線路、備用電源系統(tǒng)（柴油發(fā)電機(jī)）進(jìn)行預(yù)檢查，確保發(fā)電機(jī)燃料儲(chǔ)備充足（不低于3個(gè)月用量）。與電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商建立聯(lián)系，確保緊急情況下能快速恢復(fù)供電。

20供氣保障

檢查液化氣、壓縮空氣等工業(yè)氣體儲(chǔ)備量，確保滿(mǎn)足應(yīng)急照明、消防等關(guān)鍵需求。

2經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金（額度不低于上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1%），專(zhuān)款專(zhuān)用。建立應(yīng)急費(fèi)用快速審批通道，總指揮授權(quán)財(cái)務(wù)部門(mén)在規(guī)定額度內(nèi)可直接支付。

3交通運(yùn)輸