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文檔簡介

第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁容器安全事件應急預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于本單位所有涉及容器安全的事件,包括但不限于壓力容器、儲罐、反應釜等承壓設備在運行、儲存、使用過程中發(fā)生的泄漏、爆炸、火災、中毒等突發(fā)性安全事件。適用范圍涵蓋設計、制造、安裝、檢驗、維修等全生命周期管理,以及自然災害引發(fā)容器本體損壞等情況。以某化工廠2021年發(fā)生的儲罐法蘭泄漏事件為例,該事件導致約5噸易燃介質(zhì)泄漏,因迅速啟動預案隔離污染區(qū)域,未造成次生環(huán)境污染,表明預案對同類事件的覆蓋具有實操性。適用范圍明確排除因人為故意破壞或第三方惡意攻擊引發(fā)的容器安全事件,此類事件應依據(jù)《企業(yè)突發(fā)事件的分類分級》另行制定專項應對方案。

2響應分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及控制能力,將應急響應劃分為三級響應。一級響應適用于發(fā)生容器爆炸導致直接人員傷亡超過3人、或泄漏物擴散半徑超過2公里、或經(jīng)濟損失超過1000萬元的事件。某鋼鐵廠2019年球罐破裂事故,因泄漏高爐煤氣引發(fā)區(qū)域爆炸,造成6人重傷,擴散半徑達1.8公里,最終啟動一級響應,動用周邊企業(yè)應急資源,響應時長控制在4小時內(nèi),體現(xiàn)了分級原則的合理性。二級響應適用于泄漏物擴散半徑在500米至2公里之間、或?qū)е颅h(huán)境監(jiān)測點超標5倍以上但未達直接人員傷亡標準的事件,如某制藥廠反應釜真空破裂事故,導致車間內(nèi)6處監(jiān)測點氨氣濃度超標,啟動二級響應后通過惰性氣體吹掃在8小時內(nèi)完成處置。三級響應適用于輕微泄漏或局部污染事件,如管道微小裂紋滲漏,可由車間應急小組在30分鐘內(nèi)完成堵漏作業(yè)。分級響應遵循“分級負責、逐級提升”原則,確保資源匹配與響應時效性。

二、應急組織機構及職責

1應急組織形式及構成單位職責

應急組織機構采用“集中指揮、分工負責”的矩陣式架構,由應急指揮部、現(xiàn)場處置組、技術支持組、安全防護組、后勤保障組構成。應急指揮部由單位主要負責人擔任總指揮,成員包括分管安全、生產(chǎn)、技術、設備等部門負責人,負責應急決策、資源調(diào)配及重大事項處置。現(xiàn)場處置組由生產(chǎn)、設備、維修等部門骨干組成,承擔泄漏、堵漏、稀釋、隔離等直接操作任務,需具備壓力容器操作證及應急處置培訓資質(zhì)。某石化企業(yè)曾因儲罐呼吸閥故障引發(fā)泄漏,現(xiàn)場處置組3小時內(nèi)完成泡沫覆蓋與圍堵作業(yè),有效控制了苯乙烯擴散,驗證了該小組的實戰(zhàn)能力。技術支持組由工藝、設備、儀表、安全等部門專家構成,負責事故評估、參數(shù)監(jiān)測、技術方案制定,需掌握HAZOP分析、危險與可操作性研究等風險辨識方法。安全防護組負責人員疏散、洗消、個人防護裝備配備與監(jiān)管,需熟悉職業(yè)健康危害因素辨識與控制要求。后勤保障組由行政、財務等部門人員組成,保障應急物資、交通、通訊等需求。某化工廠2018年球罐液氯泄漏事件中,技術組提出的降壓置換方案使處置時間縮短40%,凸顯了專業(yè)技術支撐的重要性。

2工作小組構成及職責分工

2.1應急指揮部

總指揮(單位主要負責人)負責全面指揮,副總指揮(分管安全負責人)協(xié)助處置并協(xié)調(diào)跨部門行動。指揮部下設信息聯(lián)絡崗,負責與地方政府應急部門、兄弟單位信息對接,需掌握應急信息報送規(guī)范。某廠2020年壓力容器爆炸事故中,指揮部通過統(tǒng)一調(diào)度周邊企業(yè)消防水源,緩解了火勢蔓延,體現(xiàn)了信息聯(lián)通的關鍵作用。

2.2現(xiàn)場處置組

分為檢測監(jiān)測小組、堵漏搶修小組、稀釋擴散小組。檢測監(jiān)測小組攜帶便攜式檢測儀,每15分鐘記錄氧含量、有毒有害氣體濃度、泄漏點參數(shù),需熟悉爆炸極限濃度判定標準。堵漏搶修小組配備堵漏膠、快速接頭等器材,實施封堵作業(yè)時需遵循“先控制、后處理”原則。稀釋擴散小組使用水槍、空氣炮等設備,需計算風向風速以優(yōu)化噴灑策略。某煉油廠2022年管線法蘭泄漏事件中,檢測小組精準定位泄漏點壓力波動,為搶修贏得1.5小時窗口期。

2.3技術支持組

分為工藝分析小組、設備支持小組、儀表監(jiān)控小組。工藝分析小組基于物料平衡、能量平衡進行事故后果模擬,需掌握逸出物擴散模型。設備支持小組評估受損容器強度并制定維修方案,需熟悉ASME壓力容器設計規(guī)范。儀表監(jiān)控小組負責中央控制室參數(shù)復核,需具備DCS系統(tǒng)診斷能力。某輪胎廠2021年反應釜過熱事件中,工藝組提出的降溫流程使設備溫度在30分鐘內(nèi)恢復正常。

2.4安全防護組

分為疏散引導小組、洗消防疫小組、防護裝備小組。疏散引導小組繪制車間應急疏散路線圖,需掌握最大疏散時間計算方法。洗消防疫小組設置臨時洗消站,需熟悉危險化學品接觸處置規(guī)程。防護裝備小組定期檢查SCBA、防化服等設備,需遵循三重防護原則。某醫(yī)藥廠2023年儲罐內(nèi)襯破裂事件中,洗消組通過移動式過濾棉有效阻隔了有機溶劑擴散。

2.5后勤保障組

分為物資管理小組、交通協(xié)調(diào)小組、通訊聯(lián)絡小組。物資管理小組維護應急物資臺賬,需熟悉消防器材報廢年限標準。交通協(xié)調(diào)小組負責應急車輛調(diào)度,需掌握事故現(xiàn)場交通管制流程。通訊聯(lián)絡小組保障對講機、衛(wèi)星電話等設備暢通,需熟悉應急通訊切換方案。某乙烯裝置2022年火災事故中,通訊組通過備用線路實現(xiàn)了與外部救援隊伍的信息共享。

三、信息接報

1應急值守電話

設立24小時應急值守電話(電話號碼),由應急指揮部指定專人負責值守,確保在非工作時段及節(jié)假日能接聽并記錄事故信息。值守人員需經(jīng)過事故報告規(guī)范、信息分類分級培訓,熟悉本單位所有容器設備潛在風險等級。某裝置2021年夜間換熱器泄漏事件中,值守人員準確記錄了泄漏介質(zhì)、初始量、擴散趨勢等關鍵信息,為后續(xù)決策提供了依據(jù)。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

2.1接收程序

任何部門或人員發(fā)現(xiàn)容器安全事件,應立即向應急值守電話報告。值守人員需使用“事件發(fā)生時間、地點、涉及容器類型及編號、泄漏/異常現(xiàn)象、初步判斷危害程度”的格式記錄信息,并立即向應急指揮部總指揮或其授權人匯報。

2.2內(nèi)部通報方式

總指揮授權后,值守人員通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如應急廣播、內(nèi)部短信平臺)向各應急小組負責人發(fā)送簡報。技術支持組同步調(diào)取最近24小時設備運行參數(shù),生成初步分析報告?,F(xiàn)場處置組根據(jù)授權啟動個人防護裝備穿戴及區(qū)域隔離。某儲罐區(qū)2022年壓力表爆裂事件中,通過分級通報機制,3分鐘內(nèi)實現(xiàn)了車間級響應。

3向外部報告事故信息

3.1報告流程

應急指揮部確認事故等級后,立即啟動外部報告程序。一級響應在30分鐘內(nèi)向所在地應急管理部門報告,同時抄送生態(tài)環(huán)境、交通運輸?shù)炔块T;二級響應在1小時內(nèi)報告;三級響應在2小時內(nèi)報告。報告內(nèi)容參照《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》編制,需包含事件性質(zhì)、發(fā)生時間地點、涉及人員、直接經(jīng)濟損失估算、已采取措施等要素。

3.2報告時限與責任人

應急值守電話為第一報告責任人,需掌握各級別報告時限要求。技術支持組負責核算直接經(jīng)濟損失,安全防護組負責統(tǒng)計人員傷亡情況。某化工廠2023年球罐碰撞泄漏事件中,總指揮指定技術組負責人為一級報告責任人,確保了報告時效性。

3.3向其他單位通報方法

事故可能影響周邊單位時,應急指揮部通過電話、傳真或現(xiàn)場聯(lián)絡員方式通報。通報內(nèi)容需說明影響范圍、潛在風險、所需協(xié)助事項。需與地方政府應急辦協(xié)調(diào)確定通報范圍,如某儲油罐泄漏事件中,指揮部聯(lián)合街道辦向周邊5公里內(nèi)居民發(fā)布警示。通報責任人由現(xiàn)場處置組負責人擔任,需備有應急處置建議清單。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序與方式

1.1手動啟動

應急指揮部基于事故信息接收研判結果,決定響應級別。當事故信息表明已達到相應分級條件時,總指揮簽發(fā)《應急響應啟動令》,通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)下達至各應急小組。啟動令需明確響應級別、啟動時間、事故地點、指揮人員、行動任務。某反應釜超壓爆炸事件中,指揮部在確認爆炸導致2人重傷、3處監(jiān)測點氣體濃度超標后,啟動二級響應,并在15分鐘內(nèi)完成啟動令發(fā)布。

1.2自動啟動

針對高危容器(如盛裝易燃易爆介質(zhì)的壓力容器)發(fā)生泄漏、爆炸等極限事件時,可設定自動啟動條件。當傳感器監(jiān)測數(shù)據(jù)(如壓力、溫度、振動頻率)超過預設閾值時,系統(tǒng)自動觸發(fā)聲光報警,并自動生成應急響應啟動預案,通知應急指揮部。某液化氣儲罐站2022年安裝的緊急切斷系統(tǒng),在壓力突升至1.2倍設計值時自動啟動,避免了更大事故。

1.3預警啟動

當事故信息表明可能達到響應啟動條件,但尚未完全滿足時,應急指揮部可決定啟動預警響應。預警響應狀態(tài)下,應急領導小組組織召開研判會議,技術支持組開展風險評估,現(xiàn)場處置組進行預演演練,確保隨時可以升級響應。某儲罐區(qū)2021年因管線腐蝕出現(xiàn)泄漏征兆時,啟動預警響應,最終避免了事故發(fā)生。

2響應級別調(diào)整

2.1跟蹤研判

響應啟動后,應急指揮部每30分鐘匯總現(xiàn)場處置組、技術支持組報告,評估事故發(fā)展趨勢。研判內(nèi)容需包括泄漏物擴散參數(shù)、環(huán)境介質(zhì)濃度變化、容器本體損傷程度、人員疏散有效性等。需運用事故后果模擬軟件,預測最壞情況場景。

2.2級別調(diào)整

當事態(tài)發(fā)展超出原定級別應對能力時,或得到更嚴重信息時,應急指揮部可決定升級響應。反之,當事故得到有效控制,危害程度顯著降低時,可決定降級響應。級別調(diào)整需重新簽發(fā)《應急響應調(diào)整令》,并通知所有相關方。某化工廠2023年儲罐泄漏事件中,因氣象變化導致擴散加速,指揮部在2小時后將二級響應升級為一級響應。

2.3調(diào)整時限

響應級別調(diào)整決策時限為:升級響應在接到新信息后1小時內(nèi)完成決策,降級響應在持續(xù)觀察確認安全后2小時內(nèi)完成決策。確保調(diào)整過程與事態(tài)發(fā)展同步。

五、預警

1預警啟動

1.1發(fā)布渠道與方式

預警信息通過廠區(qū)廣播、內(nèi)部應急APP、短信平臺、應急公告欄等渠道發(fā)布。針對可能影響周邊區(qū)域的事件,利用合作媒體廣播、社區(qū)通知器、戶外大屏等發(fā)布。發(fā)布方式采用分級警示,如黃色預警使用閃爍黃色燈,紅色預警使用鳴笛示警。預警信息內(nèi)容需包含:預警級別(如注意、一般、較重、嚴重)、可能受影響區(qū)域、主要風險(如易燃氣體擴散、中毒)、防范措施建議、應急服務電話。

1.2發(fā)布內(nèi)容

預警信息需明確:涉及的容器類型、介質(zhì)危險性(如閃點、爆炸極限)、當前異常參數(shù)(如超壓、泄漏速率)、預計影響范圍(結合氣象條件)、疏散路線圖、臨時避難場所。需使用“如遇XX情況,請立即……”的指令句式。某儲罐區(qū)2022年因高壓氣體泄漏啟動黃色預警,明確要求下風向居民關閉門窗、暫停室外活動,有效避免了人員暴露。

2響應準備

2.1隊伍準備

應急指揮部下達預警啟動令后,各應急小組立即開展準備。現(xiàn)場處置組檢查個人防護裝備(PPE)配備情況,特別是針對特定介質(zhì)的防護等級。技術支持組核對應急操作規(guī)程、設備圖紙、危險源分布圖。安全防護組組織人員熟悉疏散路線及洗消程序。需進行小范圍桌面推演,檢驗協(xié)同性。

2.2物資裝備準備

后勤保障組檢查應急物資庫,確保消防器材、堵漏材料、監(jiān)測儀器、照明設備、醫(yī)療用品等處于可用狀態(tài)?,F(xiàn)場處置組將所需物資運至預警區(qū)域周邊待命點。技術支持組協(xié)調(diào)維護應急電源、供水系統(tǒng),確保持續(xù)運行。需重點檢查防爆設備、呼吸器等關鍵裝備的完好性。

2.3后勤通信準備

通信聯(lián)絡小組測試對講機、固定電話、移動網(wǎng)絡等通信設備,確保信號覆蓋預警區(qū)域。后勤保障組準備應急車輛,規(guī)劃物資運輸路線。明確各小組內(nèi)部及跨小組的溝通方式,建立“一對一”聯(lián)絡員制度。

2.4其他準備

根據(jù)預警級別,可組織人員疏散至安全區(qū)域,啟動應急照明。對重要設備采取隔離措施,如切斷相關管線。需保持廠區(qū)道路暢通,為后續(xù)救援行動創(chuàng)造條件。

3預警解除

3.1解除條件

預警解除需同時滿足以下條件:引發(fā)預警的容器安全事件已得到有效控制或消除;環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達標;受影響區(qū)域的危險因素已完全消除;無次生事故風險。需由現(xiàn)場處置組、技術支持組共同確認,并由總指揮最終批準。

3.2解除要求

預警解除命令需通過原發(fā)布渠道逆向傳遞,明確解除時間、區(qū)域及后續(xù)要求。解除后需恢復受影響區(qū)域的正常生產(chǎn)秩序,并評估預警期間準備工作的有效性,修訂相關參數(shù)。如某儲罐泄漏預警解除后,發(fā)現(xiàn)部分應急閥門狀態(tài)異常,隨即完成維護整改。

3.3責任人

預警解除的最終決策責任人為應急指揮部總指揮,現(xiàn)場確認工作由現(xiàn)場處置組負責人執(zhí)行,技術支持組提供技術支持。

六、應急響應

1響應啟動

1.1響應級別確定

應急指揮部依據(jù)事故信息研判結果,結合《生產(chǎn)安全事故應急響應分級》標準,確定響應級別。考慮因素包括:容器類型、介質(zhì)危險性、事故發(fā)生地點、初始泄漏量/爆炸威力、初始人員傷亡、潛在影響范圍(結合氣象條件)及單位控制能力。如某化工廠2021年反應釜物料過熱爆炸,因涉及易燃有毒介質(zhì)且發(fā)生在人員密集區(qū),被確定為一級響應。

1.2程序性工作

1.2.1應急會議

響應啟動后2小時內(nèi)召開第一次應急指揮部擴大會議,參會人員包括各應急小組負責人、技術專家、可能受影響部門負責人。會議明確總體部署、行動任務、責任人。對于持續(xù)響應事件,每12小時召開一次評估會議。

1.2.2信息上報

應急指揮部指定專人負責事故信息逐級上報,嚴格按照國家及行業(yè)規(guī)定時限和內(nèi)容要求,報送至上級主管部門、地方政府應急管理部門及相關行業(yè)監(jiān)管機構。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

技術支持組編制應急資源需求清單,包括人員、物資、裝備、專家等,由后勤保障組協(xié)調(diào)調(diào)配。必要時向應急指揮部申請啟動外部支援。

1.2.4信息公開

根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍,由應急指揮部授權指定部門(如宣傳部門)負責信息發(fā)布。初期發(fā)布應簡明扼要,后續(xù)根據(jù)事態(tài)進展?jié)L動發(fā)布。信息發(fā)布需經(jīng)技術支持組審核準確性。

1.2.5后勤及財力保障

后勤保障組負責應急期間人員食宿、交通、通訊保障。財務部門準備應急專項資金,確保應急物資采購、維修費用及時到位。建立費用審批快速通道。

2應急處置

2.1現(xiàn)場處置措施

2.1.1警戒疏散

安全防護組根據(jù)事故影響范圍,設立警戒區(qū)域,疏散無關人員。疏散路線應避開潛在次生風險點,并設置明顯標識。必要時實施交通管制。

2.1.2人員搜救

現(xiàn)場處置組在確保自身安全前提下,對被困人員進行搜救。需制定周密搜救方案,明確搜救方法、順序、救援隊伍分工。

2.1.3醫(yī)療救治

安全防護組負責傷員分類、登記和初步救治?,F(xiàn)場醫(yī)療點應配備針對特定介質(zhì)中毒的拮抗劑和防護用品。必要時請求外部醫(yī)療資源支援。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

現(xiàn)場處置組、技術支持組協(xié)同開展環(huán)境監(jiān)測,重點監(jiān)測泄漏物濃度、風向風速、水體污染情況。使用便攜式監(jiān)測儀,每30分鐘記錄一次數(shù)據(jù),確保監(jiān)測數(shù)據(jù)實時更新。

2.1.5技術支持

技術支持組提供工藝參數(shù)指導、設備操作建議、事故模擬分析。需保持與控制室技術人員通訊暢通,獲取實時數(shù)據(jù)。

2.1.6工程搶險

現(xiàn)場處置組執(zhí)行堵漏、稀釋、隔離、修復等工程措施。需遵循“先控制、后處理”原則,優(yōu)先控制泄漏源。使用專用工具和材料,如堵漏膠、快速接頭、防爆工具。

2.1.7環(huán)境保護

根據(jù)監(jiān)測結果,采取噴淋、覆蓋、圍堵等措施控制污染擴散。技術支持組評估環(huán)境風險,提出生態(tài)影響消除建議。

2.2人員防護要求

所有進入現(xiàn)場的人員必須佩戴與泄漏介質(zhì)相匹配的防護裝備?,F(xiàn)場處置組應采用分級防護,最低級別為防化服+自給式空氣呼吸器(SCBA)。定期檢查防護裝備性能,確保處于有效狀態(tài)。設置洗消站,對撤離人員進行強制洗消。

3應急支援

3.1請求外部支援程序

當事故超出本單位處置能力時,應急指揮部總指揮或其授權人向地方政府應急管理部門報告,請求外部支援。報告內(nèi)容需包括:事故簡況、已采取措施、所需支援類型(人員、裝備、專家)、聯(lián)系方式。需指定專人負責與外部救援力量對接。

3.2聯(lián)動程序

接到外部支援請求后,應急指揮部評估支援力量需求,制定接待方案。明確外部力量到達后的集結點、通訊方式、指揮協(xié)調(diào)機制。確保雙方信息暢通,避免指令沖突。

3.3指揮關系

外部救援力量到達后,由應急指揮部總指揮與其負責人協(xié)商,明確統(tǒng)一指揮關系。通常由原單位總指揮負責全面協(xié)調(diào),外部負責人提供專業(yè)指導。必要時可成立聯(lián)合指揮部。

4響應終止

4.1終止條件

同時滿足以下條件時,可申請終止應急響應:事故現(xiàn)場得到完全控制;所有危險已消除或得到有效控制;環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達標;無次生事故風險;受傷人員得到妥善救治。

4.2終止要求

應急指揮部組織現(xiàn)場評估,確認終止條件后,由總指揮簽發(fā)《應急響應終止令》。終止令需明確終止時間、區(qū)域及后續(xù)處置要求。技術支持組編寫應急處置報告,總結經(jīng)驗教訓。

4.3責任人

應急響應終止的決策責任人為應急指揮部總指揮,現(xiàn)場評估工作由現(xiàn)場處置組、技術支持組共同完成。

七、后期處置

1污染物處理

1.1妥善處置

應急指揮部組織現(xiàn)場處置組、技術支持組、安全防護組對受污染區(qū)域進行識別和評估。根據(jù)污染物性質(zhì)(如易燃、有毒、腐蝕性),采用吸附、中和、覆蓋、收集等方法進行處理。對于泄漏的易燃液體,優(yōu)先采用圍堵回收;對于有毒氣體,加強通風和空氣治理;對于腐蝕性物質(zhì),使用專用中和劑。

1.2運輸處置

污染物及其收集物需委托有資質(zhì)的單位進行運輸和處置。技術支持組負責編制污染物清單,明確處置方式。安全防護組負責押運和現(xiàn)場監(jiān)護,確保處置過程安全。需遵守《危險化學品安全管理條例》等相關法規(guī)要求。

1.3環(huán)境監(jiān)測

污染物處理完成后,由技術支持組協(xié)調(diào)環(huán)境監(jiān)測部門,對周邊水體、土壤、大氣進行持續(xù)監(jiān)測,直至數(shù)據(jù)恢復到安全標準。監(jiān)測點位應覆蓋潛在影響范圍,并做好記錄。

2生產(chǎn)秩序恢復

2.1設備檢查與修復

技術支持組、設備部門對受損容器及關聯(lián)設備進行全面檢查,評估損壞程度。制定維修方案,修復或更換受損部件。維修過程需嚴格執(zhí)行設備安全操作規(guī)程,必要時進行壓力測試。

2.2工藝調(diào)整

根據(jù)設備修復情況,工藝部門調(diào)整生產(chǎn)參數(shù),恢復穩(wěn)定生產(chǎn)。需加強生產(chǎn)過程監(jiān)控,防止類似事件再次發(fā)生。對操作人員進行再培訓,特別是涉及變更管理的內(nèi)容。

2.3恢復進度管理

應急指揮部設定各階段恢復目標和時間節(jié)點,定期召開協(xié)調(diào)會,跟蹤恢復進度。后勤保障組保障恢復生產(chǎn)所需的物資和人員。

3人員安置

3.1傷員康復

安全防護組、人力資源部負責統(tǒng)計受傷人員情況,協(xié)調(diào)醫(yī)療資源進行康復治療。必要時提供心理疏導服務。保留醫(yī)療記錄,作為后續(xù)工傷認定依據(jù)。

3.2疏散人員返回

對于因事故疏散的人員,由社區(qū)管理部門、人力資源部協(xié)助其返回原居住地或工作崗位。提供必要的幫助,如生活物資、就業(yè)指導等。

3.3經(jīng)濟補償

根據(jù)國家法律法規(guī)及公司制度,對受損人員提供經(jīng)濟補償。涉及工傷的,按規(guī)定申請工傷認定和賠償。涉及財產(chǎn)損失的,通過保險途徑解決。財務部門負責補償費用的核算與支付。

八、應急保障

1通信與信息保障

1.1通信聯(lián)系方式

應急指揮部設立應急通信錄,收錄各應急小組、相關單位及外部協(xié)作單位的負責人及聯(lián)系方式。采用多種通信方式,包括內(nèi)部對講機、應急廣播系統(tǒng)、固定電話、手機、衛(wèi)星電話等。指定專人(應急聯(lián)絡員)負責日常通信聯(lián)絡及應急期間信息傳遞。

1.2通信方法

應急期間信息傳遞遵循“準確、及時、簡潔”原則。信息內(nèi)容需包含事件簡報、指令、報告、指令反饋等。建立信息簽收確認制度,確保信息有效送達。

1.3備用方案

制定通信保障備用方案,包括備用電源(UPS)、備用線路、移動通信基站、衛(wèi)星通信設備等。定期測試備用通信設備,確保其完好可用。與周邊企業(yè)、地方政府建立應急通信互助協(xié)議。

1.4保障責任人

應急指揮部總指揮對通信保障負總責,指定一名副總指揮分管,通信聯(lián)絡小組具體執(zhí)行。各應急小組負責人對本小組通信聯(lián)絡負責。

2應急隊伍保障

2.1人力資源構成

應急人力資源包括:企業(yè)內(nèi)部專兼職應急救援隊伍(如義務消防隊、醫(yī)療救護隊),由生產(chǎn)、設備、安全等部門人員組成;外部協(xié)議應急救援隊伍(如專業(yè)消防隊、?;愤\輸隊伍、環(huán)境監(jiān)測機構),通過簽訂協(xié)議方式建立協(xié)作關系。

2.2專家支持

技術支持組負責建立專家?guī)?,收錄熟悉容器安全技術、工藝流程、環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療救護等領域的專家。應急期間通過專家咨詢系統(tǒng)或直接聯(lián)絡方式獲取技術支持。

2.3隊伍管理

定期對內(nèi)部應急救援隊伍進行培訓和演練,提升應急處置能力。外部協(xié)議隊伍需定期評估其響應能力和配合度。明確各隊伍在應急響應中的啟動條件和行動任務。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

建立應急物資裝備臺賬,詳細記錄:類型(如消防器材、堵漏材料、防護用品、監(jiān)測儀器、照明設備、醫(yī)療用品等)、數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置、運輸使用條件、更新補充時限。

3.2存放與維護

物資裝備存放在專用庫房或指定地點,分類存放,標識清晰。定期檢查物資裝備的完好性和有效性,特別是消防器材、急救藥品、特種設備的檢驗有效期。制定維護保養(yǎng)計劃,確保隨時可用。

3.3運輸與使用

明確應急物資裝備的運輸方式、路線及人員。規(guī)定使用審批流程,確保專物專用。建立領用登記制度,及時補充。

3.4管理責任人

指定專人(物資管理員)負責應急物資裝備的日常管理。各應急小組負責人對本小組所需物資裝備的完好性負責。建立責任追究制度,確保物資裝備管理到位。

九、其他保障

1能源保障

確保應急期間電力、氣、油等能源供應。制定備用電源(如發(fā)電機)啟動方案,明確啟動條件和操作程序。儲備必要的燃料,保障應急設備運行。技術支持組負責監(jiān)測能源供應狀態(tài),確保滿足應急需求。

2經(jīng)費保障

設立應急專項經(jīng)費,納入年度預算。財務部門負責經(jīng)費管理,確保應急物資采購、維修、人員補償?shù)荣M用及時到位。建立經(jīng)費快速審批通道,應急指揮部負責經(jīng)費使用的監(jiān)督。

3交通運輸保障

后勤保障組負責維護應急車輛(如消防車、救護車、運輸車)的完好性,并儲備備用車輛。規(guī)劃應急交通路線,確保事故現(xiàn)場與救援基地、醫(yī)院、物資庫之間的道路暢通。必要時請求交通管理部門協(xié)助實施交通管制。

4治安保障

安全防護組負責維護事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安秩序,設立警戒線,防止無關人員進入。必要時請求公安部門協(xié)助,處理突發(fā)事件,保護現(xiàn)場證據(jù)。

5技術保障

技術支持組負責應急期間的技術指導,提供設備操作、參數(shù)調(diào)整、事故分析等專業(yè)支持。維護應急技術裝備(如監(jiān)測儀器、模擬軟件)的完好性。

6醫(yī)療保障

安全防護組負責協(xié)

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