鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展2025年特種設(shè)備安全隱患排查整治方案匯編3份2025年特種設(shè)備安全隱患排查整治方案（鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)·第一套）一、轄區(qū)概況與風(fēng)險(xiǎn)畫(huà)像1.1轄區(qū)面積92km2，常住人口4.7萬(wàn)，工業(yè)集中區(qū)2個(gè)、農(nóng)業(yè)合作社38家、景區(qū)1處、液化氣充裝站2座、老舊小區(qū)7個(gè)、在建工地5處。1.2在用特種設(shè)備總量1246臺(tái)（套）：鍋爐58臺(tái)、壓力容器186臺(tái)、電梯312臺(tái)、起重機(jī)械217臺(tái)、大型游樂(lè)設(shè)施6臺(tái)、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛467臺(tái)。1.3近三年事故回溯：2022年電梯制動(dòng)器失效困人事件3起；2023年某建材公司蒸壓釜安全閥校驗(yàn)超期導(dǎo)致爆裂，直接經(jīng)濟(jì)損失82萬(wàn)元；2024年農(nóng)村集市流動(dòng)游樂(lè)設(shè)施插銷(xiāo)斷裂，幸無(wú)人員傷亡。1.4共性隱患：私接私改、維保走過(guò)場(chǎng)、作業(yè)人員無(wú)證、設(shè)備“帶病”運(yùn)行、檔案“斷檔”、應(yīng)急預(yù)案“紙上談兵”。二、目標(biāo)設(shè)定2.12025年12月31日前，轄區(qū)特種設(shè)備定檢率100%、隱患整改閉環(huán)率100%、作業(yè)人員持證上崗率100%、公眾安全知曉率≥90%。2.2建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村（社區(qū)）—企業(yè)”三級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“掃碼知風(fēng)險(xiǎn)、圖上見(jiàn)隱患、線(xiàn)上可舉報(bào)”。2.3打造2個(gè)“零隱患示范園區(qū)”、10家“安全管理標(biāo)桿企業(yè)”、30臺(tái)“安心電梯”樣板梯。三、組織機(jī)構(gòu)3.1書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)雙組長(zhǎng)制，下設(shè)“排查整治專(zhuān)班”，抽調(diào)應(yīng)急辦、市監(jiān)所、派出所、住建、供電、消防、司法、衛(wèi)生院等8部門(mén)人員集中辦公。3.2專(zhuān)班內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、執(zhí)法檢查組、技術(shù)專(zhuān)家組、宣教培訓(xùn)組、后勤保障組。3.3每村（社區(qū)）明確1名“特種設(shè)備安全網(wǎng)格員”，給予每月300元通訊補(bǔ)貼，納入鎮(zhèn)對(duì)村年度績(jī)效。四、排查方法4.1“白+黑”錯(cuò)時(shí)查：白天查企業(yè)，夜間查景區(qū)、夜市游樂(lè)設(shè)施。4.2“5+2”滾動(dòng)查：5個(gè)工作日覆蓋重點(diǎn)企業(yè)，周末突擊查“小散亂”。4.3“人+機(jī)”互補(bǔ)查：配置紅外熱像儀、超聲測(cè)厚儀、電梯綜合檢測(cè)儀、無(wú)人機(jī)高空巡查。4.4“單+表”對(duì)標(biāo)查：統(tǒng)一使用《2025版鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種設(shè)備隱患排查表》，涵蓋11大類(lèi)、87項(xiàng)條款，逐項(xiàng)勾選、拍照、定位、簽字。五、整治措施5.1鍋爐整治：對(duì)10臺(tái)使用年限≥15年的燃煤鍋爐，實(shí)施電能替代或生物質(zhì)改造；對(duì)安全閥、壓力表實(shí)行“雙鉛封”管理，校驗(yàn)標(biāo)簽二維碼化。5.2電梯整治：推廣“電梯安全衛(wèi)士”物聯(lián)網(wǎng)裝置，實(shí)時(shí)采集轎廂溫度、曳引輪磨損、制動(dòng)器開(kāi)閘間隙，數(shù)據(jù)接入鎮(zhèn)指揮中心；對(duì)老舊住宅312臺(tái)電梯全部加裝電瓶車(chē)AI識(shí)別阻車(chē)系統(tǒng)。5.3游樂(lè)設(shè)施整治：對(duì)6臺(tái)大型游樂(lè)設(shè)施主軸、焊縫進(jìn)行TOFD無(wú)損檢測(cè)，更換所有插銷(xiāo)為40Cr合金鋼材質(zhì)，加裝二次保險(xiǎn)銷(xiāo)；流動(dòng)游樂(lè)設(shè)施入場(chǎng)必須提供“設(shè)備出生證+當(dāng)日自檢視頻+人員意外險(xiǎn)”，否則一律取締。5.4氣瓶整治：2座充裝站全部建立“智慧充裝”系統(tǒng)，實(shí)行“一瓶一碼”，掃碼顯示上次檢驗(yàn)日期、充裝介質(zhì)、產(chǎn)權(quán)單位；對(duì)農(nóng)村50kg氣瓶用戶(hù)實(shí)行“以舊換新”，補(bǔ)貼50元/只。5.5起重機(jī)械整治：對(duì)217臺(tái)行車(chē)、塔吊加裝力矩限制器黑匣子，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳；對(duì)使用頻率高的碼頭吊臂每季度進(jìn)行一次磁粉探傷。六、執(zhí)法與處罰6.1對(duì)逾期未整改的，依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十四條，一律頂格處罰；對(duì)存在重大隱患的，依法查封并納入“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒。6.2建立“行刑銜接”綠色通道，對(duì)涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪的，由派出所提前介入，固定證據(jù)，2025年力爭(zhēng)移送司法案件≥2起，形成震懾。七、智慧監(jiān)管7.1鎮(zhèn)財(cái)政投入120萬(wàn)元，建設(shè)“特種設(shè)備安全數(shù)字孿生平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)“一圖覽全態(tài)、一碼管全生命周期”。7.2企業(yè)端：微信小程序“特安通”，自檢結(jié)果實(shí)時(shí)上傳，逾期紅色預(yù)警；政府端：電腦端+大屏，隱患熱力圖實(shí)時(shí)刷新；公眾端：掃碼電梯轎廂二維碼，可看下次檢驗(yàn)日期、維保單位星級(jí)、投訴電話(huà)。八、培訓(xùn)與應(yīng)急8.1每季度舉辦“鍋爐模擬爆炸”“電梯盲道救援”“客運(yùn)索道高空緩降”三大實(shí)戰(zhàn)演練，邀請(qǐng)周邊村民現(xiàn)場(chǎng)觀摩。8.2建立“30分鐘救援圈”，與縣消防、電梯維保公司簽訂三方協(xié)議，確保城區(qū)15分鐘、農(nóng)村30分鐘到場(chǎng)。8.3開(kāi)設(shè)“夜校+周末班”，2025年新增作業(yè)人員持證320人次，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員再培訓(xùn)覆蓋率100%。九、時(shí)間安排1月動(dòng)員部署、2—4月集中排查、5—7月攻堅(jiān)整治、8月“回頭看”、9—10月示范創(chuàng)建、11月考核評(píng)估、12月總結(jié)提升。十、資金測(cè)算鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政150萬(wàn)元、縣級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)80萬(wàn)元、企業(yè)自籌260萬(wàn)元，合計(jì)490萬(wàn)元，專(zhuān)賬管理、審計(jì)跟蹤。十一、考核與獎(jiǎng)懲11.1將特種設(shè)備安全納入鎮(zhèn)對(duì)村、鎮(zhèn)對(duì)部門(mén)“一票否決”項(xiàng)。11.2對(duì)年度考核前3名的村（社區(qū)）分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元；對(duì)連續(xù)兩次排名末位的村支書(shū)誡勉談話(huà)，并扣減年度績(jī)效20%。十二、附件清單A.2025版隱患排查表（87項(xiàng)）B.企業(yè)自查指南（圖解版）C.網(wǎng)格員手冊(cè)（口袋書(shū)）D.應(yīng)急救援通訊錄（含血庫(kù)、醫(yī)院、吊車(chē)、叉車(chē)、應(yīng)急發(fā)電）E.法律法規(guī)匯編（2025年最新修訂節(jié)選）————————————————————2025年特種設(shè)備安全隱患排查整治方案（鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)·第二套）一、轄區(qū)特點(diǎn)1.1山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海拔落差600m，雨季長(zhǎng)、霧氣重，壓力容器易銹蝕、電梯底坑易積水。1.2小水電發(fā)達(dá)，共有壓力管道18km、小型快開(kāi)門(mén)式壓力容器96臺(tái)，多為村集體所有制，管理薄弱。1.3茶葉加工旺季鍋爐“三班倒”，存在私自調(diào)壓現(xiàn)象；景區(qū)索道2條，跨度1.2km，最高支架46m。二、整治思路“防大事故、治小隱患、控新風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)基本功”，堅(jiān)持“隱患即事故”理念，推行“紅黃藍(lán)”分級(jí)管控。三、技術(shù)路線(xiàn)3.1銹蝕檢測(cè)：采用電磁超聲高溫測(cè)厚技術(shù)，無(wú)需打磨，20秒出結(jié)果。3.2水質(zhì)治理：鍋爐給水加裝反滲透+混床系統(tǒng)，硬度≤0.03mmol/L，減少結(jié)垢90%。3.3索道鋼絲繩在線(xiàn)監(jiān)測(cè)：安裝弱磁檢測(cè)傳感器，24小時(shí)捕捉斷絲信號(hào)，精度達(dá)1根斷絲。四、重點(diǎn)任務(wù)4.1小水電壓力容器：對(duì)96臺(tái)快開(kāi)門(mén)容器全部更換安全聯(lián)鎖裝置，增設(shè)“門(mén)機(jī)互鎖+壓力零殘壓+聲光報(bào)警”三重保護(hù)。4.2茶葉鍋爐：推廣“變頻蒸汽+冷凝水回收”節(jié)能系統(tǒng)，單臺(tái)鍋爐年節(jié)約標(biāo)煤40噸，附帶安全閥校驗(yàn)提醒功能。4.3景區(qū)索道：支架加設(shè)航空障礙燈、避雷針、風(fēng)速儀，風(fēng)速≥15m/s自動(dòng)停機(jī)；吊廂玻璃更換為雙層夾膠防爆玻璃。4.4山區(qū)電梯：底坑加裝自動(dòng)排水泵+水位報(bào)警，轎頂增設(shè)“防凝露”加熱膜，防止主板短路。五、監(jiān)管創(chuàng)新5.1“茶鄉(xiāng)安全管家”：聘請(qǐng)第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)12人駐鎮(zhèn)3個(gè)月，逐村逐企“掃街式”體檢，出具“一企一策”報(bào)告。5.2“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”：村集體小水電壓力容器主動(dòng)更換安全聯(lián)鎖的，鎮(zhèn)財(cái)政按投資額的30%補(bǔ)貼，最高5萬(wàn)元。5.3“隱患隨手拍”：村民拍照上傳“茶鄉(xiāng)安全碼”，經(jīng)核實(shí)屬實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)話(huà)費(fèi)50元，月度封頂500元。六、應(yīng)急救援6.1組建“索道高空救援突擊隊(duì)”30人，配備緩降器、垂直擔(dān)架、醫(yī)用氧氣，每季度與縣人民醫(yī)院聯(lián)合演練。6.2建立“山區(qū)微站”5個(gè)，儲(chǔ)備柴油發(fā)電機(jī)、潛水泵、應(yīng)急照明、破拆工具，確保斷電、斷路、斷網(wǎng)“三斷”條件下可獨(dú)立救援4小時(shí)。七、時(shí)間節(jié)點(diǎn)1月完成第三方體檢、2月制定“一企一策”、3—5月集中整治、6月示范驗(yàn)收、7—9月督查鞏固、10—12月長(zhǎng)效運(yùn)行。八、資金預(yù)算鎮(zhèn)財(cái)政200萬(wàn)元、縣應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元、企業(yè)自籌350萬(wàn)元，合計(jì)650萬(wàn)元；其中120萬(wàn)元用于索道鋼絲繩更換，80萬(wàn)元用于小水電聯(lián)鎖改造。九、績(jī)效指標(biāo)9.1事故零發(fā)生、人員零傷亡、設(shè)備定檢率100%、隱患整改率100%、村民滿(mǎn)意度≥95%。9.22025年茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值提升8%，因停工檢修造成的產(chǎn)能損失控制在1%以?xún)?nèi)。十、附件A.山區(qū)索道風(fēng)險(xiǎn)檢查表（27項(xiàng)）B.小水電快開(kāi)門(mén)容器安全聯(lián)鎖改造示意圖C.茶葉鍋爐冷凝水回收系統(tǒng)安裝圖D.村民“隱患隨手拍”操作指引E.應(yīng)急救援裝備清單（含型號(hào)、數(shù)量、存放坐標(biāo)）————————————————————2025年特種設(shè)備安全隱患排查整治方案（鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)·第三套）一、背景沿海漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海岸線(xiàn)28km，冷凍冷藏企業(yè)密集，涉氨壓力容器、壓力管道總量占全縣40%；漁業(yè)碼頭吊機(jī)老舊，高鹽霧腐蝕嚴(yán)重；旅游旺季日均游客2萬(wàn)人，大型游樂(lè)設(shè)施、觀光車(chē)輛高頻運(yùn)行。二、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)2.1涉氨制冷：一旦泄漏，易引發(fā)群死群傷。2.2碼頭吊機(jī)：金屬結(jié)構(gòu)疲勞裂紋，存在臂架折斷風(fēng)險(xiǎn)。2.3旅游設(shè)備：節(jié)假日超負(fù)荷運(yùn)行，作業(yè)人員疲勞。2.4家用液化氣：漁民出海歸來(lái)私自倒罐，易引發(fā)爆炸。三、工作目標(biāo)3.1氨系統(tǒng)本質(zhì)安全水平全面提升，重大危險(xiǎn)源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)率100%。3.2碼頭吊機(jī)結(jié)構(gòu)年度檢驗(yàn)覆蓋率100%，裂紋修復(fù)率100%。3.3旅游設(shè)施日檢視頻留存≥30天，游客投訴24小時(shí)閉環(huán)。3.4建立“漁業(yè)安全示范區(qū)”，打造全省可復(fù)制模板。四、主要任務(wù)4.1涉氨整治4.1.1對(duì)12家企業(yè)氨制冷系統(tǒng)開(kāi)展HAZOP分析，識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)36處，全部增設(shè)氨氣濃度在線(xiàn)監(jiān)測(cè)+自動(dòng)噴淋+緊急切斷閥。4.1.2淘汰3家產(chǎn)能落后企業(yè)，采用二氧化碳跨臨界制冷替代，財(cái)政按每更換1kW冷量補(bǔ)貼800元。4.1.3建立“氨系統(tǒng)安全日”制度，每月10日企業(yè)停產(chǎn)2小時(shí)，專(zhuān)兼職救援隊(duì)演練“帶壓堵漏+人員疏散”。4.2碼頭吊機(jī)整治4.2.1采用相控陣超聲技術(shù)對(duì)吊機(jī)臂架焊縫全掃描，建立裂紋“身份證”，長(zhǎng)度≥5mm一律返修。4.2.2更換所有碼頭吊機(jī)鋼絲繩，采用316L不銹鋼絲繩，壽命提升50%。4.2.3吊機(jī)操作室加裝防疲勞攝像頭，識(shí)別打哈欠、閉眼動(dòng)作，報(bào)警并強(qiáng)制停機(jī)15分鐘。4.3旅游設(shè)施整治4.3.1大型游樂(lè)設(shè)施主軸拆檢，磁粉+超聲雙探傷，更換所有高分子滑塊為自潤(rùn)滑銅合金。4.3.2觀光車(chē)全部安裝限速器+防撞雷達(dá)，車(chē)速≥18km/h自動(dòng)斷油。4.3.3游客排隊(duì)區(qū)設(shè)置“安全語(yǔ)音播報(bào)+LED屏”，循環(huán)播放設(shè)備檢驗(yàn)日期、乘坐須知、投訴電話(huà)。4.4液化氣整治4.4.1推行“漁民氣瓶四統(tǒng)一”：統(tǒng)一配送、統(tǒng)一檢驗(yàn)、統(tǒng)一保險(xiǎn)、統(tǒng)一回收。4.4.2漁港設(shè)置“藍(lán)焰服務(wù)驛站”，提供隨瓶安檢、隨船安檢、出海前泄漏檢測(cè)。4.4.3對(duì)非法倒罐行為，實(shí)行“一案多罰”：沒(méi)收氣瓶+罰款+停航整頓+列入漁業(yè)黑名單。五、科技賦能5.1建立“涉氨風(fēng)險(xiǎn)一張圖”，實(shí)時(shí)顯示氨濃度、風(fēng)向、人口密度，紅色區(qū)域推送短信給周邊500m內(nèi)群眾。5.2碼頭吊機(jī)安裝“應(yīng)力在線(xiàn)監(jiān)測(cè)貼片”，數(shù)據(jù)5G回傳，異常短信通知機(jī)手、機(jī)務(wù)、鎮(zhèn)監(jiān)管員。5.3游客掃碼乘坐游樂(lè)設(shè)施，后臺(tái)記錄乘坐軌跡，一旦發(fā)生故障可精準(zhǔn)追溯。六、執(zhí)法監(jiān)管6.1鎮(zhèn)市監(jiān)所、海洋漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)、邊防派出所“三位一體”聯(lián)合執(zhí)法，每月至少2次夜查。6.2對(duì)涉氨企業(yè)重大隱患拒不整改的，依法查封并通報(bào)給融資銀行，實(shí)施信貸限制。七、應(yīng)急體系7.1建立“氨泄漏三級(jí)響應(yīng)”機(jī)制：車(chē)間級(jí)、企業(yè)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)，分別用綠、黃、紅三色表示，確保1分鐘自救、3分鐘企業(yè)救援、10分鐘鎮(zhèn)級(jí)救援。7.2購(gòu)置大功率防爆風(fēng)機(jī)、水幕車(chē)、正壓式呼吸器200套，建設(shè)應(yīng)急物資庫(kù)1200m2。7.3每半年舉辦“海陸聯(lián)動(dòng)”綜合演練，模擬氨泄漏+海上船只起火+游客疏散多災(zāi)種耦合場(chǎng)景。八、時(shí)間安排1月方案宣貫、2月風(fēng)險(xiǎn)分析、3—5月集中整治、6月中期評(píng)估、7—9月提升鞏固、10月示范創(chuàng)建、11—12月總結(jié)推廣。九、資金保障鎮(zhèn)財(cái)政30