工藝美術(shù)協(xié)會(huì)安全巡查管理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為規(guī)范工藝美術(shù)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì)”）安全巡查管理工作，防范安全事故發(fā)生，保障協(xié)會(huì)辦公場(chǎng)所、會(huì)員單位活動(dòng)場(chǎng)地及相關(guān)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)工藝美術(shù)行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《消防法》《文物保護(hù)法》等法律法規(guī)，結(jié)合協(xié)會(huì)實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于協(xié)會(huì)總部辦公區(qū)域、會(huì)員單位固定活動(dòng)場(chǎng)所（含工作室、展覽館、倉(cāng)庫(kù)等）、臨時(shí)舉辦的各類(lèi)工藝美術(shù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)（如展覽、培訓(xùn)、比賽等）的安全巡查與管理。第三條安全巡查堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、全員參與、責(zé)任到人”的原則，以“查隱患、促整改、保安全”為核心目標(biāo)，通過(guò)常態(tài)化、規(guī)范化巡查，構(gòu)建覆蓋全面、響應(yīng)及時(shí)的安全管理體系，為協(xié)會(huì)及會(huì)員單位高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)第四條協(xié)會(huì)設(shè)立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），作為安全巡查管理的決策與監(jiān)督機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管行政與會(huì)員服務(wù)的副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任，成員包括辦公室、會(huì)員部、活動(dòng)部、財(cái)務(wù)部等部門(mén)負(fù)責(zé)人及3-5名會(huì)員代表（由各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)推薦）。第五條領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：（一）統(tǒng)籌制定協(xié)會(huì)安全管理方針、年度安全工作計(jì)劃及巡查重點(diǎn)；（二）審批安全巡查制度、應(yīng)急預(yù)案等文件；（三）定期聽(tīng)取安全巡查工作匯報(bào)，研究解決重大安全隱患；（四）對(duì)安全事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定與處理；（五）協(xié)調(diào)外部資源（如消防、應(yīng)急管理部門(mén)）開(kāi)展聯(lián)合檢查與培訓(xùn)。第六條協(xié)會(huì)設(shè)立專(zhuān)職安全巡查組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“巡查組”），作為安全巡查的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。巡查組由辦公室主任任組長(zhǎng)，配備2-3名專(zhuān)職安全管理員（需持有安全管理資格證書(shū)），并吸納各部門(mén)兼職安全員（每部門(mén)1名）及會(huì)員單位安全聯(lián)絡(luò)人（每單位1名）組成。第七條巡查組主要職責(zé)：（一）制定月度、季度安全巡查計(jì)劃，明確巡查范圍、頻次、重點(diǎn)；（二）組織實(shí)施日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)巡查（如節(jié)前安全檢查、大型活動(dòng)前檢查）及突擊抽查；（三）記錄巡查結(jié)果，建立安全隱患臺(tái)賬，跟蹤整改落實(shí)情況；（四）定期向領(lǐng)導(dǎo)小組提交安全巡查報(bào)告；（五）組織會(huì)員單位開(kāi)展安全自查培訓(xùn)，指導(dǎo)其完善安全管理制度。第八條會(huì)員單位需設(shè)立安全聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)本單位日常安全自查、配合協(xié)會(huì)巡查、及時(shí)上報(bào)隱患信息，并督促本單位人員遵守安全規(guī)定。第三章安全巡查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)第九條安全巡查覆蓋以下重點(diǎn)領(lǐng)域，具體內(nèi)容結(jié)合場(chǎng)所功能細(xì)化：第一節(jié)消防與應(yīng)急安全（一）消防設(shè)施：滅火器、消防栓、應(yīng)急燈、安全出口指示牌等是否完好有效，擺放位置是否符合規(guī)范（如滅火器距地面高度0.15-1.5米，無(wú)遮擋）；（二）消防通道：疏散通道、安全出口是否暢通，無(wú)雜物堆放；樓梯間、走廊是否設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)；（三）消防管理：是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，是否定期組織消防演練（會(huì)員單位每年至少2次，協(xié)會(huì)總部每半年至少1次）；（四）用電安全：電氣線路是否老化、私拉亂接；大功率電器（如空調(diào)、電加熱設(shè)備）是否規(guī)范使用，有無(wú)超負(fù)荷運(yùn)行；（五）危險(xiǎn)品管理：易燃材料（如油漆、膠水）、助燃?xì)怏w（如丙烷）是否單獨(dú)存放，設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)，配備防火設(shè)施。第二節(jié)物品與財(cái)產(chǎn)安全（一）展品與藏品：展覽、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所的工藝品（尤其是貴重文物級(jí)作品）是否采取防盜、防損措施（如專(zhuān)柜存放、監(jiān)控覆蓋、溫濕度控制）；（二）設(shè)備管理：雕刻機(jī)、燒制爐等專(zhuān)業(yè)設(shè)備是否定期維護(hù)，操作流程是否規(guī)范（如設(shè)置安全警示、操作人員持證上崗）；（三）財(cái)務(wù)安全：協(xié)會(huì)及會(huì)員單位財(cái)務(wù)室是否安裝防盜門(mén)窗、監(jiān)控設(shè)備，現(xiàn)金及票據(jù)是否按規(guī)定保管（如當(dāng)日現(xiàn)金存入銀行，票據(jù)專(zhuān)柜上鎖）。第三節(jié)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全（一）場(chǎng)地安全：臨時(shí)活動(dòng)場(chǎng)地（如展會(huì)場(chǎng)館、戶(hù)外展區(qū)）是否通過(guò)安全驗(yàn)收，地面是否平整防滑，搭建物（如展架、舞臺(tái)）是否穩(wěn)固；（二）人員管理：活動(dòng)期間是否設(shè)置安全引導(dǎo)員，人流密集區(qū)域是否劃定警戒線，突發(fā)事件（如踩踏、突發(fā)疾?。┦欠裼袘?yīng)急處置方案；（三）疫情防控（如適用）：是否落實(shí)健康碼查驗(yàn)、體溫檢測(cè)、場(chǎng)所消殺等措施，備用隔離區(qū)是否設(shè)置到位。第四節(jié)環(huán)境與健康安全（一）空氣質(zhì)量：工作室、創(chuàng)作區(qū)是否存在粉塵（如雕刻、打磨環(huán)節(jié)）、有害氣體（如彩繪、上釉環(huán)節(jié)），是否配備通風(fēng)設(shè)備或防護(hù)裝備（如口罩、護(hù)目鏡）；（二）噪音控制：機(jī)械加工區(qū)域噪音是否超過(guò)85分貝（A），是否采取隔音措施或?yàn)楣ぷ魅藛T配備耳塞；（三）衛(wèi)生管理：辦公、活動(dòng)場(chǎng)所是否整潔，垃圾是否及時(shí)清運(yùn)，無(wú)蚊蠅滋生；餐飲區(qū)（如活動(dòng)茶歇點(diǎn)）是否符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第四章安全巡查流程與要求第十條巡查頻次與方式：（一）日常巡查：協(xié)會(huì)總部辦公區(qū)域由巡查組每日上午、下午各1次；會(huì)員單位固定場(chǎng)所由其安全聯(lián)絡(luò)人每日自查，巡查組每月至少抽查20%；（二）專(zhuān)項(xiàng)巡查：重大節(jié)日（如春節(jié)、國(guó)慶）、大型活動(dòng)（如全國(guó)工藝美術(shù)博覽會(huì)）前7日內(nèi)開(kāi)展全面檢查；（三）突擊巡查：巡查組每季度至少1次不提前通知的隨機(jī)檢查，重點(diǎn)抽查前期隱患整改單位。第十一條巡查實(shí)施步驟：（一）準(zhǔn)備階段：巡查組提前明確當(dāng)日巡查重點(diǎn)（如根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，夏季側(cè)重用電安全，冬季側(cè)重消防通道），攜帶巡查記錄表、檢測(cè)工具（如測(cè)電筆、溫濕度計(jì)）及工作證件；（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查：按照“看、聽(tīng)、查、問(wèn)”四步法進(jìn)行——查看設(shè)施狀態(tài)，聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)人員反饋，查驗(yàn)記錄臺(tái)賬（如消防演練記錄、設(shè)備維護(hù)記錄），詢(xún)問(wèn)安全制度落實(shí)情況；（三）溝通反饋：對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患當(dāng)場(chǎng)向責(zé)任方（如部門(mén)負(fù)責(zé)人、會(huì)員單位聯(lián)絡(luò)人）指出，能立即整改的督促現(xiàn)場(chǎng)完成；無(wú)法立即整改的，下發(fā)《安全隱患整改通知書(shū)》（見(jiàn)附件1），明確整改期限（一般隱患3個(gè)工作日，重大隱患24小時(shí)內(nèi)）及責(zé)任人；（四）記錄歸檔：填寫(xiě)《安全巡查記錄表》（見(jiàn)附件2），內(nèi)容包括巡查時(shí)間、地點(diǎn)、檢查項(xiàng)目、存在問(wèn)題、處理措施，由巡查人員與被檢查方負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，當(dāng)日內(nèi)錄入安全管理系統(tǒng)。第十二條整改跟蹤與復(fù)查：（一）責(zé)任方需在《安全隱患整改通知書(shū)》規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并提交《整改完成報(bào)告》（見(jiàn)附件3）及現(xiàn)場(chǎng)整改照片；（二）巡查組在整改期限屆滿(mǎn)后2個(gè)工作日內(nèi)復(fù)查，確認(rèn)整改到位后在系統(tǒng)中標(biāo)記“閉環(huán)”；未完成整改的，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組視情節(jié)輕重采取通報(bào)批評(píng)、暫?；顒?dòng)審批、取消年度評(píng)優(yōu)資格等措施；（三）對(duì)拒不整改或因整改不力導(dǎo)致事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。第十三條信息報(bào)送與共享：（一）巡查組每月5日前向領(lǐng)導(dǎo)小組提交上月《安全巡查總結(jié)報(bào)告》，內(nèi)容包括隱患數(shù)量、類(lèi)型分布、整改率、典型案例分析；（二）每季度召開(kāi)安全工作會(huì)議，由領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)全行業(yè)安全形勢(shì)，分享優(yōu)秀安全管理經(jīng)驗(yàn)（如某會(huì)員單位“設(shè)備雙檢制”“展品保險(xiǎn)全覆蓋”等）；（三）通過(guò)協(xié)會(huì)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)布安全提示（如“夏季用電安全十項(xiàng)注意”“展會(huì)布展安全指南”），提升會(huì)員安全意識(shí)。第五章責(zé)任與獎(jiǎng)懲第十四條實(shí)行安全管理“一崗雙責(zé)”，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、部門(mén)負(fù)責(zé)人、會(huì)員單位主要負(fù)責(zé)人分別對(duì)分管領(lǐng)域、本部門(mén)、本單位安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；巡查人員對(duì)巡查質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任；一線工作人員對(duì)操作規(guī)范負(fù)主體責(zé)任。第十五條對(duì)安全管理表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人，給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：（一）協(xié)會(huì)年度評(píng)優(yōu)中設(shè)立“安全管理先進(jìn)單位”“安全衛(wèi)士”等稱(chēng)號(hào)，頒發(fā)證書(shū)及獎(jiǎng)金（獎(jiǎng)金從協(xié)會(huì)專(zhuān)項(xiàng)基金中列支）；（二）優(yōu)先推薦參與行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)制定、經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)；（三）在協(xié)會(huì)資源分配（如展覽展位、培訓(xùn)名額）中予以?xún)A斜。第十六條對(duì)安全管理失職的單位或個(gè)人，按以下規(guī)定處理：（一）因巡查疏漏導(dǎo)致事故的，對(duì)巡查人員給予警告、扣發(fā)績(jī)效等處分；情節(jié)嚴(yán)重的，解除勞動(dòng)合同；（二）會(huì)員單位未履行安全自查或拒不配合巡查的，暫停其會(huì)員服務(wù)（如活動(dòng)參與、信息咨詢(xún)）1-3個(gè)月；造成事故的，取消會(huì)員資格并