有限空間作業(yè)(受限空間作業(yè))安全管理制度及規(guī)范檔案(附：應(yīng)急預(yù)案和演練方案、檢查內(nèi)容表)一、目的與適用范圍本制度旨在通過全過程風(fēng)險管控、技術(shù)隔離、能量鎖定、氣體監(jiān)測、個體防護(hù)、應(yīng)急準(zhǔn)備、培訓(xùn)授權(quán)、持續(xù)改進(jìn)八項核心措施，杜絕有限空間作業(yè)中毒、窒息、爆炸、火災(zāi)、坍塌、淹溺、高溫中暑等事故。適用于公司管轄范圍內(nèi)所有封閉或半封閉、進(jìn)出口受限、自然通風(fēng)不良、可能積聚有毒有害或易燃易爆物質(zhì)的儲罐、塔器、坑井、涵洞、管道、煙道、地窖、反應(yīng)釜、爐膛、除塵器、地下管廊、污水池等永久性或臨時性作業(yè)空間。二、術(shù)語與定義1.有限空間：符合“三要素”——（1）體積足夠人員進(jìn)入；（2）進(jìn)出口受限制；（3）非設(shè)計為連續(xù)作業(yè)場所。2.作業(yè)負(fù)責(zé)人：由作業(yè)單位書面任命，對作業(yè)全過程安全負(fù)直接責(zé)任，須持有效《有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人資格證》。3.監(jiān)護(hù)人：經(jīng)專項培訓(xùn)考核合格，全程在出入口外監(jiān)護(hù)，持有《監(jiān)護(hù)人資格證》，不得離崗或兼任其他工作。4.準(zhǔn)入者：經(jīng)體檢、培訓(xùn)、授權(quán)，持當(dāng)日有效《準(zhǔn)入證》進(jìn)入人員。5.能量隔離：對電、氣、液、機(jī)械、熱、化學(xué)、輻射等所有能量源進(jìn)行“上鎖掛牌＋盲板隔斷＋閥門鎖具”三重隔離。6.三測三確認(rèn)：作業(yè)前、作業(yè)中每30min、中斷后再次進(jìn)入前，分別對氧含量、可燃?xì)怏w、有毒氣體進(jìn)行檢測，三次數(shù)據(jù)均合格并簽字確認(rèn)。7.四合一氣體檢測儀：必須能同時檢測O?（19.5%–23.5%）、LEL（＜10%）、H?S（＜6.6ppm）、CO（＜24ppm），具備聲光報警、數(shù)據(jù)記錄、跌落報警、無線傳輸功能。三、管理職責(zé)1.總經(jīng)理：提供資源，批準(zhǔn)年度預(yù)算，每季度聽取專項匯報，組織管理評審。2.安環(huán)部：制度制修訂、監(jiān)督考核、檢測儀器校準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案備案、事故調(diào)查。3.設(shè)備部：能量隔離方案編制、盲板圖繪制、鎖具管理、停送電票簽發(fā)。4.作業(yè)單位（承包商）：編制《作業(yè)方案》《JSA表》，落實(shí)人員培訓(xùn)、設(shè)備檢查、現(xiàn)場措施。5.醫(yī)務(wù)室：建立準(zhǔn)入者健康檔案，對高血壓、心臟病、哮喘、癲癇等禁忌癥進(jìn)行篩查。6.消防隊：應(yīng)急值守、救援裝備點(diǎn)檢、演練評估。四、作業(yè)分級與審批1.一級（重大）：含硫化氫、苯、氰化氫等立即威脅生命健康（IDLH）環(huán)境，或氧含量＜19.5%且無法機(jī)械通風(fēng)；由安環(huán)部、設(shè)備部、作業(yè)單位、醫(yī)務(wù)室、消防隊五方會簽，總經(jīng)理批準(zhǔn)。2.二級（較大）：可燃?xì)怏w＞10%LEL或有毒氣體＞50%OEL，需分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。3.三級（一般）：氣體檢測合格，潛在風(fēng)險較低，由作業(yè)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。審批表附：作業(yè)內(nèi)容、示意圖、能量隔離清單、氣體檢測原始記錄、應(yīng)急裝備清單、救援路線。五、作業(yè)程序（一）前期準(zhǔn)備1.辨識：采用“GB/T50493-2019化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)”劃分釋放源，建立《有限空間清單》，每三年復(fù)評。2.方案：編制《作業(yè)方案》含工程控制、管理控制、PPE、應(yīng)急、廢物處置五大部分，附《盲板圖》《通風(fēng)系統(tǒng)圖》。3.培訓(xùn)：作業(yè)前24h完成專項培訓(xùn)，采用“VR模擬＋實(shí)操考核”，覆蓋氣體檢測、通風(fēng)、通信、逃生、救援、心肺復(fù)蘇，考核90分合格。4.隔離：執(zhí)行“斷、堵、鎖、掛牌、測試”五步，電動閥加“雙鎖”，氣動閥加“排氣鎖”，泵電機(jī)加“集團(tuán)鎖＋個人鎖”，盲板厚度≥管壁強(qiáng)度，編號拍照上傳系統(tǒng)。5.通風(fēng)：采用防爆風(fēng)機(jī)＋風(fēng)管，換氣次數(shù)≥12次/h，風(fēng)管伸至底部，形成“下送上排”對流，禁止純氧通風(fēng)。6.檢測：使用經(jīng)CNAS校準(zhǔn)的四合一儀，采樣點(diǎn)距底部≤0.5m、距開口≤1m、中部、頂部各取一點(diǎn)，取最大值；數(shù)據(jù)實(shí)時上傳云端，異常短信推送監(jiān)護(hù)人。（二）作業(yè)實(shí)施1.準(zhǔn)入：實(shí)行“一人一證一碼”，掃碼確認(rèn)身份、體檢、培訓(xùn)、保險、PPE五要素。2.監(jiān)護(hù)：監(jiān)護(hù)人配備正壓式空氣呼吸器、三腳架、救援面罩、防爆通信器，每10min與準(zhǔn)入者通話一次，超時未回應(yīng)立即啟動救援。3.輪換：連續(xù)作業(yè)≤2h，夏季高溫時段≤1h，輪班間隔≥30min，測量血壓、血氧。4.工具：使用防爆工具（ExdⅡCT6），金屬容器內(nèi)電壓≤12V，照明LED防爆燈，電纜加漏電保護(hù)器（30mA，0.1s）。5.變更：出現(xiàn)氣體報警、通風(fēng)中斷、氣候突變、設(shè)備故障、人員不適，立即“叫?！冯x—再評估—再批準(zhǔn)”。（三）結(jié)束與恢復(fù)1.清點(diǎn)：作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、準(zhǔn)入者三方對照《工具物料清單》清點(diǎn)，簽字確認(rèn)無遺留。2.撤除：按照“先個人鎖、后集團(tuán)鎖”順序解鎖，盲板拆除前再次檢測，恢復(fù)流程執(zhí)行“雙人確認(rèn)＋視頻記錄”。3.記錄：填寫《作業(yè)關(guān)閉報告》，含實(shí)際作業(yè)時間、氣體趨勢圖、異常事件、改進(jìn)建議，保存三年。六、個體防護(hù)與裝備1.呼吸防護(hù)：IDLH環(huán)境強(qiáng)制使用正壓式空氣呼吸器，氣瓶壓力≥28MPa，使用時間≤45min；非IDLH但有毒物超OEL選用電動送風(fēng)長管呼吸器，長管≤20m，入口設(shè)警戒。2.身體防護(hù)：酸堿環(huán)境穿全封閉氣密型防化服，粉塵環(huán)境穿Type5/6連體服，金屬高溫環(huán)境穿鋁箔隔熱服。3.墜落防護(hù)：深度≥1.2m的豎井設(shè)置三腳架＋速差器＋全身式安全帶，錨點(diǎn)強(qiáng)度≥22kN。4.通信：使用防爆對講機(jī)，頻道獨(dú)立，備用防爆哨子。5.急救：每個作業(yè)面配2套急救包，含止血帶、頸托、燒傷膏、腎上腺素自動注射器、血氧儀。七、檔案管理1.臺賬：建立《有限空間臺賬》，字段含編號、名稱、容積、介質(zhì)、危險特性、責(zé)任人、最近一次作業(yè)日期、檢測記錄、演練記錄。2.電子標(biāo)簽：每個空間入口安裝NFC標(biāo)簽，掃碼讀取基本信息、實(shí)時風(fēng)險等級、作業(yè)票狀態(tài)。3.保存期限：作業(yè)票、檢測記錄、影像資料、培訓(xùn)簽到、事故報告保存三年；盲板圖、設(shè)計圖紙、變更記錄保存十年。八、培訓(xùn)與授權(quán)1.入職培訓(xùn)：8學(xué)時，覆蓋法規(guī)、案例、裝備實(shí)操。2.年度復(fù)訓(xùn)：4學(xué)時，新增事故案例、技術(shù)更新。3.專項培訓(xùn)：一級作業(yè)前增加“救援繩索技術(shù)、現(xiàn)場心肺復(fù)蘇＋AED”。4.考核方式：理論機(jī)考＋實(shí)操，80分合格，不合格調(diào)崗。5.證書管理：統(tǒng)一編號，電子證照與門禁系統(tǒng)聯(lián)動，過期自動鎖定。九、應(yīng)急預(yù)案與演練方案（一）應(yīng)急預(yù)案1.風(fēng)險識別：中毒窒息、火災(zāi)爆炸、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、高溫中暑、淹溺。2.應(yīng)急機(jī)構(gòu)1)現(xiàn)場指揮：作業(yè)負(fù)責(zé)人兼現(xiàn)場指揮，佩戴紅袖標(biāo)。2)救援組：消防隊4人，配正壓式呼吸器、三腳架、擔(dān)架、防爆軸流風(fēng)機(jī)。3)醫(yī)療組：醫(yī)務(wù)室2人，配氧氣袋、AED、脊柱板。4)警戒組：保安3人，設(shè)外、中、內(nèi)三圈警戒，外圈半徑50m，禁止非救援人員進(jìn)入。5)通訊組：安環(huán)部1人，負(fù)責(zé)對接119、120、應(yīng)急管理局。3.預(yù)警分級1)Ⅲ級（黃色）：氣體報警但未超立即威脅值，現(xiàn)場處置。2)Ⅱ級（橙色）：人員昏迷、火災(zāi)初起，啟動公司級響應(yīng)。3)Ⅰ級（紅色）：多人被困、爆炸風(fēng)險，請求外部救援。4.處置流程1)報警：監(jiān)護(hù)人立即按“一鍵報警”按鈕，對講機(jī)呼叫。2)停機(jī)：遠(yuǎn)程切斷一切能量，啟動防爆風(fēng)機(jī)最大檔。3)自救：清醒者佩戴呼吸器，沿安全繩撤離。4)救援：救援組穿戴1套重型防化服＋2套空氣呼吸器，使用三腳架＋絞盤下放擔(dān)架，嚴(yán)禁無防護(hù)盲目施救。5)醫(yī)療：心跳呼吸驟停立即CPR＋AED，吸氧，建立靜脈通道，送最近具備高壓氧艙的醫(yī)院。6)監(jiān)測：連續(xù)檢測氣體，防止二次事故。7)恢復(fù)：事故調(diào)查完成、措施落實(shí)、培訓(xùn)后，方可復(fù)工。（二）演練方案1.頻次：三級作業(yè)每半年一次，一級作業(yè)每季度一次，夜間突發(fā)演練每年一次。2.類型：桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練、雙盲演練相結(jié)合。3.情景設(shè)計：情景A：污水池清淤時硫化氫突增，2人昏迷。情景B：反應(yīng)釜檢修中殘液爆燃，1人高處墜落。4.演練步驟1)啟動：總指揮隨機(jī)抽取演練卡，廣播“應(yīng)急演練開始”。2)響應(yīng)：各組按預(yù)案3min內(nèi)到達(dá)集合點(diǎn)，佩戴裝備。3)救援：真實(shí)下井、真火、真煙，使用模擬人。4)評估：觀察員使用《演練評估表》打分，重點(diǎn)考核“氣體檢測—通訊—裝備穿戴—救援效率—醫(yī)療銜接”。5)總結(jié)：24h內(nèi)召開評審會，形成《演練改進(jìn)報告》，修訂預(yù)案。5.考核指標(biāo)1)接警至首名救援人員到達(dá)≤5min；2)傷員升井＋心肺復(fù)蘇開始≤15min；3)現(xiàn)場氣體濃度降至安全值≤20min；4)演練滿意度≥90%。十、檢查內(nèi)容表（一）日常檢查（監(jiān)護(hù)人每班）1.作業(yè)票是否在有效期；2.氣體檢測數(shù)據(jù)是否連續(xù)正常；3.通風(fēng)機(jī)運(yùn)行電流、風(fēng)速；4.個人鎖、集團(tuán)鎖是否完好；5.監(jiān)護(hù)人通信、救援裝備是否就位；6.準(zhǔn)入者人數(shù)、時間是否符合票證；7.現(xiàn)場無新增危險源。（二）周檢查（安環(huán)部）1.檢測儀器校準(zhǔn)標(biāo)簽、電量、傳感器壽命；2.盲板圖與現(xiàn)場一致性；3.防爆工具、照明絕緣電阻；4.三腳架、絞盤、安全繩、錨點(diǎn)銹蝕磨損；5.急救包藥品有效期；6.培訓(xùn)記錄、證書有效期；7.應(yīng)急通道暢通、警示標(biāo)識完好。（三）月檢查（分管副總經(jīng)理）1.臺賬更新及時率100%；2.演練問題閉環(huán)率100%；3.個人防護(hù)用品報廢率≤5%；4.能量隔離執(zhí)行率100%；5.作業(yè)票電子系統(tǒng)數(shù)據(jù)與紙質(zhì)一致性；6.承包商年度安全績效考評；7.上年度事故對策落實(shí)驗證。（四）季度檢查（外部專家）1.通風(fēng)效果CFD模擬復(fù)核；2.氣體檢測報警系統(tǒng)SIL等級驗證；3.應(yīng)急預(yù)案與城市消防對接演練；4.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案合規(guī)性；5.法規(guī)符合性評價；6.最佳實(shí)踐對標(biāo)。十一、（滿分100，80分合格）一、單項選擇（每題2分，共20分）1.有限空間氧含量安全范圍為（）。A.15%–19.5%B.19.5%–23.5%C.23.5%–25%D.任何值2.下列屬于能量隔離“雙鎖”對象的是（）。A.手動閥B.電動閥C.止回閥D.安全閥3.四合一檢測儀必須校準(zhǔn)的周期為（）。A.每月B.每季度C.每半年D.每年4.作業(yè)中斷后再次進(jìn)入前，氣體檢測的最少點(diǎn)位為（）。A.1B.2C.3D.45.監(jiān)護(hù)人連續(xù)離崗不得超過（）。A.1minB.2minC.5minD.10min6.正壓式空氣呼吸器報警哨響起后，剩余使用時間約為（）。A.5minB.10minC.15minD.30min7.一級作業(yè)審批人應(yīng)為公司（）。A.班組長B.車間主任C.分管副總D.總經(jīng)理8.防爆風(fēng)機(jī)換氣次數(shù)應(yīng)不低于（）。A.6次/hB.8次/hC.12次/hD.20次/h9.下列不屬于IDLH氣體的是（）。A.硫化氫B.苯C.二氧化碳D.氰化氫10.救援組人員最低配置為（）。A.1人B.2人C.3人D.4人二、多項選擇（每題3分，共15分，多選少選均不得分）11.以下屬于“三測三確認(rèn)”節(jié)點(diǎn)的有（）。A.作業(yè)前B.作業(yè)中每30minC.午休后D.中斷后再次進(jìn)入前12.能量隔離“五步”包含（）。A.斷B.堵C.鎖D.掛牌E.測試13.監(jiān)護(hù)人必須配備的救援裝備有（）。A.正壓式呼吸器B.三腳架C.防爆對講機(jī)D.心肺復(fù)蘇模型14.以下屬于有限空間作業(yè)結(jié)束必須完成的工作有（）。A.清點(diǎn)工具B.撤除隔離C.關(guān)閉作業(yè)票D.現(xiàn)場總結(jié)會15.演練考核指標(biāo)包括（）。A.接警至首救≤5minB.傷員升井≤15minC.氣體達(dá)標(biāo)≤20minD.滿意度≥90%三、判斷題（每題2分，共10分，正確打“√”，錯誤打“×”）16.純氧通風(fēng)可以快速排除有毒氣體。（）17.電動閥只需上個人鎖即可。（）18.救援組可少于3人進(jìn)入空間施救。（）19.作業(yè)票保存期限為三年。（）20.夜間突發(fā)演練每年至少一次。（）四、填空題（每空1分，共15分）21.有限空間“三要素”是________、________、________。22.氣體檢測四項基礎(chǔ)指標(biāo)為氧含量、________、________、________。23.能量隔離對電動閥采用________鎖＋________鎖。24.監(jiān)護(hù)人連續(xù)作業(yè)離崗不得超過________分鐘。25.正壓式空氣呼吸器氣瓶壓力不得低于________M