2025年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師環(huán)評(píng)審批中的法律責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)防范專題試卷及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共30分。每題只有一個(gè)正確答案，請將正確選項(xiàng)字母填在括號(hào)內(nèi)）1.根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十九條，審批機(jī)關(guān)未在法定期限內(nèi)作出審批決定，建設(shè)單位可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，該法定期限為（）。A.15日B.30日C.60日D.90日答案：C2.2024年修訂的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》將“年加工1萬噸以下廢舊塑料再生”項(xiàng)目環(huán)評(píng)類別由報(bào)告表降為登記表，審批部門仍要求建設(shè)單位編制報(bào)告表，審批機(jī)關(guān)因此敗訴的風(fēng)險(xiǎn)屬于（）。A.濫用職權(quán)風(fēng)險(xiǎn)B.行政不作為風(fēng)險(xiǎn)C.適用法律錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)D.程序違法風(fēng)險(xiǎn)答案：C3.某省級(jí)生態(tài)環(huán)境廳在環(huán)評(píng)批復(fù)中增設(shè)“禁批區(qū)域”條款，但該區(qū)域并未經(jīng)省政府公告，建設(shè)單位提起行政訴訟，法院最可能判決（）。A.駁回起訴B.確認(rèn)違法但不撤銷C.撤銷批復(fù)D.變更批復(fù)答案：C4.依據(jù)《行政許可法》第六十九條，審批機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)環(huán)評(píng)批復(fù)存在重大公共利益風(fēng)險(xiǎn)，可以主動(dòng)撤銷許可，但必須在撤銷前履行（）。A.聽證程序B.專家論證C.社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估D.公示程序答案：A5.審批人員明知環(huán)評(píng)文件引用的監(jiān)測數(shù)據(jù)造假仍予以批準(zhǔn)，造成重大環(huán)境污染，其個(gè)人可能觸犯的刑法條文是（）。A.第338條污染環(huán)境罪B.第397條濫用職權(quán)罪C.第229條出具證明文件重大失實(shí)罪D.第408條環(huán)境監(jiān)管失職罪答案：B6.建設(shè)單位在環(huán)評(píng)批復(fù)取得后擅自擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，審批機(jī)關(guān)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，被環(huán)保督察通報(bào)，審批機(jī)關(guān)可能面臨的內(nèi)部問責(zé)形式是（）。A.責(zé)令檢查B.誡勉談話C.行政記過D.引咎辭職答案：C7.根據(jù)《政府信息公開條例》第十五條，環(huán)評(píng)批復(fù)文件屬于主動(dòng)公開范圍，審批機(jī)關(guān)以“涉及商業(yè)秘密”為由拒絕公開，法院在審理中應(yīng)重點(diǎn)審查（）。A.是否征求第三方意見B.是否經(jīng)保密審查C.是否經(jīng)集體討論D.是否經(jīng)司法公證答案：A8.審批機(jī)關(guān)在環(huán)評(píng)審批中要求建設(shè)單位額外提供“碳排放總量指標(biāo)”，否則不予受理，該行為在行政訴訟中可能被認(rèn)定為（）。A.擅自增設(shè)許可條件B.合法技術(shù)審查C.合理行政裁量D.補(bǔ)充材料通知答案：A9.某垃圾焚燒項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)后，因“鄰避”事件群體性上訪，審批機(jī)關(guān)啟動(dòng)撤銷程序，撤銷前必須履行的法定程序是（）。A.社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估B.聽證C.專家評(píng)審D.公示答案：B10.審批機(jī)關(guān)將本應(yīng)由省級(jí)審批的化工項(xiàng)目下放至縣級(jí)分局，導(dǎo)致批復(fù)被上級(jí)撤銷，該風(fēng)險(xiǎn)類型屬于（）。A.越權(quán)審批風(fēng)險(xiǎn)B.程序倒置風(fēng)險(xiǎn)C.材料失實(shí)風(fēng)險(xiǎn)D.利益輸送風(fēng)險(xiǎn)答案：A11.環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在報(bào)告中偽造公眾參與問卷，審批機(jī)關(guān)未盡審查義務(wù)，造成重大環(huán)境事故，對(duì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)適用的歸責(zé)原則是（）。A.過錯(cuò)責(zé)任B.無過錯(cuò)責(zé)任C.過錯(cuò)推定D.嚴(yán)格責(zé)任答案：C12.審批人員接受建設(shè)單位宴請，事后將項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批時(shí)限由法定60日壓縮至15日，該行為在刑法上可能構(gòu)成（）。A.受賄罪B.濫用職權(quán)罪C.貪污罪D.玩忽職守罪答案：A13.依據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》，審批機(jī)關(guān)因違法批復(fù)導(dǎo)致生態(tài)損害，賠償義務(wù)主體是（）。A.建設(shè)單位B.環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)C.審批機(jī)關(guān)D.地方政府答案：C14.審批機(jī)關(guān)在環(huán)評(píng)批復(fù)中引用已廢止的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，被法院判定撤銷，該風(fēng)險(xiǎn)屬于（）。A.法律適用錯(cuò)誤B.事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤C.程序違法D.超越職權(quán)答案：A15.建設(shè)單位以欺騙手段取得環(huán)評(píng)批復(fù)，審批機(jī)關(guān)在一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)后撤銷，撤銷決定應(yīng)采用的送達(dá)方式是（）。A.直接送達(dá)B.留置送達(dá)C.公告送達(dá)D.電子送達(dá)答案：A16.審批機(jī)關(guān)未依法公開環(huán)評(píng)報(bào)告全本，被公益組織提起行政公益訴訟，法院可判決（）。A.確認(rèn)違法B.責(zé)令履行職責(zé)C.賠償損失D.公開道歉答案：B17.審批人員近親屬開辦環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，未主動(dòng)回避，該行為違反的紀(jì)律條例是（）。A.廉潔紀(jì)律B.組織紀(jì)律C.工作紀(jì)律D.群眾紀(jì)律答案：A18.審批機(jī)關(guān)在法定條件外要求建設(shè)單位繳納“環(huán)保保證金”，該收費(fèi)依據(jù)缺失，建設(shè)單位可提起的訴訟類型是（）。A.民事訴訟B.刑事自訴C.行政訴訟D.仲裁答案：C19.審批機(jī)關(guān)因環(huán)評(píng)審批違法被判決賠償，賠償費(fèi)用最終由（）承擔(dān)。A.中央財(cái)政B.地方財(cái)政C.審批人員個(gè)人D.環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)答案：B20.審批機(jī)關(guān)在環(huán)評(píng)審批中引用“行業(yè)平均排放水平”作為唯一依據(jù)，未考慮項(xiàng)目特異敏感目標(biāo)，可能導(dǎo)致的訴訟風(fēng)險(xiǎn)是（）。A.事實(shí)不清B.程序瑕疵C.適用法律錯(cuò)誤D.超越職權(quán)答案：A21.審批機(jī)關(guān)對(duì)重大項(xiàng)目未開展公眾參與即批復(fù)，被檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟，法院可判決（）。A.撤銷批復(fù)B.確認(rèn)違法C.責(zé)令補(bǔ)辦公眾參與D.罰款答案：A22.審批人員將環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)評(píng)估工作交由未取得相應(yīng)資質(zhì)的下屬獨(dú)立完成，導(dǎo)致批復(fù)錯(cuò)誤，其個(gè)人責(zé)任形式為（）。A.行政警告B.行政記大過C.降級(jí)D.開除答案：B23.審批機(jī)關(guān)在環(huán)評(píng)批復(fù)中遺漏“重金屬排放總量”指標(biāo)，被環(huán)保督察認(rèn)定重大瑕疵，該風(fēng)險(xiǎn)屬于（）。A.內(nèi)容缺失風(fēng)險(xiǎn)B.程序倒置風(fēng)險(xiǎn)C.越權(quán)風(fēng)險(xiǎn)D.利益沖突風(fēng)險(xiǎn)答案：A24.審批機(jī)關(guān)以“區(qū)域環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)”為由否決環(huán)評(píng)文件，但未能提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，法院在審理中應(yīng)（）。A.維持否決決定B.責(zé)令補(bǔ)證C.撤銷否決決定D.駁回起訴答案：C25.審批機(jī)關(guān)在環(huán)評(píng)審批中引用未經(jīng)生態(tài)環(huán)境部備案的地方標(biāo)準(zhǔn)，被法院認(rèn)定無效，該風(fēng)險(xiǎn)屬于（）。A.法律適用錯(cuò)誤B.事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤C.程序違法D.超越職權(quán)答案：A26.審批人員因受賄違法批復(fù)造成重大環(huán)境事故，除刑事處罰外，還應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任是（）。A.賠償國家損失B.賠償企業(yè)損失C.賠償公眾精神損害D.賠償環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)損失答案：A27.審批機(jī)關(guān)在環(huán)評(píng)批復(fù)中要求建設(shè)單位“終身承擔(dān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”，該條款效力為（）。A.有效B.部分有效C.無效D.可撤銷答案：C28.審批機(jī)關(guān)未依法將環(huán)評(píng)批復(fù)報(bào)上級(jí)備案，被上級(jí)責(zé)令撤銷，該風(fēng)險(xiǎn)屬于（）。A.程序缺失風(fēng)險(xiǎn)B.越權(quán)風(fēng)險(xiǎn)C.內(nèi)容錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)D.利益沖突風(fēng)險(xiǎn)答案：A29.審批機(jī)關(guān)對(duì)同一項(xiàng)目先后作出兩次不同批復(fù)，且未說明理由，法院應(yīng)判決（）。A.維持后一批復(fù)B.撤銷后一批復(fù)C.確認(rèn)違法D.責(zé)令重作答案：D30.審批機(jī)關(guān)因環(huán)評(píng)審批違法被檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟，訴訟時(shí)效應(yīng)自（）起算。A.批復(fù)作出之日B.違法行為終了之日C.檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)之日D.公眾舉報(bào)之日答案：B二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共30分。每題有兩個(gè)或兩個(gè)以上正確答案，多選、少選、錯(cuò)選均不得分）31.以下哪些情形可能導(dǎo)致環(huán)評(píng)批復(fù)被撤銷（）。A.審批機(jī)關(guān)越權(quán)B.環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)偽造數(shù)據(jù)C.審批人員受賄D.建設(shè)單位未繳費(fèi)答案：A、B、C32.審批機(jī)關(guān)在環(huán)評(píng)審批中應(yīng)履行的程序包括（）。A.受理公示B.技術(shù)評(píng)估C.公眾參與D.聽證告知答案：A、B、C、D33.審批人員因違法批復(fù)被追究刑事責(zé)任時(shí)，可能涉及的罪名有（）。A.濫用職權(quán)罪B.受賄罪C.污染環(huán)境罪D.玩忽職守罪答案：A、B、D34.以下哪些文件屬于審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息（）。A.環(huán)評(píng)批復(fù)全文B.技術(shù)評(píng)估意見C.公眾參與說明D.審批人員述職報(bào)告答案：A、B、C35.審批機(jī)關(guān)在撤銷環(huán)評(píng)批復(fù)前必須履行的程序有（）。A.告知建設(shè)單位B.聽證C.集體討論D.公示答案：A、B、C36.以下哪些行為屬于擅自增設(shè)許可條件（）。A.要求提供碳排放指標(biāo)B.要求繳納環(huán)保保證金C.要求提交水土保持方案D.要求提供規(guī)劃選址意見答案：A、B37.審批機(jī)關(guān)因違法批復(fù)承擔(dān)國家賠償責(zé)任時(shí)，賠償范圍包括（）。A.生態(tài)恢復(fù)費(fèi)用B.應(yīng)急處置費(fèi)用C.鑒定評(píng)估費(fèi)用D.企業(yè)停產(chǎn)損失答案：A、B、C38.以下哪些情形可以啟動(dòng)行政公益訴訟（）。A.審批機(jī)關(guān)未依法公開環(huán)評(píng)文件B.審批機(jī)關(guān)越權(quán)批復(fù)C.建設(shè)單位未驗(yàn)收即投產(chǎn)D.環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)弄虛作假答案：A、B39.審批人員回避制度適用的親屬關(guān)系包括（）。A.配偶B.直系血親C.三代以內(nèi)旁系血親D.近姻親答案：A、B、C、D40.審批機(jī)關(guān)在環(huán)評(píng)審批中引用已廢止標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致的法律后果有（）。A.批復(fù)被撤銷B.國家賠償C.審批人員處分D.環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)被吊銷資質(zhì)答案：A、B、C41.以下哪些屬于審批機(jī)關(guān)的法定職責(zé)（）。A.審查環(huán)評(píng)文件真實(shí)性B.組織公眾參與C.現(xiàn)場踏勘D.監(jiān)測數(shù)據(jù)復(fù)核答案：A、B、C42.審批機(jī)關(guān)在環(huán)評(píng)審批中未依法聽證，建設(shè)單位可提起的救濟(jì)途徑有（）。A.行政復(fù)議B.行政訴訟C.國家賠償D.民事訴訟答案：A、B43.以下哪些屬于環(huán)評(píng)審批中的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)（）。A.石化B.垃圾焚燒C.軌道交通D.房地產(chǎn)答案：A、B、C44.審批機(jī)關(guān)在環(huán)評(píng)批復(fù)中遺漏“以新帶老”措施，可能導(dǎo)致的后果有（）。A.批復(fù)被撤銷B.被督察通報(bào)C.國家賠償D.審批人員記過答案：A、B、D45.以下哪些屬于審批機(jī)關(guān)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范制度（）。A.集體討論B.合法性審查C.終身追責(zé)D.績效考評(píng)答案：A、B、C三、案例分析題（共40分）46.（本題15分）背景：2025年3月，某省級(jí)生態(tài)環(huán)境廳受理某化工園區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)申請。技術(shù)評(píng)估單位發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目距離最近居民區(qū)僅180米，報(bào)告書預(yù)測噪聲貢獻(xiàn)值晝間52dB、夜間48dB，符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類區(qū)限值。但審批人員甲受建設(shè)單位宴請，在法定60日期限屆滿前第5日作出批復(fù)，未附任何附加條件。項(xiàng)目開工后，居民群體性投訴，監(jiān)測顯示夜間噪聲實(shí)際達(dá)58dB，超過標(biāo)準(zhǔn)3dB。居民提起行政訴訟并附帶民事賠償，要求撤銷批復(fù)并賠償精神損失。問題：（1）審批機(jī)關(guān)可能承擔(dān)哪些法律責(zé)任？（2）審批人員甲可能面臨哪些刑事風(fēng)險(xiǎn)？（3）若檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟，法院可能如何判決？答案要點(diǎn)：（1）批復(fù)因事實(shí)不清、程序違法被撤銷；審批機(jī)關(guān)承擔(dān)國家賠償責(zé)任，包括降噪整改、健康損害、生態(tài)恢復(fù)費(fèi)用。（2）甲涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪，數(shù)罪并罰；若造成重大環(huán)境污染，可適用第338條共犯理論。（3）法院判決撤銷批復(fù)，責(zé)令審批機(jī)關(guān)采取補(bǔ)救措施，賠償國家損失，并在省級(jí)媒體公開道歉。47.（本題13分）背景：某市生態(tài)環(huán)境局在受理一跨省鐵路項(xiàng)目環(huán)評(píng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目穿越兩處省級(jí)濕地公園，環(huán)評(píng)報(bào)告書未開展生態(tài)專題，僅引用2015年遙感數(shù)據(jù)。審批人員乙要求建設(shè)單位補(bǔ)充開展秋季候鳥調(diào)查，但建設(shè)單位以工期緊張為由拒絕，并提交承諾函承諾“運(yùn)營期設(shè)置鳥類防護(hù)網(wǎng)”。乙在集體討論會(huì)上堅(jiān)持不予受理，但局長丙強(qiáng)令受理并批復(fù)。項(xiàng)目開工后，候鳥遷徙通道受阻，死亡數(shù)量激增，引發(fā)央視曝光。問題：（1）審批機(jī)關(guān)哪些程序存在瑕疵？（2）局長丙的指令屬于何種性質(zhì)？（3）若公益組織提起公益訴訟，如何舉證審批機(jī)關(guān)違法？答案要點(diǎn)：（1）未依法要求補(bǔ)充專題、未開展公眾參與、未征求林業(yè)部門意見。（2）丙指令屬于行政命令，構(gòu)成違法干預(yù)，個(gè)人應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（3）公益組織可通過信息公開、專家意見、現(xiàn)場照片、候鳥死亡鑒定報(bào)告形成證據(jù)鏈，證明審批機(jī)關(guān)未盡審查義務(wù)。48.（本題12分）背景：某縣生態(tài)環(huán)境分局將本應(yīng)由省級(jí)審批的稀土冶煉項(xiàng)