金融業(yè)時(shí)間戳管理辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范金融業(yè)時(shí)間戳的使用與管理，保障金融交易數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和可追溯性，維護(hù)金融市場(chǎng)秩序，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)（包括但不限于銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、基金、期貨、支付機(jī)構(gòu)等）及其業(yè)務(wù)活動(dòng)中涉及的時(shí)間戳服務(wù)。第三條定義時(shí)間戳：指由權(quán)威時(shí)間源提供的、能夠證明數(shù)據(jù)電文在特定時(shí)間點(diǎn)存在的電子憑證，包含時(shí)間信息、數(shù)據(jù)摘要和數(shù)字簽名等要素。時(shí)間戳服務(wù)機(jī)構(gòu)：指依法取得資質(zhì)，為用戶提供可信時(shí)間戳服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)：指經(jīng)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的從事金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。第四條基本原則金融業(yè)時(shí)間戳管理應(yīng)當(dāng)遵循安全可靠、合規(guī)高效、自主可控、權(quán)責(zé)明確的原則。第二章時(shí)間戳服務(wù)機(jī)構(gòu)管理第五條資質(zhì)要求時(shí)間戳服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)資本不低于人民幣5000萬元。擁有符合國家密碼管理要求的時(shí)間戳服務(wù)系統(tǒng)，具備安全可靠的時(shí)間源和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力。具有完善的安全管理制度和技術(shù)保障措施，能夠保障時(shí)間戳服務(wù)的連續(xù)性和可靠性。具有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。符合國家法律法規(guī)和監(jiān)管部門規(guī)定的其他條件。第六條備案與監(jiān)管時(shí)間戳服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國家金融監(jiān)管部門備案，并接受其監(jiān)督管理。備案內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)基本信息、服務(wù)范圍、技術(shù)方案、安全管理制度等。第七條服務(wù)規(guī)范時(shí)間戳服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守以下服務(wù)規(guī)范：提供的時(shí)間戳應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，確保時(shí)間的準(zhǔn)確性和不可篡改性。對(duì)用戶提交的數(shù)據(jù)電文進(jìn)行哈希運(yùn)算，生成數(shù)據(jù)摘要，并將時(shí)間信息與數(shù)據(jù)摘要進(jìn)行數(shù)字簽名，形成時(shí)間戳。為用戶提供時(shí)間戳查詢、驗(yàn)證等服務(wù)，確保用戶能夠便捷地獲取和使用時(shí)間戳。對(duì)時(shí)間戳服務(wù)過程中產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行妥善保存，保存期限不少于10年。不得泄露用戶的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。第三章金融機(jī)構(gòu)時(shí)間戳使用管理第八條使用范圍金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在以下業(yè)務(wù)活動(dòng)中使用時(shí)間戳：電子合同、電子協(xié)議的簽署。電子交易記錄的生成與保存。電子憑證、電子票據(jù)的出具與流轉(zhuǎn)。客戶身份信息的采集與驗(yàn)證。金融產(chǎn)品信息的披露與公示。其他需要證明數(shù)據(jù)電文時(shí)間屬性的業(yè)務(wù)活動(dòng)。第九條技術(shù)要求金融機(jī)構(gòu)使用時(shí)間戳應(yīng)當(dāng)符合以下技術(shù)要求：選擇符合本辦法第五條規(guī)定的時(shí)間戳服務(wù)機(jī)構(gòu)。確保數(shù)據(jù)電文在生成時(shí)間戳前的完整性和真實(shí)性。對(duì)時(shí)間戳進(jìn)行妥善保存，保存期限不少于業(yè)務(wù)活動(dòng)的法定追溯期限。建立時(shí)間戳驗(yàn)證機(jī)制，確保時(shí)間戳的有效性和可靠性。第十條內(nèi)部管理制度金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全時(shí)間戳使用管理制度，明確時(shí)間戳的申請(qǐng)、審核、使用、保存等流程，落實(shí)責(zé)任到人。第四章時(shí)間戳的法律效力第十一條證據(jù)效力時(shí)間戳可以作為電子證據(jù)，用于證明數(shù)據(jù)電文的生成時(shí)間、內(nèi)容完整性等事實(shí)。在訴訟、仲裁等法律程序中，時(shí)間戳經(jīng)法定程序驗(yàn)證屬實(shí)的，可以作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。第十二條舉證責(zé)任金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的時(shí)間戳的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性承擔(dān)舉證責(zé)任。時(shí)間戳服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的時(shí)間戳的準(zhǔn)確性和不可篡改性承擔(dān)舉證責(zé)任。第五章監(jiān)督管理與法律責(zé)任第十三條監(jiān)督檢查國家金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)時(shí)間戳服務(wù)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的時(shí)間戳使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。第十四條法律責(zé)任時(shí)間戳服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由國家金融監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其備案資格。金融機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由國家金融監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；給客戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十五條解釋權(quán)本辦法由國家金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)解釋。第十六條施行日期本辦法自2026年1月1日起施行。說明：本文圍繞金融業(yè)時(shí)間戳管理的核心問題，從總則、服務(wù)機(jī)構(gòu)管理、金融機(jī)構(gòu)使