金融業(yè)數(shù)據(jù)安全公益廣告管理辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范金融業(yè)數(shù)據(jù)安全公益廣告的制作、發(fā)布與管理，提升金融機構(gòu)及公眾的數(shù)據(jù)安全意識，防范數(shù)據(jù)安全風(fēng)險，保護金融消費者合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國廣告法》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)開展金融業(yè)數(shù)據(jù)安全公益廣告活動的金融機構(gòu)、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者及相關(guān)單位和個人。本辦法所稱“金融業(yè)數(shù)據(jù)安全公益廣告”，是指以宣傳金融業(yè)數(shù)據(jù)安全知識、提升公眾防范意識、倡導(dǎo)合規(guī)行為為目的，非營利性的廣告活動。第三條基本原則金融業(yè)數(shù)據(jù)安全公益廣告活動應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，內(nèi)容真實、準(zhǔn)確，不得含有虛假、誤導(dǎo)性信息。公益性原則：以提升公眾數(shù)據(jù)安全素養(yǎng)為核心目標(biāo)，不得變相進行商業(yè)推廣。針對性原則：結(jié)合金融行業(yè)特點和公眾需求，突出重點，注重實效。創(chuàng)新性原則：采用多樣化的表現(xiàn)形式和傳播渠道，增強廣告的吸引力和影響力。第二章廣告內(nèi)容規(guī)范第四條核心內(nèi)容要求金融業(yè)數(shù)據(jù)安全公益廣告應(yīng)當(dāng)圍繞以下核心內(nèi)容展開：數(shù)據(jù)安全基礎(chǔ)知識：包括個人金融信息的定義、分類（如賬戶信息、交易信息、身份信息等）、泄露風(fēng)險及危害。風(fēng)險防范技能：網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全：公共WiFi使用、釣魚網(wǎng)站識別、惡意軟件防范。個人信息保護：密碼設(shè)置技巧、身份驗證方式、敏感信息不隨意透露。交易安全：轉(zhuǎn)賬核實、驗證碼保護、可疑交易處理。金融機構(gòu)責(zé)任：宣傳金融機構(gòu)在數(shù)據(jù)收集、存儲、使用、傳輸過程中的安全措施和合規(guī)義務(wù)。維權(quán)途徑：告知公眾數(shù)據(jù)安全事件發(fā)生后的投訴渠道（如金融監(jiān)管部門、消費者協(xié)會）及法律救濟方式。第五條禁止性內(nèi)容金融業(yè)數(shù)據(jù)安全公益廣告不得包含以下內(nèi)容：違反國家法律法規(guī)、損害國家利益和社會公共利益的內(nèi)容。含有虛假、夸大或誤導(dǎo)性信息，如“絕對安全”“零風(fēng)險”等表述。涉及商業(yè)廣告元素，如直接或間接推廣金融產(chǎn)品、服務(wù)或品牌。侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)等合法權(quán)益的內(nèi)容。低俗、暴力、恐怖、迷信等違背公序良俗的內(nèi)容?？赡芤l(fā)公眾恐慌或不當(dāng)聯(lián)想的內(nèi)容，如過度渲染數(shù)據(jù)泄露的恐怖后果而無有效應(yīng)對措施。第六條語言與表達(dá)廣告語言應(yīng)當(dāng)簡潔明了、通俗易懂，避免使用過于專業(yè)的術(shù)語。對于復(fù)雜概念，應(yīng)當(dāng)通過案例、圖示等方式進行解釋。同時，應(yīng)當(dāng)尊重不同群體的認(rèn)知水平，針對老年人、青少年等特殊群體，可適當(dāng)調(diào)整內(nèi)容的深度和表現(xiàn)形式。第三章廣告制作與發(fā)布第七條制作主體與資質(zhì)金融機構(gòu)是金融業(yè)數(shù)據(jù)安全公益廣告的主要制作主體。鼓勵金融機構(gòu)與專業(yè)廣告公司、媒體機構(gòu)合作，提升廣告制作質(zhì)量。廣告經(jīng)營者和發(fā)布者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，遵守廣告行業(yè)規(guī)范。第八條制作流程要求需求調(diào)研：制作前應(yīng)當(dāng)開展公眾數(shù)據(jù)安全意識調(diào)研，明確目標(biāo)受眾的認(rèn)知水平和需求痛點，確保廣告內(nèi)容的針對性。創(chuàng)意策劃：結(jié)合調(diào)研結(jié)果，制定廣告創(chuàng)意方案，明確廣告主題、表現(xiàn)形式、傳播渠道等。內(nèi)容審核：金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審核機制，對廣告內(nèi)容的合法性、準(zhǔn)確性、公益性進行審核。涉及專業(yè)技術(shù)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)征求數(shù)據(jù)安全專家或法律顧問的意見。備案管理：金融機構(gòu)制作的公益廣告應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管部門備案，備案內(nèi)容包括廣告腳本、制作方信息、發(fā)布計劃等。第九條發(fā)布渠道與頻次傳統(tǒng)媒體：包括電視、廣播、報紙、雜志等，應(yīng)當(dāng)選擇受眾廣泛、公信力強的媒體平臺。新媒體：包括金融機構(gòu)官網(wǎng)、手機銀行APP、微信公眾號、微博、短視頻平臺（如抖音、快手）、網(wǎng)絡(luò)直播等。鼓勵利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)精準(zhǔn)傳播。線下渠道：銀行網(wǎng)點、ATM機、金融知識普及活動現(xiàn)場、社區(qū)公告欄等。發(fā)布頻次：金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定年度發(fā)布計劃，確保公益廣告的持續(xù)傳播。在重要時間節(jié)點（如國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、消費者權(quán)益保護日）應(yīng)當(dāng)加大發(fā)布力度。第十條合作與聯(lián)動鼓勵金融監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、金融機構(gòu)、媒體及社會組織建立聯(lián)動機制，共同開展金融業(yè)數(shù)據(jù)安全公益廣告宣傳活動。例如，聯(lián)合制作主題公益廣告、舉辦數(shù)據(jù)安全知識競賽、開展線上線下宣傳活動等，形成宣傳合力。第四章監(jiān)督與管理第十一條監(jiān)管職責(zé)金融監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對金融業(yè)數(shù)據(jù)安全公益廣告活動進行指導(dǎo)、監(jiān)督和評估。定期組織開展廣告內(nèi)容抽查，對違反本辦法的行為進行糾正和處理。市場監(jiān)管部門：依據(jù)《廣告法》等法律法規(guī)，對廣告發(fā)布活動進行監(jiān)管，查處違法違規(guī)廣告。行業(yè)協(xié)會：發(fā)揮自律作用，制定行業(yè)規(guī)范，組織開展培訓(xùn)和交流活動，提升金融機構(gòu)的廣告制作和管理水平。第十二條監(jiān)督方式日常監(jiān)測：監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立廣告監(jiān)測機制，通過技術(shù)手段對各類媒體發(fā)布的金融業(yè)數(shù)據(jù)安全公益廣告進行實時監(jiān)測。公眾監(jiān)督：鼓勵公眾對違法違規(guī)的公益廣告進行舉報。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)公布舉報電話、郵箱等渠道，并及時處理舉報信息。年度評估：金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)每年對金融業(yè)數(shù)據(jù)安全公益廣告活動進行評估，評估內(nèi)容包括廣告內(nèi)容質(zhì)量、傳播效果、公眾反饋等，并發(fā)布評估報告。第十三條法律責(zé)任金融機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，制作、發(fā)布違法違規(guī)公益廣告的，由金融監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報批評，并可依法采取監(jiān)管措施。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者違反本辦法規(guī)定的，由市場監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》等法律法規(guī)予以處罰。對違反本辦法規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的單位和個人，依法追究法律責(zé)任。第五章激勵與保障第十四條激勵措施表彰獎勵：對在金融業(yè)數(shù)據(jù)安全公益廣告活動中表現(xiàn)突出的金融機構(gòu)、媒體及個人，由金融監(jiān)管部門或行業(yè)協(xié)會給予表彰和獎勵。資源支持：鼓勵金融監(jiān)管部門為公益廣告活動提供政策支持和資源協(xié)調(diào)，例如協(xié)調(diào)媒體免費或優(yōu)惠提供廣告時段、版面。稅收優(yōu)惠：符合條件的公益廣告制作費用，可按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。第十五條保障機制經(jīng)費保障：金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將數(shù)據(jù)安全公益廣告宣傳經(jīng)費納入年度預(yù)算，確?；顒拥某掷m(xù)開展。鼓勵社會力量通過捐贈等方式支持公益廣告事業(yè)。人才培養(yǎng)：金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對廣告制作、傳播人員的培訓(xùn)，提升其數(shù)據(jù)安全知識水平和廣告策劃能力。技術(shù)支撐：鼓勵利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提升公益廣告的精準(zhǔn)傳播和效果評估能力。第六章附則第十六條解釋權(quán)本辦法由國務(wù)院金融