2025年湖北省黃石市政府采購評(píng)審專家考試練習(xí)題含答案一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1.5分，共30分。每題只有一個(gè)正確選項(xiàng)）1.根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》，政府采購工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)采用的采購方式是（）。A.競(jìng)爭(zhēng)性談判B.單一來源采購C.詢價(jià)D.競(jìng)爭(zhēng)性磋商答案：A解析：《政府采購法實(shí)施條例》第七條規(guī)定，政府采購工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依照政府采購法和本條例規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判或者單一來源采購方式采購。但根據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)），工程類項(xiàng)目不進(jìn)行招標(biāo)的，優(yōu)先采用競(jìng)爭(zhēng)性談判，因此正確答案為A。2.某政府采購項(xiàng)目預(yù)算金額為300萬元，采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購。磋商文件中規(guī)定“供應(yīng)商報(bào)價(jià)超過預(yù)算金額的視為無效響應(yīng)”，該條款的合法性依據(jù)是（）。A.《政府采購法》第三十三條B.《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》第十條C.《政府采購法實(shí)施條例》第三十三條D.《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第十二條答案：B解析：《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》第十條規(guī)定，磋商文件應(yīng)當(dāng)明確供應(yīng)商資格條件、采購需求、響應(yīng)文件編制要求、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間及地點(diǎn)、磋商程序和時(shí)間安排、評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)、合同草案條款以及其他實(shí)質(zhì)性要求。其中，預(yù)算金額作為采購項(xiàng)目的控制價(jià)，磋商文件可規(guī)定報(bào)價(jià)不得超過預(yù)算，故B正確。3.評(píng)審專家在評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的響應(yīng)文件中，法定代表人授權(quán)書未加蓋單位公章，但其他內(nèi)容符合要求。此時(shí)正確的處理方式是（）。A.直接認(rèn)定該響應(yīng)文件無效B.要求該供應(yīng)商當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正C.視為細(xì)微偏差，允許澄清D.由評(píng)審委員會(huì)集體討論是否認(rèn)定為無效答案：D解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第六十條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。但本題涉及的是授權(quán)書未蓋章，屬于形式性問題，需由評(píng)審委員會(huì)依據(jù)磋商文件或招標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性條款判斷是否為無效響應(yīng)，故D正確。4.政府采購項(xiàng)目中，采購文件規(guī)定“中小企業(yè)享受10%的價(jià)格扣除”，某小微企業(yè)提供了《中小企業(yè)聲明函》，但未提供相關(guān)證明材料。評(píng)審時(shí)應(yīng)（）。A.不給予價(jià)格扣除B.給予價(jià)格扣除C.要求供應(yīng)商補(bǔ)充證明材料D.認(rèn)定該聲明函無效答案：B解析：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號(hào)）第十二條規(guī)定，供應(yīng)商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《政府采購法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。但評(píng)審階段僅需核對(duì)聲明函是否符合要求，無需額外證明材料，故應(yīng)給予價(jià)格扣除，B正確。5.某公開招標(biāo)項(xiàng)目，投標(biāo)截止時(shí)間前僅有2家供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件。此時(shí)采購人應(yīng)（）。A.直接轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判B.延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間3個(gè)工作日后重新招標(biāo)C.報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)為其他采購方式D.終止招標(biāo)，重新組織采購答案：C解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第四十三條規(guī)定，公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目，投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：（一）招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)改正后依法重新招標(biāo)；（二）招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)依法報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。本題未明確是否存在不合理?xiàng)l款，故應(yīng)報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)為其他方式，C正確。二、多項(xiàng)選擇題（共15題，每題2分，共30分。每題有2個(gè)或2個(gè)以上正確選項(xiàng)，錯(cuò)選、漏選均不得分）1.下列屬于政府采購評(píng)審專家禁止性行為的有（）。A.接受采購人或供應(yīng)商的宴請(qǐng)B.在評(píng)審過程中與其他專家討論評(píng)審意見C.泄露評(píng)審過程中知悉的供應(yīng)商商業(yè)秘密D.對(duì)自己不熟悉的評(píng)審內(nèi)容主動(dòng)提出回避答案：ABC解析：《政府采購評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫〔2016〕198號(hào)）第二十六條規(guī)定，評(píng)審專家不得有下列行為：（一）未按照采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審；（二）泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過程中獲悉的商業(yè)秘密；（三）與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避；（四）收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益；（五）提供虛假申請(qǐng)材料；（六）拒不履行配合答復(fù)供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù)；（七）以評(píng)審專家身份從事有損政府采購公信力的活動(dòng)。選項(xiàng)D屬于應(yīng)盡義務(wù)，故ABC正確。2.某政府采購項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，其中價(jià)格分占比30%，技術(shù)分占比50%，服務(wù)分占比20%。下列關(guān)于價(jià)格分計(jì)算的表述正確的有（）。A.采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)B.價(jià)格分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×價(jià)格權(quán)重×100C.若某供應(yīng)商報(bào)價(jià)為預(yù)算金額的80%，則其價(jià)格分可能高于報(bào)價(jià)為預(yù)算金額90%的供應(yīng)商D.非政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品不享受價(jià)格折扣答案：ACD解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第五十五條規(guī)定，綜合評(píng)分法中的價(jià)格分應(yīng)當(dāng)采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×價(jià)格權(quán)值×100。選項(xiàng)B中公式缺少“權(quán)值”，正確公式應(yīng)為（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×價(jià)格權(quán)重×100，故B錯(cuò)誤；C正確，因低價(jià)優(yōu)先，報(bào)價(jià)低的得分更高；D正確，節(jié)能產(chǎn)品強(qiáng)制采購范圍外的不享受折扣，故ACD正確。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分。正確的打“√”，錯(cuò)誤的打“×”）1.評(píng)審專家可以在評(píng)審結(jié)束后以個(gè)人名義向財(cái)政部門反映評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為。（）答案：√解析：《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第二十八條規(guī)定，評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告。2.政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物，在不改變合同其他條款的前提下，追加金額不得超過原合同金額的10%。（）答案：×解析：《政府采購法》第四十九條規(guī)定，政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。四、案例分析題（共5題，每題6分，共30分）案例1：2024年11月，黃石市某事業(yè)單位委托代理機(jī)構(gòu)采購一批教學(xué)設(shè)備，預(yù)算金額280萬元，采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)保證金為投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%”，最高限價(jià)280萬元。投標(biāo)截止前，3家供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件，報(bào)價(jià)分別為270萬元、275萬元、280萬元。評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)審委員會(huì)發(fā)現(xiàn)第一中標(biāo)候選人的技術(shù)方案中，關(guān)鍵設(shè)備型號(hào)與招標(biāo)文件要求的“XX品牌A型號(hào)”不符，實(shí)際為“XX品牌B型號(hào)”，但性能參數(shù)優(yōu)于A型號(hào)。問題：（1）招標(biāo)文件中“投標(biāo)保證金為投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%”是否合法？說明理由。（2）評(píng)審委員會(huì)對(duì)第一中標(biāo)候選人的技術(shù)方案應(yīng)如何處理？答案：（1）不合法。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第二十八條，投標(biāo)保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。本題預(yù)算金額280萬元，投標(biāo)保證金最高應(yīng)為5.6萬元（280×2%），而招標(biāo)文件規(guī)定按投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%收取，若投標(biāo)報(bào)價(jià)低于預(yù)算（如270萬元），則保證金為5.4萬元，若報(bào)價(jià)等于預(yù)算則為5.6萬元，看似未超，但該條款將保證金與投標(biāo)報(bào)價(jià)掛鉤，可能導(dǎo)致不同供應(yīng)商保證金金額不同，違反“公平對(duì)待所有供應(yīng)商”原則，故不合法。（2）應(yīng)認(rèn)定該技術(shù)方案未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求。根據(jù)《政府采購法》第五十六條，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。招標(biāo)文件明確要求關(guān)鍵設(shè)備為“XX品牌A型號(hào)”，而供應(yīng)商提供的是“B型號(hào)”，屬于實(shí)質(zhì)性偏離，即使性能更優(yōu)，也不能視為響應(yīng)，應(yīng)作無效投標(biāo)處理。案例2：2024年12月，黃石市某醫(yī)院采購醫(yī)用口罩，預(yù)算50萬元，采用詢價(jià)方式。采購文件規(guī)定“供應(yīng)商需提供近3年同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)3份”，但未明確“同類項(xiàng)目”的具體定義。評(píng)審時(shí)，A供應(yīng)商提供了2份銷售醫(yī)用口罩的合同和1份銷售防護(hù)服的合同，B供應(yīng)商提供了3份銷售醫(yī)用口罩的合同。評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為A供應(yīng)商的防護(hù)服合同不屬于“同類項(xiàng)目”，故A供應(yīng)商業(yè)績(jī)不滿足要求，推薦B供應(yīng)商為成交候選人。A供應(yīng)商提出質(zhì)疑，認(rèn)為“同類項(xiàng)目”定義不明確，其業(yè)績(jī)應(yīng)被認(rèn)可。問題：（1）采購文件未明確“同類項(xiàng)目”定義是否違規(guī)？說明理由。（2）評(píng)審委員會(huì)對(duì)A供應(yīng)商業(yè)績(jī)的認(rèn)定是否正確？答案：（1）違規(guī)。根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第三十二條，采購文件應(yīng)當(dāng)包括采購項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、參數(shù)和要求，以及供應(yīng)商的資格條件等內(nèi)容。其中，供應(yīng)商的資格條件和評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)具體、明確，不得含有模糊性、歧義性條款。本題中“同類項(xiàng)目”未明確定義，屬于設(shè)定不明確的資格條件，違反條例規(guī)定。（2）不正確。因采購文件未明確“同類項(xiàng)目”的具體范圍，評(píng)審委員會(huì)無法依據(jù)模糊條款否定A供應(yīng)商的業(yè)績(jī)。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第十六條，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑不成立，或者成立但未對(duì)中標(biāo)、成交結(jié)果構(gòu)成影響的，繼續(xù)開展采購活動(dòng)；認(rèn)為質(zhì)疑成立且影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，按照相關(guān)規(guī)定處理。本題中，因采購文件存在歧義，評(píng)審委員會(huì)的認(rèn)定缺乏依據(jù)，應(yīng)重新評(píng)審或修正采購文件后重新采購。案例3：2025年3月，黃石市某街道辦采購垃圾分類宣傳服務(wù)，預(yù)算80萬元，采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式。磋商文件規(guī)定“服務(wù)團(tuán)隊(duì)需包含至少1名注冊(cè)環(huán)保工程師”，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中“技術(shù)分”占60%，其中“團(tuán)隊(duì)能力”占20分（注冊(cè)環(huán)保工程師每提供1名得5分，最高10分；其他專業(yè)人員每提供1名得2分，最高10分）。供應(yīng)商C提供的響應(yīng)文件中，團(tuán)隊(duì)成員包含1名注冊(cè)環(huán)保工程師（證書在有效期內(nèi)）和3名社會(huì)工作者（提供了職業(yè)資格證書）。評(píng)審委員會(huì)給予“團(tuán)隊(duì)能力”10（注冊(cè)環(huán)保工程師）+6（3名社工×2）=16分。問題：（1）磋商文件中“服務(wù)團(tuán)隊(duì)需包含至少1名注冊(cè)環(huán)保工程師”是否屬于以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商？說明理由。（2）評(píng)審委員會(huì)對(duì)“團(tuán)隊(duì)能力”的評(píng)分是否正確？答案：（1）不屬于。根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第二十條，采購人不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。本題中，垃圾分類宣傳服務(wù)需要專業(yè)技術(shù)支持，要求“至少1名注冊(cè)環(huán)保工程師”是為確保服務(wù)質(zhì)量，屬于合理的資格條件，未限制潛在供應(yīng)商的公平競(jìng)爭(zhēng)，故不違規(guī)。（2）正確。磋商文件明確“注冊(cè)環(huán)保工程師每提供1名得5分，最高10分；其他專業(yè)人員每提供1名得2分，最高10分”。供應(yīng)商C提供了1名注冊(cè)環(huán)保工程師（得5分），但最高10分，此處可能存在表述歧義。若“最高10分”指注冊(cè)環(huán)保工程師部分的上限，則1名得5分未超上限；3名社工得6分（3×2），未超10分上限，總分11分（5+6）。但題目中評(píng)審委員會(huì)給予16分，可能存在計(jì)算錯(cuò)誤。若文件中“注冊(cè)環(huán)保工程師每提供1名得5分，最高10分”指最多得10分（即2名及以上得10分），則1名得5分；“其他專業(yè)人員每提供1名得2分，最高10分”即最多5名得10分，3名得6分，總分11分。因此，評(píng)審委員會(huì)給予16分錯(cuò)誤，正確應(yīng)為11分。案例4：2025年4月，黃石市某教育局采購智慧校園管理系統(tǒng)，預(yù)算500萬元，采用公開招標(biāo)方式。開標(biāo)時(shí)，供應(yīng)商D的投標(biāo)文件未密封，代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)場(chǎng)拒收；供應(yīng)商E的投標(biāo)文件中投標(biāo)函未加蓋公章，評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定其無效；供應(yīng)商F的投標(biāo)報(bào)價(jià)為550萬元（超過預(yù)算），評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定其無效；供應(yīng)商G的投標(biāo)報(bào)價(jià)為480萬元，技術(shù)方案符合要求。最終，只有供應(yīng)商G通過符合性審查，評(píng)審委員會(huì)推薦其為中標(biāo)候選人。問題：（1）代理機(jī)構(gòu)拒收供應(yīng)商D的投標(biāo)文件是否合法？說明理由。（2）評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定供應(yīng)商E、F無效是否正確？（3）僅有1家供應(yīng)商通過符合性審查時(shí)，項(xiàng)目應(yīng)如何處理？答案：（1）合法。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十三條，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。未密封的投標(biāo)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。（2）正確。供應(yīng)商E的投標(biāo)函未加蓋公章，屬于投標(biāo)文件未按規(guī)定簽署、蓋章，根據(jù)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求應(yīng)認(rèn)定無效；供應(yīng)商F報(bào)價(jià)超過預(yù)算，屬于未響應(yīng)采購文件的實(shí)質(zhì)性條款，應(yīng)認(rèn)定無效。（3）根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十三條，公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目，投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：（一）招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)改正后依法重新招標(biāo)；（二）招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)依法報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。本題中僅1家通過符合性審查，若招標(biāo)文件無不合理?xiàng)l款，應(yīng)報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)為其他采購方式（如競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源等）。案例5：2025年5月，