2025年學校開展廉潔從業(yè)風險防控工作的實施方案為深入貫徹落實黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署，切實加強學校廉潔從業(yè)風險防控，增強學校領導干部及教職工廉潔自律意識，確保學校教育教學、行政管理等各項工作規(guī)范、高效、廉潔運行，結合學校實際，制定本實施方案。工作目標通過開展廉潔從業(yè)風險防控工作，在學校內(nèi)部建立起權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉潔風險防控機制，提高廣大教職工廉潔自律的自覺性，從源頭上預防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，營造風清氣正的教育生態(tài)和育人環(huán)境，保障學校事業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。工作原則1.全面覆蓋原則：廉潔從業(yè)風險防控工作要覆蓋學校所有部門、崗位和人員，涵蓋教育教學、科研管理、財務管理、物資采購、基建工程、招生就業(yè)等各個領域和環(huán)節(jié)，確保不留死角。2.突出重點原則：在全面防控的基礎上，要突出重點領域、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)，加強對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)督管理，確保防控工作有的放矢。3.動態(tài)管理原則：廉潔從業(yè)風險防控工作要根據(jù)學校發(fā)展變化和外部環(huán)境的影響，及時調(diào)整和完善風險防控措施，實現(xiàn)對廉潔風險的動態(tài)監(jiān)控和有效管理。4.以人為本原則：要堅持教育為先、預防為主，通過開展廉政教育和培訓，提高廣大教職工的廉潔意識和風險防范能力，充分調(diào)動教職工參與廉潔從業(yè)風險防控工作的積極性和主動性。5.注重實效原則：要將廉潔從業(yè)風險防控工作與學校的中心工作緊密結合，注重實際效果，避免形式主義，確保防控措施能夠真正發(fā)揮作用，有效防范和化解廉潔風險。工作步驟與時間安排動員部署階段（2025年1月-2月）1.成立學校廉潔從業(yè)風險防控工作領導小組，由學校黨委書記和校長任組長，其他校領導任副組長，各部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責日常工作的組織協(xié)調(diào)和指導。2.制定并印發(fā)《學校2025年廉潔從業(yè)風險防控工作實施方案》，明確工作目標、任務、步驟和要求。3.召開學校廉潔從業(yè)風險防控工作動員大會，對工作進行全面動員和部署，提高廣大教職工對廉潔從業(yè)風險防控工作重要性的認識，營造良好的工作氛圍。風險排查階段（2025年3月-4月）1.明確排查范圍和對象：組織各部門、各崗位對自身的工作職責、業(yè)務流程進行全面梳理，明確廉潔從業(yè)風險排查的范圍和對象，包括所有部門、崗位和人員，以及教育教學、科研管理、財務管理、物資采購、基建工程、招生就業(yè)等各個領域和環(huán)節(jié)。2.查找風險點：各部門、各崗位要對照工作職責和業(yè)務流程，通過自己找、群眾提、領導點、集體議、組織審等方式，全面查找在思想道德、制度機制、崗位職責、業(yè)務流程等方面可能存在的廉潔從業(yè)風險點。重點查找在行使決策權、行政審批權、資金管理權、物資采購權、人事任免權等過程中可能存在的風險。3.評估風險等級：對查找出的風險點，要按照風險發(fā)生的可能性和影響程度，進行科學評估，確定風險等級。風險等級一般分為高、中、低三個等級。對高風險等級的風險點，要進行重點防控。4.形成風險排查報告：各部門要對本部門的風險排查情況進行匯總分析，形成風險排查報告，并報學校廉潔從業(yè)風險防控工作領導小組辦公室。領導小組辦公室要對各部門的風險排查報告進行審核，對不符合要求的，要責令重新排查。制定防控措施階段（2025年5月-6月）1.針對風險點制定防控措施：各部門、各崗位要根據(jù)查找出的風險點和評估確定的風險等級，有針對性地制定防控措施。防控措施要具體、可行、有效，能夠切實防范和化解廉潔風險。防控措施主要包括加強教育、完善制度、規(guī)范流程、強化監(jiān)督等方面。2.建立防控措施臺賬：各部門要對本部門制定的防控措施進行匯總整理，建立防控措施臺賬，并報學校廉潔從業(yè)風險防控工作領導小組辦公室。領導小組辦公室要對各部門的防控措施臺賬進行審核，對不符合要求的，要責令重新制定。3.完善相關制度和流程：學校要對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行全面梳理，針對存在的問題和漏洞，及時進行修訂和完善。要進一步優(yōu)化業(yè)務流程，明確工作標準和操作規(guī)范，減少人為因素的干擾，提高工作的透明度和規(guī)范化水平。執(zhí)行與監(jiān)督階段（2025年7月-10月）1.組織實施防控措施：各部門、各崗位要嚴格按照制定的防控措施，認真組織實施。要將防控措施落實到具體的工作中，確保各項工作規(guī)范、廉潔運行。2.加強日常監(jiān)督檢查：學校紀委要加強對廉潔從業(yè)風險防控工作的日常監(jiān)督檢查，定期對各部門、各崗位的防控措施執(zhí)行情況進行檢查和評估。要建立健全監(jiān)督檢查機制，采取定期檢查與不定期抽查相結合、專項檢查與全面檢查相結合等方式，確保防控措施落實到位。3.建立預警機制：要建立健全廉潔從業(yè)風險預警機制，通過設立舉報信箱、開通舉報電話、開展廉政談話等方式，及時發(fā)現(xiàn)和掌握廉潔風險信息。對可能出現(xiàn)的廉潔風險，要及時發(fā)出預警信號，采取相應的防范措施，防止風險演變?yōu)楦瘮栴}。4.嚴格責任追究：對在廉潔從業(yè)風險防控工作中不認真履行職責、防控措施落實不到位，導致發(fā)生廉潔問題的部門和個人，要嚴格按照有關規(guī)定追究責任?？偨Y評估階段（2025年11月-12月）1.開展自查自評：各部門要對本部門廉潔從業(yè)風險防控工作進行全面自查自評，總結工作經(jīng)驗，查找存在的問題和不足，提出改進措施和建議，并形成自查自評報告，報學校廉潔從業(yè)風險防控工作領導小組辦公室。2.組織檢查評估：學校廉潔從業(yè)風險防控工作領導小組要組織對各部門的廉潔從業(yè)風險防控工作進行檢查評估，通過聽取匯報、查閱資料、實地檢查等方式，全面了解各部門的工作開展情況和防控措施落實情況。要根據(jù)檢查評估結果，對各部門的工作進行量化打分，確定評價等級。3.總結經(jīng)驗教訓：要對學校廉潔從業(yè)風險防控工作進行全面總結，總結工作中的好經(jīng)驗、好做法，分析存在的問題和不足，研究提出改進措施和建議。要將總結評估結果作為下一年度廉潔從業(yè)風險防控工作的重要依據(jù)。4.建立長效機制：要根據(jù)總結評估結果，進一步完善廉潔從業(yè)風險防控工作機制，建立健全長效機制。要不斷加強制度建設，加強教育和培訓，加強監(jiān)督和檢查，確保廉潔從業(yè)風險防控工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。工作內(nèi)容與任務分工教育教學領域1.風險點：教學質(zhì)量評估、教材選用、課程考核評定、學生評教等環(huán)節(jié)可能存在的人情關系、利益輸送等問題；教師在教學過程中可能存在的學術不端行為。2.防控措施：-加強教師職業(yè)道德教育，通過開展師德師風專題培訓、組織學習教育法律法規(guī)等方式，提高教師的廉潔意識和職業(yè)道德水平。-完善教學質(zhì)量評估制度，建立科學合理的評估指標體系，采用多元化的評估方式，確保評估結果客觀、公正。-規(guī)范教材選用程序，成立教材選用委員會，嚴格按照規(guī)定的標準和程序選用教材，防止教材選用過程中的不正當行為。-加強對課程考核評定的管理，嚴格執(zhí)行考核標準和程序，規(guī)范教師的評分行為，確?？己私Y果真實、準確。-建立學術不端行為舉報和查處機制，加強對教師學術行為的監(jiān)督檢查，嚴肅查處學術不端行為。3.責任部門：教務處、教師發(fā)展中心、各教學院部科研管理領域1.風險點：科研項目申報、評審、經(jīng)費管理、成果鑒定等環(huán)節(jié)可能存在的弄虛作假、違規(guī)操作、截留挪用科研經(jīng)費等問題。2.防控措施：-加強科研誠信教育，通過舉辦科研誠信講座、發(fā)放科研誠信手冊等方式，提高科研人員的誠信意識和自律意識。-完善科研項目管理制度，規(guī)范項目申報、評審、立項、實施、結題等各個環(huán)節(jié)的程序，加強對項目全過程的監(jiān)督管理。-加強科研經(jīng)費管理，建立健全科研經(jīng)費管理制度，明確經(jīng)費使用范圍和審批程序，加強對經(jīng)費使用情況的審計和監(jiān)督，防止科研經(jīng)費被截留、挪用。-規(guī)范科研成果鑒定程序，建立科學合理的鑒定標準和方法，加強對鑒定過程的監(jiān)督管理，確保鑒定結果客觀、公正。3.責任部門：科研處、財務處、審計處、各科研團隊財務管理領域1.風險點：預算編制、資金使用、財務報銷、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)可能存在的虛報預算、違規(guī)開支、挪用公款、資產(chǎn)流失等問題。2.防控措施：-加強財務人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓，提高財務人員的廉潔意識和業(yè)務水平。-完善預算管理制度，科學合理地編制預算，加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，確保預算嚴格執(zhí)行。-嚴格資金使用審批程序，明確審批權限和審批流程，加強對資金使用的監(jiān)督檢查，防止資金被違規(guī)使用。-規(guī)范財務報銷制度，嚴格審核報銷憑證，杜絕虛假報銷和違規(guī)報銷行為。-加強資產(chǎn)管理，建立健全資產(chǎn)管理制度，定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保資產(chǎn)安全完整。3.責任部門：財務處、資產(chǎn)管理處物資采購領域1.風險點：采購計劃編制、供應商選擇、采購合同簽訂、物資驗收等環(huán)節(jié)可能存在的違規(guī)操作、收受回扣、以次充好等問題。2.防控措施：-加強采購人員的廉潔教育，通過開展廉政培訓、簽訂廉潔承諾書等方式，提高采購人員的廉潔意識和自律意識。-完善物資采購管理制度，規(guī)范采購計劃編制、供應商選擇、采購合同簽訂、物資驗收等各個環(huán)節(jié)的程序，加強對采購全過程的監(jiān)督管理。-建立供應商誠信檔案，對供應商的信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務等情況進行記錄和評價，定期對供應商進行評估和篩選，淘汰不良供應商。-加強對采購合同的管理，嚴格審核合同條款，確保合同內(nèi)容合法、合規(guī)、公平、公正。-加強物資驗收管理，建立嚴格的驗收制度，組織專業(yè)人員對采購物資進行驗收，確保物資質(zhì)量符合要求。3.責任部門：后勤管理處、資產(chǎn)管理處、各使用部門基建工程領域1.風險點：工程項目立項、招標、投標、施工管理、工程結算等環(huán)節(jié)可能存在的圍標串標、轉包分包、偷工減料、貪污受賄等問題。2.防控措施：-加強基建工程管理人員的廉潔教育，通過開展廉政培訓、觀看警示教育片等方式，提高管理人員的廉潔意識和法律意識。-完善基建工程管理制度，規(guī)范工程項目立項、招標、投標、施工管理、工程結算等各個環(huán)節(jié)的程序，加強對工程全過程的監(jiān)督管理。-嚴格執(zhí)行工程項目招標制度，加強對招標過程的監(jiān)督檢查，防止圍標串標等不正當行為的發(fā)生。-加強對施工過程的管理，建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督機制，加強對工程質(zhì)量的檢查和驗收，確保工程質(zhì)量符合要求。-規(guī)范工程結算程序，加強對工程結算的審核，防止高估冒算、虛報工程量等問題的發(fā)生。3.責任部門：基建處、審計處招生就業(yè)領域1.風險點：招生錄取、就業(yè)推薦、獎助學金評定等環(huán)節(jié)可能存在的違規(guī)操作、徇私舞弊、收受禮品禮金等問題。2.防控措施：-加強招生就業(yè)工作人員的廉潔教育，通過開展廉政培訓、簽訂廉潔承諾書等方式，提高工作人員的廉潔意識和責任意識。-完善招生錄取制度，嚴格執(zhí)行招生政策和錄取標準，加強對招生過程的監(jiān)督檢查，確保招生工作公平、公正、公開。-規(guī)范就業(yè)推薦工作，建立健全就業(yè)推薦機制，加強對就業(yè)推薦過程的監(jiān)督管理，防止就業(yè)推薦過程中的不正當行為。-嚴格獎助學金評定程序，明確評定標準和評定流程，加強對獎助學金評定過程的監(jiān)督檢查，確保獎助學金評定公平、公正。3.責任部門：招生辦公室、就業(yè)指導中心、學生工作處人事管理領域1.風險點：人員招聘、職稱評審、崗位聘任、干部選拔任用等環(huán)節(jié)可能存在的任人唯親、暗箱操作、違規(guī)評審等問題。2.防控措施：-加強人事管理人員的廉潔教育，通過開展廉政培訓、組織學習人事政策法規(guī)等方式，提高人事管理人員的廉潔意識和業(yè)務水平。-完善人員招聘制度，嚴格執(zhí)行招聘程序和標準，加強對招聘過程的監(jiān)督檢查，確保招聘工作公平、公正、公開。-規(guī)范職稱評審程序，建立健全職稱評審機制，加強對職稱評審過程的監(jiān)督管理，防止職稱評審過程中的不正當行為。-完善崗位聘任制度，明確崗位聘任條件和程序，加強對崗位聘任過程的監(jiān)督檢查，確保崗位聘任工作公平、公正。-嚴格干部選拔任用程序，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，加強對干部選拔任用過程的監(jiān)督檢查，防止干部選拔任用過程中的不正之風。3.責任部門：人事處、組織部保障措施加強組織領導學校廉潔從業(yè)風險防控工作領導小組要切實加強對工作的組織領導，定期研究分析工作進展情況，及時解決工作中存在的問題。各部門要成立相應的工作小組，明確責任分工，確保工作任務落到實處。強化宣傳教育要通過校園網(wǎng)、校報、宣傳欄、微信公眾號等多種渠道，廣泛宣傳廉潔從業(yè)風險防控工作的重要意義、目標任務和工作要求，提高廣大教職工的知曉率和參與度。要加強廉政文化建設，營造廉潔從政、廉潔從教的良好氛圍。嚴格責任追究要建