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文檔簡介
2025年中心幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總則編制目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理中心幼兒園可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,最大限度地減少突發(fā)事件對師生生命和財產(chǎn)造成的損失,保障師生的生命安全和幼兒園的正常教育教學(xué)秩序,特制定本應(yīng)急預(yù)案。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國食品安全法》《幼兒園管理條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本園實際情況制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于中心幼兒園園內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害(如地震、洪水、臺風(fēng)等)、事故災(zāi)難(如火災(zāi)、建筑物坍塌、擁擠踩踏等)、公共衛(wèi)生事件(如傳染病疫情、食物中毒等)和社會安全事件(如暴力傷害、恐怖襲擊等)的應(yīng)急處置工作。工作原則1.以人為本,快速反應(yīng):把保障師生的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的首要任務(wù),快速響應(yīng),及時采取有效措施,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé):在幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照事件的性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍,實行分級負責(zé)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體制。3.預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合:堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準備工作,加強宣傳教育和培訓(xùn)演練,提高師生的防范意識和應(yīng)急能力。4.科學(xué)處置,依法規(guī)范:采用先進的應(yīng)急管理理念和科學(xué)的方法,依法依規(guī)開展應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急工作的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。組織指揮體系及職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立中心幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由園長任組長,副園長任副組長,各部門負責(zé)人、教師代表等為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)園內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.貫徹落實國家和地方有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律法規(guī)和政策要求,制定和完善幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2.組織開展突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急準備工作,包括宣傳教育、培訓(xùn)演練、物資儲備等。3.及時掌握突發(fā)事件的信息,做出應(yīng)急處置決策,指揮和協(xié)調(diào)各部門、各班級開展應(yīng)急處置工作。4.向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告突發(fā)事件的情況,請求支援和指導(dǎo)。5.負責(zé)組織對突發(fā)事件的調(diào)查、評估和總結(jié)工作,提出改進措施和建議。應(yīng)急工作小組根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,設(shè)立搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、信息宣傳組等應(yīng)急工作小組,明確各小組的職責(zé)和分工。1.搶險救援組:由教師和安保人員組成,負責(zé)組織開展搶險救援工作,如火災(zāi)撲救、建筑物坍塌救援、人員疏散等。2.醫(yī)療救護組:由保健醫(yī)生和部分教師組成,負責(zé)對受傷師生進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療,配合醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療救治工作。3.后勤保障組:由后勤工作人員組成,負責(zé)保障應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)配,做好水、電、氣等設(shè)施的維護和搶修工作,確保應(yīng)急救援工作的順利進行。4.治安保衛(wèi)組:由安保人員和部分教師組成,負責(zé)維護園內(nèi)的治安秩序,加強對重點部位的守護和巡邏,防止發(fā)生次生災(zāi)害和社會安全事件。5.信息宣傳組:由宣傳工作人員和部分教師組成,負責(zé)收集、整理和發(fā)布突發(fā)事件的信息,及時向師生、家長和社會公眾通報事件的進展情況,做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。預(yù)防與預(yù)警機制預(yù)防措施1.加強安全教育:將安全教育納入幼兒園的教育教學(xué)計劃,通過課堂教學(xué)、主題活動、演練等形式,對師生進行安全教育,提高師生的安全意識和自我保護能力。2.強化安全管理:建立健全幼兒園安全管理制度,加強對園內(nèi)設(shè)施設(shè)備、食品衛(wèi)生、消防安全等方面的管理,定期進行安全檢查和隱患排查,及時消除安全隱患。3.完善應(yīng)急設(shè)施和物資儲備:按照有關(guān)標準和要求,配備必要的應(yīng)急設(shè)施和物資,如消防器材、急救藥品、疏散指示標志等,并定期進行維護和檢查,確保其性能良好、數(shù)量充足。4.加強與相關(guān)部門的溝通與協(xié)作:與當?shù)毓?、消防、衛(wèi)生、地震等部門建立密切的聯(lián)系與協(xié)作機制,及時獲取相關(guān)信息,共同做好突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。預(yù)警機制1.信息監(jiān)測與報告:建立健全突發(fā)事件信息監(jiān)測和報告制度,各部門、各班級要指定專人負責(zé)收集、整理和報告突發(fā)事件的信息。一旦發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)事件的信息,要及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。2.預(yù)警發(fā)布與解除:根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度和可能影響的范圍,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時發(fā)布預(yù)警信息,通知師生做好防范準備。當突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后,及時解除預(yù)警。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。不同級別的應(yīng)急響應(yīng)采取不同的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急響應(yīng)程序1.突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員要立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并采取必要的應(yīng)急措施,如組織師生疏散、開展自救互救等。2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織各應(yīng)急工作小組趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急處置工作。3.各應(yīng)急工作小組按照職責(zé)分工,迅速開展搶險救援、醫(yī)療救護、后勤保障、治安保衛(wèi)、信息宣傳等工作,全力保障師生的生命安全和身體健康。4.及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告突發(fā)事件的情況,請求支援和指導(dǎo)。5.根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急處置工作的需要,及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別和應(yīng)急處置措施。應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害應(yīng)急處置-地震:地震發(fā)生時,立即組織師生就近躲避在桌子等堅固家具的下面,用坐墊、枕頭等柔軟物品保護好頭部。待地震晃動停止后,迅速組織師生按照預(yù)定的疏散路線有序疏散到空曠地帶。疏散過程中,要避免擁擠踩踏事故的發(fā)生。-洪水:密切關(guān)注天氣預(yù)報和洪水預(yù)警信息,提前做好防范準備。當洪水來臨前,組織師生轉(zhuǎn)移到地勢較高、安全可靠的地方。如果來不及轉(zhuǎn)移,要選擇堅固的建筑物或高處暫避。在洪水退去后,要對園內(nèi)進行全面的消毒和清理,防止傳染病的發(fā)生。-臺風(fēng):臺風(fēng)來臨前,關(guān)閉門窗,加固園內(nèi)的建筑物和設(shè)施設(shè)備,清理排水系統(tǒng),確保排水暢通。組織師生躲在室內(nèi)安全的地方,避免外出。臺風(fēng)過后,要對園內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進行檢查和修復(fù),確保師生的安全。2.事故災(zāi)難應(yīng)急處置-火災(zāi):一旦發(fā)生火災(zāi),立即啟動火災(zāi)報警裝置,組織師生疏散。同時,組織搶險救援組利用消防器材進行滅火。疏散過程中,要指導(dǎo)師生用濕毛巾捂住口鼻,低姿前行,按照疏散指示標志的方向有序撤離。在確保安全的情況下,搶救重要物資和設(shè)備。-建筑物坍塌:建筑物坍塌發(fā)生后,立即組織搶險救援組開展救援工作,全力搶救被埋壓的師生。同時,設(shè)立警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入。醫(yī)療救護組要及時對受傷師生進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。-擁擠踩踏:在人員密集場所,如樓梯、走廊等,要安排專人進行疏導(dǎo)和管理。一旦發(fā)生擁擠踩踏事故,立即組織救援人員將受傷師生救出,并送往醫(yī)療救護組進行救治。同時,對現(xiàn)場進行清理和整頓,防止再次發(fā)生事故。3.公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置-傳染病疫情:加強對師生的健康監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、嘔吐等癥狀的師生,要及時隔離觀察,并通知家長帶其到醫(yī)院就診。一旦確診為傳染病,要立即按照有關(guān)規(guī)定進行報告和處理,對患者所在班級和場所進行全面消毒,對密切接觸者進行醫(yī)學(xué)觀察。-食物中毒:發(fā)現(xiàn)師生出現(xiàn)食物中毒癥狀后,立即停止食用可疑食物,組織醫(yī)療救護組對中毒師生進行催吐、洗胃等急救處理,并送往醫(yī)院治療。同時,保護好現(xiàn)場,封存剩余的食物和原料,配合有關(guān)部門進行調(diào)查和處理。4.社會安全事件應(yīng)急處置-暴力傷害:當發(fā)生暴力傷害事件時,立即啟動報警裝置,組織安保人員和教師采取措施制止暴力行為,保護師生的生命安全。同時,將受傷師生送往醫(yī)療救護組進行救治,并向上級主管部門和公安機關(guān)報告。-恐怖襲擊:加強園內(nèi)的安全防范工作,提高警惕,及時發(fā)現(xiàn)和報告可疑人員和物品。一旦發(fā)生恐怖襲擊事件,要立即組織師生疏散到安全地帶,配合公安機關(guān)開展反恐應(yīng)急處置工作。應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件得到有效控制,危害已經(jīng)消除,應(yīng)急處置工作結(jié)束后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,轉(zhuǎn)入恢復(fù)重建和事后處置階段。后期處置恢復(fù)重建在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,要及時組織對受損的設(shè)施設(shè)備、建筑物等進行修復(fù)和重建,盡快恢復(fù)幼兒園的正常教育教學(xué)秩序。同時,要對師生進行心理疏導(dǎo)和安撫,幫助他們盡快恢復(fù)身心健康。調(diào)查評估成立突發(fā)事件調(diào)查評估小組,對突發(fā)事件的起因、經(jīng)過、損失、應(yīng)急處置措施等進行全面調(diào)查和評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施和建議。調(diào)查評估報告要及時報送上級主管部門。獎懲對在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵;對在應(yīng)急處置工作中存在失職、瀆職等行為的部門和個人,依法依規(guī)給予處分。應(yīng)急保障物資保障建立健全應(yīng)急物資儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備,如食品、飲用水、藥品、急救器材、消防器材等。定期對應(yīng)急物資進行檢查和更新,確保其性能良好、數(shù)量充足。資金保障安排必要的資金用于突發(fā)事件的應(yīng)急準備、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等工作。確保應(yīng)急資金的??顚S茫岣哔Y金使用效益。人員保障加強應(yīng)急隊伍建設(shè),定期組織應(yīng)急人員進行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。同時,鼓勵和引導(dǎo)師生積極參與應(yīng)急救援志愿者服務(wù)活動。技術(shù)保障利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立突發(fā)事件應(yīng)急管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)對突發(fā)事件的實時監(jiān)測、預(yù)警、指揮和調(diào)度。加強與相關(guān)科研機構(gòu)的合作,開展突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)用,提高應(yīng)急處置的科技水平。宣傳、培訓(xùn)和演練宣傳教育通過宣傳欄、校園廣播、主題班會、家長會等多種形式,向師生和家長宣傳突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急知識,提高他們的安全意識和應(yīng)急能力。培訓(xùn)定期組織應(yīng)急人員進行專業(yè)培訓(xùn),邀請專家學(xué)者和相關(guān)部門工作人員進行授課,提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。同時,對全體師生進行應(yīng)急知識培訓(xùn),使他們掌握基本的應(yīng)急技能和方法。演練制定年度應(yīng)急演練計劃,定期組織開展各類突發(fā)事件應(yīng)急演練活動,如地震演練、火災(zāi)演練、防汛演練等。通過演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高師生的應(yīng)急反應(yīng)能力和自我保護能力。附則預(yù)案管理與更新本預(yù)案由中心幼
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