建筑企業(yè)環(huán)境保護(hù)實(shí)施細(xì)則_第1頁(yè)
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建筑企業(yè)環(huán)境保護(hù)實(shí)施細(xì)則第一章總則為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)要求,規(guī)范建筑企業(yè)施工全過程的環(huán)境保護(hù)行為,降低施工活動(dòng)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響,結(jié)合建筑行業(yè)施工特點(diǎn),制定本實(shí)施細(xì)則。本細(xì)則適用于建筑企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建及拆除工程的施工活動(dòng),涵蓋施工前期準(zhǔn)備、施工過程管控、竣工后生態(tài)恢復(fù)等全周期環(huán)保管理。建筑企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理、全過程管控、綠色低碳”的原則,將環(huán)保要求融入項(xiàng)目策劃、組織、實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。第二章施工前期環(huán)保管理2.1項(xiàng)目環(huán)評(píng)與審批建筑項(xiàng)目開工前,建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的單位編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,明確施工期大氣、噪聲、水、固廢等污染的產(chǎn)生環(huán)節(jié)及防治措施。涉及噪聲敏感區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)的項(xiàng)目,需嚴(yán)格履行環(huán)評(píng)審批手續(xù),未經(jīng)審批不得開工。2.2環(huán)保專項(xiàng)方案編制施工單位應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),編制《環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)施工方案》,內(nèi)容包括污染防治措施、生態(tài)保護(hù)方案、應(yīng)急處置預(yù)案、環(huán)保設(shè)施配置計(jì)劃等。方案需經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施,必要時(shí)組織專家論證(如涉及復(fù)雜生態(tài)修復(fù)工程)。2.3環(huán)保設(shè)施規(guī)劃與準(zhǔn)備揚(yáng)塵治理設(shè)施:規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、車輛沖洗平臺(tái)、噴淋系統(tǒng)、物料堆場(chǎng)覆蓋設(shè)施的位置及規(guī)格,確保設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步使用。廢水處理設(shè)施:根據(jù)施工廢水(如混凝土養(yǎng)護(hù)水、樁基施工泥漿水)和生活污水的水量、水質(zhì),配置沉淀池、隔油池、化糞池等處理設(shè)施,明確排水路徑及回用措施。噪聲控制設(shè)施:針對(duì)高噪聲設(shè)備(如塔吊、混凝土泵車),規(guī)劃減振基座、隔聲罩、聲屏障的安裝位置,必要時(shí)調(diào)整施工布局以遠(yuǎn)離噪聲敏感目標(biāo)。2.4人員環(huán)保培訓(xùn)與交底施工單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目部管理人員、作業(yè)班組開展環(huán)保專項(xiàng)培訓(xùn),內(nèi)容包括環(huán)保法規(guī)、施工污染防治技術(shù)、應(yīng)急處置流程等。項(xiàng)目開工前,對(duì)全體施工人員進(jìn)行環(huán)保技術(shù)交底,明確各崗位的環(huán)保職責(zé)及操作要求。第三章施工過程環(huán)??刂?.1揚(yáng)塵污染防治場(chǎng)地硬化與覆蓋:施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路、材料堆放區(qū)采用混凝土硬化或鋼板鋪設(shè),臨時(shí)裸露場(chǎng)地(如土方作業(yè)區(qū)、待建區(qū)域)采用密目防塵網(wǎng)覆蓋,覆蓋率達(dá)100%;長(zhǎng)期裸露區(qū)域(超過3個(gè)月)應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)綠化。圍擋與封閉管理:施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置連續(xù)、堅(jiān)固的圍擋,城市主干道圍擋高度不低于2.5米,次干道不低于1.8米;圍擋頂部安裝噴淋系統(tǒng),干燥季節(jié)每2小時(shí)噴淋1次(或根據(jù)天氣調(diào)整)。車輛沖洗與運(yùn)輸管控:施工現(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)置全自動(dòng)車輛沖洗平臺(tái),配備高壓水槍及沉淀池,運(yùn)輸車輛必須沖洗干凈后方可上路;渣土運(yùn)輸車輛采用密閉式貨箱,出場(chǎng)前檢查箱體密封性,防止遺撒。作業(yè)過程降塵:土方開挖、拆除作業(yè)時(shí),采取濕法作業(yè)(如灑水、噴霧),配備移動(dòng)式霧炮機(jī);混凝土攪拌、砂漿制備優(yōu)先采用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿,現(xiàn)場(chǎng)攪拌站應(yīng)設(shè)置封閉攪拌棚及粉塵收集裝置。3.2噪聲污染防治施工時(shí)間管控:嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)卦肼暪苤埔?,午間(12:00-14:00)、夜間(22:00-次日6:00)禁止進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè);因工藝需要必須連續(xù)施工的(如混凝土澆筑),應(yīng)提前辦理夜間施工審批,公告周邊居民并采取降噪措施。設(shè)備選型與降噪改造:優(yōu)先選用低噪聲施工機(jī)械(如液壓破碎錘代替氣動(dòng)破碎錘),對(duì)高噪聲設(shè)備(如電鋸、空壓機(jī))安裝減振基座、隔聲罩,或設(shè)置隔聲操作間;塔吊、施工電梯等設(shè)備的電機(jī)加裝消聲器。噪聲監(jiān)測(cè)與評(píng)估:在施工現(xiàn)場(chǎng)邊界及噪聲敏感點(diǎn)(如居民區(qū)、學(xué)校)設(shè)置噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn),定期(每周至少1次)監(jiān)測(cè)噪聲值,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)時(shí)立即調(diào)整施工工藝或采取臨時(shí)降噪措施(如增加隔聲屏障)。3.3廢水污染防治施工廢水處理:混凝土養(yǎng)護(hù)水、樁基泥漿水經(jīng)沉淀池(三級(jí)沉淀)處理后,回用于灑水降塵或混凝土攪拌;洗車廢水經(jīng)隔油沉淀池處理后循環(huán)使用,嚴(yán)禁直接排入市政管網(wǎng)或自然水體。生活污水管理:施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)設(shè)置化糞池,生活污水經(jīng)化糞池處理后,接入市政污水管網(wǎng);無市政管網(wǎng)的區(qū)域,采用移動(dòng)式污水處理設(shè)備或委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。雨水排放管控:施工現(xiàn)場(chǎng)沿圍擋、道路設(shè)置排水溝,在出入口、基坑周邊設(shè)置沉淀池,雨水經(jīng)沉淀后排放;雨季前清理排水溝、沉淀池,防止泥沙淤積導(dǎo)致排水不暢。3.4固體廢棄物管理建筑垃圾分類處置:建筑垃圾分為可回收利用(如鋼筋、木材、塑料)、可資源化利用(如混凝土塊、磚塊)、一般廢棄物(如渣土、廢砂石)三類,分別設(shè)置收集點(diǎn)并粘貼標(biāo)識(shí);可回收物交由專業(yè)單位回收,可資源化利用物粉碎后作為路基填料或再生建材原料,一般廢棄物運(yùn)往合規(guī)渣土消納場(chǎng)。生活垃圾處理:施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置封閉式生活垃圾收集箱,由專人每日清理,交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置;生活區(qū)設(shè)置垃圾分類宣傳欄,引導(dǎo)施工人員分類投放。危險(xiǎn)廢物管理:油漆桶、廢機(jī)油桶、化學(xué)品包裝物等危險(xiǎn)廢物,單獨(dú)收集于防滲漏、防揚(yáng)散的專用倉(cāng)庫(kù),粘貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí);建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,定期(每季度)交由有資質(zhì)的危廢處理單位處置,轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存期限不少于5年。3.5生態(tài)環(huán)境保護(hù)土方作業(yè)生態(tài)管控:土方開挖應(yīng)分層進(jìn)行,表層土壤(厚度≥30厘米)單獨(dú)堆放并覆蓋,用于后期綠化或復(fù)耕;基坑回填時(shí)優(yōu)先利用開挖土方,減少外運(yùn)量;施工區(qū)域周邊設(shè)置排水溝、沉淀池,防止水土流失。植被與文物保護(hù):施工前對(duì)場(chǎng)地內(nèi)的樹木、植被進(jìn)行調(diào)查,確需移植的按規(guī)定辦理手續(xù),移植后加強(qiáng)養(yǎng)護(hù);發(fā)現(xiàn)地下文物、古樹名木時(shí),立即停止作業(yè),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)告文物主管部門。能源與資源節(jié)約:施工現(xiàn)場(chǎng)推廣使用太陽(yáng)能路燈、節(jié)能燈具,辦公區(qū)、生活區(qū)采用節(jié)能電器;優(yōu)化施工方案,減少混凝土、鋼材等材料的損耗,推廣使用周轉(zhuǎn)材料(如定型化防護(hù)設(shè)施、可重復(fù)使用模板)。第四章環(huán)保監(jiān)督與考核4.1日常巡查與檢查施工單位自查:項(xiàng)目部每周組織環(huán)保專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查揚(yáng)塵治理設(shè)施運(yùn)行、廢水處理效果、固廢分類處置等情況,填寫《環(huán)保檢查記錄表》,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。監(jiān)理單位巡查:監(jiān)理工程師每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保措施落實(shí)情況進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》,要求施工單位限期整改;整改完成后進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查不合格的上報(bào)建設(shè)單位。建設(shè)單位督查:建設(shè)單位每月組織環(huán)保督查,抽查施工單位環(huán)保方案執(zhí)行、臺(tái)賬記錄、問題整改情況,對(duì)存在重大環(huán)保隱患的項(xiàng)目,責(zé)令停工整改。4.2監(jiān)測(cè)與評(píng)估自行監(jiān)測(cè):施工單位委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu),每季度對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵(TSP、PM10、PM2.5)、噪聲、廢水(pH、COD、SS)等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)建設(shè)單位及當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門備案。效果評(píng)估:項(xiàng)目完工后,建設(shè)單位組織對(duì)施工期環(huán)保措施的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,重點(diǎn)評(píng)估生態(tài)恢復(fù)、污染防治設(shè)施的有效性,評(píng)估報(bào)告作為項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收的依據(jù)之一。4.3問題整改與追責(zé)整改流程:對(duì)檢查、監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問題,施工單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)制定整改方案,明確整改措施、責(zé)任人、時(shí)限;整改完成后提交整改報(bào)告,經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位確認(rèn)后閉環(huán)管理。責(zé)任追究:對(duì)拒不整改或整改不力的施工班組,扣除當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金;對(duì)因環(huán)保問題被主管部門通報(bào)、處罰的項(xiàng)目,約談項(xiàng)目經(jīng)理,情節(jié)嚴(yán)重的調(diào)整項(xiàng)目班子。4.4考核與獎(jiǎng)懲環(huán)??己耍簩h(huán)保管理納入項(xiàng)目部績(jī)效考核體系,考核指標(biāo)包括污染防治效果、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行率、問題整改率等,考核結(jié)果與項(xiàng)目評(píng)優(yōu)、人員晉升掛鉤。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制:對(duì)環(huán)保工作突出的項(xiàng)目部、班組,給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)(如獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書);對(duì)提出環(huán)保創(chuàng)新建議(如揚(yáng)塵治理新技術(shù)、固廢利用新方法)并實(shí)施有效的個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第五章應(yīng)急與善后5.1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案施工單位應(yīng)制定《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急物資(如吸油氈、沙袋、應(yīng)急噴淋設(shè)備)、處置流程;每半年組織1次應(yīng)急演練,演練后評(píng)估并完善預(yù)案。發(fā)生環(huán)境污染事件(如化學(xué)品泄漏、泥漿水外溢、揚(yáng)塵失控)時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取切斷污染源、控制污染擴(kuò)散、通知周邊居民等措施,并在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告。5.2施工后生態(tài)恢復(fù)場(chǎng)地清理:施工結(jié)束后,拆除臨時(shí)設(shè)施(如圍擋、臨時(shí)工棚),清理建筑垃圾、生活垃圾,恢復(fù)場(chǎng)地平整;對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的硬化地面,根據(jù)規(guī)劃要求拆除或保留(如作為停車場(chǎng)、綠化帶)。生態(tài)修復(fù):對(duì)臨時(shí)占用的土地(如施工便道、材料堆場(chǎng))進(jìn)行復(fù)耕或綠化,恢復(fù)植被覆蓋率;對(duì)污染土壤(如油污、化學(xué)品污染),委托專業(yè)單位進(jìn)行修復(fù),

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