企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度范文第一章總則第一條為建立“風(fēng)險可控、隱患可除、事故可防”的本質(zhì)安全型企業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營特點，制定本制度。第二條本制度適用于公司范圍內(nèi)所有生產(chǎn)、輔助、外包、實習(xí)、參觀、調(diào)試、檢維修、物流、倉儲、實驗、辦公及生活后勤區(qū)域，覆蓋人員包括正式員工、勞務(wù)派遣人員、外包隊伍、供應(yīng)商駐廠人員、實習(xí)人員、臨時訪客等。第三條公司安全生產(chǎn)管理堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”原則，實行“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管技術(shù)必須管安全”的直線責(zé)任，建立“公司—部門—車間—班組—崗位”五級縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。第四條公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“安委會”），由董事長任主任，總經(jīng)理任常務(wù)副主任，分管副總經(jīng)理任執(zhí)行副主任，各部門、車間、子公司主要負(fù)責(zé)人為成員。安委會下設(shè)辦公室（掛靠安全環(huán)保部），負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核、事故調(diào)查、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、應(yīng)急管理等具體事務(wù)。第五條公司年度安全生產(chǎn)費用按照上年度營業(yè)收入的2.5%提取，專戶核算、專款專用，用于風(fēng)險管控、隱患治理、教育培訓(xùn)、個體防護(hù)、應(yīng)急演練、科技興安、勞保用品、檢測檢驗、職業(yè)健康、保險投保等方面，任何部門不得截留或挪作他用。第二章風(fēng)險分級管控第六條風(fēng)險辨識范圍包括生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、原輔材料、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、能源介質(zhì)、檢維修、特殊作業(yè)、變更管理、極端天氣、外部協(xié)作、交通運(yùn)輸、人員行為、網(wǎng)絡(luò)安全、公共衛(wèi)生等十五類因素。第七條風(fēng)險辨識采用“崗位自述+JSA+HAZOP+LOPA+專家論證”五步法，每年3月、9月各組織一次全面辨識，當(dāng)發(fā)生新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新法規(guī)、重大變更、重大事故、極端天氣等情況時，應(yīng)在7日內(nèi)完成專項辨識。第八條風(fēng)險評價采用LS法（Likelihood-Severity），L值從1到5對應(yīng)事故發(fā)生可能性由低到高，S值從1到5對應(yīng)事故后果嚴(yán)重程度由輕到重，R=L×S，R≥12為重大風(fēng)險，9≤R≤11為較大風(fēng)險，4≤R≤8為一般風(fēng)險，R≤3為低風(fēng)險。第九條重大風(fēng)險由公司級掛牌督辦，較大風(fēng)險由部門級督辦，一般風(fēng)險由車間級督辦，低風(fēng)險由班組級管控。對重大風(fēng)險必須編制“一險一策”，明確工程技術(shù)、管理、培訓(xùn)、應(yīng)急、個體防護(hù)五類措施，落實責(zé)任人、資金、時限、預(yù)案、考核“五到位”。第十條公司建立風(fēng)險分布“四色圖”，重大風(fēng)險用紅色標(biāo)注在總平面布置圖、工藝流程圖、DCS操作界面、崗位風(fēng)險告知卡、手機(jī)APP、電子圍欄、視頻監(jiān)控彈窗等七個載體，實現(xiàn)可視化、動態(tài)化、共享化。第十一條班組每日班前會必須開展“風(fēng)險口述確認(rèn)”，員工面對風(fēng)險告知卡口述本崗位存在的三項最大風(fēng)險及對應(yīng)控制措施，值班長隨機(jī)抽問，不合格者不得上崗。第十二條公司每季度對風(fēng)險管控效果進(jìn)行驗證，采用“現(xiàn)場測量+儀器檢測+行為觀察+記錄核對”四種手段，驗證結(jié)果納入部門績效考核，占比30%。第三章隱患排查治理第十三條隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。第十四條隱患排查實行“日常巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、專家診斷、事故類比、政府督查”七結(jié)合模式，做到“班組日查、車間周查、部門月查、公司季查、專家年查”。第十五條日常巡查由班組長組織，每班不少于一次，重點檢查設(shè)備跑冒滴漏、人員三違、應(yīng)急器材完好、消防通道暢通、勞動防護(hù)佩戴、交接班記錄等；發(fā)現(xiàn)問題立即整改，無法立即整改的填寫《隱患整改通知單》，上報車間。第十六條專項檢查由職能部門牽頭，每月圍繞特種設(shè)備、電氣防爆、危險化學(xué)品、高處作業(yè)、有限空間、粉塵涉爆、熔融金屬、燃?xì)馐褂谩⑼獍芾?、交通安全、職業(yè)健康、相關(guān)方管理等12個主題滾動開展。第十七條季節(jié)性檢查聚焦“防雷防汛、防暑降溫、防火防爆、防凍防凝、防霧防滑”五個重點，分別在3月、6月、9月、12月完成。第十八條對排查出的隱患實行“三定四不推”原則：定措施、定責(zé)任人、定完成時限；班組能整改的不推給車間，車間能整改的不推給部門，部門能整改的不推給公司，公司能整改的不推給政府。第十九條重大隱患由總經(jīng)理組織評估，編制《重大隱患治理方案》，報董事會批準(zhǔn)后實施，治理期間采取停產(chǎn)停業(yè)、限期整改、專人值守、實時監(jiān)測、應(yīng)急準(zhǔn)備等臨時措施，治理完成后由董事長帶隊驗收，驗收合格方可復(fù)產(chǎn)。第二十條公司建立隱患“銷號”制度，所有隱患必須錄入“智慧安全云平臺”，實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)—評估—整改—復(fù)核—銷號”閉環(huán)管理，平臺自動推送提醒，逾期亮黃牌，超期亮紅牌，紅牌數(shù)量與部門績效、干部晉升、評優(yōu)評先掛鉤。第四章教育培訓(xùn)第二十一條公司實行“三級+三類+三新”培訓(xùn)體系?！叭墶敝腹炯墶④囬g級、班組級；“三類”指操作人員、管理人員、相關(guān)方人員；“三新”指新員工、新工藝、新設(shè)備。第二十二條新員工入職須完成“72學(xué)時”安全培訓(xùn)，其中公司級16學(xué)時、車間級24學(xué)時、班組級32學(xué)時，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、風(fēng)險辨識、應(yīng)急逃生、案例警示、勞保使用、現(xiàn)場實操、心肺復(fù)蘇、AED使用、消火栓連接、空氣呼吸器穿戴等，考核滿分100分，90分合格，不合格補(bǔ)考一次，再不合格解除勞動合同。第二十三條特種作業(yè)人員（電工、焊工、高處、制冷、危化品、煤氣、鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、叉車、電梯、大型游樂設(shè)施等）必須持《特種作業(yè)操作證》原件上崗，證件復(fù)印件張貼在班組學(xué)習(xí)園地，公司每季度在應(yīng)急管理部官網(wǎng)核驗真?zhèn)?，過期或偽造證件立即停用，并對責(zé)任人處以500元罰款。第二十四條班組長每年參加公司組織的“班組長安全能力提升”脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于24學(xué)時，課程包括“如何開好看板會、如何寫JSA、如何查隱患、如何管相關(guān)方、如何組織應(yīng)急演練、如何開展安全觀察與溝通”。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行“理論+實操”雙考，成績納入班組長聘任條件。第二十五條公司建立“安全講師”制度，各部門推薦技術(shù)骨干參加TTT訓(xùn)練，考核合格后聘為內(nèi)部講師，享受講課津貼200元/學(xué)時，每年必須完成不低于8學(xué)時的授課任務(wù)，講師星級與晉升、加薪掛鉤。第二十六條培訓(xùn)檔案實行“一人一檔、一期一檔”，內(nèi)容包括簽到表、教材、、成績、現(xiàn)場照片、效果評估、改進(jìn)建議，保存期限不少于3年，隨時接受政府檢查。第五章作業(yè)許可第二十七條公司實行“八大作業(yè)”許可制度：動火、受限空間、盲板抽堵、高處、吊裝、臨時用電、動土、斷路。任何作業(yè)必須“先審批、后作業(yè)；誰審批、誰負(fù)責(zé)；誰作業(yè)、誰簽字；誰簽字、誰擔(dān)責(zé)”。第二十八條作業(yè)許可流程為“申請—風(fēng)險評估—措施落實—票證簽發(fā)—現(xiàn)場核查—作業(yè)實施—作業(yè)監(jiān)護(hù)—作業(yè)終結(jié)—票證關(guān)閉—歸檔保存”十個環(huán)節(jié)，缺一不可。第二十九條動火作業(yè)分級管理：特級動火由董事長審批，一級動火由總經(jīng)理審批，二級動火由分管副總經(jīng)理審批，三級動火由車間主任審批。動火前必須檢測可燃?xì)怏w濃度，爆炸下限＜0.5%方可作業(yè)，每兩小時復(fù)測一次，數(shù)據(jù)實時上傳云平臺。第三十條受限空間作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”規(guī)定，檢測指標(biāo)包括氧含量19.5%—23.5%、可燃?xì)怏w爆炸下限＜1%、有毒氣體濃度符合GBZ2.1限值，檢測儀器必須經(jīng)有資質(zhì)機(jī)構(gòu)校驗合格且在有效期內(nèi)。第三十一條高處作業(yè)分級：2—5米為一級，5—15米為二級，15—30米為三級，30米以上為特級。特級高處作業(yè)必須設(shè)置生命繩、安全網(wǎng)、防墜器、雙鉤安全帶，作業(yè)人員須持高處作業(yè)證，現(xiàn)場配備應(yīng)急緩降器及對講機(jī)，遇六級以上大風(fēng)立即停止作業(yè)。第三十二條作業(yè)票證保存期限不少于1年，涉及重大危險源的保存3年，票證丟失對責(zé)任人處以200元罰款，并重新執(zhí)行作業(yè)許可流程。第六章設(shè)備設(shè)施管理第三十三條公司建立“設(shè)備全生命周期”安全管控體系，涵蓋設(shè)計、采購、制造、安裝、調(diào)試、驗收、運(yùn)行、檢維修、改造、報廢十個階段，實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的終身責(zé)任制。第三十四條所有特種設(shè)備在投入使用前或投入使用后30日內(nèi)，必須向市市場監(jiān)管局辦理使用登記，領(lǐng)取《特種設(shè)備使用登記證》，并將登記標(biāo)志置于設(shè)備顯著位置。第三十五條特種設(shè)備安全附件（安全閥、爆破片、壓力表、液位計、測溫儀、緊急切斷裝置、限速器、門鎖聯(lián)鎖等）實行“雙臺賬+雙校驗”制度：設(shè)備臺賬+附件臺賬，企業(yè)自檢+第三方校驗，校驗周期嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，校驗報告張貼在設(shè)備現(xiàn)場，未按期校驗的設(shè)備一律停用。第三十六條公司建立“關(guān)鍵機(jī)組特護(hù)”制度，對生產(chǎn)裝置核心動設(shè)備實行“五位一體”特護(hù)：設(shè)備工程師、裝置工藝員、儀表技術(shù)員、電氣技術(shù)員、操作班長每天聯(lián)合巡檢兩次，記錄振動、溫度、壓力、電流、泄漏、潤滑、聲音七項參數(shù)，數(shù)據(jù)接入設(shè)備健康管理平臺，異常自動報警。第三十七條檢維修實行“工作票+隔離方案+能量鎖定+上鎖掛牌+試車確認(rèn)”五步管理，檢修前必須完成能量隔離清單，電、氣、液、汽、熱、機(jī)械、化學(xué)、輻射、勢能九類能量全部鎖定，鑰匙集中保管，試車前由生產(chǎn)、設(shè)備、安全三方共同確認(rèn)，任何一方不同意不得送電送氣。第三十八條公司每年組織一次“泄漏檢測與修復(fù)”（LDAR）工作，對泵、壓縮機(jī)、閥門、法蘭、開口閥、取樣口等動靜密封點進(jìn)行定量檢測，泄漏濃度超過500ppm立即修復(fù)，修復(fù)后復(fù)測合格方可投用，檢測數(shù)據(jù)上傳環(huán)保部門平臺。第七章危險化學(xué)品管理第三十九條公司涉及重點監(jiān)管的危險化學(xué)品18種、重大危險源3處，全部接入全國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實時監(jiān)測溫度、壓力、液位、流量、可燃有毒氣體濃度、視頻監(jiān)控、雷電預(yù)警、消防水泵狀態(tài)等參數(shù)，報警信息同步推送至董事長、總經(jīng)理、安全總監(jiān)、政府監(jiān)管平臺。第四十條危險化學(xué)品儲存實行“三區(qū)分離”：儲存區(qū)、裝卸區(qū)、辦公區(qū)分開設(shè)置，儲存區(qū)按火災(zāi)危險性甲、乙、丙分類布置，防火間距符合GB50016要求，儲罐區(qū)設(shè)置圍堰、防火堤、隔堤、水封井、切換閥、雨水閥、應(yīng)急泵，圍堰有效容積不小于最大儲罐容量。第四十一條劇毒、易制爆、易制毒化學(xué)品實行“五雙”管理：雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬，視頻監(jiān)控保存90天，賬物核對日清月結(jié)，誤差超過±1%立即啟動調(diào)查。第四十二條危險化學(xué)品裝卸實行“四必核”：核車、核人、核證、核量。駕駛員、押運(yùn)員、裝卸員三方簽字確認(rèn)，裝卸前靜置5分鐘導(dǎo)除靜電，裝卸流速不超過1米/秒，雷雨、高溫35℃以上、夜間22:00—次日6:00禁止裝卸。第四十三條公司建立危險化學(xué)品事故應(yīng)急物資儲備庫，儲備泡沫滅火劑20噸、干粉滅火劑5噸、吸附棉2噸、圍油欄500米、防化服100套、正壓式呼吸器50套、應(yīng)急泵10臺、堵漏工具20套，每月檢查一次，確保完好備用。第八章職業(yè)健康第四十四條公司每年委托有資質(zhì)機(jī)構(gòu)對粉塵、噪聲、高溫、毒物、電離輻射、生物因素等職業(yè)病危害因素進(jìn)行一次全面檢測，檢測點覆蓋率100%，檢測結(jié)果在廠區(qū)公告欄公示7天，并向員工書面告知。第四十五條對接觸職業(yè)病危害的員工進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時職業(yè)健康檢查，檢查率100%，建立“一人一檔”職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，保存期限為員工離職后30年。第四十六條職業(yè)病防護(hù)設(shè)施實行“三同時”：與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，設(shè)施包括除塵、排毒、隔聲、減振、空調(diào)、屏蔽、警示標(biāo)識、沖洗噴淋、報警裝置等，每周檢查一次，確保運(yùn)行正常。第四十七條公司為員工配備符合GB/T18664、GB/T23466等標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品，建立“以舊換新”制度，防塵口罩每7天更換濾棉，防噪耳塞每3個月更換，安全鞋每12個月更換，安全帶每3年報廢，員工領(lǐng)用須簽字確認(rèn)。第四十八條對職業(yè)禁忌證人員實行調(diào)崗管理，體檢發(fā)現(xiàn)禁忌證7日內(nèi)調(diào)離原崗位，妥善安置，薪資待遇不變，未經(jīng)調(diào)崗繼續(xù)從事禁忌作業(yè)的，對部門負(fù)責(zé)人處以1000元罰款。第九章應(yīng)急管理第四十九條公司建立“1+3+9”應(yīng)急預(yù)案體系：1個綜合預(yù)案、3個專項預(yù)案（火災(zāi)爆炸、危險化學(xué)品泄漏、特種設(shè)備事故）、9個現(xiàn)場處置方案（觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、中毒窒息、灼燙、坍塌、車輛傷害、起重傷害、高溫中暑），每三年進(jìn)行一次全面修訂，每年至少組織一次綜合演練、兩次專項演練、三次現(xiàn)場處置演練。第五十條公司組建“專職+兼職+志愿”三級應(yīng)急隊伍：專職消防隊30人，實行軍事化管理，24小時值守；兼職救援隊120人，由各車間骨干組成；志愿隊300人，由行政、后勤、財務(wù)、銷售等部門員工組成，每年開展兩次拉練，確保“三分鐘到場、五分鐘控制、十分鐘消滅”。第五十一條應(yīng)急物資實行“定點、定人、定量、定標(biāo)、定期”五定管理，建立電子臺賬，掃碼出入庫，每月盤點一次，過期、失效、缺失立即更換補(bǔ)充。第五十二條公司建立“應(yīng)急廣播+短信平臺+微信企業(yè)號+APP推送+聲光報警”五位一體預(yù)警系統(tǒng)，與市氣象局、應(yīng)急管理局、消防救援大隊互聯(lián)互通，接到紅色預(yù)警后自動啟動停產(chǎn)撤人程序，生產(chǎn)線DCS一鍵停車，門禁系統(tǒng)全開，應(yīng)急廣播循環(huán)播報疏散路線。第五十三條演練評估采用“三維六度”模型：演練準(zhǔn)備、演練實施、演練總結(jié)三個維度，人員到位率、物資完好率、指揮協(xié)調(diào)度、信息傳遞速度、救援專業(yè)度、改進(jìn)有效度六個度量，評估得分90分以上為優(yōu)秀，80—89分為良好，70—79分為合格，低于70分重新演練。第十章消防安全第五十四條公司建立“防消結(jié)合、以防為主”的消防管理體系，消防工作實行“戶籍化”管理，每棟廠房、每臺設(shè)備、每處倉庫都有“消防身份證”，記錄建筑耐火等級、防火分區(qū)、消防設(shè)施、責(zé)任人、檢查記錄、演練記錄。第五十五條消防控制室實行24小時雙人持證值守，每班8小時，值班人員須持中級以上消防設(shè)施操作員證，每2小時巡查一次，填寫《消防控制室值班記錄》，火警信號確認(rèn)時間不超過30秒，誤報率低于1%。第五十六條公司每季度對消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢測，包括火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示、防火卷簾、消防電梯、消防電源、滅火器，檢測合格率100%，檢測報告存檔備查。第五十七條滅火器實行“身份證”管理，每具滅火器擁有唯一二維碼，掃碼可查看出廠日期、上次充裝日期、壓力值、責(zé)任人、檢查記錄，每月檢查一次，壓力指針在綠區(qū)方可繼續(xù)使用，紅區(qū)立即更換。第五十八條公司建立“消防志愿者”制度，每個部門推選不少于10%的員工成為消防志愿者，每月開展一次“四個能力”培訓(xùn)（檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力），志愿者優(yōu)先晉升、優(yōu)先評優(yōu)。第十一章交通安全第五十九條公司廠內(nèi)道路實行人車分流，設(shè)置人行通道、車行道、物流通道，限速5—30公里/小時，安裝電子測速、違章抓拍系統(tǒng)，超速一次罰款200元，三次吊銷廠內(nèi)通行證。第六十條叉車、電瓶車、三輪車、吊車、鏟車等廠內(nèi)機(jī)動車輛實行“一車一檔”管理，包含合格證、使用證、保險單、檢驗報告、維修記錄、違章記錄，車輛尾部安裝倒車蜂鳴器、閃光燈、雷達(dá)感應(yīng)器，倒車速度不超過3公里/小時。第六十一條公司建立“駕駛員星級”制度，依據(jù)違章、事故、培訓(xùn)、演練、隱患發(fā)現(xiàn)等維度評分，五星駕駛員獎勵1000元，一星駕駛員停崗再培訓(xùn)，連續(xù)兩次一星調(diào)離駕駛崗位。第六十二條外來車輛實行“預(yù)約+查驗+登記+押證+告知”五步法，駕駛員簽訂《外來車輛安全承諾書》，領(lǐng)取臨時通行證，車輛安裝防火罩，佩戴隨車滅火器，裝卸期間駕駛員須離開駕駛室到指定休息區(qū)，嚴(yán)禁在車內(nèi)吸煙、睡覺、玩手機(jī)。第十二章相關(guān)方管理第六十三條相關(guān)方包括承包商、供應(yīng)商、服務(wù)商、實習(xí)單位、參觀單位、相鄰企業(yè)、社區(qū)團(tuán)體等，實行“誰引進(jìn)、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)包、誰監(jiān)管”原則，安全環(huán)保部統(tǒng)一建立《相關(guān)方名錄》，每年更新一次。第六十四條相關(guān)方入廠前必須提交營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、近三年無事故證明、特種作業(yè)人員證件、保險單據(jù)、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備清單、教育培訓(xùn)記錄等十項材料，缺一項不得入廠。第六十五條公司對外包項目實行“安全保證金”制度，合同金額5%作為安全保證金，發(fā)生一般事故扣除50%，較大事故扣除100%，并列入黑名單，三年內(nèi)禁止參與公司任何項目投標(biāo)。第六十六條相關(guān)方作業(yè)實行“雙監(jiān)護(hù)人”制度，作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置公司方監(jiān)護(hù)人+承包方監(jiān)護(hù)人，雙方共同檢查能量隔離、上鎖掛牌、勞動防護(hù)、應(yīng)急器材，作業(yè)期間任何一方離開現(xiàn)場超過10分鐘，立即停止作業(yè)。第六十七條相關(guān)方人員須與公司員工“同培訓(xùn)、同考核、同標(biāo)準(zhǔn)、同獎懲”，培訓(xùn)時間不少于4學(xué)時，考核不合格禁止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)“三違”行為按公司制度頂格處罰，并通報其上級公司。第十三章安全考核與獎懲第六十八條公司實行“月度考核、季度評比、年度總評”三級考核機(jī)制，考核指標(biāo)包括事故指標(biāo)、隱患指標(biāo)、培訓(xùn)指標(biāo)、演練指標(biāo)、改善提案、創(chuàng)新項目、安全觀察、交叉檢查、政府督查、媒體