家公務(wù)員（申論）模擬試卷6（共9

套）

（共45題）

國(guó)家公務(wù)員（申論）模擬試卷第1套

一、申論（本題共5題，每題1.0分，共5分。）

給定資料1.宇宙只有一個(gè)地球，人類共有一個(gè)家園。地球是人類唯一賴以生存的

家園，珍愛(ài)和呵護(hù)地球是人類的唯一選擇。“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。”

古今中外，人與自然和諧的關(guān)系印證著良好的生態(tài)環(huán)境對(duì)人類社會(huì)生存發(fā)展的影

響。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就，已經(jīng)成為世

界第二大經(jīng)濟(jì)體。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益突出，資源緊

缺、環(huán)境污染、生態(tài)失衡等一系列問(wèn)題已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。人民

對(duì)于“青山綠水”的需求已成為重要的民生問(wèn)題。2013年，習(xí)近平在納扎爾巴耶夫

大學(xué)回答學(xué)生問(wèn)題時(shí)指出，“綠水青山就是金山銀山”，生動(dòng)形象地表達(dá)了中國(guó)大力

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的態(tài)度和決心，同時(shí)也將這一理念傳向世界。2015年3月24

日，中央政治局審議通過(guò)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，把“堅(jiān)持綠水

青山就是金山銀山'’這一重要理念正式寫(xiě)入了中央文件，為“十三五提出綠色發(fā)展

理念提供了理論支撐。2017年10月18日，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次

全國(guó)代表大會(huì)上提出，必須樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山''的理念，堅(jiān)持節(jié)約

資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系

統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走

生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國(guó)，為人民創(chuàng)造良好

生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。“綠水青山就是金山銀山”“良好生態(tài)環(huán)

境是最普惠的民生福祉，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”“實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保

護(hù)制度''……面對(duì)挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書(shū)記用這樣的決心勾勒著走向社會(huì)主義生態(tài)文明

新時(shí)代的藍(lán)圖，一步步將美麗中國(guó)變成現(xiàn)實(shí)。2.從頁(yè)巖氣到“可燃冰”，再到干熱

巖，2017年以來(lái)，我國(guó)非常規(guī)能源發(fā)展獲得多項(xiàng)重大突破。2017年11月16日，

國(guó)土資源部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布將“可燃冰”列為新礦種，其成為我國(guó)第173個(gè)礦

種。國(guó)土部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司司長(zhǎng)鞠建華指出，“這無(wú)疑確立了其法律地位，將極大

地促使我國(guó)，可燃冰'勘探開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入新的發(fā)展階段。”作為一種清潔高效的能源

資源，“可燃冰”既含水又呈固體，看起來(lái)像冰，多以固態(tài)等形式賦存于海底沉積物

或陸上凍土區(qū)巖石的裂隙、孔隙中。由于含有大量甲烷氣體，"可燃冰''很容易被點(diǎn)

燃，其熱值比石油多十倍。同時(shí)，能量密度高、占用體積小的“可燃冰”燃燒后不產(chǎn)

生任何殘?jiān)蛷U氣，避免了污染問(wèn)題。業(yè)內(nèi)人士表示，1立方米“可燃冰”可以分解

釋放出164立方米的天然氣和0.8立方米的水。“可燃冰”可用于民用和工業(yè)燃

料、化工和發(fā)電等，是重要的戰(zhàn)略后備資源。外加我國(guó)“可燃冰”分布廣、類型多、

儲(chǔ)量非常豐富，未來(lái)有望成為我國(guó)重要的能源儲(chǔ)備。我國(guó)“可燃冰”資源儲(chǔ)存量相當(dāng)

于1000億噸石油，其中南海海域是我國(guó)“可燃冰”的主要分布區(qū)，有近800億呵儲(chǔ)

量。同時(shí)，“可燃冰”成為新礦種有利于優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費(fèi)格局、促進(jìn)勘查開(kāi)采科

技創(chuàng)新并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在勘查技術(shù)方面，“可燃冰”儲(chǔ)層具有水深大、埋藏

淺、未固結(jié)等特點(diǎn)，常規(guī)海洋油氣勘查技術(shù)尚不能直接有效用于“可燃冰”勘查。近

年來(lái)，我國(guó)“可燃冰”資源勘查與試采工作取得了重要進(jìn)展，"可燃冰''資源開(kāi)發(fā)利用

的前景光明。2017年5月，我國(guó)“可燃冰”試采獲得成功，并取得了理論、技術(shù)、

工程、裝備的自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。在這次試采中，通過(guò)自主研發(fā)的技

術(shù)，我國(guó)創(chuàng)造了產(chǎn)氣時(shí)長(zhǎng)和總量的世界紀(jì)錄。上述成功試采將可能極大地改變我國(guó)

的能源結(jié)構(gòu)，扭轉(zhuǎn)多煤少氣的局面，并且邁出我國(guó)能源領(lǐng)域勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)從“跟跑''

到“領(lǐng)跑”的歷史性一步,中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局副局長(zhǎng)王昆介紹，試采成功只是萬(wàn)里長(zhǎng)征

邁出的關(guān)鍵一步，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化仍然面臨著提高產(chǎn)量、降低成本、保護(hù)環(huán)境等諸多挑

戰(zhàn)。下一步，國(guó)土部等有關(guān)部門將把“可燃冰”開(kāi)發(fā)納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄，在

稅收優(yōu)惠、價(jià)格補(bǔ)貼等方面制定出臺(tái)扶持政策，并將加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)放在突出位置。

3.2016年8月15日，江蘇省昆山市周市鎮(zhèn)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，貫徹落實(shí)全市環(huán)境保

護(hù)、安全生產(chǎn)、城市管理三大“百日行動(dòng)''動(dòng)員大會(huì)精神，要求各級(jí)黨員干部和廣大

企業(yè)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)叱組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)，務(wù)求行動(dòng)取得

實(shí)效?！碍h(huán)境保護(hù)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，從網(wǎng)格員的日夜排查，到拒絕帶有污染的

項(xiàng)目，再到強(qiáng)化現(xiàn)有企業(yè)主體責(zé)任，生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)已成為共同的執(zhí)念和行

動(dòng)?！爸苁墟?zhèn)環(huán)境保護(hù)工作分管領(lǐng)導(dǎo)表示。走進(jìn)北部新城，一路經(jīng)過(guò)白塔老街、文

體中心、商貿(mào)樂(lè)園、生態(tài)公園，可以看到人們徜徉于傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繁鬧與寧?kù)o之

間，感受到這座新城的青春與活力。近年來(lái)，周市鎮(zhèn)堅(jiān)持生態(tài)先行，已將生態(tài)文明

建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。2016年年初，周市鎮(zhèn)與鎮(zhèn)環(huán)委會(huì)成員單位及重點(diǎn)

監(jiān)管單位簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)369份，明確監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化紅線意識(shí)、完善責(zé)

任體系。自從建立網(wǎng)格化管理制度以來(lái)，周市鎮(zhèn)鎮(zhèn)安環(huán)工作人員都成了網(wǎng)格員，

他們每天或奔波于檢查企業(yè)，或出現(xiàn)在鄉(xiāng)村、河岸等環(huán)保治理現(xiàn)場(chǎng)，找問(wèn)題、忙檢

查、幫整改，發(fā)揮著環(huán)境“衛(wèi)士”的作用。在鎮(zhèn)安環(huán)所辦公室的走道上，記者看到

優(yōu)秀網(wǎng)格員、網(wǎng)格化管理制度以及每月檢查企業(yè)數(shù)量等信息。在資料室，一個(gè)個(gè)網(wǎng)

格櫥窗里裝滿了被檢查企業(yè)的記錄，做到“一企一檔”。鎮(zhèn)安環(huán)所所長(zhǎng)王永堅(jiān)告訴記

者，周市鎮(zhèn)按照每80家企業(yè)一個(gè)網(wǎng)格員的配比，配備網(wǎng)格員30名，并出臺(tái)《周市

鎮(zhèn)網(wǎng)格化監(jiān)管考核辦法》，明確三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管職責(zé)，建立了包括分級(jí)分類、定期檢

查、隱患整治、聯(lián)席會(huì)商、應(yīng)急處置等11項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)上墻公示等方式，形

成制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、可視化的網(wǎng)格監(jiān)管體系。同時(shí)，周市鎮(zhèn)通過(guò)向被檢查

對(duì)象發(fā)放“陽(yáng)光安環(huán)——跟蹤服務(wù)卡”，打造了“網(wǎng)格員檢查企業(yè)，企業(yè)監(jiān)督網(wǎng)格員''

的雙向監(jiān)督機(jī)制。引入檢察官約談制度。是周市鎮(zhèn)強(qiáng)化環(huán)保治理的又一制度創(chuàng)

新。周市鎮(zhèn)將部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人，村社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部等納入約談范圍，并組織紀(jì)檢、

檢察院、組織人事等部門負(fù)責(zé)人聯(lián)合約談，依靠制度的力量，持續(xù)推進(jìn)環(huán)保治理邁

上新臺(tái)階。當(dāng)綠色發(fā)展融入城市、融入生活、融入產(chǎn)業(yè)時(shí)，生態(tài)文明建設(shè)便奏響

強(qiáng)音。周市鎮(zhèn)將生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)發(fā)展命題，融入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)的全局之中。萬(wàn)安路是周市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的搖籃。沿線聚集了38家企業(yè)。由于部分企

業(yè)入駐較早，存在環(huán)保處置設(shè)備落后、廢棄物排放不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。為此，周市鎮(zhèn)聯(lián)

合市環(huán)保局排查沿線所有企業(yè)，開(kāi)具行政警示告知書(shū)，要求企業(yè)不惜停產(chǎn)停業(yè)，也

要落實(shí)整改。更多的周市鎮(zhèn)企業(yè)開(kāi)始變“綠”了。東碩電子狠抓“綠色工廠”創(chuàng)建，每

年僅綠化投入就達(dá)上百萬(wàn)元。公司專門請(qǐng)來(lái)能源網(wǎng)專家對(duì)生產(chǎn)、管理中每一程序的

環(huán)保節(jié)能情況做“全面會(huì)診”，除為生產(chǎn)車間裝上除塵器、添置新的環(huán)保灑掃車外，

還對(duì)食堂、衛(wèi)生間設(shè)備按環(huán)保節(jié)能要求進(jìn)行全面改造。華辰機(jī)械投入數(shù)百萬(wàn)元實(shí)施

“油改水”計(jì)劃，升級(jí)傳統(tǒng)機(jī)械涂料工藝，減輕廢氣排放。促進(jìn)綠色發(fā)展，周市鎮(zhèn)

還從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度下功夫。近年來(lái)，周市鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展高端制造業(yè)、機(jī)器人產(chǎn)

業(yè)，以川崎機(jī)器人為代表聚集了一批日本高精尖的技術(shù)型企業(yè)，并帶動(dòng)周邊臺(tái)企、

民企配套生產(chǎn)，形成日本機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)，周市鎮(zhèn)還將“智能制造”嵌入傳統(tǒng)產(chǎn)

業(yè)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)企業(yè)自動(dòng)化改造，臺(tái)衡精密投資1800萬(wàn)元，進(jìn)行磅秤組裝和測(cè)試車

間自動(dòng)化改造；臺(tái)光電子投資1200萬(wàn)元，對(duì)包裝及倉(cāng)儲(chǔ)車間進(jìn)行自動(dòng)化改造升

級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，已成為周市鎮(zhèn)踐行綠色發(fā)展的原動(dòng)力。4.在2016年6

月13日舉行的全球智慧物流峰會(huì)的入口，一輛藍(lán)色海豚般仿生設(shè)計(jì)的純電動(dòng)汽車

吸引了眾多目光。工作人員介紹，這是浙江時(shí)空電動(dòng)汽車有限公司（以下簡(jiǎn)稱“時(shí)空

電動(dòng)”）第一款正向研發(fā)的純電動(dòng)物流車——海豚8849。“我們和菜鳥(niǎo)簽訂了戰(zhàn)略合

作協(xié)議，不久的將來(lái)，加入菜鳥(niǎo)聯(lián)盟的物流快遞企業(yè)，將開(kāi)始逐步采用時(shí)空電動(dòng)及

合作伙伴提供的純電動(dòng)物流車進(jìn)行配送業(yè)務(wù)?！睍r(shí)空電動(dòng)方面表示，為了能夠應(yīng)對(duì)

大批量、多批次、高頻度的城市物流需求，這款車也在更大的倉(cāng)儲(chǔ)空間和超長(zhǎng)續(xù)航

里程方面下了功夫。在物流生態(tài)圈中引入新能源車無(wú)疑是基于綠色環(huán)保的考慮。

有這樣一個(gè)例子，在杭州買一個(gè)紹興生產(chǎn)的商品，兩地物理距離大約60公里，在

碳排放的三個(gè)組成中，物流占碳排放的大頭，“每升汽油產(chǎn)生2.26克碳排放，運(yùn)

輸過(guò)程中往返就會(huì)產(chǎn)生約，21.7千克碳排放，數(shù)字可能說(shuō)起來(lái)比較小，但是有一

個(gè)大的規(guī)模，2015年、雙11，有6.8億個(gè)包裹，最終產(chǎn)生的碳排放就幾千噸，這是

非常大的數(shù)字。”時(shí)空電動(dòng)方面表示，目前國(guó)內(nèi)的物流快遞行業(yè)正處于集中化、規(guī)

范化發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，物流快遞企業(yè)如此大批量地采用運(yùn)營(yíng)成本完爆燃油車的純電

動(dòng)物流車，不但可以大嗝削減運(yùn)營(yíng)成本，更可實(shí)現(xiàn)推動(dòng)清潔能源應(yīng)用、踐行環(huán)保理

念的社會(huì)價(jià)值?！熬G色環(huán)保化是未來(lái)物流產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)之一?！痹诖舜稳蛑腔畚锪?/p>

峰會(huì)上，阿里巴巴集團(tuán)CEO、菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)董事長(zhǎng)張勇再次提到綠色物流。阿里巴巴

集團(tuán)董事局主席馬云2016年4月在公開(kāi)演講中曾透露，“阿里正在制定，綠色物流'

標(biāo)準(zhǔn)據(jù)菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)當(dāng)時(shí)透露，將在上海先行試用可重復(fù)使用的安全塑料材質(zhì)的環(huán)

保箱，會(huì)逐步替代快遞紙箱。在全球智慧物流峰會(huì)上，菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有公開(kāi)關(guān)于環(huán)

保快遞箱的具體試用情況，但對(duì)綠色物流作出更大范圍的布同：牽頭發(fā)起綠色聯(lián)

盟，與25家主要物流企業(yè)合作，推動(dòng)物流業(yè)向低排放、無(wú)污染、可循環(huán)的方向發(fā)

展，“到2020年，爭(zhēng)取達(dá)成行業(yè)總體碳排放減少362萬(wàn)噸，承諾替換50%的包裝

材料，填充物替換為100%可降解綠色包裝材料”。“我們物流的發(fā)展一定會(huì)全方位

走向綠色環(huán)保。我作為一個(gè)阿里天貓超市的用戶，一直在問(wèn)我們的團(tuán)隊(duì)：我買了東

遞包裝垃圾重達(dá)600多萬(wàn)噸。北京印刷學(xué)院青島研究院副院長(zhǎng)朱磊介紹，目前我

國(guó)快遞業(yè)中紙板和塑料實(shí)際回收率不到10%,這些包裝大多被直接送進(jìn)垃圾場(chǎng)填

埋，給城市環(huán)境帶來(lái)非常大的壓力。此外，我國(guó)包裝物的總體回收率不到20%。

在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，紙板類包裝物回收利用率達(dá)45%左右，塑料類包裝物回收率則

在25%左右。6.讓城市如大自然般環(huán)境優(yōu)美是每個(gè)人的愿景。近年來(lái)，“生態(tài)

城”“宜居城”“山水田園都市''等理念的提出。意味著生態(tài)建設(shè)已列入政府工作重

心。但“綠色”最好看也最難“畫(huà)”，稍有不慎。就可能陷入二次污染的困境。日前

有網(wǎng)友曝料稱，河南省商丘市一條街道兩邊的樹(shù)根被人用水泥澆灌，目的是抑制空

氣浮塵。有媒體指出，壬樹(shù)根用水泥澆灌，會(huì)阻礙樹(shù)的成長(zhǎng)，甚至把樹(shù)“逼死”。此

事引起商丘市相關(guān)部門重視。當(dāng)天下午，他們組織人員連夜切割水泥，為樹(shù)揭蓋松

綁。隨后，商丘市委宣傳部通報(bào)了該事件的調(diào)查進(jìn)展，承認(rèn)在施工中存在“監(jiān)管不

到位通報(bào)稱，經(jīng)查，梁園區(qū)公用事業(yè)局在大氣污染防治工作中，為減少黃土裸

露，對(duì)破損嚴(yán)重的哈森路人行道實(shí)施硬化，但“由于時(shí)間緊，監(jiān)管不到位，局二級(jí)

機(jī)構(gòu)區(qū)市政工程管理處人力不足，招用的社會(huì)施工隊(duì)沒(méi)有按照要求施工，致使部分

行道樹(shù)池被一體硬化盡管此次事件中4名涉事官員已被追責(zé)處理.，但近些年，

用不可思議的“環(huán)?！狈绞教魬?zhàn)公眾神經(jīng)的事件，屢見(jiàn)不鮮。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》曾刊文

《中國(guó)的綠色承諾只有一層油漆那么厚》，將矛頭對(duì)準(zhǔn)“云南富民荒山刷綠漆''事

件；2009年，我國(guó)全國(guó)綠化委員會(huì)和國(guó)家林業(yè)局印發(fā)了《關(guān)于禁止大樹(shù)古樹(shù)移植

進(jìn)城的通知》，但是“大樹(shù)進(jìn)城”充景觀之風(fēng)仍在各縣市盛行……無(wú)論是“水泥封

樹(shù)”，還是“荒山涂綠漆”，這些打著保護(hù)生態(tài)旗號(hào)，卻破壞生態(tài)的行為，在北京生

態(tài)文明工程研究院副院長(zhǎng)賈衛(wèi)列看來(lái)，都屬于“偽生態(tài)”，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方

面：硬化河道。為了防洪排澇，修筑堤壩是必要的。但是，很多城市把整個(gè)河流

的堤岸全部硬化，甚至為了排水方便，把原先自然狀態(tài)的河道截彎取直，并用水

泥、石頭等砌壘住河堤、河床，致使河流的自凈、蓄洪能力下降。拔除雜草。雖

然這能讓草坪看上去整齊劃一，但會(huì)造成地皮裸露，在一定程度上破壞生態(tài)。此

外，把城市林地落葉掃淖，表面看似“干凈”，實(shí)質(zhì)是將養(yǎng)分掃走，導(dǎo)致森林樹(shù)木儲(chǔ)

水、降塵功能降低。人造綠化。利用“冷冰冰”的水泥隔離帶和“擺花壇”等假綠化

來(lái)刻意營(yíng)造城市的色彩，或者栽植人工草皮，把道路、河流原有的林帶砍掉，栽植

上所謂的“色帶”。這些人為營(yíng)造城市綠景行為，忽略了景觀生物生命力和整個(gè)生態(tài)

系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性，猶如一個(gè)生命體“有頭有腳卻沒(méi)有身子大樹(shù)移植。在許多城鄉(xiāng)

規(guī)劃建設(shè)中，移植外來(lái)植物，造成當(dāng)?shù)卦械纳鷳B(tài)系統(tǒng)被破壞。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：有

些城市大樹(shù)移植成活率夕艮低，死亡率超過(guò)70%。更有甚者，今天栽大樹(shù)，明天改

花園，后天植草坪，這種反復(fù)折騰，使得當(dāng)?shù)氐闹脖弧⑸鷳B(tài)反復(fù)被破壞。轉(zhuǎn)移污

染。打著建設(shè)生態(tài)文明的旗號(hào)，進(jìn)行污染跨區(qū)域轉(zhuǎn)移，把嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目經(jīng)過(guò)

包裝后，以生態(tài)項(xiàng)目的名義遷到農(nóng)村或者不發(fā)達(dá)地區(qū)，加重當(dāng)?shù)匚廴?。此外，有?/p>

生態(tài)建設(shè)只是空喊口號(hào)，卻沒(méi)有落實(shí)措施。比如，建設(shè)統(tǒng)一的垃圾處理場(chǎng)和污水處

理廠后，卻不按規(guī)范運(yùn)營(yíng)，或者是在生態(tài)農(nóng)村建設(shè)中，鋪設(shè)下水管道后，污水不做

處理直接排入河道，這些都使得污染加劇。賈衛(wèi)列強(qiáng)調(diào)，“偽生態(tài)”與生態(tài)文明建

設(shè)背道而馳，如果它長(zhǎng)期存在，將會(huì)混淆保護(hù)生態(tài)和破壞生態(tài)的界限，致使生態(tài)文

明建設(shè)的理念成為“烏托邦在賈衛(wèi)列看來(lái)，“偽生態(tài)”的存在，是由于我們?nèi)杂?/p>

工業(yè)文明的思維去詮釋“生態(tài)”，片面理解建設(shè)生態(tài)文明就是治污、種樹(shù)，忽視了生

態(tài)系統(tǒng)的整體性；地方政府追求GDP的絕對(duì)增長(zhǎng)，以至于把中央提出的建設(shè)生態(tài)

文明戰(zhàn)略，當(dāng)作政治口號(hào)和爭(zhēng)奪資源、牟取經(jīng)濟(jì)利益的工具。此外，環(huán)境信息披露

制度不完善，使得老百姓不能有效地進(jìn)行監(jiān)督，而決策者缺乏最基本的生態(tài)環(huán)境基

礎(chǔ)知識(shí)，也使得“拍腦袋”的決定存在。要使“偽生態(tài)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢嫔鷳B(tài)”，必須正確理

解生態(tài)文明的內(nèi)涵，它是人類在適應(yīng)自然、利用自然過(guò)程中，建立的一種人與自然

和諧相處的模式。

1、請(qǐng)根據(jù)“給定資料6,針對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中的“偽生態(tài)”現(xiàn)象，談?wù)勀愕目?/p>

法。要求：觀點(diǎn)明確，分析深入，條理清晰。不超過(guò)250字。

標(biāo)準(zhǔn)答案：“偽生態(tài)”是對(duì)生態(tài)文明的片面理解，屬于破壞生態(tài)的行為，與"真生態(tài)''

背道而馳。硬化河道、拔除雜草、人造綠化、大樹(shù)移植、轉(zhuǎn)移污染等都屬于“偽生

態(tài)此類現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是由地方政府用工業(yè)文明思維詮釋“生態(tài)”，將建設(shè)生態(tài)

文明作為政治口號(hào)和牟利工具，以及環(huán)境信息披露制度不完善導(dǎo)致的。"偽生態(tài)''的

長(zhǎng)期存在，會(huì)混淆保護(hù)生態(tài)和破壞生態(tài)的界限，并且阻礙生態(tài)文明建設(shè)。因此，必

須正確理解生態(tài)文明的內(nèi)涵，才能“去偽存真”，實(shí)現(xiàn)“真生態(tài)”。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析

2、根據(jù)“給定資料2”，歸納概括有助于實(shí)現(xiàn)我國(guó)“可燃冰”產(chǎn)業(yè)化的因素。要求：

內(nèi)容全面、準(zhǔn)確，語(yǔ)言簡(jiǎn)練。不超過(guò)200字。

標(biāo)準(zhǔn)答案：一是"可燃冰''能源法律地位被確定，我國(guó)勘探開(kāi)發(fā)工作將進(jìn)入新階段。

二是“可燃冰”開(kāi)發(fā)利用前景廣闊。"可燃冰''清潔高效，能量密度高、體積小；我國(guó)

“可燃冰”分布廣、類型多、儲(chǔ)量豐富。三是“可燃冰”勘查與試采工作取得重要進(jìn)

展，理論、技術(shù)、工程、裝備自主創(chuàng)新取得突破。四是"可燃冰''開(kāi)發(fā)將被納入戰(zhàn)

略性新興產(chǎn)業(yè)目錄，并制定出臺(tái)相關(guān)扶持政策。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析

3、假如你是周市鎮(zhèn)政府網(wǎng)站的一名工作人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料3”，寫(xiě)一篇關(guān)于

周市鎮(zhèn)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的宣傳稿。要求：內(nèi)容具體，用語(yǔ)恰當(dāng)，條理清晰。

不超過(guò)500字°

標(biāo)準(zhǔn)答案：推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)周市鎮(zhèn)綠色發(fā)展環(huán)境保護(hù)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終

點(diǎn)。周市鎮(zhèn)政府在生態(tài)文明建設(shè)中始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)抓基

礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)，務(wù)求行動(dòng)取得實(shí)效，奏響了生態(tài)文明建設(shè)的最強(qiáng)音。讓生

態(tài)先行，簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。同鎮(zhèn)環(huán)委會(huì)成員單位及重點(diǎn)監(jiān)管單位簽訂環(huán)境保護(hù)

目標(biāo)責(zé)任書(shū)共369份，實(shí)現(xiàn)了明確監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化紅線意識(shí)、完善責(zé)任體系的目

標(biāo)。用制度發(fā)聲，創(chuàng)新環(huán)保治理制度。一是建立網(wǎng)格化管理制度，做到“一企一

檔“，出臺(tái)相關(guān)管理辦法，并打造雙向監(jiān)督機(jī)制，形成了制度化、規(guī)范化、科學(xué)

化、可視化的網(wǎng)格監(jiān)管體系。二是引入檢察官約談制度，將部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人，

村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部等納入約談范圍，推進(jìn)環(huán)保治理邁上新臺(tái)階。促企業(yè)變綠，優(yōu)

化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。聯(lián)合市環(huán)保局開(kāi)展全面排查，要求企業(yè)落實(shí)整改。一方面持續(xù)發(fā)展高

端制造業(yè)、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)等高新產(chǎn)業(yè)；另一方面將“智能制造”嵌入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促

進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來(lái)。鎮(zhèn)政府堅(jiān)持生態(tài)先行，將生態(tài)文明建設(shè)融入了經(jīng)濟(jì)社

會(huì)發(fā)展全過(guò)程，真正踐行了綠色發(fā)展的理念。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析

4、仔細(xì)閱讀”給定資料4?5”，假定你是某市政府部門的一名工作人員，請(qǐng)擬定一

份以“綠色物流”為主題的倡議書(shū)。要求：內(nèi)容具體，條理清晰；切合主題，只寫(xiě)標(biāo)

題和正文。不超過(guò)450字。

標(biāo)準(zhǔn)答案：發(fā)展“綠色物流”倡議書(shū)當(dāng)前，物流業(yè)發(fā)展迅速，但由此引發(fā)的垃圾污

染、碳排放增多等問(wèn)題也不容忽視，環(huán)境問(wèn)題已成為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。為減輕環(huán)

保壓力，發(fā)展“綠色物流”，特發(fā)出以下倡議：第一，引入新能源車替代燃油車。

對(duì)大批量、多批次、高頻度的城市物流需求，我們建議物流企業(yè)引入新能源車替代

燃油車，削減運(yùn)營(yíng)成本，推動(dòng)清潔能源應(yīng)用。第二，開(kāi)展快遞包裝回收利用工

作。快遞包裝回收率過(guò)低，造成資源浪費(fèi)并產(chǎn)生大量垃圾，希望物流企業(yè)通過(guò)建立

內(nèi)部回收激勵(lì)機(jī)制及消費(fèi)者信息保護(hù)機(jī)制減少快遞垃圾，市政府將盡快出臺(tái)相關(guān)優(yōu)

惠政策，給予企業(yè)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第三，促進(jìn)環(huán)保包裝材料的使用。面對(duì)環(huán)保包裝材

料的成本問(wèn)題，希望企業(yè)能夠積極牽頭，與物流共同承擔(dān)部分成本，同時(shí)為了保護(hù)

我們的家園，希望各位消費(fèi)者購(gòu)物時(shí)能選擇可降解綠色包裝，共同推進(jìn)包裝綠色環(huán)

保化。信息時(shí)代，物流已深入我們的生產(chǎn)生活，希望社會(huì)各界協(xié)同合作，補(bǔ)齊環(huán)

境短板，不斷促進(jìn)“綠色物流”的發(fā)展。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析

5、”給定資料1”中提到“必須樹(shù)立和踐行喙水青山就是金山銀山，的理念”，請(qǐng)結(jié)合

你對(duì)這句話的思考，自數(shù)題目，寫(xiě)一篇文章。要求：（1）自選角度，見(jiàn)解深刻；

（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語(yǔ)言流暢；（4）總字?jǐn)?shù)

1000?1200字。

標(biāo)準(zhǔn)答案：堅(jiān)持綠色發(fā)展道路“綠水青山和金山銀山絕不是對(duì)立的，關(guān)鍵在人，關(guān)

鍵在思路“，綠色發(fā)展理念的提出，實(shí)現(xiàn)了從“既要金山銀山，也要綠水青山”的認(rèn)

識(shí)，至U“綠水青山就是金山銀山”的觀念轉(zhuǎn)變。綠色發(fā)展理念不僅是我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)

展實(shí)踐的深刻理論總結(jié)，而且是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須堅(jiān)持的道路。綠色發(fā)展引領(lǐng)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。“天育物有時(shí)，地生財(cái)有限，而人之欲無(wú)極”是發(fā)展始終面臨的矛盾，

也是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下最大的發(fā)展難題。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境承受力脆弱、生態(tài)系

統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為解次經(jīng)濟(jì)和資源、環(huán)境矛盾的必然選

擇。雖然我國(guó)早在20世紀(jì)80年代就已經(jīng)提出由“粗放”到“集約”的轉(zhuǎn)變之路，但是

卻未能建立綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，在發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系上胸蹋不前。

因此，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下需要準(zhǔn)確把握發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)力轉(zhuǎn)到

低碳綠色、持續(xù)發(fā)展的道路上來(lái)：需要改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升

級(jí)，讓綠色發(fā)展成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展：方式的重大戰(zhàn)略導(dǎo)向。綠色發(fā)展改善民生福

祉。習(xí)近平總書(shū)記指出，良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福

祉。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高，人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求越來(lái)越

高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯。但是，當(dāng)前我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量還

不盡如人意，大氣污染、水污染、土壤污染均是老百姓抱怨較多的問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境

成為影響人們生活質(zhì)量的一塊短板。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，必須多謀民生之利、多解民

生之憂。因此必須堅(jiān)持綠色發(fā)展、綠色惠民，為人民提供清新的空氣、干凈的水、

安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境，大幅度提高居民生活質(zhì)量，改善民生福祉。綠色發(fā)展

體現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家積極推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，新興市場(chǎng)國(guó)

家立足自身優(yōu)勢(shì)，在推行綠色發(fā)展方面成效顯著，綠色發(fā)展成為國(guó)際共識(shí)。我國(guó)作

為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度飛快的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，世界第一大溫室氣體排放國(guó)，越來(lái)越多

地承擔(dān)起崛起中大國(guó)的綠色責(zé)任。比如，簽署巴黎氣候協(xié)定、打造綠色低碳“一帶

一路“、啟動(dòng)G20峰會(huì)碳中和項(xiàng)目等，都是我國(guó)在應(yīng)對(duì)全球氣候變化和能源轉(zhuǎn)型上

的積極行動(dòng)，體現(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng)。只有堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，切實(shí)兌現(xiàn)消減碳排放的承

諾，才能進(jìn)一步提高世界各國(guó)對(duì)于我國(guó)發(fā)展道路的認(rèn)同度，提升我國(guó)的國(guó)際地位。

“讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”，是習(xí)近平總書(shū)記深情描繪的美麗中

國(guó)，激發(fā)了億萬(wàn)人民建沒(méi)美好家園的熱情。在堅(jiān)持綠色發(fā)展的道路上，我們必須

“咬定青山不放松下定最大的決心，保持堅(jiān)如磐石的定力，推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析

國(guó)家公務(wù)員（申論）模擬試卷第2套

一、申論（本題共5題，每題1.0分，共5分。）

給定資料1.近日，c縣法院開(kāi)庭審理了一起濫伐林木案”公訴機(jī)關(guān)指控，被告人

陳某為開(kāi)辦養(yǎng)雞場(chǎng)，在沒(méi)有辦理林木采伐許可證的情況下，雇請(qǐng)陳某某在某山采伐

雜樹(shù)504株，濫伐林木積蓄量25.65立方米。另查明，被告人陳某簽訂了生態(tài)修

復(fù)、補(bǔ)植復(fù)綠承諾書(shū)，并補(bǔ)栽部分林木。經(jīng)審理認(rèn)為，被告人陳某未經(jīng)林業(yè)主管部

門批準(zhǔn)并頒發(fā)采伐許可證，擅自采伐林木，數(shù)量較大，其行為已構(gòu)成濫伐林木罪。

考慮其積極履行生態(tài)修復(fù)、補(bǔ)植復(fù)綠等義務(wù)，依法可從寬處理，遂判處陳某有期徒

刑十個(gè)月，緩刑一年，并處罰金1000元。近年來(lái)，在辦理破壞生態(tài)環(huán)境案件時(shí)，

C縣人民法院始終堅(jiān)持生態(tài)修復(fù)的司法理念，堅(jiān)持“誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則，積極

適用“補(bǔ)植復(fù)綠”“限期修復(fù)”“勞務(wù)代償”等責(zé)任承擔(dān)方式，實(shí)現(xiàn)懲治違法犯罪、修復(fù)

生態(tài)環(huán)境、賠償經(jīng)濟(jì)損失的“多贏”效果-“生態(tài)修復(fù)不是簡(jiǎn)單地植樹(shù)造林.而是既

要為山林荒地復(fù)綠，也要為鄉(xiāng)村振興造血?！痹诜e極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)的過(guò)程中，

C縣發(fā)現(xiàn)，以往所補(bǔ)植復(fù)綠的大多為“景觀林”，功能單一，且很難產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

如何堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，兼顧經(jīng)濟(jì)效益，既恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，乂促進(jìn)地區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社

會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一，成了C縣政府部門共同探討的問(wèn)題。于是，建立

新型生態(tài)修復(fù)基地，走“補(bǔ)植復(fù)綠+鄉(xiāng)村振興“生態(tài)修復(fù)新路徑的創(chuàng)新思路應(yīng)運(yùn)而

生?！癉鄉(xiāng)曾經(jīng)是，整鄉(xiāng)搬遷、下山脫貧，的對(duì)象之一，當(dāng)?shù)匕傩斩计谂沃涌爨l(xiāng)村

振興進(jìn)程。那里的氣候適宜種經(jīng)濟(jì)苗木，因此，新型生態(tài)修復(fù)基地就選址在當(dāng)?shù)氐?/p>

林場(chǎng)，第一期面積就有60余畝。”C縣相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在尋求了林業(yè)專家的技術(shù)

支持后，根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥篮蜌夂驐l件，新型生態(tài)修復(fù)基地種植特色經(jīng)濟(jì)林。基地建成

后，將交由D鄉(xiāng)強(qiáng)村公司運(yùn)營(yíng)，依靠強(qiáng)村公司的平臺(tái)運(yùn)作，確保基地運(yùn)行工作落

到實(shí)處，生態(tài)修復(fù)真正出實(shí)效。在基地運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，政府相關(guān)部門則會(huì)定期回訪

監(jiān)督。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。20世紀(jì)80年代，為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)

濟(jì)，附近村民開(kāi)始炸山開(kāi)礦。C縣的礦山變得支離破碎、千瘡百孔，形成了20多

個(gè)大小不一的礦坑，水土流失嚴(yán)重，給附近人民的生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。不少人開(kāi)始

上訪投訴，引起了政府的重視。憑著豐富的礦山資源，不少地方的百姓鼓了“錢袋

子”，也丟了“好日子”：山體破壞，植被損毀，河水污染，事故不斷。從2017年

開(kāi)始，C縣啟動(dòng)了礦山生態(tài)修復(fù)工程，按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜

建則建、宜景則景”和“一處一策”的原則，探索了礦山復(fù)綠、農(nóng)業(yè)用地、礦山公園

等多種礦山環(huán)境治理模式。同時(shí)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+遙感”技術(shù)，C縣對(duì)廢棄露天礦山

開(kāi)展常態(tài)化動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)，搭建礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全方位、立

體化的礦山生態(tài)修復(fù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，為推進(jìn)自然資源智能化、精細(xì)化管理提供了有力支

撐。據(jù)介紹，礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)監(jiān)管平臺(tái)是基于互聯(lián)網(wǎng)的動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)，以

高清遙感影像為底圖，將礦山地質(zhì)環(huán)境治理實(shí)時(shí)推進(jìn)情況以空間數(shù)據(jù)庫(kù)的方式組織

起來(lái)。該平臺(tái)包括礦山信息管理、基金管理、業(yè)務(wù)審核、信息匯總瀏覽、動(dòng)態(tài)可視

化展現(xiàn)等功能板塊，有網(wǎng)頁(yè)端和App端兩個(gè)版本，可為政府管理部門及礦山企業(yè)

提供統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、共享的礦山信息管理服務(wù)。目前，C縣初步形成了礦山環(huán)境治理

恢復(fù)的技術(shù)方法體系。生態(tài)修復(fù)，其實(shí)就是人與自然合筆寫(xiě)就一首詩(shī)，尋章摘

句、謀篇布局，如此營(yíng)造美好生態(tài)，細(xì)中求精，巧方能成。2.水網(wǎng)縱橫密布、白

鷺展翅徐飛、古荔枝林碩果累累……這樣的美景，不是在遠(yuǎn)離城市的鄉(xiāng)村，而是出

現(xiàn)在與P市繁華市區(qū)一街之隔的地方。P市自然資源局大會(huì)議室里，一份規(guī)劃圖

徐徐展開(kāi)，一片65平方公里的綠色區(qū)域甚是惹眼。這是P市通過(guò)立法和規(guī)劃措施

來(lái)保護(hù)的城市“生態(tài)綠心”?！斑@里地勢(shì)平坦，荔林茂密，河網(wǎng)發(fā)達(dá)，是集中體現(xiàn)P

市水鄉(xiāng)景觀特色的地區(qū)，坐落著多個(gè)歷史文化名村，延續(xù)著P市千百年米的歷史

脈絡(luò)和文化涵養(yǎng)。”P市自然資源局吳副局長(zhǎng)說(shuō)。能夠在城市中留住一塊如此大面

積的原生態(tài)“綠心”，背后是P市干部群眾多年來(lái)對(duì)生態(tài)文明的“執(zhí)念2015年，在

城市開(kāi)發(fā)的熱潮中，P方G區(qū)相關(guān)部門遞交了開(kāi)發(fā)該區(qū)土地的請(qǐng)求。由于涉及城市

“生態(tài)綠心”的紅線保護(hù)范圍，還沒(méi)到市領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議討論，就被原國(guó)土、規(guī)劃、水利等

部門否決了。吳副局長(zhǎng)說(shuō)：“要懂得算小賬和算大賬，不能因小失大。高樓大廈固

然是現(xiàn)代化的一個(gè)體現(xiàn)，但因地制宜守住鄉(xiāng)愁，可以讓別樣的城市風(fēng)光塑造P市

人文自然稟賦，讓城市的個(gè)性更為凸顯，換來(lái)更為寶貴的綜合效益。”如今，生態(tài)

紅利正在逐漸釋放。在沿河而建的綠道上，人們騎著公共自行車，盡情享受著綠色

出行帶來(lái)的健康與舒適。省級(jí)傳統(tǒng)村落、歷史義化名村則通過(guò)積極舉辦荔枝義化

節(jié)、采摘節(jié)等立足本土特色的文旅活動(dòng)，帶動(dòng)“綠心”地區(qū)的鄉(xiāng)村振興。碎石鋪

地、小徑幽深，各色花朵競(jìng)相綻放……漫步在P市X區(qū)的城市森林公園，萬(wàn)物生

機(jī)勃勃之景躍然眼前。早上7點(diǎn)左右，張阿姨來(lái)到公園里快走健身?！拔壹揖驮诟?/p>

近，只要天氣好，基本每天都會(huì)來(lái)走兒圈兒?！彼f(shuō)，這片城市綠地深受周邊居民

的追捧，“在家門口就能親近森林、感受自然，大家心里都覺(jué)得舒暢城市森林

帶來(lái)的生態(tài)效益眾所周知。據(jù)測(cè)算，1公頃闊葉林每天可吸收1噸二氧化碳，釋放

730千克氧氣，1年可滯留灰塵36噸；夏日林地的地溫比廣場(chǎng)要低10至17攝氏

度，5至7米的防護(hù)林帶可降低城市噪聲8至10分貝。相比數(shù)據(jù)，身邊繁茂的綠

林綠地多了，是老百姓更直觀的感受。城市綠地不僅看起來(lái)很美，還為市民提供了

真正親近森林、感受野趣的場(chǎng)所，讓市民能夠擁抱綠色，享受健康的生活。這里

之前是違建林立的閑置地，通過(guò)拆遷騰退、生態(tài)修復(fù)，營(yíng)造出“近自然''的森林生態(tài)

系統(tǒng)，如今己成為P市二環(huán)里的“大自然”、市民休閑娛樂(lè)的“天然氧吧”。X區(qū)有關(guān)

負(fù)責(zé)人介紹，這塊地原本規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園，作為金融街核心的輻射區(qū)和重要產(chǎn)業(yè)園

區(qū)。但為了推進(jìn)減量發(fā)展，加大生態(tài)文明建設(shè)力度，這塊寸土寸金的地方騰退后化

身為城市森林綠地?！盭區(qū)當(dāng)時(shí)做這個(gè)決策時(shí)下了徨大的決心?！痹撠?fù)責(zé)人表示，

拆遷后土地成本近60億元，如果建成商業(yè)金融園區(qū)，其潛在收益保守估算有二百

億元?！暗鷳B(tài)環(huán)境的改善、居民生活的幸福感，要比商業(yè)項(xiàng)目帶來(lái)的財(cái)政增長(zhǎng)重

要得多?！币司又迹x不開(kāi)自然生態(tài)的潤(rùn)澤。隨著P市持續(xù)拓展高質(zhì)量綠色生態(tài)

空間，市民身邊有了更多、更優(yōu)質(zhì)的綠色福祉。推窗見(jiàn)綠、出門進(jìn)園，P市生態(tài)底

色更加厚重、亮麗?！凹议T口有花有樹(shù)有森林，真不錯(cuò)。"拄一把拐杖，搖一把蒲

扇，72歲的王奶奶說(shuō)，每天她都會(huì)到公園遛上好幾圈。在商廈林立、車水馬龍的

P市E區(qū)街區(qū)中，有一座枝繁葉茂、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的公園，公園足有1.1萬(wàn)平方米。

每逢工作日傍晚，附近小區(qū)的許多家長(zhǎng)都樂(lè)意帶著孩子來(lái)這里撒歡兒。過(guò)去封閉的

閑置地如今變成了生機(jī)盎然的城市森林，樓宇之間不僅增添了綠蔭，更多了幾分自

在和愜意。這些城市森林不僅營(yíng)造出接近真實(shí)自然森林景觀的效果，還能豐富生物

多樣性，為市民提供更多的綠色生態(tài)空間。相關(guān)人士分析說(shuō)：“不出城郭而獲山林

之怡，身居鬧市而有林泉之致，自然之趣對(duì)于生活在城市中的人來(lái)說(shuō)是一種很美好

的體驗(yàn)?！薄叭绻f(shuō)宜居是一座城市的基本屬性，那么生態(tài)環(huán)境質(zhì)量就是城市宜居

的前提條件。某城市建設(shè)專家說(shuō)。藍(lán)天長(zhǎng)駐、青山常在、碧水長(zhǎng)流，人民群眾不

但能夠享受“春城無(wú)處不飛花”的城市生活，也能品味“萬(wàn)家煙樹(shù)滿晴川”的田園牧

歌。3.周末，市民林元生帶著孩子，到鄉(xiāng)下游玩一番。他背著大包，隨手提著一

個(gè)空袋子，“給孩子帶了不少零食，怕他吃完亂扔，才想了這個(gè)辦法。再說(shuō)這個(gè)地

方滿眼翠綠，一步一景，更得好好保護(hù)”。多年以來(lái)，H市廣大干部群眾樹(shù)立綠色

發(fā)展理念，努力探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展之路。“綠色”已成為H市

重要的競(jìng)爭(zhēng)力，是該市發(fā)展最亮麗的底色。6月18日是“H市生態(tài)日”。當(dāng)天，市

委書(shū)記、市長(zhǎng)共同發(fā)布總林長(zhǎng)令，要求各地各部門堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推

行林長(zhǎng)制決策部署，牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底

線，加快推進(jìn)建立林長(zhǎng)制體系，全面開(kāi)展巡林巡查工作。近年來(lái)，H市堅(jiān)持以生

態(tài)文明為引領(lǐng)，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，通過(guò)舉辦生態(tài)文明論壇、

設(shè)立“生態(tài)日”、開(kāi)展巡河巡林等活動(dòng)，培育綠色文化。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展到人

們的日常生活，H巾在生態(tài)文明建設(shè)上持續(xù)探索，如今綠色發(fā)展已融入干部群眾的

具體行動(dòng)，化為大家日常生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴?！斑@是紅豆杉，這是琪桐，都是國(guó)家保

護(hù)植物，咱們不能掉鏈子!”在H市L村，村干部將村民聚在一起。宣講法規(guī)，動(dòng)

員保護(hù)山林。村民們也漸漸意識(shí)到保護(hù)森林資源的重要性，不少人自覺(jué)加入護(hù)林隊(duì)

伍。而在B鄉(xiāng)，上百名護(hù)林員、護(hù)河員引導(dǎo)群眾樹(shù)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，培育相

互監(jiān)督、自我教育、自發(fā)愛(ài)護(hù)環(huán)境的生態(tài)文明理念。自《中華人民共和國(guó)資源稅

法》實(shí)施以來(lái)，政策平穩(wěn)過(guò)渡，征管有序推進(jìn)，綠色稅制更進(jìn)一步?！岸悇?wù)局的同

志幫我們算經(jīng)濟(jì)賬又算環(huán)境賬，幫助我們轉(zhuǎn)變了發(fā)展思路，又上線了?批環(huán)保設(shè)

備，不僅降低了污染排放量，還減輕了企業(yè)環(huán)保稅負(fù)?！盚市某化工有限公司財(cái)務(wù)

負(fù)責(zé)人說(shuō)。據(jù)悉，該企業(yè)主耍生產(chǎn)化學(xué)原料和化學(xué)制品，生產(chǎn)過(guò)程會(huì)產(chǎn)生二氧化

硫、氮氧化物、煙塵等大氣污染物。"費(fèi)改稅''后，該企業(yè)逐步對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)

改造并安裝排污改造設(shè)備。2020年上半年該企業(yè)排污量大幅下降，繳納的環(huán)保稅

同比下降65%以上。H市稅務(wù)局唐局長(zhǎng)表示：“稅務(wù)部門要充分發(fā)揮綠色稅制在污

染防治中的杠桿作用，倒逼高污染、高排放企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減污技術(shù)改造，促進(jìn)企業(yè)

加速綠色轉(zhuǎn)型，共走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路?！盚市稅務(wù)局充分發(fā)揮稅收職能作

用，持續(xù)深入宣傳環(huán)境保護(hù)稅法，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。除了積極落實(shí)稅收政

策，稅務(wù)部門還對(duì)從事養(yǎng)殖、屠宰等企業(yè)和個(gè)體戶，聯(lián)系技術(shù)人員引導(dǎo)納稅人對(duì)污

水等廢棄物進(jìn)行科學(xué)處置，防止污染環(huán)境，促進(jìn)入與自然和諧共生。金融活則經(jīng)

濟(jì)活，金融穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，在生態(tài)文明建設(shè)中，金融同樣扮演著舉足輕重的角色。為

推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，H市成立了高規(guī)格的金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融改革創(chuàng)

新等工作。市委、市政府每年召開(kāi)金融工作會(huì)議，明確綠色金融改革創(chuàng)新的目標(biāo)，

對(duì)綠色金融等重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署。為進(jìn)一步拓寬綠色信貸渠道，H市還創(chuàng)新“政企

銀''對(duì)接合作機(jī)制，設(shè)立“綠色產(chǎn)業(yè)融合信貸通”，以“政府+龍頭企業(yè)”的方式共同設(shè)

立風(fēng)險(xiǎn)保證金，撬動(dòng)銀行信貸資金，為綠色融資項(xiàng)目提供全方位、專業(yè)化的金融信

貸服務(wù)。2021年8月25日，“全國(guó)低碳日”，H市首筆碳排放權(quán)質(zhì)押貸款也在這一

天成功發(fā)放。H市農(nóng)商銀行根據(jù)某紙業(yè)制造業(yè)綠色升級(jí)，推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展需

求，對(duì)其碳排放量進(jìn)行市場(chǎng)估值抵押，為企業(yè)發(fā)放了200萬(wàn)元綠色貸款?！庇辛诉@

筆錢，我們的光伏發(fā)電、沼氣發(fā)電、太陽(yáng)能等能源綜合項(xiàng)目就能陸續(xù)開(kāi)工了。”9

月4日，提及通過(guò)碳排放權(quán)質(zhì)押貸到的200萬(wàn)元，該紙業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。近日，省級(jí)

的兩個(gè)科技重大項(xiàng)目在H市啟動(dòng)，標(biāo)志著該市科技創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型邁入新

階段。據(jù)了解，這兩個(gè)項(xiàng)目分別是70MPa加氫站用加壓加注關(guān)鍵設(shè)備項(xiàng)目和電石

渣礦化封存利用二氧化碳關(guān)鍵技術(shù)與工業(yè)示范項(xiàng)目。前一個(gè)項(xiàng)目是與清華大學(xué)、西

安交通大學(xué)等9家單位聯(lián)合承擔(dān)，后一個(gè)項(xiàng)目則是與四川大學(xué)等4家單位聯(lián)合承

擔(dān)。這兩個(gè)項(xiàng)目對(duì)H市新能源產(chǎn).業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善生態(tài)環(huán)境和用能方

式都具有重要現(xiàn)實(shí)和實(shí)踐意義。近年來(lái)，H市不斷利用科技創(chuàng)新推動(dòng)以生態(tài)優(yōu)

先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子走深走實(shí)，加快向綠色低碳轉(zhuǎn)型。為推

進(jìn)科技創(chuàng)新，H市創(chuàng)新思維，針對(duì)本地科研實(shí)力較弱的現(xiàn)實(shí)，采取“異地孵化、本

地轉(zhuǎn)化”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)校企產(chǎn)學(xué)研合作，不斷促進(jìn)科技成果在該市轉(zhuǎn)化落

地?！笆濉币詠?lái)，H市形成了完善的科技創(chuàng)新政策體系，以高新技術(shù)企業(yè)培育為

抓手，大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量大幅增加。H市生態(tài)

環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，就要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，走綠色發(fā)

展之路。只有堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”這個(gè)理念，才能在實(shí)現(xiàn)發(fā)展的同時(shí)，守

好綠水青山這個(gè)“綠色家底4.近年來(lái)，T市加大污水處理力度，以期改善生態(tài)

環(huán)境，提升群眾生活質(zhì)量。近日，記者就其具體情況進(jìn)行了調(diào)查。T市多地基層

干部和污水處理廠負(fù)責(zé)人反映，中小城鎮(zhèn)尤其是農(nóng)村地區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)加快，

硬件設(shè)施水平普遍明顯提升，但仍存在諸多問(wèn)題?！蹦壳肮芫W(wǎng)的維護(hù)機(jī)制沒(méi)有完全

建立，都是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題才去修?！坝谢鶎痈刹糠从?，地方在管網(wǎng)新建過(guò)程中耗資巨

大，而在后期維護(hù)保養(yǎng)上卻還沒(méi)有形成固定的機(jī)制。原本應(yīng)該定期對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)

巡查，及時(shí)清淤避免堵塞，現(xiàn)在的管護(hù)工作仍是臨時(shí)性的，缺乏專業(yè)的人來(lái)做這個(gè)

工作。污水處理設(shè)施日常管理和運(yùn)行維護(hù)專業(yè)性較強(qiáng)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建

好后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏相關(guān)專業(yè)人才和管理團(tuán)隊(duì)，同時(shí)由丁位置偏遠(yuǎn)、工資

待遇低等原因，難以招到專業(yè)技術(shù)人員，設(shè)備出問(wèn)題只能靠廠家維修，維修費(fèi)用

高、周期長(zhǎng)。此外，多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)責(zé)人告訴記者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施規(guī)

模小、分布廣，相較于城市污水處理廠運(yùn)行成本較高。地市級(jí)污水處理廠日處理規(guī)

模在10萬(wàn)噸以上，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠日處理規(guī)模僅千眄，因此單位處理成本反而更

高，有的甚至是地市級(jí)污水處理廠單位處理成本的2倍多。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基本上是

“吃飯財(cái)政”，承擔(dān)污水處理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用舉步維艱，還有的地方政府延期支付污

水處理費(fèi)。某水務(wù)有限公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人說(shuō)，2020年的污水處理費(fèi)還有40萬(wàn)元未結(jié)

清，2021年一季度又新欠賬30多萬(wàn)元，目前只能夠維持污水處理廠的基本運(yùn)營(yíng)。

“生活污水沒(méi)地方去，只能倒在大街上?！痹赒鎮(zhèn)，記者看見(jiàn)村民們端著裝滿生活

污水的盆子直接將水潑到大街上。一位武姓村民說(shuō)，進(jìn)村的排污主管道已鋪設(shè)完

畢，但沒(méi)有連接入戶，對(duì)村民們來(lái)講沒(méi)什么用。走訪發(fā)現(xiàn)，依靠自家原有的出戶

排污口，村民將污水直接排到地面上，臨街的住戶則直接排到大街上?！岸鞊?dān)心

路面結(jié)冰，我們得掀開(kāi)重重的井蓋，將生活污水倒進(jìn)污水管網(wǎng)?！币晃欢涡沾迕?/p>

說(shuō)。記者隨機(jī)采訪了10余戶村民家庭，發(fā)現(xiàn)竟沒(méi)有一戶連接入戶排污管?！按蠹?/p>

將污水直接往街上倒，加上生活垃圾，嚴(yán)重時(shí)整條街都是刺鼻的氣味。”一些村民

反映，建設(shè)用于污水排放的主管網(wǎng)是好事，但現(xiàn)在形同虛設(shè)，“我們也想用起來(lái)，

但不知道要怎么辦、J區(qū)有群眾反映某巷口“污水橫流，又臟又臭，且持續(xù)日久”

的問(wèn)題。記者隨即前往該巷口查看?，發(fā)現(xiàn)在巷口的斑馬線旁，一井蓋周圍有大面積

污水，水質(zhì)十分渾濁并散發(fā)出臭味，行人紛紛繞行。周邊商戶李女士告訴記者：

“這個(gè)地方淌污水已經(jīng)有些時(shí)日了，好幾次走過(guò)這里都被車子濺起的水花弄得一身

泥點(diǎn)子?！庇浾吡⒓绰?lián)系了N街道辦事處，但是卻被告知，該處屬于M街道管

理，不歸他們。記者隨后聯(lián)系M街道，相關(guān)工作人員看了一下場(chǎng)地位置后，表

示：“那邊應(yīng)該屬于N街道的?！盡街道負(fù)責(zé)人表示，他們前兩天已經(jīng)接到過(guò)相關(guān)

舉報(bào)，”接到舉報(bào)之后，我們也第一時(shí)間安排管理人員到現(xiàn)場(chǎng)巡查了，但這確實(shí)不

是我們的管轄范圍他還表示，M街道已經(jīng)把信息轉(zhuǎn)交給了N街道，對(duì)方也都接

收了，至于為何對(duì)方不處理，他們也不清楚。洗車場(chǎng)作為城市服務(wù)體系中廣泛存

在的基礎(chǔ)場(chǎng)所，從開(kāi)設(shè)以來(lái)便備受“有車一族”需要，近年來(lái)，隨著城市發(fā)展，大量

出現(xiàn)的自助洗車場(chǎng)，憑借著價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)，成了不少市民的洗車選擇。然而，低價(jià)

的背后，無(wú)專人管理、污水處理不妥等問(wèn)題也相繼出現(xiàn)。居住在S區(qū)A街道平安

小區(qū)的居民發(fā)現(xiàn)，在小區(qū)外停車場(chǎng)開(kāi)設(shè)的自助洗車場(chǎng)，存在污水自排的情況，污染

城市環(huán)境。記者在平安小區(qū)外停車場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，居民反映的洗車場(chǎng)位于停車場(chǎng)內(nèi)部左

側(cè)，由一間房屋和三個(gè)停車位組成，在洗車場(chǎng)周邊明顯可以看見(jiàn)一排雨算子圍繞。

目前，該洗車場(chǎng)設(shè)備已經(jīng)拆除，現(xiàn)場(chǎng)也無(wú)任何經(jīng)營(yíng)情況。“這個(gè)洗車場(chǎng)開(kāi)設(shè)以來(lái)，

就幾乎沒(méi)有人來(lái)管理?！本用駨埾壬f(shuō)，該洗車場(chǎng)實(shí)行自助洗車模式，車主每次洗

車只需支付6元費(fèi)用。但是有居民發(fā)現(xiàn)，車主在該洗車場(chǎng)洗車時(shí)，產(chǎn)生的污水是直

接通過(guò)雨算子流入雨水管網(wǎng)的。還有居民認(rèn)為，該洗車場(chǎng)存在污水自排的情況，可

能會(huì)污染城市環(huán)境。那么，該洗車場(chǎng)是否存在上述問(wèn)題?記者從A街道辦綜合便民

服務(wù)中心主任處了解到，在接到市民投訴后，街道辦對(duì)投訴點(diǎn)位進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該

洗車場(chǎng)主要存在沉淀池沒(méi)計(jì)不規(guī)范和污水排入雨水管網(wǎng)兩個(gè)問(wèn)題。其中，按照相關(guān)

要求，沉淀池需設(shè)計(jì)為三級(jí)沉淀，但該洗車場(chǎng)僅為兩級(jí)沉淀。并且，洗車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)時(shí)

產(chǎn)生的污水應(yīng)當(dāng)排放至市政污水管網(wǎng)，但該洗車場(chǎng)直接排入雨水管網(wǎng)?！痹诎l(fā)現(xiàn)問(wèn)

題后，我們立即聯(lián)系了經(jīng)營(yíng)人員，關(guān)停了該洗車場(chǎng)?！薄皼](méi)了之后還真的不方便

啊”“以后洗車又要跑好遠(yuǎn)了“，在走訪中，記者發(fā)現(xiàn)部分居民對(duì)于洗車場(chǎng)服務(wù)有較

大需求，在該洗車場(chǎng)停止經(jīng)營(yíng)后，很多居民表示這也帶來(lái)了一定的不便。作答要

求

1、請(qǐng)你根據(jù)“給定資料」'，概括C縣進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的主要做法。要求：全面、準(zhǔn)

確，有條理。不超過(guò)250字。

標(biāo)準(zhǔn)答案：1.創(chuàng)新司法干預(yù)。C縣法院堅(jiān)持生態(tài)修復(fù)的司法理念，對(duì)破壞生態(tài)等

違法犯罪行為，適用“補(bǔ)植復(fù)綠”等責(zé)任承擔(dān)方式，實(shí)現(xiàn)懲治、復(fù)綠、賠償。2.建

立修復(fù)基地。C縣政府創(chuàng)新“補(bǔ)植復(fù)綠+鄉(xiāng)村振興”生態(tài)修復(fù)新路徑，尋求專家技術(shù)

支持，建設(shè)新型生態(tài)修復(fù)基地，建立企業(yè)化運(yùn)營(yíng)與定期回訪監(jiān)督機(jī)制，兼顧生態(tài)保

護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益。3.探索治理模式。以“因地制宜”“一處一策”為原則，探索多種礦

山環(huán)境治理模式。4.注重科技應(yīng)用。利用“互聯(lián)網(wǎng)+遙感”，開(kāi)展常態(tài)化動(dòng)態(tài)遙感

監(jiān)測(cè)，搭建礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理監(jiān)管平臺(tái)，形成礦山環(huán)境治理恢復(fù)的技術(shù)方法體

系。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析

2、“給定資料2”中說(shuō)：“要懂得算小賬和算大賬，天能因小失大。”請(qǐng)你根據(jù)“給定

資料2”，談?wù)剬?duì)這句話的理解。要求：分析全面，條理清晰。不超過(guò)300字。

標(biāo)準(zhǔn)答案：這句話是指，在現(xiàn)代化進(jìn)程中，城市發(fā)展要把握好經(jīng)濟(jì)與生態(tài)之間的關(guān)

系，不能因追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視生態(tài)建設(shè)。“小賬”是指現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施及能帶來(lái)財(cái)

政增收的項(xiàng)目等所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益。“大賬”是指自然生態(tài)建設(shè)凸顯城市特色帶來(lái)的

綜合效益。算小賬，能帶來(lái)財(cái)政增長(zhǎng)。而算大賬，一能形成輻射效應(yīng)。通過(guò)保護(hù)歷

史脈絡(luò)和文化涵養(yǎng)，塑造人文自然稟賦，以特色文旅活動(dòng)帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展；二能彰顯

生態(tài)效益，營(yíng)造接近真實(shí)自然的森林景觀，豐富生物多樣性，滯留灰塵。凈化空

氣，降低城市噪聲；三能提升居民幸福指數(shù)，使人們?cè)隰[市中擁抱綠色、享受健

康。因此，城市發(fā)展要秉持對(duì)生態(tài)文明的“執(zhí)念、牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，加強(qiáng)立法和

規(guī)劃，打造生態(tài)質(zhì)量有保障的宜居城市。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析

3、省里準(zhǔn)備召開(kāi)綠色發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，如果由你代表H市在座談會(huì)上作

簡(jiǎn)要發(fā)言，請(qǐng)根據(jù)“給定資料3”，寫(xiě)一份發(fā)言提綱。要求：（1）內(nèi)容全面、具體；

（2）有邏輯件.語(yǔ)言流暢：（3）不超過(guò)450字n

標(biāo)準(zhǔn)答案：在綠色發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上的發(fā)言提綱各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：

大家好，H市廣大干群樹(shù)立綠色發(fā)展理念，努力探索高質(zhì)量發(fā)展道路，使“綠色”成

為H市發(fā)展的鮮明特色。經(jīng)驗(yàn)如下：1.培育綠色文化。H市堅(jiān)持以生態(tài)文明為引

領(lǐng)，舉辦生態(tài)文明論壇、設(shè)立“生態(tài)日”、開(kāi)展巡河巡林等活動(dòng)，使綠色發(fā)展理念融

入干群行動(dòng)，落實(shí)到日常生活中。2.推進(jìn)綠色稅利。H市稅務(wù)部門積極落實(shí)稅收

政策，深入宣傳稅法，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。此外，聯(lián)系技術(shù)人員，引導(dǎo)納稅人

科學(xué)處置廢棄物，防止污染環(huán)境。3.創(chuàng)新綠色金融。H市成立金融工作領(lǐng)導(dǎo)小

組，召開(kāi)會(huì)議，明確改革創(chuàng)新目標(biāo)，部署綠色金融等任務(wù)。此外，H市創(chuàng)新“政企

銀”對(duì)接合作機(jī)制，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)保證金，為綠色融資項(xiàng)目提供信貸服務(wù)，并探索碳排

放權(quán)質(zhì)押貸款，拓寬綠色信貸渠道。4.發(fā)展綠色科技。創(chuàng)新思維，推進(jìn)校企產(chǎn)學(xué)

研合作，以“異地孵化、本地轉(zhuǎn)化”的形式。促進(jìn)科技成果落地。建立完善科技創(chuàng)新

政策體系，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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4、請(qǐng)你根據(jù)“給定資料4,對(duì)T市推進(jìn)污水治理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理，并

提出解決建議。要求：（1）問(wèn)題梳理全面、準(zhǔn)確；［2）所提建議與問(wèn)題相對(duì)應(yīng)，具

體明確、切實(shí)可行；（3）不超過(guò)450字。

標(biāo)準(zhǔn)答案：?jiǎn)栴}1：設(shè)施管護(hù)難。由于缺乏專業(yè)人才和管理團(tuán)隊(duì)，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水分

散，運(yùn)行成本高，政府財(cái)政有限，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施后期保養(yǎng)維護(hù)艱難。對(duì)

策1：加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)，并購(gòu)買科技支持，獲取遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo)；同時(shí)，依靠數(shù)字

技術(shù)，建設(shè)鄉(xiāng)村污水處理集中運(yùn)維管控平臺(tái)，依靠網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程監(jiān)控處理設(shè)施。問(wèn)題

2：建設(shè)不完善。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)排污設(shè)施建設(shè)出現(xiàn)斷檔，排污主管道已經(jīng)鋪設(shè)，但并未

連接入戶，導(dǎo)致設(shè)施形同虛設(shè)。對(duì)策2：在全市范圍內(nèi)開(kāi)展排查工作，了解問(wèn)題原

因，搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理信息平臺(tái)，接入地理信息系統(tǒng)，并注重群眾反饋。問(wèn)

題3：政府不作為。部分地區(qū)出現(xiàn)污水堆積問(wèn)題后，雖然群眾及時(shí)反映，但管理部

門推諉責(zé)任，導(dǎo)致污水問(wèn)題長(zhǎng)期不能解決。對(duì)策3：厘清基層單位治理責(zé)任，嚴(yán)查

不作為行為并進(jìn)行問(wèn)責(zé)；督促相關(guān)單位定期開(kāi)展檢查修復(fù)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)

題。問(wèn)題4：治理“一刀切”。管理部門在處理污水排放問(wèn)題時(shí)，未能充分了解居民

訴求，采取直接關(guān)停等簡(jiǎn)單粗暴的做法。對(duì)策4：加強(qiáng)與居民、企業(yè)的溝通，了解

社會(huì)需求，給予企業(yè)整改時(shí)間和必要幫助，兼顧污水處理與民眾所需。

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5、“給定資料1”中說(shuō)“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉'這句話對(duì)生態(tài)治理

有重要的啟示作用。請(qǐng)?zhí)﹨⒖肌敖o定資料”，聯(lián)系實(shí)際，以“為民謀利做好生態(tài)環(huán)保

大文章”為題，寫(xiě)一篇文章。要求：（1）觀點(diǎn)明確，見(jiàn)解深刻；（2）參考”給定資

料”，但不拘泥于“給定資料”；（3）思路清晰，語(yǔ)言流暢；（4）字?jǐn)?shù)。1000?1200

字。

標(biāo)準(zhǔn)答案：為民謀利做好生態(tài)環(huán)保大文章“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，

是最普惠的民生福祉?！睆摹芭螠仫枴?求生存''到“盼環(huán)?！薄扒笊鷳B(tài)”，進(jìn)入中國(guó)特色社

會(huì)主義新時(shí)代，人民對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的呼聲日益高漲。為政之遭，民生為本；民之

所盼，政之所向。我們要不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，做好生態(tài)環(huán)保這篇大文章，將民

生福祉落于實(shí)處。做好生態(tài)環(huán)保大文章，要注重謀篇布局。文章寫(xiě)作，首重布

局；生態(tài)保護(hù)，規(guī)劃先行。生態(tài)環(huán)保問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，空氣質(zhì)量有待提升，水污染、

土壤污染亟待治理，生態(tài)保護(hù)和修復(fù)力度仍需加強(qiáng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展亦是大

勢(shì)所趨。若沒(méi)有全面的規(guī)劃，難免“顧此失彼”“左支右細(xì)工為此，我們必須加強(qiáng)頂

層設(shè)計(jì)。明確任務(wù)目標(biāo)，制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和各領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃及其配套方

案，確保各項(xiàng)任務(wù)有力有序推進(jìn)。做好生態(tài)環(huán)保大文章，要豐富治理手段。文章

寫(xiě)作力求手法豐富，環(huán)境治理則需手段多元。只因各地污染成因復(fù)雜，民眾需求各

異，“一刀切”的治理方式無(wú)法滿足民眾訴求。為治理城市污水，A街道直接關(guān)停違

規(guī)洗車場(chǎng)，但附近居民的服務(wù)需求無(wú)法得到滿足，本為保護(hù)環(huán)境，卻給民眾帶來(lái)不

便.可見(jiàn)，生態(tài)環(huán)保工作不可固執(zhí)拘泥，只有多元施策，才能兼顧環(huán)境、民生。對(duì)

此，我們一方面要加強(qiáng)前期調(diào)研，了解污染原因與民眾主張，探索適合本地情況的

治理之策；另一方面要注重應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，不斷豐富治理手段，給予群眾更多、更

好的服務(wù)體驗(yàn)。做好生態(tài)環(huán)保大文章，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一篇好的文章，需要精

雕細(xì)琢，反復(fù)打磨，而做好生態(tài)環(huán)保工作同樣不是“一錘子買賣“，需要通過(guò)長(zhǎng)期的

監(jiān)督檢查，確保久久為功。目前，我國(guó)部分城市在生態(tài)環(huán)保工作中投入巨大，收獲

頗豐，但治理成果卻難以長(zhǎng)久保持。究其原因，在于這些城市采取“暴風(fēng)式治理”舉

措，注重短期發(fā)力，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)此類問(wèn)題，我們要改變思路，引導(dǎo)政府、

媒體、公眾共同編織綜合監(jiān)管網(wǎng)，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展長(zhǎng)效監(jiān)管，以“警鐘長(zhǎng)鳴”督促生

態(tài)環(huán)保工作馳而不息?！疤煊镉袝r(shí)，地生財(cái)有限?！敝腥A文明向來(lái)尊重自然、熱愛(ài)

自然，這是中華文明綿延千年的一大關(guān)鍵要素。生態(tài)環(huán)境是每個(gè)人都離不開(kāi)，也沒(méi)

有其他任何產(chǎn)品可以替弋的公共產(chǎn)品，用之不覺(jué)，失之難再。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到

生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的緊迫性和艱巨性，注重謀篇布局，豐富治理手段，加強(qiáng)監(jiān)督

檢查，寫(xiě)好生態(tài)環(huán)保這篇大文章，留住鳥(niǎo)語(yǔ)花香、綠水青山，還世間清風(fēng)拂面、星

斗滿天。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析

國(guó)家公務(wù)員（申論）模擬試卷第3套

一、申論（本題共5題，每題1.0分，共5分。）

給定貨料1.宇宙只有一個(gè)地球，人類共有一個(gè)家園。地球是人類唯一賴以生存的

家園，珍愛(ài)和呵護(hù)地球是人類的唯一選擇?！吧鷳B(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰?！?/p>

古今中外，人與自然和諧的關(guān)系印證著良好的生態(tài)環(huán)境對(duì)人類社會(huì)生存發(fā)展的影

響。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就，已經(jīng)成為世

界第二大經(jīng)濟(jì)體。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益突出，資源緊

缺、環(huán)境污染、生態(tài)失衡等一系列問(wèn)題已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。人民

對(duì)于“青山綠水”的需求已成為重要的民生問(wèn)題。2013年，習(xí)近平在納扎爾巴耶夫

大學(xué)回答學(xué)生問(wèn)題時(shí)指出，“綠水青山就是金山銀山”，生動(dòng)形象地表達(dá)了中國(guó)大力

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的態(tài)度和決心,同時(shí)也將這一理念傳向世界.2015年3月24

日，中央政治局審議通過(guò)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，把“堅(jiān)持綠水

青山就是金山銀山”這一重要理念正式寫(xiě)入了中央文件，為“十三五”提出綠色發(fā)展

理念提供了理論支撐。2017年10月18日，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次

全國(guó)代表大會(huì)上提出，必須樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山''的理念，堅(jiān)持節(jié)約

資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像對(duì)待生命一