2025年開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作總結(jié)2025年，在國家高度重視人民群眾健康權(quán)益、大力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的背景下，醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作作為保障醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展、維護群眾切身利益的關(guān)鍵舉措，被擺在了突出位置。全國各地各部門嚴格貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，精心組織、協(xié)同推進，在醫(yī)藥領(lǐng)域掀起了一場力度大、范圍廣、成效顯著的集中整治風暴。一、工作開展總體情況本次集中整治工作自年初全面啟動，旨在嚴厲打擊醫(yī)藥領(lǐng)域存在的各類腐敗行為，凈化行業(yè)生態(tài)，保障醫(yī)藥事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。整治范圍涵蓋了藥品和醫(yī)療器械的研發(fā)、生產(chǎn)、流通、使用等全鏈條，涉及醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等多個主體。為確保整治工作取得實效，國家層面成立了由衛(wèi)生健康、藥監(jiān)、醫(yī)保、公安等多部門組成的聯(lián)合整治工作領(lǐng)導小組，明確各部門職責分工，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與協(xié)作配合。各地也相應(yīng)成立了工作專班，結(jié)合本地實際制定具體實施方案，層層壓實責任，形成了全國上下一盤棋的工作格局。二、主要工作舉措及成效（一）強化監(jiān)督執(zhí)紀，嚴肅查處腐敗案件1.線索排查與收集-暢通舉報渠道，設(shè)立專門的舉報電話、郵箱和網(wǎng)站，廣泛收集群眾反映的醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題線索。同時，加強與紀檢監(jiān)察、審計等部門的信息共享，建立線索移交機制，從多渠道獲取問題線索。-對近年來的醫(yī)藥購銷、醫(yī)保報銷等數(shù)據(jù)進行大數(shù)據(jù)分析，篩查異常交易行為，鎖定可能存在腐敗問題的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過全面排查，共收集到有效線索[X]條，為后續(xù)查處工作提供了有力支撐。2.案件查處與問責-對排查出的問題線索進行分類梳理，建立臺賬，明確責任人和辦理時限，實行銷號管理。組織精干力量對重點線索進行深入調(diào)查核實，嚴肅查處了一批醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗典型案件。-截至目前，全國共立案查處醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗案件[X]起，涉及黨員干部和公職人員[X]人，其中廳局級干部[X]人，縣處級干部[X]人。依法依規(guī)對涉案人員作出了黨紀政務(wù)處分和刑事處罰，形成了強大的震懾效應(yīng)。同時，對存在失職失責問題的單位和個人進行了嚴肅問責，共問責相關(guān)責任人[X]人，督促各部門各單位切實履行監(jiān)管職責。（二）規(guī)范醫(yī)藥購銷行為，斬斷利益鏈條1.加強藥品和醫(yī)療器械集中采購管理-進一步完善藥品和醫(yī)療器械集中采購制度，擴大集中采購范圍，提高采購透明度。在全國范圍內(nèi)推進藥品和醫(yī)用耗材帶量采購工作，通過量價掛鉤、招采合一等方式，降低采購價格，擠壓藥品和醫(yī)療器械價格虛高空間。-2025年，新增納入集中采購的藥品品種達到[X]種，醫(yī)用耗材達到[X]類，平均降價幅度分別達到[X]%和[X]%。通過集中采購，預(yù)計為患者和醫(yī)?；鸸?jié)省費用[X]億元，有效減輕了群眾醫(yī)藥費用負擔。2.整治醫(yī)藥企業(yè)商業(yè)賄賂行為-加強對醫(yī)藥企業(yè)的監(jiān)管，建立健全醫(yī)藥企業(yè)商業(yè)賄賂不良記錄數(shù)據(jù)庫，對存在商業(yè)賄賂行為的企業(yè)采取限制參與集中采購、吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證等懲戒措施。-開展醫(yī)藥企業(yè)營銷行為專項檢查，嚴厲打擊醫(yī)藥代表違規(guī)促銷、向醫(yī)務(wù)人員行賄等行為。共檢查醫(yī)藥企業(yè)[X]家，查處存在商業(yè)賄賂問題的企業(yè)[X]家，對相關(guān)企業(yè)依法作出了行政處罰，并將其列入商業(yè)賄賂不良記錄名單。通過整治，醫(yī)藥企業(yè)的營銷行為得到了有效規(guī)范，商業(yè)賄賂現(xiàn)象得到明顯遏制。（三）加強醫(yī)療機構(gòu)管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為1.開展醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部腐敗問題專項治理-組織各級醫(yī)療機構(gòu)開展內(nèi)部腐敗問題自查自糾工作，重點排查醫(yī)務(wù)人員收受回扣、紅包，醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)收費、套取醫(yī)?；鸬葐栴}。各醫(yī)療機構(gòu)積極響應(yīng)，認真開展自查，共發(fā)現(xiàn)內(nèi)部問題[X]個，并及時進行了整改。-加強對醫(yī)療機構(gòu)的日常監(jiān)督檢查，采取定期巡查、不定期抽查等方式，對醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為、藥品和醫(yī)療器械使用情況、財務(wù)收支情況等進行全面檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，督促醫(yī)療機構(gòu)限期整改。對整改不力的醫(yī)療機構(gòu)，依法依規(guī)進行嚴肅處理。2.推進醫(yī)療機構(gòu)廉潔文化建設(shè)-加強對醫(yī)務(wù)人員的廉潔從業(yè)教育，通過開展廉政培訓、專題講座、警示教育等活動，提高醫(yī)務(wù)人員的廉潔意識和職業(yè)道德水平。各地共舉辦廉政培訓[X]場次，參加培訓的醫(yī)務(wù)人員達到[X]人次。-在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部營造廉潔文化氛圍，通過設(shè)置廉政宣傳欄、張貼廉政標語、開展廉政文化活動等方式，引導醫(yī)務(wù)人員樹立正確的價值觀和職業(yè)操守。許多醫(yī)療機構(gòu)還建立了廉政風險防控機制，加強對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。（四）完善制度機制，建立長效監(jiān)管體系1.健全醫(yī)藥領(lǐng)域監(jiān)管制度-針對集中整治過程中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時修訂完善相關(guān)法律法規(guī)和政策制度。制定出臺了《醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理辦法》《醫(yī)療機構(gòu)廉潔從業(yè)管理辦法》等一系列規(guī)范性文件，進一步明確了醫(yī)藥領(lǐng)域各主體的行為規(guī)范和監(jiān)管要求。-加強對醫(yī)藥領(lǐng)域監(jiān)管制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度落地見效。建立健全制度執(zhí)行評估機制，定期對制度執(zhí)行效果進行評估，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整和完善制度。2.建立部門協(xié)同監(jiān)管機制-加強衛(wèi)生健康、藥監(jiān)、醫(yī)保、公安等部門之間的協(xié)同配合，建立健全信息共享、線索移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。各部門定期召開聯(lián)席會議，共同研究解決醫(yī)藥領(lǐng)域監(jiān)管中的重大問題，形成監(jiān)管合力。-建立醫(yī)藥領(lǐng)域信用監(jiān)管體系，對醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的信用狀況進行評價和管理。將信用評價結(jié)果與集中采購、醫(yī)保支付、職稱評定等掛鉤，對失信主體實施聯(lián)合懲戒，促進醫(yī)藥領(lǐng)域各主體誠信守法經(jīng)營。三、存在的問題及不足（一）部分地區(qū)和部門重視程度不夠個別地區(qū)和部門對醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作認識不足，存在重形式、輕落實的現(xiàn)象。在工作推進過程中，缺乏主動性和積極性，工作措施不夠有力，導致整治工作進展緩慢，成效不明顯。（二）監(jiān)管力量相對薄弱隨著醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展，監(jiān)管任務(wù)日益繁重，但監(jiān)管力量相對不足的問題較為突出。部分地區(qū)監(jiān)管人員數(shù)量有限，專業(yè)素質(zhì)不高，難以滿足監(jiān)管工作的實際需求。同時，監(jiān)管技術(shù)手段相對落后，信息化建設(shè)水平較低，影響了監(jiān)管效率和精準度。（三）腐敗問題隱蔽性增強醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題呈現(xiàn)出多樣化、隱蔽化的特點，一些腐敗行為手段更加復雜，查處難度加大。例如，部分醫(yī)藥企業(yè)通過虛開發(fā)票、虛構(gòu)業(yè)務(wù)等方式套取資金用于行賄，一些醫(yī)務(wù)人員通過線上支付、禮品卡等隱蔽方式收受回扣，給監(jiān)管和查處工作帶來了很大挑戰(zhàn)。（四）長效機制有待進一步完善雖然在集中整治過程中建立了一系列制度機制，但部分制度還不夠完善，缺乏系統(tǒng)性和協(xié)同性。一些制度在執(zhí)行過程中存在打折扣、搞變通的現(xiàn)象，長效監(jiān)管機制尚未完全形成，醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題仍有滋生的土壤。四、下一步工作計劃（一）進一步提高政治站位，強化責任落實督促各地各部門充分認識醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題的嚴重性和危害性，切實提高政治站位，增強抓好整治工作的責任感和使命感。進一步明確各部門職責分工，加強對整治工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項工作任務(wù)落到實處。對工作不力、敷衍塞責的單位和個人，嚴肅追究責任。（二）加強監(jiān)管能力建設(shè)，提升監(jiān)管水平加大對監(jiān)管隊伍的建設(shè)力度，充實監(jiān)管人員力量，加強業(yè)務(wù)培訓，提高監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力。同時，加強監(jiān)管技術(shù)手段創(chuàng)新，推進信息化建設(shè)，建立健全醫(yī)藥領(lǐng)域監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)對醫(yī)藥全鏈條的精準監(jiān)管。（三）持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊腐敗行為進一步暢通舉報渠道，廣泛收集問題線索，加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴肅查處各類醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗行為。對查處的典型案件及時進行通報曝光，形成持續(xù)震懾效應(yīng)。加強與司法機關(guān)的協(xié)作配合，建立健全聯(lián)合辦案機制，依法嚴懲醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗犯罪行為。（四）完善長效機制，鞏固整治成果對集中整治過程中建立的各項制度機制進行全面梳理和評估，針對存在的問題及時進行修訂完善。進一步加強制度的系統(tǒng)性和協(xié)同性，形成長效監(jiān)管合力。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度剛性執(zhí)行。同時，加強醫(yī)藥領(lǐng)域廉潔文化建設(shè)，營造風清氣正的行業(yè)氛圍。（五）加強宣傳引導，營造良好社會輿論環(huán)境通過多種渠道廣泛宣傳醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作的重要意義和取得的成效，提高社會公眾對整治工作的認知度和支持度。加強對典型案例的宣傳曝光，發(fā)揮警示教育作用，引導醫(yī)藥領(lǐng)域各主體自覺遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范。及時回應(yīng)社會關(guān)切，主動接受社會監(jiān)督，營造良好的社會輿論環(huán)境。2025年醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題