突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急及疫情處理24小時(shí)值班制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情，確保能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地開(kāi)展應(yīng)急處理工作，保障人民群眾的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本24小時(shí)值班制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家、地方有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情防控的政策要求制定。（三）適用范圍本制度適用于本單位在突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情期間的24小時(shí)值班工作，涵蓋所有參與應(yīng)急及疫情處理的部門(mén)和人員。二、值班組織架構(gòu)及職責(zé)（一）值班領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成：由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情處理的24小時(shí)值班工作。制定和調(diào)整值班工作的總體策略和重大決策。協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作，確保值班工作的高效協(xié)同。對(duì)值班工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，及時(shí)解決值班過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。（二）值班工作小組1.綜合協(xié)調(diào)組組成：由辦公室人員為主，相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成。職責(zé)負(fù)責(zé)值班工作的總體協(xié)調(diào)和安排，制定值班表并及時(shí)公布。收集、整理和報(bào)送突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情相關(guān)信息，確保信息的準(zhǔn)確和及時(shí)傳遞。協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的溝通與協(xié)作，處理值班過(guò)程中的一般性事務(wù)。安排值班人員的后勤保障工作，包括值班場(chǎng)所的物資供應(yīng)、設(shè)備維護(hù)等。2.信息收集與分析組組成：由專業(yè)的衛(wèi)生防疫人員、數(shù)據(jù)分析人員等組成。職責(zé)通過(guò)多種渠道收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情的相關(guān)信息，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告、社區(qū)反饋、網(wǎng)絡(luò)輿情等。對(duì)收集到的信息進(jìn)行篩選、整理和分析，評(píng)估事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門(mén)提供準(zhǔn)確的信息和分析報(bào)告，為決策提供科學(xué)依據(jù)。3.應(yīng)急處置組組成：由醫(yī)療救護(hù)人員、衛(wèi)生執(zhí)法人員、公安人員等組成。職責(zé)接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情的應(yīng)急指令后，迅速集結(jié)并趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)范，開(kāi)展醫(yī)療救治、疫情防控、現(xiàn)場(chǎng)管控等工作。及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況，根據(jù)指令調(diào)整處置措施。4.宣傳與輿情應(yīng)對(duì)組組成：由宣傳部門(mén)人員、網(wǎng)絡(luò)管理人員等組成。職責(zé)制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情的宣傳方案，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的信息，引導(dǎo)公眾輿論。監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切和疑問(wèn)，辟謠不實(shí)信息。與媒體保持良好的溝通與合作，確保宣傳工作的正面、有效。（三）值班人員職責(zé)1.值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值班期間的全面領(lǐng)導(dǎo)工作，及時(shí)處理重大問(wèn)題和突發(fā)事件。審核和簽發(fā)重要的信息報(bào)告和指令。組織和協(xié)調(diào)各值班工作小組的行動(dòng)，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。2.值班工作人員嚴(yán)格遵守值班制度，按時(shí)到崗，不得擅自離崗、串崗。認(rèn)真接聽(tīng)值班電話，詳細(xì)記錄來(lái)電內(nèi)容，及時(shí)處理一般性問(wèn)題。按照規(guī)定的流程和要求，收集、整理和報(bào)送相關(guān)信息，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。協(xié)助值班領(lǐng)導(dǎo)和各值班工作小組開(kāi)展工作，完成交辦的各項(xiàng)任務(wù)。三、值班工作流程（一）值班準(zhǔn)備1.制定值班表綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)工作需要和人員安排，提前制定詳細(xì)的24小時(shí)值班表，明確值班領(lǐng)導(dǎo)和值班工作人員的具體時(shí)間和崗位。值班表應(yīng)至少提前[X]天公布，并報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)小組備案。2.物資準(zhǔn)備綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)準(zhǔn)備值班所需的物資，包括辦公用品、通訊設(shè)備、防護(hù)用品、急救藥品等，并確保物資的充足和完好。3.設(shè)備檢查對(duì)值班場(chǎng)所的設(shè)備進(jìn)行全面檢查，包括電話、電腦、傳真機(jī)、監(jiān)控設(shè)備等，確保設(shè)備正常運(yùn)行。如有故障，及時(shí)安排維修。4.人員培訓(xùn)組織值班人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉值班制度、工作流程、信息報(bào)告要求等內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、防護(hù)知識(shí)等方面。（二）值班期間工作1.信息收集與記錄信息收集與分析組通過(guò)多種渠道收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情的相關(guān)信息，值班工作人員認(rèn)真做好信息的記錄工作，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人數(shù)等詳細(xì)情況。2.信息報(bào)告值班工作人員在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情相關(guān)信息后，應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對(duì)于重大信息，值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。信息報(bào)告應(yīng)遵循“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面”的原則，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。3.應(yīng)急響應(yīng)如果接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情的應(yīng)急指令，應(yīng)急處置組應(yīng)迅速按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行響應(yīng)。在應(yīng)急處置過(guò)程中，各值班工作小組應(yīng)密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。4.輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)宣傳與輿情應(yīng)對(duì)組實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理負(fù)面輿情。對(duì)于公眾的疑問(wèn)和關(guān)切，及時(shí)進(jìn)行回應(yīng)和解答，引導(dǎo)公眾理性對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情。5.值班記錄與總結(jié)值班工作人員應(yīng)認(rèn)真做好值班記錄，包括值班期間的工作情況、處理的問(wèn)題、信息報(bào)告等內(nèi)容。每天值班結(jié)束后，對(duì)當(dāng)天的值班工作進(jìn)行總結(jié)，填寫(xiě)值班總結(jié)表。（三）值班交接1.時(shí)間要求值班人員應(yīng)在值班結(jié)束前[X]分鐘到達(dá)值班場(chǎng)所，與上一班值班人員進(jìn)行交接。2.交接內(nèi)容值班期間的工作情況，包括已處理的問(wèn)題、未處理的問(wèn)題及進(jìn)展情況。重要信息和文件的傳遞，如信息報(bào)告、指令等。值班場(chǎng)所的物資和設(shè)備情況，如物資的使用情況、設(shè)備的運(yùn)行狀況等。3.交接手續(xù)交接雙方應(yīng)在值班記錄上簽字確認(rèn)，確保交接工作的清晰和準(zhǔn)確。四、信息報(bào)告制度（一）報(bào)告內(nèi)容1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情的基本情況，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人數(shù)等。2.事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。3.已采取的應(yīng)急處置措施和效果。4.需要上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題和請(qǐng)求。（二）報(bào)告方式1.電話對(duì)于緊急情況，應(yīng)立即通過(guò)電話向值班領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。2.書(shū)面在電話報(bào)告的基礎(chǔ)上，應(yīng)及時(shí)提交書(shū)面報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明事件的情況和處理進(jìn)展。書(shū)面報(bào)告應(yīng)采用規(guī)范的格式和語(yǔ)言，經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)送。（三）報(bào)告時(shí)限1.對(duì)于重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情，應(yīng)在接到信息后的[X]分鐘內(nèi)電話報(bào)告，[X]小時(shí)內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告。2.對(duì)于一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情，應(yīng)在接到信息后的[X]小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告，[X]小時(shí)內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告。（四）信息保密值班人員應(yīng)嚴(yán)格遵守信息保密制度，不得泄露突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情的相關(guān)信息。對(duì)于涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，應(yīng)采取嚴(yán)格的保密措施。五、應(yīng)急處置措施（一）現(xiàn)場(chǎng)處置1.應(yīng)急處置組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即對(duì)事件進(jìn)行初步評(píng)估，確定事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度。2.按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)范，開(kāi)展醫(yī)療救治、疫情防控、現(xiàn)場(chǎng)管控等工作。3.對(duì)患者進(jìn)行隔離治療，對(duì)密切接觸者進(jìn)行追蹤和管理。4.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒和衛(wèi)生處理，防止疫情的擴(kuò)散。（二）疫情防控措施1.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告疫情的變化情況。2.采取隔離、封鎖等措施，控制疫情的傳播范圍。3.開(kāi)展疫苗接種、預(yù)防性服藥等工作，提高人群的免疫力。4.加強(qiáng)宣傳教育，普及疫情防控知識(shí)，提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)。（三）社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)1.公安人員協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)和安全保衛(wèi)工作，防止出現(xiàn)混亂和恐慌。2.加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，確保生活物資的供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。3.及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的信息，引導(dǎo)公眾理性對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。六、值班工作監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.值班領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)值班工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，檢查內(nèi)容包括值班人員的在崗情況、信息報(bào)告情況、應(yīng)急處置情況等。2.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)值班工作的監(jiān)督和舉報(bào)。對(duì)于群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理。（二）考核制度1.建立值班工作考核機(jī)制，對(duì)值班人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括工作態(tài)度、工作能力、工作效率、信息報(bào)