XX鄉(xiāng)關(guān)于2025年“七下八上”主汛期防汛工作的總結(jié)報告2025年“七下八上”主汛期（7月21日至8月10日）期間，XX鄉(xiāng)嚴(yán)格貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于防汛救災(zāi)工作的決策部署，堅持“人民至上、生命至上”，以“不死人、少傷人、少損失”為目標(biāo)，科學(xué)研判、周密部署、精準(zhǔn)施策，有效應(yīng)對多輪強(qiáng)降雨過程。全鄉(xiāng)累計平均降雨量587.6毫米，較常年同期偏多62%，最大小時雨強(qiáng)達(dá)78毫米（8月5日14時-15時出現(xiàn)在西山村）。期間未發(fā)生因災(zāi)亡人事故，轉(zhuǎn)移群眾1286戶3215人，緊急轉(zhuǎn)移安置點運行平穩(wěn)，水利工程、交通干線、群眾住房等重點領(lǐng)域安全可控，防汛救災(zāi)工作取得階段性成效。現(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下：一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建全鏈條責(zé)任體系面對異常嚴(yán)峻的防汛形勢，鄉(xiāng)黨委、政府提前進(jìn)入“戰(zhàn)時狀態(tài)”，于7月15日召開“七下八上”防汛專題部署會，成立由黨委書記、鄉(xiāng)長任雙指揮長的防汛抗旱指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)測預(yù)警、隱患排查、轉(zhuǎn)移安置、物資保障、應(yīng)急搶險、災(zāi)后重建7個專項工作組，明確12名黨政領(lǐng)導(dǎo)包片、37名機(jī)關(guān)干部包村、112名村“兩委”成員包組、286名黨員中心戶包戶的“四級包?！必?zé)任體系。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，指揮部每日17時召開防汛調(diào)度會，動態(tài)分析雨情、水情、險情，累計發(fā)布預(yù)警信息23期、調(diào)度指令18條。建立“鄉(xiāng)-村-組-戶”四級響應(yīng)機(jī)制，明確藍(lán)色預(yù)警由包村干部到村、黃色預(yù)警由分管領(lǐng)導(dǎo)到片、橙色預(yù)警由主要領(lǐng)導(dǎo)到點、紅色預(yù)警全體班子成員下沉一線的響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，確保指揮體系高效運轉(zhuǎn)。二、聚焦隱患整治，筑牢風(fēng)險防控屏障堅持“隱患就是事故”理念，自6月下旬起開展為期1個月的防汛隱患大排查大整治行動，組織水利、國土、交通、住建等部門聯(lián)合排查，重點對1條主要河道（XX河）、3座小型水庫（東風(fēng)水庫、紅旗水庫、豐收水庫）、5處地質(zhì)災(zāi)害隱患點（李家坡滑坡體、陳家溝泥石流溝、王家莊塌陷區(qū)、張灣河岸崩塌段、劉洼山體裂縫帶）、8處山洪易發(fā)區(qū)（涉及4個行政村）、120戶老舊房屋（其中C級45戶、D級75戶）、6條通村公路（X003、Y012等）及3處在建工程（污水處理廠、通組路硬化、灌溉渠道修復(fù)）進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查。累計發(fā)現(xiàn)隱患42處，其中河道淤堵12處、水庫溢洪道雜物堆積3處、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測樁偏移2處、老舊房屋漏雨8處、公路邊坡松動7處、在建工程排水不暢10處。針對排查出的隱患，建立“問題、責(zé)任、措施、時限”四張清單，實行銷號管理：對河道淤堵點，組織機(jī)械23臺次、人工150人次，清理淤泥雜物800立方米；對水庫溢洪道，安排專人每日巡查，累計清除樹枝、雜草等障礙物5車；對地質(zhì)災(zāi)害點，新增自動監(jiān)測設(shè)備6套，加密人工巡查頻次至每2小時1次；對老舊房屋，提前轉(zhuǎn)移居住人員47戶112人，并在降雨期間安排黨員干部24小時值守；對公路邊坡，設(shè)置警戒線300米、警示標(biāo)識20塊，組織應(yīng)急隊伍加固邊坡5處；對在建工程，責(zé)令暫停施工1處（通組路硬化），督促其余5處完善排水設(shè)施，增設(shè)臨時擋水壩8道。主汛期期間動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)新增隱患9處（其中河岸沖刷2處、路基塌陷1處、房屋后墻裂縫6處），均第一時間采取應(yīng)急處置措施，未造成次生災(zāi)害。三、完善應(yīng)急準(zhǔn)備，提升快速響應(yīng)能力按照“寧可備而不用、不可用而無備”原則，全面夯實應(yīng)急保障基礎(chǔ)。一是物資儲備充足。在鄉(xiāng)級物資倉庫儲備編織袋2.3萬條、砂石料800立方米、救生衣500件、抽水泵30臺、發(fā)電機(jī)15臺、強(qiáng)光手電400支、帳篷100頂、棉被1200床、方便食品2噸、飲用水1000箱；在8個重點村（西山村、東崗村、南坪村等）設(shè)置村級物資分庫，儲備小型抽水泵10臺、編織袋5000條、救生繩200米，確?！?0分鐘應(yīng)急物資可達(dá)”。二是隊伍建設(shè)過硬。組建鄉(xiāng)級應(yīng)急搶險隊（由基干民兵、黨員骨干、青年志愿者組成）120人，村級應(yīng)急分隊37支450人，配備沖鋒舟2艘、救生圈200個、挖掘機(jī)5臺、裝載機(jī)3臺，開展防汛搶險技能培訓(xùn)3次（包括沖鋒舟操作、管涌處置、群眾轉(zhuǎn)移等科目），組織實戰(zhàn)演練2次（7月18日模擬紅旗水庫超汛限水位搶險，7月25日模擬西山村山洪轉(zhuǎn)移），參與群眾達(dá)800余人次，檢驗了預(yù)案的可操作性，提升了隊伍協(xié)同作戰(zhàn)能力。三是預(yù)警發(fā)布精準(zhǔn)。依托“智慧防汛”平臺，整合氣象、水利、自然資源等部門監(jiān)測數(shù)據(jù)，接入自動雨量站12個、水位監(jiān)測點8個、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點5個，實時推送降雨、水位、地災(zāi)預(yù)警信息至鄉(xiāng)村干部、監(jiān)測員及重點戶手機(jī)；利用應(yīng)急廣播系統(tǒng)（全鄉(xiāng)56個高音喇叭、37個村級廣播室）、微信群（覆蓋98%農(nóng)戶）、敲門入戶等方式，確保預(yù)警信息“最后一公里”暢通。主汛期累計發(fā)布預(yù)警信息1.2萬條，應(yīng)急廣播播報230次，入戶提醒2600戶次，實現(xiàn)預(yù)警信息“不漏一戶、不落一人”。四、緊盯重點區(qū)域，實施精準(zhǔn)防御措施針對不同風(fēng)險類型，分類制定防御方案，確保關(guān)鍵部位安全可控。河道及水庫安全：XX河作為全鄉(xiāng)主要行洪河道，流經(jīng)5個行政村，全長18公里，本次汛期最大流量達(dá)850立方米/秒（8月6日）。為保障行洪安全，提前清除河道內(nèi)種植的農(nóng)作物30畝、廢棄漁網(wǎng)12張、攔河壩2處，對2處彎道沖刷嚴(yán)重段（東崗村段、南坪村段）采取拋石護(hù)岸，累計投入塊石200立方米。3座小型水庫嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度運用計劃，東風(fēng)水庫（總庫容120萬立方米）限制水位118米，紅旗水庫（總庫容80萬立方米）限制水位105米，豐收水庫（總庫容50萬立方米）限制水位98米。主汛期期間，3座水庫均未超汛限水位，其中紅旗水庫最高水位103.5米，低于汛限1.5米；東風(fēng)水庫最高水位117.2米，低于汛限0.8米；豐收水庫最高水位97.1米，低于汛限0.9米。加強(qiáng)水庫巡查值守，每座水庫落實2名專職巡查員，每日記錄水位、壩體、溢洪道等情況，累計發(fā)現(xiàn)并處置溢洪道樹枝堵塞1次（7月28日紅旗水庫），及時清除后未影響行洪。山洪及地質(zhì)災(zāi)害防御：全鄉(xiāng)5處地質(zhì)災(zāi)害隱患點威脅群眾67戶182人，8處山洪易發(fā)區(qū)涉及3個行政村12個村民組。針對地災(zāi)點，實行“一點一策”，在李家坡滑坡體新增地表位移監(jiān)測樁10個，安裝自動報警器2臺；在陳家溝泥石流溝上游修建截水溝300米，下游設(shè)置攔擋壩2道；對王家莊塌陷區(qū)周邊房屋進(jìn)行裂縫監(jiān)測，標(biāo)記警示線；對張灣河岸崩塌段設(shè)置防護(hù)網(wǎng)50米；對劉洼山體裂縫帶加密人工巡查至每小時1次。針對山洪易發(fā)區(qū)，提前繪制“風(fēng)險區(qū)平面圖”，明確轉(zhuǎn)移路線、安置點（西山村小學(xué)、東崗村文化廣場等），在路口設(shè)置“山洪預(yù)警轉(zhuǎn)移指示牌”20塊。8月5日，西山村遭遇1小時78毫米強(qiáng)降雨，觸發(fā)山洪預(yù)警，村“兩委”迅速組織受威脅的3個村民組52戶136人沿預(yù)定路線轉(zhuǎn)移至村小學(xué)安置點，整個過程用時28分鐘，無一人滯留。群眾住房安全：全鄉(xiāng)共有老舊房屋120戶，其中75戶D級房屋已全部騰空，45戶C級房屋居住人員落實“不住人、不進(jìn)人”要求。對15戶因特殊原因暫時無法轉(zhuǎn)移的困難群眾（如獨居老人、殘疾人），安排黨員干部“一對一”包保，每日上門查看，降雨期間24小時陪同。7月23日，南坪村3組村民張某某（82歲，獨居）居住的C級房屋后墻出現(xiàn)裂縫，包戶干部王某某第一時間發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)移老人至其子女家中，隨后房屋后墻發(fā)生局部坍塌，未造成人員傷亡。交通及基礎(chǔ)設(shè)施保障：6條通村公路中，X003線（連接鄉(xiāng)政府與縣城）為重點保障線路，安排養(yǎng)護(hù)人員5名，每日2次巡查，對2處邊坡松動段（K3+200、K5+800）進(jìn)行加固，設(shè)置臨時交通管制點2個，確保主汛期車輛通行安全。對因強(qiáng)降雨導(dǎo)致的路基塌陷（Y012線K2+500）、路面積水（X003線K7+300）等問題，組織應(yīng)急隊伍連夜搶修，累計投入機(jī)械12臺次、人工60人次，最短修復(fù)時間3小時（Y012線路基塌陷），最長修復(fù)時間8小時（X003線路面大面積積水）。通訊、電力部門提前對全鄉(xiāng)12個通信基站、8條10千伏線路進(jìn)行檢修，儲備發(fā)電機(jī)10臺、光纜5000米，主汛期期間僅發(fā)生2次短時停電（均在2小時內(nèi)恢復(fù)）、1次基站信號中斷（1小時內(nèi)恢復(fù)），未影響防汛指揮調(diào)度。五、突出群眾主體，抓實轉(zhuǎn)移安置工作始終把群眾生命安全放在首位，嚴(yán)格落實“三個緊急撤離”（達(dá)到預(yù)警閾值時、發(fā)生重大險情時、接到上級指令時）要求，細(xì)化“轉(zhuǎn)移誰、誰組織、何時轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到哪、如何管”五張清單。全鄉(xiāng)共劃定轉(zhuǎn)移安置點15處（包括學(xué)校、文化廣場、村部等），可容納4000人，提前配備床架、被褥、食品、飲用水、醫(yī)療箱等物資。轉(zhuǎn)移過程中堅持“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、愿轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)”，對不愿轉(zhuǎn)移的群眾，由包戶干部、黨員、親屬“多對一”做思想工作，講清風(fēng)險、算清“安全賬”。7月27日，東崗村2組村民李某某（65歲，種養(yǎng)殖大戶）因擔(dān)心家畜、農(nóng)作物受損，拒絕轉(zhuǎn)移，包村領(lǐng)導(dǎo)張某某帶領(lǐng)村支書、李某某兒子連續(xù)上門3次，解釋“生命安全大于財產(chǎn)安全”，最終李某某同意轉(zhuǎn)移，其家畜由村應(yīng)急分隊代為喂養(yǎng)，農(nóng)作物損失通過農(nóng)業(yè)保險理賠（后續(xù)獲賠1.2萬元）。安置點實行“1名科級干部+1名村支書+3名工作人員”管理模式，建立“生活保障、醫(yī)療服務(wù)、心理疏導(dǎo)、安全保衛(wèi)”四項制度。西山村小學(xué)安置點（容納212人）設(shè)置食品發(fā)放區(qū)、休息區(qū)、醫(yī)療區(qū)、衛(wèi)生間，每日供應(yīng)3餐熱食（饅頭、面條、炒菜），配備村醫(yī)1名、心理輔導(dǎo)員1名，組織兒童開展“臨時課堂”，安排專人24小時巡邏。主汛期期間，全鄉(xiāng)15個安置點運行平穩(wěn)，未發(fā)生群眾返家、安全事故或疫情傳播，群眾滿意度達(dá)98%。六、統(tǒng)籌災(zāi)后恢復(fù)，推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序重建8月10日主汛期結(jié)束后，立即啟動災(zāi)后恢復(fù)工作，成立由鄉(xiāng)長任組長的災(zāi)后重建專班，制定《XX鄉(xiāng)2025年主汛期災(zāi)后恢復(fù)實施方案》，明確“3天內(nèi)恢復(fù)生活秩序、7天內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)秩序、15天內(nèi)完成基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)”目標(biāo)。生活秩序恢復(fù)：組織衛(wèi)生防疫隊伍對安置點、轉(zhuǎn)移房屋、公共區(qū)域進(jìn)行全面消殺，累計噴灑消毒液1.2噸，發(fā)放消毒用品500套；對因災(zāi)受損的12處供水設(shè)施（涉及3個村）進(jìn)行搶修，8月12日前全部恢復(fù)供水；對停電、斷網(wǎng)區(qū)域，電力、通訊部門“一故障一專班”，8月11日20時前全鄉(xiāng)電力、通訊全面恢復(fù)；開展“溫暖回家”行動，組織黨員干部幫助群眾清理房屋淤泥、修繕受損設(shè)施，累計清理淤泥2000立方米，修復(fù)房屋漏雨點85處，搬運家具300余件。生產(chǎn)秩序恢復(fù)：農(nóng)業(yè)部門深入田間地頭，指導(dǎo)群眾搶排積水、補苗改種，全鄉(xiāng)受淹農(nóng)田1200畝（其中水稻800畝、玉米400畝），已完成排水900畝，改種速生蔬菜300畝；對因災(zāi)死亡的家畜（豬15頭、羊20只），及時進(jìn)行無害化處理，并協(xié)調(diào)保險公司理賠，累計賠付4.5萬元；對受損的3處灌溉渠道、2座提水站，組織施工隊修復(fù)，預(yù)計8月20日前完工?；A(chǔ)設(shè)施修復(fù)：交通部門對6條通村公路的8處路基塌陷、12處路面坑槽進(jìn)行修復(fù)，已完成7處塌陷回填、10處坑槽修補，剩余工程8月15日前完成；水利部門對XX河2處護(hù)岸損毀段（東崗村段、南坪村段）進(jìn)行加固，投入塊石300立方米，預(yù)計8月18日前完工；對3座水庫的溢洪道、放水設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，未發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性損壞，已清理雜物10車。七、總結(jié)經(jīng)驗不足，明確改進(jìn)提升方向本次主汛期防汛工作雖取得階段性成效，但也暴露出一些問題和不足：一是部分群眾防災(zāi)意識仍需加強(qiáng)，個別老年人存在“不愿轉(zhuǎn)、不想轉(zhuǎn)”思想，轉(zhuǎn)移動員難度較大；二是應(yīng)急物資儲備結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，小型抽水泵、便攜發(fā)電機(jī)等設(shè)備在極端降雨中需求較大，現(xiàn)有儲備量略顯不足；三是山區(qū)道路在強(qiáng)降雨期間易發(fā)生塌方、泥石流，應(yīng)急搶險車輛通行受阻，影響救援效率；四是基層防汛力量薄弱，部分村“兩委”干部年齡偏大，對新設(shè)備、新技術(shù)（如“智慧防汛”平臺）操作不熟練。針對上述問題，下一步將重點做好以下改進(jìn)：一是強(qiáng)化宣傳教育，通過“村廣播+微信群+入戶講解”常態(tài)化開展防汛知識宣傳，組織群眾參與應(yīng)急演練，提升自救互救能力；二是優(yōu)化物資儲備，按照“就近、便捷、實用”原則，在山洪易發(fā)村增設(shè)應(yīng)急物資分庫，增加小型抽水泵、便攜發(fā)電機(jī)、衛(wèi)星電話等