公路工程項目監(jiān)理實施細則一、總則（一）目的為規(guī)范公路工程項目監(jiān)理工作，確保工程質(zhì)量、進度、造價、安全及環(huán)保目標實現(xiàn)，依據(jù)法律法規(guī)、工程標準及合同要求，制定本細則。（二）依據(jù)1.《中華人民共和國公路法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)；2.《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10-2016）、《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/T3610-2019）等技術(shù)標準；3.項目審批文件、監(jiān)理合同、施工合同及設(shè)計文件。（三）適用范圍本細則適用于本公路工程施工階段監(jiān)理，涵蓋路基、路面、橋梁、交通安全設(shè)施等工程的質(zhì)量、進度、造價、安全及環(huán)保監(jiān)理。（四）監(jiān)理目標質(zhì)量：分項、分部工程驗收合格率100%，單位工程驗收合格；進度：按合同工期完成建設(shè)；造價：費用控制在概算/預(yù)算內(nèi)，計量支付準確合規(guī)；安全：杜絕較大及以上事故，控制一般事故發(fā)生率；環(huán)保：施工符合環(huán)保要求，減少對周邊環(huán)境影響。二、工程質(zhì)量監(jiān)理（一）原則與流程堅持“預(yù)防為主、動態(tài)控制、跟蹤檢查、嚴格驗收”原則，通過事前審批、事中監(jiān)督、事后驗收管控質(zhì)量：施工準備：審查質(zhì)量保證體系、施工方案，核驗原材料質(zhì)量證明文件，參與設(shè)計交底。施工階段：采用旁站、巡視、平行檢驗，監(jiān)督工藝與工序質(zhì)量，督促整改問題。驗收階段：按規(guī)范驗收分項、分部及單位工程，簽署意見，參與竣工驗收。（二）分項工程監(jiān)理要點1.路基工程施工準備：審查填料試驗報告，核查原地面處理方案（清表、碾壓、換填等）。施工過程：填方：控制分層厚度（≤30cm）、填料粒徑（路床50cm內(nèi)≤10cm），檢測壓實度（上路床≥96%、下路床≥95%等），檢查邊坡坡度（±0.5%）及平整度。挖方：監(jiān)督邊坡開挖（嚴禁超挖），檢查路床壓實度及排水設(shè)施。驗收：頂面高程、中線偏位等指標符合要求，壓實度檢測頻率不低于規(guī)范（每200m每層測4處）。2.路面工程基層/底基層：材料：核查水泥、集料質(zhì)量證明，見證混合料配合比（如水泥穩(wěn)定碎石的水泥劑量、級配）。施工：控制拌合均勻性（廠拌）、攤鋪厚度（±10mm）、碾壓遍數(shù)，檢測7d無側(cè)限抗壓強度。瀝青路面：材料：審查瀝青、集料檢驗報告，檢查混合料配合比（馬歇爾試驗指標合規(guī)）。施工：旁站拌合（瀝青150-170℃、集料160-180℃）、攤鋪（2-6m/min）、碾壓（初壓130-140℃等），檢測壓實度（≥96%）、平整度（IRI≤2.0m/km）。水泥混凝土路面：材料：檢查水泥強度（≥42.5級）、集料壓碎值（≤26%），見證配合比設(shè)計（抗折強度、坍落度合規(guī)）。施工：旁站澆筑（振搗密實）、抹面（平整度≤3mm/3m）、切縫（強度25-30MPa時），檢測抗折強度、板厚度（±5mm）。3.橋梁工程基礎(chǔ)工程：樁基：審查鋼筋籠加工（主筋間距±10mm），旁站成孔（孔徑、孔深合規(guī)）、混凝土灌注（導管埋深2-6m），檢測樁身完整性（Ⅰ、Ⅱ類樁≥95%）。擴大基礎(chǔ)：檢查基坑尺寸（長/寬/深+50mm、0mm），監(jiān)督混凝土澆筑（振搗密實、養(yǎng)護≥7d）。上部結(jié)構(gòu)：預(yù)制梁：審查鋼筋、模板安裝，旁站澆筑（強度合規(guī)），檢測梁體尺寸（長度±20mm），監(jiān)督預(yù)應(yīng)力張拉（應(yīng)力、伸長量偏差≤±6%）?，F(xiàn)澆梁：檢查支架搭設(shè)（承載力、穩(wěn)定性合規(guī)），旁站澆筑（連續(xù)、分層≤30cm），檢測支座位置（偏差≤5mm）。橋面系：監(jiān)督防水層（基層干燥、涂料均勻）、鋪裝層（平整度≤3mm/3m）施工，檢查護欄鋼筋焊接質(zhì)量。4.交通安全設(shè)施工程護欄：檢查立柱埋深（±50mm）、垂直度（≤0.5%），護欄板螺栓扭矩（合規(guī)），檢測線形（順直度≤5mm/m）。標志標線：審查標志板材料（反光膜等級、鋁板厚度），檢查安裝位置（偏差≤50mm）、標線厚度（熱熔型≥1.8mm）、反光性能（逆反射系數(shù)合規(guī)）。三、工程進度監(jiān)理（一）計劃管理審批總進度、月進度計劃，分析合理性（工期、資源與工程量匹配）；建立進度臺賬，每周（月）分析偏差原因（人員、材料、設(shè)計變更等）。（二）控制措施組織：督促完善進度體系，明確責任人；定期召開協(xié)調(diào)會，解決進度問題。技術(shù)：審查方案先進性（如先進拌合、攤鋪工藝），優(yōu)化施工順序（如路基與橋梁同步施工）。經(jīng)濟：按合同及時計量支付，獎勵提前、處罰延誤。合同：督促履行進度責任，協(xié)助辦理非施工方原因的工期索賠。四、工程造價監(jiān)理（一）計量支付按合同計量規(guī)則（如《公路工程標準施工招標文件》）計量，核實已完合格工程；審查支付資料（工程量計算書、質(zhì)檢報告等），確保金額合規(guī)（預(yù)付款扣回、保留金扣留比例）。（二）工程變更審查變更必要性（設(shè)計缺陷、地質(zhì)變化等），評估對質(zhì)量、進度、造價的影響；按程序?qū)徟ㄊ┕ど暾垺O(jiān)理初審→建設(shè)審批→設(shè)計出圖），確保費用計算準確（合同單價或協(xié)商單價）。（三）費用索賠審查索賠依據(jù)（合同、事件記錄），核實真實性、責任歸屬（不可抗力、建設(shè)單位原因等）；計算索賠費用（工期按影響天數(shù)，費用按實際損失），出具監(jiān)理意見報建設(shè)單位。五、安全生產(chǎn)與環(huán)境保護監(jiān)理（一）安全生產(chǎn)1.體系審查：檢查安全生產(chǎn)許可證、管理制度、特種作業(yè)人員持證情況。2.現(xiàn)場監(jiān)督：臨邊防護（墩柱平臺護欄≥1.2m）、臨時用電（三級配電、兩級保護）、特種設(shè)備（塔吊、架橋機備案檢測）。審查深基坑、高邊坡等專項方案專家論證意見，旁站爆破等關(guān)鍵工序（安全距離、防護合規(guī)）。3.事故處理：啟動應(yīng)急預(yù)案，參與調(diào)查，監(jiān)督整改。（二）環(huán)境保護1.措施審查：檢查環(huán)保方案（揚塵、噪聲、污水防治），核查設(shè)備（灑水車、噪聲監(jiān)測儀）配置。2.過程監(jiān)督：揚塵：灑水降塵（干燥天≥3次）、土方覆蓋（裸露≤24h）。水污染：檢查廢水處理設(shè)施（沉淀池、隔油池），禁止污水直排河道。生態(tài)：監(jiān)督取棄土場防護（邊坡綠化、排水），禁止破壞紅線外植被。六、監(jiān)理工作方法與流程（一）監(jiān)理方法旁站：對樁基灌注、預(yù)應(yīng)力張拉、瀝青攤鋪等關(guān)鍵工序全過程旁站，記錄參數(shù)（混凝土坍落度、張拉應(yīng)力），糾正違規(guī)。巡視：每日巡視現(xiàn)場，檢查工藝、材料、安全隱患，填寫記錄，下達《監(jiān)理通知單》。平行檢驗：對原材料、構(gòu)配件、工程實體獨立檢驗（數(shù)量≥施工自檢10%），頻率合規(guī)。見證取樣：對砂石、瀝青、試塊等見證取樣，送資質(zhì)機構(gòu)檢測，留存影像。（二）工作流程方案審批：施工單位提交→專業(yè)監(jiān)理審查→總監(jiān)理審批（需論證的方案經(jīng)論證后審批）。質(zhì)量驗收：施工自檢→填報申請→專業(yè)監(jiān)理驗收→簽署意見（合格進下道工序，否則整改重驗）。計量支付：施工申請→專業(yè)監(jiān)理計量→總監(jiān)理審核→報建設(shè)支付。七、監(jiān)理資料管理（一）資料種類監(jiān)理管理：規(guī)劃、細則、會議紀要、通知單及回復(fù)、暫停/復(fù)工令等。質(zhì)量控制：材料檢驗、隱蔽驗收、分項分部驗收、平行檢驗報告等。進度控制：計劃、報表、分析報告等。造價控制：計量支付、變更、索賠文件等。安全環(huán)保：檢查記錄、監(jiān)測報告、事故處理資料等。（二）管理要求資料真實、完整、及時，簽字蓋章齊全；紙質(zhì)與電子雙套管理（電子備份≥2份）；按單位/分部/分項工程分類歸檔，竣工后移交建設(shè)單位及檔案部門。八、監(jiān)理人員職責與考核（一）人員職責總監(jiān)理工程師：主持監(jiān)理工作，審批方案、簽發(fā)文件，協(xié)調(diào)參建方關(guān)系。專業(yè)監(jiān)理工程師：負責本專業(yè)監(jiān)理，審查方案、監(jiān)督質(zhì)量、審核計量，填寫日志。監(jiān)理員：實施旁站、巡視，檢查質(zhì)量，記錄現(xiàn)場，協(xié)助專業(yè)監(jiān)理。（二）考核機制從工作態(tài)度（出勤、責任心）、業(yè)務(wù)能力（質(zhì)量控制、資料完整性）、協(xié)調(diào)能力（問題解決