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文檔簡介

ICS03.200

CCSA10/19

DB11

北京市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB11/T1322.82—2025

代替DB11/T1322.82—2019

安全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范

第82部分:營業(yè)性演出場所

Technicalspecificationforgradeassessmentofworksafety—

Part82:Commercialperformancesite

2025-09-23發(fā)布2026-01-01實(shí)施

北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB11/T1322.82—2025

目次

前言..............................................................................II

引言.............................................................................III

1范圍.................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.......................................................................1

3術(shù)語和定義...........................................................................2

4評定內(nèi)容.............................................................................2

4.1基礎(chǔ)管理要求.....................................................................2

4.2場所環(huán)境.........................................................................2

4.3生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施.....................................................................3

4.4特種設(shè)備.........................................................................3

4.5公用輔助用房及設(shè)備設(shè)施...........................................................3

4.6用電.............................................................................4

4.7消防.............................................................................4

4.8操作人員行為規(guī)范.................................................................5

5評定細(xì)則.............................................................................6

附錄A(規(guī)范性)安全生產(chǎn)等級評定一級否決條款.....................................7

附錄B(規(guī)范性)基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則...........................8

附錄C(規(guī)范性)場所環(huán)境要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則..............................19

附錄D(規(guī)范性)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則..........................22

附錄E(規(guī)范性)特種設(shè)備要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則..............................25

附錄F(規(guī)范性)公用輔助用房及設(shè)備設(shè)施要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則................30

附錄G(規(guī)范性)用電要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則..................................38

附錄H(規(guī)范性)消防要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則..................................51

附錄I(規(guī)范性)操作人員行為規(guī)范要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則......................61

I

DB11/T1322.82—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件為DB11/T1322的第81部分,DB11/T1322已經(jīng)發(fā)布了以下部分:

——第1部分:總則;

——第2部分:安全生產(chǎn)通用要求;

——第3部分:加油站;

……

——第82部分:營業(yè)性演出場所;

……

本文件代替DB11/T1322.82—2019《安全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范第82部分:營業(yè)性演出場所》,

與DB11/T1322.82—2019相比,除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性修改外,主要技術(shù)變化如下:

——增加了安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控要求(見4.1.2);

——增加了主要負(fù)責(zé)人重大事故隱患排查整治要求(見4.1.3);

——增加了事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎勵要求(4.1.4);

——增加了特種設(shè)備要求(見4.1.5);

——更改了建筑物樓層設(shè)置、耐火等級要求(見4.2.1.1,2019年版的3.2.1);

——增加了無障礙設(shè)計(jì)要求(見4.2.1.2);

——增加了舞臺區(qū)要求(見4.2.3);

——增加了庫房要求(見4.2.4);

——更改了“安全標(biāo)志”名稱為“安全警示標(biāo)志”,并修改相應(yīng)要求(見4.2.6,2019年版的3.2.3);

——更改了演出設(shè)備設(shè)施要求(見4.3.2,2019年版的3.3.2);

——增加了卸貨平臺要求(見4.3.3);

——增加了鍋爐房要求(見4.5.1);

——更改了燃?xì)庠O(shè)施要求(見4.5.2,2019年版的3.5.1);

——增加了餐飲操作間要求(見4.5.3);

——增加了升降設(shè)備要求(見4.5.5.3、4.5.5.4);

——增加了停車場所和車輛充電場所要求(見4.5.6);

——增加了視頻監(jiān)控要求(見4.5.7);

——增加了不間斷電源、發(fā)電機(jī)要求(見4.6.3、4.6.4)

——增加了舞臺臨時(shí)電氣、流動硅箱、樂池內(nèi)譜架燈、化妝室臺燈照明、觀眾廳座位排號燈要求(見

4.6.1);

——增加了防火幕要求(見4.7.4);

——刪除了勞動防護(hù)用品使用要求(見2019年版的3.8、附錄I);

——增加了燈光和視頻作業(yè)要求(見4.8.3);

——更改了動火、高處和有限空間作業(yè)要求(見4.8.4、4.8.5、4.8.6,2019年版的3.9.2、3.9.3、

3.9.5);

——增加了一級否決條款(見附錄A,2019年版的附錄A);

——更改了附錄B、C、D、E、F、G、H、J(見附錄B、C、D、E、F、G、H、I,2019年版的附錄B、

C、D、E、F、G、H、J)。

本文件由北京市文化和旅游局提出并歸口。

本文件由北京市文化和旅游局組織實(shí)施。

本文件起草單位:北京啟迪智信注冊安全工程師事務(wù)所有限責(zé)任公司。

本文件主要起草人:趙艷、郭懷剛、鄧艾、孫健、安慧凱、鄭芳、劉貴民、陳學(xué)友、劉元霞、呼建

梅、丁韜、王賀。

本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為:

——2019年首次發(fā)布為DB11/T1322.82—2019;

——本次為第一次修訂。

II

DB11/T1322.82—2025

引言

DB11/T1322《安全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)分為總則、安全生產(chǎn)通用要求和各行業(yè)領(lǐng)域

評定要求,DB11/T1322.1《安全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范第1部分:總則》規(guī)定安全生產(chǎn)等級評定的

一般要求、評定指標(biāo)和評定方法,DB11/T1322.2《安全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范第2部分:安全生產(chǎn)

通用要求》規(guī)定安全生產(chǎn)等級評定的通用要求和細(xì)則。本文件是DB11/T1322《安全生產(chǎn)等級評定技術(shù)

規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)的第82部分,在遵循總則和安全生產(chǎn)通用要求的基礎(chǔ)之上,規(guī)定營業(yè)性演出場所的安全

生產(chǎn)等級評定要求和細(xì)則。

《安全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范第82部分:營業(yè)性演出場所》自2019年發(fā)布實(shí)施以來,法律法規(guī)、

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不斷更新,部分內(nèi)容已不再適用。為落實(shí)《推動首都高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)實(shí)施方案》的總

體要求,規(guī)范營業(yè)性演出場所的安全管理,為營業(yè)性演出場所提供一套有較強(qiáng)針對性和可操作性的安全

生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及要求,促進(jìn)營業(yè)性演出場所安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化,防止生產(chǎn)安全事故的

發(fā)生。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》和《北京市消防條例》等相關(guān)法

律法規(guī),結(jié)合北京市營業(yè)性演出場所實(shí)際情況,在充分調(diào)研、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并廣泛征求意見的基礎(chǔ)上修

訂了本文件。

III

DB11/T1322.82—2025

安全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范

第82部分:營業(yè)性演出場所

1范圍

本文件規(guī)定了營業(yè)性演出場所(以下簡稱“單位”)安全生產(chǎn)等級評定內(nèi)容和評定細(xì)則。

本文件適用于單位安全生產(chǎn)等級的劃分與評定。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本

文件。

GB2894安全色和安全標(biāo)志

GB/T3787手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程

GB/T7260.1不間斷電源系統(tǒng)(UPS)第1部分:安全要求

GB/T9237制冷系統(tǒng)及熱泵安全與環(huán)境要求

GB/T17888.3機(jī)械安全接近機(jī)械的固定設(shè)施第3部分:樓梯、階梯和護(hù)欄

GB25201建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理

GB25506消防控制室通用技術(shù)要求

GB/T27544工業(yè)車輛電氣要求

GB/T28009冷庫安全規(guī)程

GB35181重大火災(zāi)隱患判定規(guī)則

GB/T36731臨時(shí)搭建演出場所舞臺、看臺安全

GB37487公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范

GB40160升降工作平臺安全規(guī)則

GB/T40248人員密集場所消防安全管理

GB45067特種設(shè)備重大事故隱患判定準(zhǔn)則

GB50028城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范(2020年版)

GB50041鍋爐房設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

GB50057建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范

GB/T50353建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范

GB50365空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)

GB51348民用建筑電氣設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

GB55024建筑電氣與智能化通用規(guī)范

GB55036消防設(shè)施通用規(guī)范

GB55037建筑防火通用規(guī)范

CJJ/T146城鎮(zhèn)燃?xì)鈭?bào)警控制系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程

JGJ/T46建筑與市政工程施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

JGJ57劇場建筑設(shè)計(jì)規(guī)范

WH/T78.3演出安全第3部分:舞臺燈光安全

WH/T78.5演出安全第5部分:舞臺視頻安全

WH/T78.6演出安全第6部分:舞美裝置安全

WH/T78.7演出安全第7部分:舞臺威亞安全

WH/T78.10演出安全第10部分:劇場工藝安全

XF1131倉儲場所消防安全管理通則

DB11/T527配電室安全管理規(guī)范

DB11/T596停車場(庫)運(yùn)營服務(wù)規(guī)范

1

DB11/T1322.82—2025

DB11/T760供熱燃?xì)鉄崴仩t運(yùn)行技術(shù)規(guī)程

DB11/T852有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范

DB11/T1024消防安全疏散標(biāo)志設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

DB11/T1322.1安全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范第1部分:總則

DB11/T1322.2安全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范第2部分:安全生產(chǎn)通用要求

DB11/T1478生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估與管控

DB11/T1624電動自行車停放場所防火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

DB11/T2104消防控制室火警處置規(guī)范

DB11/T3042雷電防護(hù)裝置日常維護(hù)規(guī)范

TSG11鍋爐安全技術(shù)規(guī)程

TSG23氣瓶安全技術(shù)規(guī)程

TSGT7001電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則

3術(shù)語和定義

本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。

4評定內(nèi)容

4.1基礎(chǔ)管理要求

4.1.1基礎(chǔ)管理一般要求應(yīng)符合DB11/T1322.2的規(guī)定。

4.1.2應(yīng)制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理制度,規(guī)定組織實(shí)施的部門及職責(zé)分工,風(fēng)險(xiǎn)辨識評估的范圍、

內(nèi)容、方法和周期,分級管控的過程管理及檔案,安全風(fēng)險(xiǎn)公告等要求,并依據(jù)DB11/T1478的規(guī)定開

展安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作。

4.1.3主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)GB35181、GB45067等適用的重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),每季度對本單位重大

事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查。

4.1.4應(yīng)制定事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎勵制度,規(guī)定組織實(shí)施的部門及職責(zé)分工,事故隱患報(bào)告內(nèi)容、途

徑、核查和獎勵等要求。

4.1.5應(yīng)配備特種設(shè)備安全總監(jiān)和安全員,并建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制。

4.2場所環(huán)境

4.2.1建筑物

4.2.1.1建筑物樓層設(shè)置、耐火等級應(yīng)符合GB55037和JGJ57的規(guī)定。

4.2.1.2建筑物應(yīng)符合無障礙設(shè)計(jì)要求,并符合JGJ57的規(guī)定。

4.2.2觀眾廳

4.2.2.1實(shí)際容納的觀眾不應(yīng)超過核定人數(shù),有固定座位的區(qū)域不應(yīng)增設(shè)臨時(shí)座位。

4.2.2.2應(yīng)引導(dǎo)觀眾有序入場對號入座。

4.2.2.3在每場演出開始前15min內(nèi)應(yīng)循環(huán)播放觀眾安全須知。

4.2.3舞臺區(qū)

4.2.3.1舞臺的臺唇邊緣應(yīng)設(shè)明顯提示,有防滑措施。

4.2.3.2舞臺幕布、銀幕、窗簾等應(yīng)做阻燃處理,材料燃燒性能不應(yīng)低于B1級。

4.2.3.3舞臺下部能被兒童誤入的部位應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄并有明顯標(biāo)識。

4.2.3.4舞臺區(qū)域不應(yīng)燃放冷光煙花。

4.2.4庫房

庫房的安全要求應(yīng)符合GB37487和XF1131的規(guī)定。

2

DB11/T1322.82—2025

4.2.5防雷

4.2.5.1防雷裝置應(yīng)完好有效,防腐措施和標(biāo)識應(yīng)完好,各處明裝導(dǎo)體無銹蝕或者因機(jī)械力的損傷而

折斷的情況,其設(shè)置應(yīng)符合GB50057、GB51348和DB11/T3042的規(guī)定。

4.2.5.2每年應(yīng)在雷雨季節(jié)前對防雷裝置進(jìn)行檢測,檢測結(jié)果應(yīng)符合要求。

4.2.6安全警示標(biāo)志

4.2.6.1在有較大危險(xiǎn)因素的部位和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上,應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。

4.2.6.2營業(yè)區(qū)域內(nèi)落地式的玻璃門、玻璃窗、玻璃墻應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。

4.2.6.3安全標(biāo)識應(yīng)清晰、完好,使用和管理應(yīng)符合GB2894的規(guī)定。

4.3生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

4.3.1通用要求

4.3.1.1不應(yīng)使用應(yīng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備。

4.3.1.2應(yīng)在設(shè)施設(shè)備明顯位置設(shè)置安全操作規(guī)程和安全警示標(biāo)志。

4.3.1.3設(shè)備設(shè)施不應(yīng)超負(fù)荷運(yùn)行。

4.3.1.4在用的設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)定期維護(hù)、保養(yǎng),保存記錄。

4.3.2演出設(shè)備設(shè)施

4.3.2.1舞臺、觀眾廳、臺倉、樂池、吊桿、燈具、視頻、卷揚(yáng)機(jī)和威亞設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合GB/T36731、

JGJ57、WH/T78.3、WH/T78.5、WH/T78.7和WH/T78.10的規(guī)定。

4.3.2.2應(yīng)設(shè)置能夠覆蓋全部營業(yè)區(qū)域的應(yīng)急廣播,并能夠使用中英文兩種語言播放。有關(guān)負(fù)責(zé)人能

夠熟練使用應(yīng)急廣播。

4.3.3卸貨平臺

4.3.3.1卸貨平臺安裝應(yīng)符合JGJ57的規(guī)定。

4.3.3.2現(xiàn)場應(yīng)公示載重限額。

4.3.3.3護(hù)欄應(yīng)完好,并張貼安全警示標(biāo)志。

4.4特種設(shè)備

特種設(shè)備應(yīng)符合DB11/T1322.2、TSG11、TSG23和TSGT7001的規(guī)定。

4.5公用輔助用房及設(shè)備設(shè)施

4.5.1鍋爐房

4.5.1.1鍋爐房的安全要求應(yīng)符合GB50041和DB11/T760的規(guī)定。燃?xì)夤艿澜拥亓己?,螺栓少?

個的法蘭連接處跨接線應(yīng)完好有效;接地電阻應(yīng)每年檢測1次,并保存記錄。

4.5.1.2架空敷設(shè)或外露的燃?xì)夤艿?,?yīng)有與輸送介質(zhì)相一致的識別色和識別符號(介質(zhì)名稱和流向)。

4.5.1.3鍋爐房應(yīng)有鍋爐及附屬設(shè)備的運(yùn)行記錄、交接班記錄、水處理設(shè)備運(yùn)行及水質(zhì)化驗(yàn)記錄、設(shè)

備檢修保養(yǎng)記錄、設(shè)備管理人員每月1次的鍋爐檢查記錄和事故處置記錄。

4.5.1.4鍋爐房應(yīng)建立人員出入登記制度。

4.5.2燃?xì)庠O(shè)施

管道天然氣設(shè)施應(yīng)符合GB50028和CJJ/T146的規(guī)定。

4.5.3餐飲操作間

4.5.3.1炊事機(jī)械及其作業(yè)應(yīng)符合下列要求:

a)炊事機(jī)械電源線路應(yīng)敷設(shè)在無泡浸、無高溫和無壓砸的沿墻壁面;

b)炊事機(jī)械電源控制開關(guān)應(yīng)單機(jī)單設(shè),且使用額定漏電動作電流不大于30mA的剩余電流動作保

護(hù)裝置。對于受煙塵、霧水等因素影響較大的控制開關(guān)應(yīng)有防護(hù)裝置;

3

DB11/T1322.82—2025

c)灶臺照明應(yīng)使用防潮燈;

d)炊事機(jī)械應(yīng)有防護(hù)裝置,并完好有效;

e)灶臺附近應(yīng)配備滅火毯、滅火器等消防器材;

f)每60日應(yīng)至少對排油煙設(shè)施等進(jìn)行一次清洗,清理完成后應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,應(yīng)保存記錄;操

作間的集煙罩和煙道入口處1m范圍內(nèi),應(yīng)每日進(jìn)行清洗。

4.5.3.2冷庫應(yīng)符合GB/T28009的規(guī)定。

4.5.4空調(diào)系統(tǒng)

空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)符合GB50365和GB9237的規(guī)定。

4.5.5維修設(shè)備

4.5.5.1手持電動工具應(yīng)符合GB/T3787的規(guī)定,并建立手持電動工具臺賬,登記種類、數(shù)量、責(zé)任

人和絕緣電阻檢測情況等。

4.5.5.2移動電氣設(shè)備應(yīng)符合下列要求:

a)防護(hù)罩、遮欄、屏護(hù)、蓋應(yīng)能防止人手指觸及旋轉(zhuǎn)部位,且應(yīng)完好、無松動;

b)電源開關(guān)應(yīng)可靠、靈敏,電源線長度不應(yīng)隨意接長,不應(yīng)有接頭、破損,不應(yīng)接觸尖銳物品;

c)停用超過3個月的間斷性使用的,使用前應(yīng)搖測其絕緣電阻;絕緣電阻值應(yīng)不小于1MΩ,并

保存搖測記錄;

d)接地保護(hù)裝置應(yīng)接地正確,連接可靠;

e)設(shè)備應(yīng)有單獨(dú)控制開關(guān)。

4.5.5.3升降平臺應(yīng)符合GB/T17888.3和GB40160的規(guī)定。

4.5.5.4梯子結(jié)實(shí)堅(jiān)固、無破損,防滑踢腳完好,安全拉繩牢固可靠。

4.5.6停車場所和車輛充電場所

4.5.6.1停車場所應(yīng)符合DB11/T596的規(guī)定。

4.5.6.2電動自行車充電與停放場所應(yīng)符合DB11/T1624的規(guī)定。

4.5.6.3工程車輛充電設(shè)施應(yīng)符合GB/T27544的規(guī)定,且充電區(qū)域應(yīng)設(shè)置禁止煙火安全警示標(biāo)志并配

備消防器材;充電設(shè)備應(yīng)保持清潔,無積塵雜物。

4.5.7視頻監(jiān)控

4.5.7.1應(yīng)在營業(yè)場所的出入口、主要通道、停車場和公共區(qū)域等安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,并應(yīng)保證視頻

監(jiān)控設(shè)備在營業(yè)期間正常運(yùn)行,不應(yīng)中斷。視頻監(jiān)控錄像資料應(yīng)留存30d,不應(yīng)刪改或者挪作他用。

4.5.7.2應(yīng)在每日營業(yè)開始前和結(jié)束后以及各場次之間,對營業(yè)區(qū)域進(jìn)行安全檢查。

4.6用電

4.6.1用電應(yīng)符合DB11/T1322.2、GB51348、GB55024、JGJ57和WH/T78.3的規(guī)定。

4.6.2安全工器具上應(yīng)張貼定期檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

4.6.3不間斷電源(UPS)應(yīng)符合GB/T7260.1的規(guī)定。

4.6.4發(fā)電機(jī)機(jī)房及設(shè)備管理應(yīng)符合DB11/T527、GB/T50353、GB55037和JGJ/T46及下列要求:

a)使用的油品應(yīng)單獨(dú)設(shè)置儲油裝置,室內(nèi)僅可允許發(fā)電機(jī)自帶的儲油裝置內(nèi)存放油品;

b)未經(jīng)許可無關(guān)人員不應(yīng)進(jìn)入機(jī)房;

c)機(jī)房內(nèi)不應(yīng)堆放雜物;

d)移動式發(fā)電機(jī),使用前應(yīng)將底架停放在平穩(wěn)的基礎(chǔ)上,設(shè)置臨時(shí)護(hù)欄,運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)不應(yīng)移動。

4.7消防

4.7.1消防應(yīng)符合DB11/T1322.2、GB/T40248、GB55036、GB55037和JGJ57的規(guī)定。

4.7.2場所在投入使用、營業(yè)前,應(yīng)依法申請消防安全檢查。

4.7.3安全出口、疏散通道、防火分區(qū)和防火門的管理應(yīng)符合GB/T40248、GB55037和JGJ57的規(guī)

定。

4.7.4防火幕設(shè)置應(yīng)符合JGJ57的規(guī)定。

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4.7.5應(yīng)每月至少對消火栓、滅火器的完好情況進(jìn)行1次檢查,現(xiàn)場懸掛并保存月度檢查記錄。

4.7.6消防安全疏散標(biāo)志設(shè)置應(yīng)符合JGJ57和DB11/T1024的規(guī)定。

4.7.7消防控制室應(yīng)符合GB/T40248、GB55036、GB55037、GB25506、GB25201和DB11/T2104

的規(guī)定。

4.8操作人員行為規(guī)范

4.8.1通用要求應(yīng)符合下列要求:

a)從事作業(yè)活動的負(fù)責(zé)人不應(yīng)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);

b)作業(yè)人員應(yīng)掌握本崗位安全職責(zé)、安全操作規(guī)程、危險(xiǎn)有害因素及其管控措施、自救互救及應(yīng)

急處置方法,不違章作業(yè),有權(quán)拒絕違章指揮;

c)作業(yè)開始前,應(yīng)按規(guī)定檢查設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境的安全狀況,發(fā)現(xiàn)隱患立即采取措施;

d)作業(yè)過程應(yīng)按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的要求進(jìn)行操作、巡查等作業(yè),正確佩戴勞

動防護(hù)用品,不應(yīng)從事與操作無關(guān)的活動;

e)作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)切斷電源等,對設(shè)備和作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查;如有設(shè)備處在檢修狀態(tài)、設(shè)備故障

待排除等情況,應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。

4.8.2舞臺搭建、拆除作業(yè)應(yīng)符合WH/T78.6的規(guī)定及下列要求:

a)應(yīng)根據(jù)安裝、拆除施工方案,進(jìn)行舞臺安裝、拆除作業(yè);

b)作業(yè)前,由施工負(fù)責(zé)人對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底;

c)施工現(xiàn)場應(yīng)具備安全生產(chǎn)條件,施工負(fù)責(zé)人予以確認(rèn)后,方可施工。

4.8.3燈光和視頻作業(yè)應(yīng)符合WH/T78.3、WH/T78.5的規(guī)定。

4.8.4動火作業(yè)應(yīng)符合下列要求:

a)營業(yè)期間不應(yīng)進(jìn)行動火施工;

b)動火作業(yè)前應(yīng)辦理動火作業(yè)審批手續(xù);

c)從事電焊、氣焊的動火作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)資格,其他動火作業(yè)人員在上崗前應(yīng)經(jīng)過安全生產(chǎn)

培訓(xùn)教育,掌握動火作業(yè)安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施;

d)應(yīng)制定動火作業(yè)方案;

e)動火現(xiàn)場應(yīng)配備滅火器材;

f)作業(yè)前應(yīng)清理現(xiàn)場可燃物和易燃物,動火點(diǎn)周圍或其下方如有可燃物、電纜橋架、空洞、窨井、

地溝或水封設(shè)施等,應(yīng)檢查分析并采取清理或封蓋等措施;

g)需要動火作業(yè)的區(qū)域,應(yīng)采取防火分隔措施;

h)對動火作業(yè)進(jìn)行視頻監(jiān)控,監(jiān)護(hù)人應(yīng)全程監(jiān)護(hù);

i)使用氣焊或氣割動火作業(yè)時(shí),乙炔瓶應(yīng)直立放置,氧氣瓶與之間距不應(yīng)小于5m,二者與作業(yè)

地點(diǎn)間距不應(yīng)小于10m,并應(yīng)設(shè)置防曬設(shè)施與防傾倒措施;

j)作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場,確認(rèn)無殘留火種后方可離開;

k)應(yīng)明確動火作業(yè)審批有效期,超過時(shí)限的應(yīng)重新辦理審批手續(xù);

l)遇五級及以上大風(fēng)天氣,不應(yīng)露天動火作業(yè)。

4.8.5高處作業(yè)應(yīng)符合WH/T78.6的規(guī)定,且高處作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)資格。

4.8.6有限空間作業(yè)應(yīng)符合DB11/T852的規(guī)定及下列要求:

a)應(yīng)根據(jù)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)大小,明確審批要求,對于存在硫化氫、一氧化碳、二氧化碳等

中毒和窒息等風(fēng)險(xiǎn)的有限空間作業(yè),應(yīng)由單位主要負(fù)責(zé)人或者其書面委托的人員進(jìn)行審批,委

托進(jìn)行審批的,相關(guān)責(zé)任仍由單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)。未經(jīng)單位確定的作業(yè)審批人批準(zhǔn),不應(yīng)實(shí)

施有限空間作業(yè);

b)審批時(shí)應(yīng)對作業(yè)人員資格、方案內(nèi)的作業(yè)程序、作業(yè)位置、檢測儀器、現(xiàn)場專用防護(hù)用具和電

氣照明、現(xiàn)場通風(fēng)、現(xiàn)場警戒、應(yīng)急處置等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核;

c)應(yīng)設(shè)置有限空間監(jiān)護(hù)人,且從事有限空間作業(yè)的,監(jiān)護(hù)者應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)考核合格,

取得相應(yīng)的資格;

d)應(yīng)建立并保存作業(yè)記錄,包括作業(yè)前清點(diǎn)所有現(xiàn)場人員及所帶物品情況,作業(yè)前氧氣、可燃性

氣體、有毒有害氣體檢測以及通風(fēng)情況,作業(yè)中檢測情況,作業(yè)后清點(diǎn)人數(shù)情況等。

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5評定細(xì)則

5.1單位安全生產(chǎn)等級劃分應(yīng)符合DB11/T1322.1的規(guī)定。

5.2安全生產(chǎn)等級評定一級否決條款見附錄A。

5.3基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則見附錄B。

5.4場所環(huán)境要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則見附錄C。

5.5生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則見附錄D。

5.6特種設(shè)備要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則見附錄E。

5.7公用輔助用房及設(shè)備設(shè)施要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則見附錄F。

5.8用電要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則見附錄G。

5.9消防要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則見附錄H。

5.10操作人員行為規(guī)范要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則見附錄I。

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附錄A

(規(guī)范性)

安全生產(chǎn)等級評定一級否決條款

表A.1規(guī)定了安全生產(chǎn)等級評定的一級否決條款。

表A.1安全生產(chǎn)等級評定一級否決條款

序號評定內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)條款編號

1應(yīng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。未制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,即為否決。4.1

應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員,設(shè)置應(yīng)符合下列要求:

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員

2a)從業(yè)人員超過100人的,應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;4.1

設(shè)置不符合要求的,即為否決。

b)從業(yè)人員在100人以下的,應(yīng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

3不應(yīng)使用應(yīng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備。一處不符合,即為否決。4.3.1.1

使用未取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)

特種設(shè)備應(yīng)符合下列要求:備,或使用國家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種

4a)應(yīng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備,不應(yīng)使用國家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備;設(shè)備,或特種設(shè)備未辦理使用登記,或特種4.4

b)應(yīng)辦理特種設(shè)備使用登記,并按規(guī)定的周期進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備不應(yīng)使用。設(shè)備未按規(guī)定的周期進(jìn)行檢驗(yàn),或檢驗(yàn)結(jié)果

不合格繼續(xù)使用的,即為否決。

燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)符合下列要求:燃?xì)庖牍堋⒘⒐堋⑺礁晒茉O(shè)置在衛(wèi)生間

5a)燃?xì)庖牍堋⒘⒐堋⑺礁晒懿粦?yīng)設(shè)置在衛(wèi)生間內(nèi);內(nèi),或使用國家明令淘汰的燃?xì)馊紵骶摺?.5.2

b)不應(yīng)使用國家明令淘汰的燃?xì)馊紵骶?、連接管。連接管的,即為否決。

建筑物或者場所應(yīng)符合下列要求:未依法通過消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收

a)建筑物或者場所應(yīng)依法通過消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案;備案的,或未依法申請消防安全檢查的,或4.1.3

6b)場所在投入使用、營業(yè)前,應(yīng)依法申請消防安全檢查;未進(jìn)行建筑消防設(shè)施全面檢測的,或建筑消4.7.1

c)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行1次全面檢測,且檢測結(jié)論合格;防設(shè)施檢測結(jié)論不合格的,或存在重大火災(zāi)4.7.2

d)不應(yīng)存在重大火災(zāi)隱患。隱患的,即為否決。

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附錄B

(規(guī)范性)

基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則

表B.1給出了基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則,總分為350分。

表B.1基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則

評定評定評定評定扣分對應(yīng)條款

評分標(biāo)

序號要素細(xì)項(xiàng)條款得分說明編號

評定內(nèi)容準(zhǔn)

分值分值分值

1基礎(chǔ)管理要求4.1.1

1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制30304.1.1

1)責(zé)任制內(nèi)容或要素不全,每缺1項(xiàng)扣2分;

應(yīng)建立、健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,應(yīng)包括下列內(nèi)容:

2)安全生產(chǎn)職責(zé)未覆蓋所有部門和崗位,每缺

a)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、各崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé);

1.1.1151個部門或崗位的責(zé)任制,扣3分;4.1.1

b)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各部門的安全生產(chǎn)職責(zé);

3)安全生產(chǎn)職責(zé)描述不清晰,與實(shí)際不符的,

c)安全生產(chǎn)責(zé)任考核及獎懲。

扣3分。

1)未制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的,不得分;

2)每缺1個部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任書,扣

1.1.2應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo),并逐級簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。53分;4.1.1

3)責(zé)任書內(nèi)容不全的,扣2分;

4)責(zé)任書未親筆簽字的,扣2分。

1)未定期評審、更新責(zé)任制的,不得分;

1.1.3安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)適時(shí)更新。54.1.1

2)其他一處不符合扣2分。

缺少部門或人員責(zé)任制履行情況考核獎懲記錄

1.1.4應(yīng)定期考核安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況。54.1.1

的,扣2分。

1.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度50504.1.1

應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章管理制度,包括下列內(nèi)容:1)一項(xiàng)規(guī)章制度中未包含上述內(nèi)容的(如單位

a)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn):規(guī)定組織實(shí)施的部門及職責(zé)分工,培訓(xùn)目不涉及相關(guān)內(nèi)容,可沒有相關(guān)內(nèi)容),扣5分;4.1.1

1.2.1的、計(jì)劃、形式、內(nèi)容、學(xué)時(shí)及培訓(xùn)檔案等要求;302)一項(xiàng)制度內(nèi)容不全,或與實(shí)際不符的,扣34.1.2

b)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控:規(guī)定組織實(shí)施的部門及職責(zé)分工,風(fēng)險(xiǎn)辨識分;4.1.4

評估的范圍、內(nèi)容、方法和周期,分級管控的過程管理及檔案,安全

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表B.1基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則(續(xù))

評定評定評定

評定內(nèi)評定對應(yīng)條款

序號要素細(xì)項(xiàng)條款評分標(biāo)準(zhǔn)扣分

容得分編號

分值分值分值說明

風(fēng)險(xiǎn)公告等要求;

c)安全檢查和事故隱患排查治理:規(guī)定組織實(shí)施的部門及職責(zé)分工,

安全檢查和隱患排查范圍、內(nèi)容、方法和周期,事故隱患登記、監(jiān)控、

治理、驗(yàn)收各環(huán)節(jié)過程管理及檔案,事故隱患報(bào)告內(nèi)容、途徑、核查

和獎勵等要求;

d)勞動防護(hù)用品配備和管理:規(guī)定組織實(shí)施的部門及職責(zé)分工,勞動

保護(hù)用品選擇、采購、發(fā)放、使用、維護(hù)、更換、報(bào)廢及記錄等要求;

e)安全生產(chǎn)獎勵和懲罰:規(guī)定組織實(shí)施的部門及職責(zé)分工,考核方法、

內(nèi)容及獎懲檔案等要求;

f)事件事故管理:規(guī)定組織實(shí)施部門及職責(zé)分工,事件事故報(bào)告程序、

時(shí)限、內(nèi)容,調(diào)查處理流程及檔案等要求;

g)具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理:規(guī)定

責(zé)任部門及職責(zé)分工,安全風(fēng)險(xiǎn)范圍、防范措施及人員行為等要求,

可制定專項(xiàng)管理制度;

3)一項(xiàng)制度涉及的檔案記錄不全,或偽造記錄,

h)危險(xiǎn)作業(yè)(動火、高處、臨時(shí)用電、有限空間等作業(yè))管理:規(guī)定

或未保存三年的,扣3分。

責(zé)任部門及職責(zé)分工,審批程序、防范措施及記錄等要求;

i)特種作業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員管理:規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工,

培訓(xùn)、取證、復(fù)審、證書保管及檔案等要求;

j)消防設(shè)施和器材管理:規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工,消防設(shè)施和器材

配備、日常維護(hù)保養(yǎng)及檔案等要求;

k)設(shè)備設(shè)施(包括特種設(shè)備)安全管理:規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工,

設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收、檢查檢測、維護(hù)保養(yǎng)、報(bào)廢及臺賬檔案等要求;

l)相關(guān)方安全管理:規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工,準(zhǔn)入條件、監(jiān)督指導(dǎo)、

評價(jià)考核等要求;

m)安全投入保障:規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工,經(jīng)費(fèi)提取或預(yù)算、使用、

監(jiān)督及檔案等要求;

n)應(yīng)急管理:規(guī)定應(yīng)急管理的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工,救援隊(duì)伍建設(shè),

應(yīng)急預(yù)案編制、評審和演練,應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資的配置和使用等

要求;

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表B.1基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則(續(xù))

評定評定評定

序號評定內(nèi)容要素細(xì)項(xiàng)條款評分標(biāo)準(zhǔn)評定扣分對應(yīng)條款

分值分值分值得分說明編號

o)其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

1)未定期識別和獲取的,不得分;

應(yīng)及時(shí)跟蹤并獲取適用于其生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

2)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范過期的,一處扣2分;

1.2.2規(guī)范,定期更新,確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度符合現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)104.1.1

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