工程咨詢概論練習(xí)試卷5

一、案例分析題第一題（本題共7。題，每題7.0分，共

10分。）

A咨詢公司具有相應(yīng)的工程咨詢和環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)，近期開展了以下三項(xiàng)咨詢業(yè)

務(wù)：業(yè)務(wù)1：受甲企業(yè)委托，為其投資的某水電項(xiàng)目編制了項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)告

從企業(yè)角度詳細(xì)論證了預(yù)目的市場(chǎng)前景、盈利能力和資金來源，從政府公共管理的

角度重點(diǎn)闡述了項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境影響、節(jié)能方案分析、資源開發(fā)及綜合利用分析三

個(gè)方面的內(nèi)容。業(yè)務(wù)2：受乙企業(yè)委托，為其在境外某投資項(xiàng)目編制了項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)

告，報(bào)告包括以下內(nèi)容：①項(xiàng)目名稱、投資方基本情況；②項(xiàng)目背景及投資環(huán)

境；③項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品及目標(biāo)市場(chǎng)，項(xiàng)目效益和風(fēng)險(xiǎn)情況；

④項(xiàng)目總投資、各方出資額及出資方式、融資方案及用匯金額：⑤項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境

影響分析；⑥項(xiàng)目社會(huì)影響分析。在乙企業(yè)提交境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后，政府

委托B咨詢公司對(duì)該報(bào)告進(jìn)行了評(píng)估。業(yè)務(wù)3：受丙企業(yè)委托，對(duì)其需報(bào)政府核

準(zhǔn)的某項(xiàng)目編制了環(huán)境影響報(bào)告書。報(bào)告書包括以下內(nèi)容：①建設(shè)項(xiàng)目概況：②

建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；③建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估；

④環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。問題

1、業(yè)務(wù)1中，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告論證的角度是否準(zhǔn)確？說明理由，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的論

證通常還應(yīng)補(bǔ)充哪些方面的內(nèi)容？

標(biāo)準(zhǔn)答案：業(yè)務(wù)1中，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告論證的角度不準(zhǔn)確。理由：企業(yè)報(bào)送項(xiàng)目核

準(zhǔn)機(jī)關(guān)的項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)果告，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對(duì)擬建項(xiàng)目的規(guī)劃布

局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論征，重點(diǎn)

闡述政府關(guān)注的右關(guān)外部性、公共性等事項(xiàng)，包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合埋開發(fā)利用資

源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)叱重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等。從企'也角度

詳細(xì)論證了項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、盈利能力和獎(jiǎng)金來源等是可行性研究的內(nèi)容。項(xiàng)目

申請(qǐng)報(bào)告的論證通常還應(yīng)補(bǔ)充的內(nèi)容：中報(bào)單位及項(xiàng)目概況、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策

和行業(yè)準(zhǔn)入分析；建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析；經(jīng)濟(jì)影響分析和社會(huì)影響

分析。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

2、業(yè)務(wù)2中，境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容中哪些是必要的？

標(biāo)準(zhǔn)答案：業(yè)務(wù)2中，境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容中必需有：①項(xiàng)目名稱、投

資方基本情況；②項(xiàng)目背景及投資環(huán)境；③項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容提要、

產(chǎn)品及目標(biāo)市場(chǎng)項(xiàng)目效益和風(fēng)險(xiǎn)情況；④項(xiàng)目總投資、各方出資額及出資方式、

融資方案及用匯金額。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

3、業(yè)務(wù)2中，B咨詢公司在評(píng)估中應(yīng)該重點(diǎn)評(píng)估哪些內(nèi)容？

標(biāo)準(zhǔn)答案：業(yè)務(wù)2中，B咨詢公司在評(píng)估中應(yīng)該重點(diǎn)評(píng)估的內(nèi)容：①是否符合國(guó)

家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，不危害國(guó)家主權(quán)、安全和公共利益，不違反國(guó)際法準(zhǔn)則；

②是否符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求，有利于開發(fā)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需戰(zhàn)略性資

源；符合國(guó)家關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，促進(jìn)國(guó)內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)的技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)

備出口和勞務(wù)輸出，吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)；③是否符合國(guó)家資本項(xiàng)目管理和外債管

理規(guī)定；④投資主體是否具備相應(yīng)的投資實(shí)力。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

4、業(yè)務(wù)3中，丙企業(yè)按規(guī)定應(yīng)在什么時(shí)候完成該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的報(bào)告手

續(xù)？除上述內(nèi)容外，環(huán)境影響報(bào)告書還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

標(biāo)準(zhǔn)答案：業(yè)務(wù)3中，丙企業(yè)按規(guī)定應(yīng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完成該項(xiàng)目環(huán)境影響

評(píng)價(jià)文件的報(bào)告手續(xù)。除上述內(nèi)容外，環(huán)境影響報(bào)告書還應(yīng)包括的內(nèi)容有：①建

設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證；②建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析；

③對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)話環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

某外商擬在某地投資建發(fā)一基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，有多個(gè)場(chǎng)址方案可供選擇。該項(xiàng)目不屬

于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》范圍，但可能對(duì)環(huán)境造成輕度影響.因項(xiàng)目前期工

作的需要，該外商采用公開招標(biāo)方式選聘咨詢單位，經(jīng)過資格預(yù)審，有A、B、

C、D、E五家咨詢單位進(jìn)入短名單。招投標(biāo)和咨詢工作中發(fā)生以下事件：事件

1：評(píng)標(biāo)委員會(huì)共有7人，其中外商代表1名、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表2名，技術(shù)專家

2名、經(jīng)濟(jì)專家2名。由于招標(biāo)人原因，投標(biāo)有效期需要延長(zhǎng)，招標(biāo)人通知了所有

投標(biāo)人；因B咨詢單位拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，招標(biāo)人允許其撤回投標(biāo)文件，但拒

絕退還投標(biāo)保證金。事件2：最終D咨詢單位中標(biāo)，并接受委托開展項(xiàng)目場(chǎng)址比

選。D咨詢單位認(rèn)為項(xiàng)目選址應(yīng)從建設(shè)條件和建設(shè)費(fèi)用等方面進(jìn)行綜合比選。事

件3：外商要求D咨詢單位完成項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并協(xié)助外商完成《環(huán)境影

響登記表》的填報(bào).事件4：擬建項(xiàng)目場(chǎng)址為荒地，D咨詢單位建議外商征求當(dāng)?shù)?/p>

規(guī)劃部門和.上地管理部門的意見。外商認(rèn)為項(xiàng)目不占用耕地，只需得到規(guī)劃部門的

批準(zhǔn)而不必向土地管理部門申請(qǐng)用地許可。事件5：外商認(rèn)為擬建項(xiàng)目不在《政府

核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)，無需得到環(huán)保部門的環(huán)評(píng)批準(zhǔn)文件?！締栴}】

5、指出事件1中的不妥之處，并說明理由。

標(biāo)準(zhǔn)答案：（1）事件1中評(píng)標(biāo)委員會(huì)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家人數(shù)所占比例不夠。理由：

按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3,7人

中至少應(yīng)為5人；（2）事件1中招標(biāo)人拒絕退還投標(biāo)保證金不妥。理由：按照招投

標(biāo)有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人要求延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，投標(biāo)

人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

6、事件2中，D咨詢單位對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行場(chǎng)址比選時(shí)，除考慮建設(shè)條件和建設(shè)費(fèi)用

外，還需考慮哪些方面的內(nèi)容？

標(biāo)準(zhǔn)答案：事件2中，D咨詢單位對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行場(chǎng)址比選時(shí)，除了考慮建設(shè)條件和

建設(shè)費(fèi)用外，還需要考慮經(jīng)營(yíng)費(fèi)用比較、運(yùn)輸費(fèi)用比較、環(huán)境影響比較和安全條件

比較。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

7、分別指出事件3、4、5中外商的意見是否妥當(dāng)，并簡(jiǎn)述理由。

標(biāo)準(zhǔn)答案：（1）事件3中外商的意見不妥，因該項(xiàng)1=1可能對(duì)環(huán)境造成輕度影響，按

照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求，應(yīng)當(dāng)編制《環(huán)境影響報(bào)告表》，產(chǎn)生的環(huán)境影響

進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)，而不是填報(bào)《環(huán)境影響登記表》，對(duì)環(huán)境影響很小，不需

進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的才填報(bào)此表。（2）事件4中外商的意見不妥，只要項(xiàng)目占用國(guó)

有土地，必須經(jīng)過當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門和有關(guān)土地管理部門的批準(zhǔn)。（依據(jù)《中華人民共

和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定）（3）事件5中外商關(guān)于“項(xiàng)目無需政府核準(zhǔn)或?qū)徟?，?/p>

需備案”和“無需得到環(huán)保部門的環(huán)評(píng)批準(zhǔn)文件”的意見均不妥。理由：外商投資項(xiàng)

目按《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，實(shí)行核準(zhǔn)制；實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目，

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù)。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

某咨詢機(jī)構(gòu)受政府委托，研究制定某地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。在咨詢機(jī)構(gòu)召開的

規(guī)劃研究準(zhǔn)備會(huì)上，甲咨詢工程師提出，應(yīng)認(rèn)真研究規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展條件，

全面反映該地區(qū)現(xiàn)狀和問題，提出當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，特別要把

影響規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的各種不利因素和風(fēng)險(xiǎn)表述清楚。調(diào)研中，得知該地區(qū)2008年的名

義GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）為802億元，實(shí)際GDP為698億元。在參考了其他材料

后，乙咨詢工程師做出兩項(xiàng)判斷：①由于該地區(qū)存在摩擦性失業(yè)，因此沒有實(shí)現(xiàn)

充分就業(yè)；②由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于高漲期，潛在GDP應(yīng)高于實(shí)際GDP。問題

8、甲咨詢工程師的觀點(diǎn)是否正確？區(qū)域發(fā)展目標(biāo)一般應(yīng)包括哪幾個(gè)方面？產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)研究應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

標(biāo)準(zhǔn)答案：甲咨詢工程師的觀點(diǎn)正確。區(qū)域發(fā)展目標(biāo)一般應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社

會(huì)、環(huán)境、管理等兒個(gè)方面.產(chǎn)'小結(jié)構(gòu)研究應(yīng)包括結(jié)構(gòu)、組織、技術(shù)、保障等方

面的內(nèi)容，主要有：在分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)發(fā)展演變的趨勢(shì)，研究合理的產(chǎn)

品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的模型，判斷優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)、重點(diǎn)、實(shí)施

方案、措施。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

9、計(jì)算2008年該地區(qū)GDP平減指數(shù)，并解釋其經(jīng)濟(jì)含義。

標(biāo)準(zhǔn)答案：2008年該地區(qū)GDP平減指數(shù)=名義GDP/實(shí)際GDP=802億元/698億元

=1.15經(jīng)濟(jì)含義：衡量經(jīng)濟(jì)體所生產(chǎn)的所有物品和勞務(wù)的價(jià)格變動(dòng)，可以解釋GDP

的所有組成部分（消費(fèi)、投資、政府購(gòu)買、凈出口）的價(jià)格水平。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

10、乙咨詢工程師的兩項(xiàng)判斷是否正確？說明理由。

標(biāo)準(zhǔn)答案：乙咨詢工程師的第①項(xiàng)判斷不正確。理由：摩擦性失業(yè)即使經(jīng)濟(jì)處在

充分就業(yè)水平時(shí)也會(huì)存在。乙咨詢工程師的第②項(xiàng)判斷不正確。理由：在經(jīng)濟(jì)衰

退期實(shí)際GDP低于潛在GDP；在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)期，實(shí)際GDP會(huì)在短期內(nèi)高于潛在

GDPo

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

二、案例分析題第二題（本題共70題，每題7.0分，共

7。分。）

A咨詢公司具有相應(yīng)的工程咨詢和環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)，近期開展了以下三項(xiàng)咨詢業(yè)

務(wù)：業(yè)務(wù)1：受甲企業(yè)委托，為其投資的某水電項(xiàng)目編制了項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)告

從企業(yè)角度詳細(xì)論證了項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、盈利能力和資金來源，從政府公共管理的

角度重點(diǎn)闡述了項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境影響、節(jié)能方案分析、資源開發(fā)及綜合利用分析三

個(gè)方面的內(nèi)容。業(yè)務(wù)2：受乙企業(yè)委托，為其在境外某投資項(xiàng)目編制了項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)

告，報(bào)告包括以下內(nèi)容：①項(xiàng)目名稱、投資方基本情況；②項(xiàng)目背景及投資環(huán)

境；③項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品及目標(biāo)市場(chǎng)，項(xiàng)目效益和風(fēng)險(xiǎn)情況；

④項(xiàng)目總投資、各方出資額及出資方式、融資方案及用匯金額；⑤項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境

影響分析：⑥項(xiàng)目社會(huì)影響分析。在乙企業(yè)提交境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后，政府

委托B咨詢公司對(duì)該報(bào)告進(jìn)行了評(píng)估。業(yè)務(wù)3：受丙企業(yè)委托，對(duì)其需報(bào)政府核

準(zhǔn)的某項(xiàng)目編制了環(huán)境影響報(bào)告書。報(bào)告書包括以下內(nèi)容：①建設(shè)項(xiàng)目概況；②

建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；③建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估：

④環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。問題

11、業(yè)務(wù)1中，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告論證的角度是否準(zhǔn)確？說明理由，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的論

證通常還應(yīng)補(bǔ)充哪些方面的內(nèi)容？

標(biāo)準(zhǔn)答案：業(yè)務(wù)1中，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告論證的角度不準(zhǔn)確。理由：企業(yè)報(bào)送項(xiàng)目核

準(zhǔn)機(jī)關(guān)的項(xiàng)目核準(zhǔn)中請(qǐng)/告，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對(duì)擬建項(xiàng)目的規(guī)劃布

局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論征，重點(diǎn)

闡述政府關(guān)注的有關(guān)外部性、公共性等事項(xiàng)，包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資

源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等。從企業(yè)角度

詳細(xì)論證了項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、盈利能力和獎(jiǎng)金來源等是可行性研究的內(nèi)容。項(xiàng)目

申請(qǐng)報(bào)告的論證通常還應(yīng)補(bǔ)充的內(nèi)容：申報(bào)單位及項(xiàng)13概況、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策

和行業(yè)準(zhǔn)入分析；建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析；經(jīng)濟(jì)影響分析和社會(huì)影響

分析。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

12、業(yè)務(wù)2中，境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容中哪些是必要的？

標(biāo)準(zhǔn)答案：業(yè)務(wù)2中，境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容中必需有：①項(xiàng)目名稱、投

資方基本情況；②項(xiàng)目背景及投資環(huán)境：③項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容提要、

產(chǎn)品及目標(biāo)市場(chǎng)項(xiàng)目效益和風(fēng)險(xiǎn)情況；④項(xiàng)目總投資、各方出資額及出資方式、

融資方案及用匯金額。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

13、業(yè)務(wù)2中，B咨詢公司在評(píng)估中應(yīng)該重點(diǎn)評(píng)估哪些內(nèi)容?

標(biāo)準(zhǔn)答案：業(yè)務(wù)2中，B咨詢公司在評(píng)估中應(yīng)該重點(diǎn)評(píng)估的內(nèi)容：①是否符合國(guó)

家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，不危害國(guó)家主權(quán)、安全和公共利益，不違反國(guó)際法準(zhǔn)則；

②是否符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求，有利于開發(fā)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需戰(zhàn)略性資

源；符合國(guó)家關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，促進(jìn)國(guó)內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)的技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)

備出口和勞務(wù)輸出，吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)；③是否符合國(guó)家資本項(xiàng)目管理和外債管

理規(guī)定；④投資主體是否具備相應(yīng)的投資實(shí)力。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

14、業(yè)務(wù)3中，丙企業(yè)按規(guī)定應(yīng)在什么時(shí)候完成該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的報(bào)告手

續(xù)？除上述內(nèi)容外，環(huán)境影響報(bào)告書還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

標(biāo)準(zhǔn)答案：業(yè)務(wù)3中，丙企業(yè)按規(guī)定應(yīng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完成該項(xiàng)目環(huán)境影響

評(píng)價(jià)文件的報(bào)告手續(xù)。除上述內(nèi)容外，環(huán)境影響報(bào)告書還應(yīng)包括的內(nèi)容有：①建

設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證；②建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析；

③對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)話環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

某外商擬在某地投資建沒一基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，有多個(gè)場(chǎng)址方案可供選擇。該項(xiàng)目不屬

于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》范圍，但可能對(duì)環(huán)境造成輕度影響。因項(xiàng)目前期工

作的需要，該外商采用公開招標(biāo)方式選聘咨詢單位，經(jīng)過資格預(yù)審，有A、B、

C、D、E五家咨詢單位進(jìn)入短名單。招投標(biāo)和咨詢工作中發(fā)生以下事件：事件

1：評(píng)標(biāo)委員會(huì)共有7人，其中外商代表1名、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表2名，技術(shù)專家

2名、經(jīng)濟(jì)專家2名。由于招標(biāo)人原因，投標(biāo)有效期需要延長(zhǎng)，招標(biāo)人通知了所有

投標(biāo)人；因B咨詢單位拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，招標(biāo)人允許其撤回投標(biāo)文件，但拒

絕退還投標(biāo)保證金。事件2：最終D咨詢單位中標(biāo)，并接受委托開展項(xiàng)目場(chǎng)址比

選。D咨詢單位認(rèn)為項(xiàng)目選址應(yīng)從建設(shè)條件和建設(shè)費(fèi)用等方面進(jìn)行綜合比選。事

件3：外商要求D咨詢單位完成項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并協(xié)助外商完成《環(huán)境影

響登記表》的填報(bào)。事件4：擬建項(xiàng)目場(chǎng)址為荒地，D咨詢單位建議外商征求當(dāng)?shù)?/p>

規(guī)劃部門和土地管理部門的意見.外商認(rèn)為項(xiàng)目不占用耕地,只需得到規(guī)劃部門的

批準(zhǔn)而不必向土地管理部門申請(qǐng)用地許可。事件5：外商認(rèn)為擬建項(xiàng)目不在《政府

核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)，無需得到環(huán)保部門的環(huán)評(píng)批準(zhǔn)文件?！締栴}】

15、指出事件1中的不妥之處，并說明理由。

標(biāo)準(zhǔn)答案：（1）事件1中評(píng)標(biāo)委員會(huì)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家人數(shù)所占比例不夠。理由：

按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3,7人

中至少應(yīng)為5人；（2）事件1中招標(biāo)人拒絕退還投標(biāo)保證金不妥。理由：按照招投

標(biāo)有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人要求延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，投標(biāo)

人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

16、事件2中，D咨詢單位對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行場(chǎng)址比選時(shí)，除考慮建設(shè)條件和建設(shè)費(fèi)用

外，還需考慮哪些方面的內(nèi)容？

標(biāo)準(zhǔn)答案：事件2中，D咨詢單位對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行場(chǎng)址比選時(shí)，除了考慮建設(shè)條件和

建設(shè)費(fèi)用外，還需要考慮經(jīng)營(yíng)費(fèi)用比較、運(yùn)輸費(fèi)用比較、環(huán)境影響比較和安全條件

比較。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

17、分別指出事件3、4、5中外商的意見是否妥當(dāng)，并簡(jiǎn)述理由。

標(biāo)準(zhǔn)答案：（1）事件3中外商的意見不妥，因該項(xiàng)1=1可能對(duì)環(huán)境造成輕度影響，按

照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求，應(yīng)當(dāng)編制《環(huán)境影響報(bào)告表》，產(chǎn)生的環(huán)境影響

進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)，而不是填報(bào)《環(huán)境影響登記表》，對(duì)環(huán)境影響很小，不需

進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的才填報(bào)此表。（2）事件4中外商的意見不妥，只要項(xiàng)目占用國(guó)

有土地，必須經(jīng)過當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門和有關(guān)土地管理部門的批準(zhǔn)。（依據(jù)《中華人民共

和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定）（3）事件5中外商關(guān)于“項(xiàng)目無需政府核準(zhǔn)或?qū)徟?，?/p>

需備案”和“無需得到環(huán)保部門的環(huán)評(píng)批準(zhǔn)文件”的意見均不妥。理由：外商投資項(xiàng)

目按《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，實(shí)行核準(zhǔn)制；實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目，

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù)。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

某咨詢機(jī)構(gòu)受政府委托，研究制定某地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。在咨詢機(jī)構(gòu)召開的

規(guī)劃研究準(zhǔn)備會(huì)上，甲咨詢工程師提出，應(yīng)認(rèn)真研究規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展條件，

全面反映該地區(qū)現(xiàn)狀和問題，提出當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，特別要把

影響規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的各種不利因素和風(fēng)險(xiǎn)表述清楚。調(diào)研中，得知該地區(qū)2008年的名

義GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）為802億元，實(shí)際GDP為698億元。在參考了其他材料

后，乙咨詢工程師做出兩項(xiàng)判斷：①由于該地區(qū)存在摩擦性失業(yè)，因此沒有實(shí)現(xiàn)

充分就業(yè)；②由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于高漲期，潛在GDP應(yīng)高于實(shí)際GDP。問題

18、甲咨詢工程師的觀點(diǎn)是否正確？區(qū)域發(fā)展目標(biāo)一般應(yīng)包括哪幾個(gè)方面？產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)研究應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

標(biāo)準(zhǔn)答案：甲咨詢工程師的觀點(diǎn)正確。區(qū)域發(fā)展目標(biāo)一般應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社

會(huì)、環(huán)境、管理等兒個(gè)方面.產(chǎn)'小結(jié)構(gòu)研究應(yīng)包括結(jié)構(gòu)、組織、技術(shù)、保障等方

面的內(nèi)容，主要有：在分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)發(fā)展演變的趨勢(shì)，研究合理的產(chǎn)

品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的模型，判斷優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)、重點(diǎn)、實(shí)施

方案、措施。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

19、計(jì)算2008年該地區(qū)GDP平減指數(shù)，并解釋其經(jīng)濟(jì)含義。

標(biāo)準(zhǔn)答案：2008年該地區(qū)GDP平減指數(shù)=名義GDP/實(shí)際GDP=802億元/698億元

=1.15經(jīng)濟(jì)含義：衡量經(jīng)濟(jì)體所生產(chǎn)的所有物品和勞務(wù)的價(jià)格變動(dòng)，可以解釋GDP

的所有組成部分（消費(fèi)、投資、政府購(gòu)買、凈出口）的價(jià)格水平。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

20、乙咨詢工程師的兩項(xiàng)判斷是否正確？說明理由。

標(biāo)準(zhǔn)答案：乙咨詢工程師的第①項(xiàng)判斷不正確。理由：摩擦性失業(yè)即使經(jīng)濟(jì)處在

充分就業(yè)水平時(shí)也會(huì)存在。乙咨詢工程師的第②項(xiàng)判斷不正確。理由：在經(jīng)濟(jì)衰

退期實(shí)際GDP低于潛在GDP；在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)期，實(shí)際GDP會(huì)在短期內(nèi)高于潛在

GDPo

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

三、案例分析題第三題（本題共70題，每題7.0分，共

7。分。）

A咨詢公司具有相應(yīng)的工程咨詢和環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)，近期開展了以下三項(xiàng)咨詢業(yè)

務(wù)：業(yè)務(wù)1：受甲企業(yè)委托，為其投資的某水電項(xiàng)目編制了項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)告

從企業(yè)角度詳細(xì)論證了項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、盈利能力和資金來源，從政府公共管理的

角度重點(diǎn)闡述了項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境影響、節(jié)能方案分析、資源開發(fā)及綜合利用分析三

個(gè)方面的內(nèi)容。業(yè)務(wù)2：受乙企業(yè)委托，為其在境外某投資項(xiàng)目編制了項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)

告，報(bào)告包括以下內(nèi)容：①項(xiàng)目名稱、投資方基本情況；②項(xiàng)目背景及投資環(huán)

境；③項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品及目標(biāo)市場(chǎng)，項(xiàng)目效益和風(fēng)險(xiǎn)情況；

④項(xiàng)目總投資、各方出資額及出資方式、融資方案及用匯金額；⑤項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境

影響分析：⑥項(xiàng)目社會(huì)影響分析。在乙企業(yè)提交境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后，政府

委托B咨詢公司對(duì)該報(bào)告進(jìn)行了評(píng)估。業(yè)務(wù)3：受丙企業(yè)委托，對(duì)其需報(bào)政府核

準(zhǔn)的某項(xiàng)目編制了環(huán)境影響報(bào)告書。報(bào)告書包括以下內(nèi)容：①建設(shè)項(xiàng)目概況；②

建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；③建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估：

④環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。問題

21、業(yè)務(wù)1中，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告論證的角度是否準(zhǔn)確？說明理由，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的論

證通常還應(yīng)補(bǔ)充哪些方面的內(nèi)容？

標(biāo)準(zhǔn)答案：業(yè)務(wù)1中，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告論證的角度不準(zhǔn)確。理由：企業(yè)報(bào)送項(xiàng)目核

準(zhǔn)機(jī)關(guān)的項(xiàng)目核準(zhǔn)中請(qǐng)/告，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對(duì)擬建項(xiàng)目的規(guī)劃布

局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論征，重點(diǎn)

闡述政府關(guān)注的有關(guān)外部性、公共性等事項(xiàng)，包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資

源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等。從企業(yè)角度

詳細(xì)論證了項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、盈利能力和獎(jiǎng)金來源等是可行性研究的內(nèi)容。項(xiàng)目

申請(qǐng)報(bào)告的論證通常還應(yīng)補(bǔ)充的內(nèi)容：申報(bào)單位及項(xiàng)13概況、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策

和行業(yè)準(zhǔn)入分析；建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析；經(jīng)濟(jì)影響分析和社會(huì)影響

分析。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

22、業(yè)務(wù)2中，境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容中哪些是必要的？

標(biāo)準(zhǔn)答案：業(yè)務(wù)2中，境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容中必需有：①項(xiàng)目名稱、投

資方基本情況；②項(xiàng)目背景及投資環(huán)境：③項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容提要、

產(chǎn)品及目標(biāo)市場(chǎng)項(xiàng)目效益和風(fēng)險(xiǎn)情況；④項(xiàng)目總投資、各方出資額及出資方式、

融資方案及用匯金額。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

23、業(yè)務(wù)2中，B咨詢公司在評(píng)估中應(yīng)該重點(diǎn)評(píng)估哪些內(nèi)容?

標(biāo)準(zhǔn)答案：業(yè)務(wù)2中，B咨詢公司在評(píng)估中應(yīng)該重點(diǎn)評(píng)估的內(nèi)容：①是否符合國(guó)

家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，不危害國(guó)家主權(quán)、安全和公共利益，不違反國(guó)際法準(zhǔn)則；

②是否符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求，有利于開發(fā)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需戰(zhàn)略性資

源；符合國(guó)家關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，促進(jìn)國(guó)內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)的技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)

備出口和勞務(wù)輸出，吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)；③是否符合國(guó)家資本項(xiàng)目管理和外債管

理規(guī)定；④投資主體是否具備相應(yīng)的投資實(shí)力。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

24、業(yè)務(wù)3中，丙企業(yè)按規(guī)定應(yīng)在什么時(shí)候完成該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的報(bào)告手

續(xù)？除上述內(nèi)容外，環(huán)境影響報(bào)告書還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

標(biāo)準(zhǔn)答案：業(yè)務(wù)3中，丙企業(yè)按規(guī)定應(yīng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完成該項(xiàng)目環(huán)境影響

評(píng)價(jià)文件的報(bào)告手續(xù)。除上述內(nèi)容外，環(huán)境影響報(bào)告書還應(yīng)包括的內(nèi)容有：①建

設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證；②建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析；

③對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)話環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

某外商擬在某地投資建沒一基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，有多個(gè)場(chǎng)址方案可供選擇。該項(xiàng)目不屬

于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》范圍，但可能對(duì)環(huán)境造成輕度影響。因項(xiàng)目前期工

作的需要，該外商采用公開招標(biāo)方式選聘咨詢單位，經(jīng)過資格預(yù)審，有A、B、

C、D、E五家咨詢單位進(jìn)入短名單。招投標(biāo)和咨詢工作中發(fā)生以下事件：事件

1：評(píng)標(biāo)委員會(huì)共有7人，其中外商代表1名、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表2名，技術(shù)專家

2名、經(jīng)濟(jì)專家2名。由于招標(biāo)人原因，投標(biāo)有效期需要延長(zhǎng)，招標(biāo)人通知了所有

投標(biāo)人；因B咨詢單位拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，招標(biāo)人允許其撤回投標(biāo)文件，但拒

絕退還投標(biāo)保證金。事件2：最終D咨詢單位中標(biāo)，并接受委托開展項(xiàng)目場(chǎng)址比

選。D咨詢單位認(rèn)為項(xiàng)目選址應(yīng)從建設(shè)條件和建設(shè)費(fèi)用等方面進(jìn)行綜合比選。事

件3：外商要求D咨詢單位完成項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并協(xié)助外商完成《環(huán)境影

響登記表》的填報(bào)。事件4：擬建項(xiàng)目場(chǎng)址為荒地，D咨詢單位建議外商征求當(dāng)?shù)?/p>

規(guī)劃部門和土地管理部門的意見.外商認(rèn)為項(xiàng)目不占用耕地,只需得到規(guī)劃部門的

批準(zhǔn)而不必向土地管理部門申請(qǐng)用地許可。事件5：外商認(rèn)為擬建項(xiàng)目不在《政府

核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)，無需得到環(huán)保部門的環(huán)評(píng)批準(zhǔn)文件?！締栴}】

25、指出事件1中的不妥之處，并說明理由。

標(biāo)準(zhǔn)答案：（1）事件1中評(píng)標(biāo)委員會(huì)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家人數(shù)所占比例不夠。理由：

按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3,7人

中至少應(yīng)為5人；（2）事件1中招標(biāo)人拒絕退還投標(biāo)保證金不妥。理由：按照招投

標(biāo)有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人要求延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，投標(biāo)

人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

26、事件2中，D咨詢單位對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行場(chǎng)址比選時(shí)，除考慮建設(shè)條件和建設(shè)費(fèi)用

外，還需考慮哪些方面的內(nèi)容？

標(biāo)準(zhǔn)答案：事件2中，D咨詢單位對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行場(chǎng)址比選時(shí)，除了考慮建設(shè)條件和

建設(shè)費(fèi)用外，還需要考慮經(jīng)營(yíng)費(fèi)用比較、運(yùn)輸費(fèi)用比較、環(huán)境影響比較和安全條件

比較。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

27、分別指出事件3、4、5中外商的意見是否妥當(dāng)，并簡(jiǎn)述理由。

標(biāo)準(zhǔn)答案：（1）事件3中外商的意見不妥，因該項(xiàng)1=1可能對(duì)環(huán)境造成輕度影響，按

照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求，應(yīng)當(dāng)編制《環(huán)境影響報(bào)告表》，產(chǎn)生的環(huán)境影響

進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)，而不是填報(bào)《環(huán)境影響登記表》，對(duì)環(huán)境影響很小，不需

進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的才填報(bào)此表。（2）事件4中外商的意見不妥，只要項(xiàng)目占用國(guó)

有土地，必須經(jīng)過當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門和有關(guān)土地管理部門的批準(zhǔn)。（依據(jù)《中華人民共

和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定）（3）事件5中外商關(guān)于“項(xiàng)目無需政府核準(zhǔn)或?qū)徟?，?/p>

需備案”和“無需得到環(huán)保部門的環(huán)評(píng)批準(zhǔn)文件”的意見均不妥。理由：外商投資項(xiàng)

目按《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，實(shí)行核準(zhǔn)制；實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目，

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù)。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

某咨詢機(jī)構(gòu)受政府委托，研究制定某地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。在咨詢機(jī)構(gòu)召開的

規(guī)劃研究準(zhǔn)備會(huì)上，甲咨詢工程師提出，應(yīng)認(rèn)真研究規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展條件，

全面反映該地區(qū)現(xiàn)狀和問題，提出當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，特別要把

影響規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的各種不利因素和風(fēng)險(xiǎn)表述清楚。調(diào)研中，得知該地區(qū)2008年的名

義GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）為802億元，實(shí)際GDP為698億元。在參考了其他材料

后，乙咨詢工程師做出兩項(xiàng)判斷：①由于該地區(qū)存在摩擦性失業(yè)，因此沒有實(shí)現(xiàn)

充分就業(yè)；②由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于高漲期，潛在GDP應(yīng)高于實(shí)際GDP。問題

28、甲咨詢工程師的觀點(diǎn)是否正確？區(qū)域發(fā)展目標(biāo)一般應(yīng)包括哪幾個(gè)方面？產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)研究應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

標(biāo)準(zhǔn)答案：甲咨詢工程師的觀點(diǎn)正確。區(qū)域發(fā)展目標(biāo)一般應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社

會(huì)、環(huán)境、管理等兒個(gè)方面.產(chǎn)'小結(jié)構(gòu)研究應(yīng)包括結(jié)構(gòu)、組織、技術(shù)、保障等方

面的內(nèi)容，主要有：在分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)發(fā)展演變的趨勢(shì)，研究合理的產(chǎn)

品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的模型，判斷優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)、重點(diǎn)、實(shí)施

方案、措施。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

29、計(jì)算2008年該地區(qū)GDP平減指數(shù)，并解釋其經(jīng)濟(jì)含義。

標(biāo)準(zhǔn)答案：2008年該地區(qū)GDP平減指數(shù)=名義GDP/實(shí)際GDP=802億元/698億元

=1.15經(jīng)濟(jì)含義：衡量經(jīng)濟(jì)體所生產(chǎn)的所有物品和勞務(wù)的價(jià)格變動(dòng)，可以解釋GDP

的所有組成部分（消費(fèi)、投資、政府購(gòu)買、凈出口）的價(jià)格水平。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

30、乙咨詢工程師的兩項(xiàng)判斷是否正確？說明理由。

標(biāo)準(zhǔn)答案：乙咨詢工程師的第①項(xiàng)判斷不正確。理由：摩擦性失業(yè)即使經(jīng)濟(jì)處在

充分就業(yè)水平時(shí)也會(huì)存在。乙咨詢工程師的第②項(xiàng)判斷不正確。理由：在經(jīng)濟(jì)衰

退期實(shí)際GDP低于潛在GDP；在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)期，實(shí)際GDP會(huì)在短期內(nèi)高于潛在

GDPo

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

四、案例分析題第四題（本題共70題，每題7.0分，共

7。分。）

A咨詢公司具有相應(yīng)的工程咨詢和環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)，近期開展了以下三項(xiàng)咨詢業(yè)

務(wù)：業(yè)務(wù)1：受甲企業(yè)委托，為其投資的某水電項(xiàng)目編制了項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)告

從企業(yè)角度詳細(xì)論證了項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、盈利能力和資金來源，從政府公共管理的

角度重點(diǎn)闡述了項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境影響、節(jié)能方案分析、資源開發(fā)及綜合利用分析三

個(gè)方面的內(nèi)容。業(yè)務(wù)2：受乙企業(yè)委托，為其在境外某投資項(xiàng)目編制了項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)

告，報(bào)告包括以下內(nèi)容：①項(xiàng)目名稱、投資方基本情況；②項(xiàng)目背景及投資環(huán)

境；③項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品及目標(biāo)市場(chǎng)，項(xiàng)目效益和風(fēng)險(xiǎn)情況；

④項(xiàng)目總投資、各方出資額及出資方式、融資方案及用匯金額；⑤項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境

影響分析：⑥項(xiàng)目社會(huì)影響分析。在乙企業(yè)提交境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后，政府

委托B咨詢公司對(duì)該報(bào)告進(jìn)行了評(píng)估。業(yè)務(wù)3：受丙企業(yè)委托，對(duì)其需報(bào)政府核

準(zhǔn)的某項(xiàng)目編制了環(huán)境影響報(bào)告書。報(bào)告書包括以下內(nèi)容：①建設(shè)項(xiàng)目概況；②

建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；③建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估：

④環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。問題

31、業(yè)務(wù)1中，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告論證的角度是否準(zhǔn)確？說明理由，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的論

證通常還應(yīng)補(bǔ)充哪些方面的內(nèi)容？

標(biāo)準(zhǔn)答案：業(yè)務(wù)1中，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告論證的角度不準(zhǔn)確。理由：企業(yè)報(bào)送項(xiàng)目核

準(zhǔn)機(jī)關(guān)的項(xiàng)目核準(zhǔn)中請(qǐng)/告，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對(duì)擬建項(xiàng)目的規(guī)劃布

局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論征，重點(diǎn)

闡述政府關(guān)注的有關(guān)外部性、公共性等事項(xiàng)，包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資

源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等。從企業(yè)角度

詳細(xì)論證了項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、盈利能力和獎(jiǎng)金來源等是可行性研究的內(nèi)容。項(xiàng)目

申請(qǐng)報(bào)告的論證通常還應(yīng)補(bǔ)充的內(nèi)容：申報(bào)單位及項(xiàng)13概況、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策

和行業(yè)準(zhǔn)入分析；建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析；經(jīng)濟(jì)影響分析和社會(huì)影響

分析。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

32、業(yè)務(wù)2中，境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容中哪些是必要的？

標(biāo)準(zhǔn)答案：業(yè)務(wù)2中，境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容中必需有：①項(xiàng)目名稱、投

資方基本情況；②項(xiàng)目背景及投資環(huán)境：③項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容提要、

產(chǎn)品及目標(biāo)市場(chǎng)項(xiàng)目效益和風(fēng)險(xiǎn)情況；④項(xiàng)目總投資、各方出資額及出資方式、

融資方案及用匯金額。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

33、業(yè)務(wù)2中，B咨詢公司在評(píng)估中應(yīng)該重點(diǎn)評(píng)估哪些內(nèi)容?

標(biāo)準(zhǔn)答案：業(yè)務(wù)2中，B咨詢公司在評(píng)估中應(yīng)該重點(diǎn)評(píng)估的內(nèi)容：①是否符合國(guó)

家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，不危害國(guó)家主權(quán)、安全和公共利益，不違反國(guó)際法準(zhǔn)則；

②是否符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求，有利于開發(fā)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需戰(zhàn)略性資

源；符合國(guó)家關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，促進(jìn)國(guó)內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)的技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)

備出口和勞務(wù)輸出，吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)；③是否符合國(guó)家資本項(xiàng)目管理和外債管

理規(guī)定；④投資主體是否具備相應(yīng)的投資實(shí)力。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

34、業(yè)務(wù)3中，丙企業(yè)按規(guī)定應(yīng)在什么時(shí)候完成該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的報(bào)告手

續(xù)？除上述內(nèi)容外，環(huán)境影響報(bào)告書還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

標(biāo)準(zhǔn)答案：業(yè)務(wù)3中，丙企業(yè)按規(guī)定應(yīng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完成該項(xiàng)目環(huán)境影響

評(píng)價(jià)文件的報(bào)告手續(xù)。除上述內(nèi)容外，環(huán)境影響報(bào)告書還應(yīng)包括的內(nèi)容有：①建

設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證；②建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析；

③對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)話環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

某外商擬在某地投資建沒一基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，有多個(gè)場(chǎng)址方案可供選擇。該項(xiàng)目不屬

于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》范圍，但可能對(duì)環(huán)境造成輕度影響。因項(xiàng)目前期工

作的需要，該外商采用公開招標(biāo)方式選聘咨詢單位，經(jīng)過資格預(yù)審，有A、B、

C、D、E五家咨詢單位進(jìn)入短名單。招投標(biāo)和咨詢工作中發(fā)生以下事件：事件

1：評(píng)標(biāo)委員會(huì)共有7人，其中外商代表1名、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表2名，技術(shù)專家

2名、經(jīng)濟(jì)專家2名。由于招標(biāo)人原因，投標(biāo)有效期需要延長(zhǎng)，招標(biāo)人通知了所有

投標(biāo)人；因B咨詢單位拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，招標(biāo)人允許其撤回投標(biāo)文件，但拒

絕退還投標(biāo)保證金。事件2：最終D咨詢單位中標(biāo)，并接受委托開展項(xiàng)目場(chǎng)址比

選。D咨詢單位認(rèn)為項(xiàng)目選址應(yīng)從建設(shè)條件和建設(shè)費(fèi)用等方面進(jìn)行綜合比選。事

件3：外商要求D咨詢單位完成項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并協(xié)助外商完成《環(huán)境影

響登記表》的填報(bào)。事件4：擬建項(xiàng)目場(chǎng)址為荒地，D咨詢單位建議外商征求當(dāng)?shù)?/p>

規(guī)劃部門和土地管理部門的意見.外商認(rèn)為項(xiàng)目不占用耕地,只需得到規(guī)劃部門的

批準(zhǔn)而不必向土地管理部門申請(qǐng)用地許可。事件5：外商認(rèn)為擬建項(xiàng)目不在《政府

核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)，無需得到環(huán)保部門的環(huán)評(píng)批準(zhǔn)文件。【問題】

35、指出事件1中的不妥之處，并說明理由。

標(biāo)準(zhǔn)答案：（1）事件1中評(píng)標(biāo)委員會(huì)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家人數(shù)所占比例不夠。理由：

按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3,7人

中至少應(yīng)為5人；（2）事件1中招標(biāo)人拒絕退還投標(biāo)保證金不妥。理由：按照招投

標(biāo)有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人要求延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，投標(biāo)

人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

36、事件2中，D咨詢單位對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行場(chǎng)址比選時(shí)，除考慮建設(shè)條件和建設(shè)費(fèi)用

外，還需考慮哪些方面的內(nèi)容？

標(biāo)準(zhǔn)答案：事件2中，D咨詢單位對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行場(chǎng)址比選時(shí)，除了考慮建設(shè)條件和

建設(shè)費(fèi)用外，還需要考慮經(jīng)營(yíng)費(fèi)用比較、運(yùn)輸費(fèi)用比較、環(huán)境影響比較和安全條件

比較。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

37、分別指出事件3、4、5中外商的意見是否妥當(dāng)，并簡(jiǎn)述理由。

標(biāo)準(zhǔn)答案：（1）事件3中外商的意見不妥，因該項(xiàng)1=1可能對(duì)環(huán)境造成輕度影響，按

照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求，應(yīng)當(dāng)編制《環(huán)境影響報(bào)告表》，產(chǎn)生的環(huán)境影響

進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)，而不是填報(bào)《環(huán)境影響登記表》，對(duì)環(huán)境影響很小，不需

進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的才填報(bào)此表。（2）事件4中外商的意見不妥，只要項(xiàng)目占用國(guó)

有土地，必須經(jīng)過當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門和有關(guān)土地管理部門的批準(zhǔn)。（依據(jù)《中華人民共

和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定）（3）事件5中外商關(guān)于“項(xiàng)目無需政府核準(zhǔn)或?qū)徟?，?/p>

需備案”和“無需得到環(huán)保部門的環(huán)評(píng)批準(zhǔn)文件”的意見均不妥。理由：外商投資項(xiàng)

目按《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，實(shí)行核準(zhǔn)制；實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目，

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù)。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

某咨詢機(jī)構(gòu)受政府委托，研究制定某地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。在咨詢機(jī)構(gòu)召開的

規(guī)劃研究準(zhǔn)備會(huì)上，甲咨詢工程師提出，應(yīng)認(rèn)真研究規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展條件，

全面反映該地區(qū)現(xiàn)狀和問題，提出當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，特別要把

影響規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的各種不利因素和風(fēng)險(xiǎn)表述清楚。調(diào)研中，得知該地區(qū)2008年的名

義GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）為802億元，實(shí)際GDP為698億元。在參考了其他材料

后，乙咨詢工程師做出兩項(xiàng)判斷：①由于該地區(qū)存在摩擦性失業(yè)，因此沒有實(shí)現(xiàn)

充分就業(yè)；②由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于高漲期，潛在GDP應(yīng)高于實(shí)際GDP。問題

38、甲咨詢工程師的觀點(diǎn)是否正確？區(qū)域發(fā)展目標(biāo)一般應(yīng)包括哪幾個(gè)方面？產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)研究應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

標(biāo)準(zhǔn)答案：甲咨詢工程師的觀點(diǎn)正確。區(qū)域發(fā)展目標(biāo)一般應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社

會(huì)、環(huán)境、管理等兒個(gè)方面.產(chǎn)'小結(jié)構(gòu)研究應(yīng)包括結(jié)構(gòu)、組織、技術(shù)、保障等方

面的內(nèi)容，主要有：在分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)發(fā)展演變的趨勢(shì)，研究合理的產(chǎn)

品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的模型，判斷優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)、重點(diǎn)、實(shí)施

方案、措施。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

39、計(jì)算2008年該地區(qū)GDP平減指數(shù)，并解釋其經(jīng)濟(jì)含義。

標(biāo)準(zhǔn)答案：2008年該地區(qū)GDP平減指數(shù)=名義GDP/實(shí)際GDP=802億元/698億元

=1.15經(jīng)濟(jì)含義：衡量經(jīng)濟(jì)體所生產(chǎn)的所有物品和勞務(wù)的價(jià)格變動(dòng)，可以解釋GDP

的所有組成部分（消費(fèi)、投資、政府購(gòu)買、凈出口）的價(jià)格水平。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

40、乙咨詢工程師的兩項(xiàng)判斷是否正確？說明理由。

標(biāo)準(zhǔn)答案：乙咨詢工程師的第①項(xiàng)判斷不正確。理由：摩擦性失業(yè)即使經(jīng)濟(jì)處在

充分就業(yè)水平時(shí)也會(huì)存在。乙咨詢工程師的第②項(xiàng)判斷不正確。理由：在經(jīng)濟(jì)衰

退期實(shí)際GDP低于潛在GDP；在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)期，實(shí)際GDP會(huì)在短期內(nèi)高于潛在

GDPo

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

五、案例分析題第五題（本題共70題，每題7.0分，共

7。分。）

A咨詢公司具有相應(yīng)的工程咨詢和環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)，近期開展了以下三項(xiàng)咨詢業(yè)

務(wù)：業(yè)務(wù)1：受甲企業(yè)委托，為其投資的某水電項(xiàng)目編制了項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)告

從企業(yè)角度詳細(xì)論證了項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、盈利能力和資金來源，從政府公共管理的

角度重點(diǎn)闡述了項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境影響、節(jié)能方案分析、資源開發(fā)及綜合利用分析三

個(gè)方面的內(nèi)容。業(yè)務(wù)2：受乙企業(yè)委托，為其在境外某投資項(xiàng)目編制了項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)

告，報(bào)告包括以下內(nèi)容：①項(xiàng)目名稱、投資方基本情況：②項(xiàng)目背景及投資環(huán)

境；③項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品及目標(biāo)市場(chǎng)，項(xiàng)目效益和風(fēng)險(xiǎn)情況；

④項(xiàng)目總投資、各方出資額及出資方式、融資方案及用匯金額；⑤項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境

影響分析：⑥項(xiàng)目社會(huì)影響分析。在乙企業(yè)提交境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后，政府

委托B咨詢公司對(duì)該報(bào)告進(jìn)行了評(píng)估。業(yè)務(wù)3：受丙企業(yè)委托，對(duì)其需報(bào)政府核

準(zhǔn)的某項(xiàng)目編制了環(huán)境影響報(bào)告書。報(bào)告書包括以下內(nèi)容：①建設(shè)項(xiàng)目概況；②

建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；③建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估：

④環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。問題

41、業(yè)務(wù)1中，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告論證的角度是否準(zhǔn)確？說明理由，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的論

證通常還應(yīng)補(bǔ)充哪些方面的內(nèi)容？

標(biāo)準(zhǔn)答案：業(yè)務(wù)1中，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告論證的角度不準(zhǔn)確。理由：企業(yè)報(bào)送項(xiàng)目核

準(zhǔn)機(jī)關(guān)的項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)/告，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對(duì)擬建項(xiàng)目的規(guī)劃布

局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論征，重點(diǎn)

闡述政府關(guān)注的有關(guān)外部性、公共性等事項(xiàng)，包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資

源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等。從企業(yè)角度

詳細(xì)論證了項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、盈利能力和獎(jiǎng)金來源等是可行性研究的內(nèi)容。項(xiàng)目

申請(qǐng)報(bào)告的論證通常還應(yīng)補(bǔ)充的內(nèi)容：申報(bào)單位及項(xiàng)13概況、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策

和行業(yè)準(zhǔn)入分析；建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析；經(jīng)濟(jì)影響分析和社會(huì)影響

分析。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

42、業(yè)務(wù)2中，境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容中哪些是必要的？

標(biāo)準(zhǔn)答案：業(yè)務(wù)2中，境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容中必需有：①項(xiàng)目名稱、投

資方基本情況：②項(xiàng)目背景及投資環(huán)境：③項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容提要、

產(chǎn)品及目標(biāo)市場(chǎng)項(xiàng)目效益和風(fēng)險(xiǎn)情況；④項(xiàng)目總投資、各方出資額及出資方式、

融資方案及用匯金額。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

43、業(yè)務(wù)2中，B咨詢公司在評(píng)估中應(yīng)該重點(diǎn)評(píng)估哪些內(nèi)容?

標(biāo)準(zhǔn)答案：業(yè)務(wù)2中，B咨詢公司在評(píng)估中應(yīng)該重點(diǎn)評(píng)估的內(nèi)容：①是否符合國(guó)

家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，不危害國(guó)家主權(quán)、安全和公共利益，不違反國(guó)際法準(zhǔn)則；

②是否符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求，有利于開發(fā)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需戰(zhàn)略性資

源；符合國(guó)家關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，促進(jìn)國(guó)內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)的技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)

備出口和勞務(wù)輸出，吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)；③是否符合國(guó)家資本項(xiàng)目管理和外債管

理規(guī)定；④投資主體是否具備相應(yīng)的投資實(shí)力。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

44、業(yè)務(wù)3中，丙企業(yè)按規(guī)定應(yīng)在什么時(shí)候完成該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的報(bào)告手

續(xù)？除上述內(nèi)容外，環(huán)境影響報(bào)告書還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

標(biāo)準(zhǔn)答案：業(yè)務(wù)3中，丙企業(yè)按規(guī)定應(yīng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完成該項(xiàng)目環(huán)境影響

評(píng)價(jià)文件的報(bào)告手續(xù)。除上述內(nèi)容外，環(huán)境影響報(bào)告書還應(yīng)包括的內(nèi)容有：①建

設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證；②建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析；

③對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)話環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

某外商擬在某地投資建沒一基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，有多個(gè)場(chǎng)址方案可供選擇。該項(xiàng)目不屬

于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》范圍，但可能對(duì)環(huán)境造成輕度影響。因項(xiàng)目前期工

作的需要，該外商采用公開招標(biāo)方式選聘咨詢單位，經(jīng)過資格預(yù)審，有A、B、

C、D、E五家咨詢單位進(jìn)入短名單。招投標(biāo)和咨詢工作中發(fā)生以下事件：事件

1：評(píng)標(biāo)委員會(huì)共有7人，其中外商代表1名、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表2名，技術(shù)專家

2名、經(jīng)濟(jì)專家2名。由于招標(biāo)人原因，投標(biāo)有效期需要延長(zhǎng)，招標(biāo)人通知了所有

投標(biāo)人；因B咨詢單位拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，招標(biāo)人允許其撤回投標(biāo)文件，但拒

絕退還投標(biāo)保證金。事件2：最終D咨詢單位中標(biāo)，并接受委托開展項(xiàng)目場(chǎng)址比

選。D咨詢單位認(rèn)為項(xiàng)目選址應(yīng)從建設(shè)條件和建設(shè)費(fèi)用等方面進(jìn)行綜合比選。事

件3：外商要求D咨詢單位完成項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并協(xié)助外商完成《環(huán)境影

響登記表》的填報(bào)。事件4：擬建項(xiàng)目場(chǎng)址為荒地，D咨詢單位建議外商征求當(dāng)?shù)?/p>

規(guī)劃部門和土地管理部門的意見.外商認(rèn)為項(xiàng)目不占用耕地,只需得到規(guī)劃部門的

批準(zhǔn)而不必向土地管理部門申請(qǐng)用地許可。事件5：外商認(rèn)為擬建項(xiàng)目不在《政府

核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)，無需得到環(huán)保部門的環(huán)評(píng)批準(zhǔn)文件?！締栴}】

45、指出事件1中的不妥之處，并說明理由。

標(biāo)準(zhǔn)答案：（1）事件1中評(píng)標(biāo)委員會(huì)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家人數(shù)所占比例不夠。理由：

按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3,7人

中至少應(yīng)為5人；（2）事件1中招標(biāo)人拒絕退還投標(biāo)保證金不妥。理由：按照招投

標(biāo)有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人要求延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，投標(biāo)

人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

46、事件2中，D咨詢單位對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行場(chǎng)址比選時(shí)，除考慮建設(shè)條件和建設(shè)費(fèi)用

外，還需考慮哪些方面的內(nèi)容？

標(biāo)準(zhǔn)答案：事件2中，D咨詢單位對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行場(chǎng)址比選時(shí)，除了考慮建設(shè)條件和

建設(shè)費(fèi)用外，還需要考慮經(jīng)營(yíng)費(fèi)用比較、運(yùn)輸費(fèi)用比較、環(huán)境影響比較和安全條件

比較。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

47、分別指出事件3、4、5中外商的意見是否妥當(dāng)，并簡(jiǎn)述理由。

標(biāo)準(zhǔn)答案：（1）事件3中外商的意見不妥，因該項(xiàng)1=1可能對(duì)環(huán)境造成輕度影響，按

照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求，應(yīng)當(dāng)編制《環(huán)境影響報(bào)告表》，產(chǎn)生的環(huán)境影響

進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)，而不是填報(bào)《環(huán)境影響登記表》，對(duì)環(huán)境影響很小，不需

進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的才填報(bào)此表。（2）事件4中外商的意見不妥，只要項(xiàng)目占用國(guó)

有土地，必須經(jīng)過當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門和有關(guān)土地管理部門的批準(zhǔn)。（依據(jù)《中華人民共

和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定）（3）事件5中外商關(guān)于“項(xiàng)目無需政府核準(zhǔn)或?qū)徟?，?/p>

需備案”和“無需得到環(huán)保部門的環(huán)評(píng)批準(zhǔn)文件''的意見均不妥。理由：外商投資項(xiàng)

目按《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，實(shí)行核準(zhǔn)制；實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目，

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù)。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

某咨詢機(jī)構(gòu)受政府委托，研究制定某地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。在咨詢機(jī)構(gòu)召開的

規(guī)劃研究準(zhǔn)備會(huì)上，甲咨詢工程師提出，應(yīng)認(rèn)真研究規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展條件，

全面反映該地區(qū)現(xiàn)狀和問題，提出當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，特別要把

影響規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的各種不利因素和風(fēng)險(xiǎn)表述清楚。調(diào)研中，得知該地區(qū)2008年的名

義GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）為802億元，實(shí)際GDP為698億元。在參考了其他材料

后，乙咨詢工程師做出兩項(xiàng)判斷：①由于該地區(qū)存在摩擦性失業(yè)，因此沒有實(shí)現(xiàn)

充分就業(yè)；②由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于高漲期，潛在GDP應(yīng)高于實(shí)際GDP。問題

48、甲咨詢工程師的觀點(diǎn)是否正確？區(qū)域發(fā)展目標(biāo)一般應(yīng)包括哪幾個(gè)方面？產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)研究應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

標(biāo)準(zhǔn)答案：甲咨詢工程師的觀點(diǎn)正確。區(qū)域發(fā)展目標(biāo)一般應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社

會(huì)、環(huán)境、管理等幾個(gè)方面°產(chǎn)、小結(jié)構(gòu)研究應(yīng)包括結(jié)構(gòu)、組織、技術(shù)、保障等方

面的內(nèi)容，主要有：在分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)發(fā)展演變的趨勢(shì)，研究合理的產(chǎn)

品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的模型，判斷優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)、重點(diǎn)、實(shí)施

方案、措施。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

49、計(jì)算2008年該地區(qū)GDP平減指數(shù)，并解釋其經(jīng)濟(jì)含義。

標(biāo)準(zhǔn)答案：2008年該地區(qū)GDP平減指數(shù)=名義GDP/實(shí)際GDP=802億元/698億元

=1.15經(jīng)濟(jì)含義：衡量經(jīng)濟(jì)體所生產(chǎn)的所有物品和勞務(wù)的價(jià)格變動(dòng)，可以解釋GDP

的所有組成部分（消費(fèi)、投資、政府購(gòu)買、凈出口）的價(jià)格水平。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

50、乙咨詢工程師的兩項(xiàng)判斷是否正確？說明理由。

標(biāo)準(zhǔn)答案：乙咨詢工程師的第①項(xiàng)判斷不正確。理由：摩擦性失業(yè)即使經(jīng)濟(jì)處在

充分就業(yè)水平時(shí)也會(huì)存在。乙咨詢工程師的第②項(xiàng)判斷不正確。理由：在經(jīng)濟(jì)衰

退期實(shí)際GDP低于潛在GDP；在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)期，實(shí)際GDP會(huì)在短期內(nèi)高于潛在

GDPo

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

六、案例分析題第六題（本題共70題，每題7.0分，共

7。分。）

A咨詢公司具有相應(yīng)的工程咨詢和環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)，近期開展了以下三項(xiàng)咨詢業(yè)

務(wù)：業(yè)務(wù)1：受甲企業(yè)委托，為其投資的某水電項(xiàng)目編制了項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)告

從企業(yè)角度詳細(xì)論證了項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、盈利能力和資金來源，從政府公共管理的

角度重點(diǎn)闡述了項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境影響、節(jié)能方案分析、資源開發(fā)及綜合利用分析三

個(gè)方面的內(nèi)容。業(yè)務(wù)2：受乙企業(yè)委托，為其在境外某投資項(xiàng)目編制了項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)

告，報(bào)告包括以下內(nèi)容：①項(xiàng)目名稱、投資方基本情況；②項(xiàng)目背景及投資環(huán)

境；③項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品及目標(biāo)市場(chǎng)，項(xiàng)目效益和風(fēng)險(xiǎn)情況；

④項(xiàng)目總投資、各方出資額及出資方式、融資方案及用匯金額；⑤項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境

影響分析：⑥項(xiàng)目社會(huì)影響分析。在乙企業(yè)提交境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后，政府

委托B咨詢公司對(duì)該報(bào)告進(jìn)行了評(píng)估。業(yè)務(wù)3：受丙企業(yè)委托，對(duì)其需報(bào)政府核

準(zhǔn)的某項(xiàng)目編制了環(huán)境影響報(bào)告書。報(bào)告書包括以下內(nèi)容：①建設(shè)項(xiàng)目概況；②

建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；③建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估：

④環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。問題

51、業(yè)務(wù)1中，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告論證的角度是否準(zhǔn)確？說明理由，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的論

證通常還應(yīng)補(bǔ)充哪些方面的內(nèi)容？

標(biāo)準(zhǔn)答案：業(yè)務(wù)1中，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告論證的角度不準(zhǔn)確。理由：企業(yè)報(bào)送項(xiàng)目核

準(zhǔn)機(jī)關(guān)的項(xiàng)目核準(zhǔn)中請(qǐng)/告，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對(duì)擬建項(xiàng)目的規(guī)劃布

局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論征，重點(diǎn)

闡述政府關(guān)注的有關(guān)外部性、公共性等事項(xiàng)，包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資

源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等。從企業(yè)角度

詳細(xì)論證了項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、盈利能力和獎(jiǎng)金來源等是可行性研究的內(nèi)容。項(xiàng)目

申請(qǐng)報(bào)告的論證通常還應(yīng)補(bǔ)充的內(nèi)容：申報(bào)單位及項(xiàng)13概況、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策

和行業(yè)準(zhǔn)入分析；建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析；經(jīng)濟(jì)影響分析和社會(huì)影響

分析。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

52、業(yè)務(wù)2中，境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容中哪些是必要的？

標(biāo)準(zhǔn)答案：業(yè)務(wù)2中，境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容中必需有：①項(xiàng)目名稱、投

資方基本情況；②項(xiàng)目背景及投資環(huán)境：③項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容提要、

產(chǎn)品及目標(biāo)市場(chǎng)項(xiàng)目效益和風(fēng)險(xiǎn)情況；④項(xiàng)目總投資、各方出資額及出資方式、

融資方案及用匯金額。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

53、業(yè)務(wù)2中，B咨詢公司在評(píng)估中應(yīng)該重點(diǎn)評(píng)估哪些內(nèi)容?

標(biāo)準(zhǔn)答案：業(yè)務(wù)2中，B咨詢公司在評(píng)估中應(yīng)該重點(diǎn)評(píng)估的內(nèi)容：①是否符合國(guó)

家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，不危害國(guó)家主權(quán)、安全和公共利益，不違反國(guó)際法準(zhǔn)則；

②是否符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求，有利于開發(fā)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需戰(zhàn)略性資

源；符合國(guó)家關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，促進(jìn)國(guó)內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)的技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)

備出口和勞務(wù)輸出，吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)；③是否符合國(guó)家資本項(xiàng)目管理和外債管

理規(guī)定；④投資主體是否具備相應(yīng)的投資實(shí)力。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

54、業(yè)務(wù)3中，丙企業(yè)按規(guī)定應(yīng)在什么時(shí)候完成該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的報(bào)告手

續(xù)？除上述內(nèi)容外，環(huán)境影響報(bào)告書還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

標(biāo)準(zhǔn)答案：業(yè)務(wù)3中，丙企業(yè)按規(guī)定應(yīng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完成該項(xiàng)目環(huán)境影響

評(píng)價(jià)文件的報(bào)告手續(xù)。除上述內(nèi)容外，環(huán)境影響報(bào)告書還應(yīng)包括的內(nèi)容有：①建

設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證；②建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析；

③對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)話環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議。

知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析

某外商擬在某地投資建沒一基