跑步俱樂部賽事應(yīng)急演練方案第一章總則第一條目的為提升跑步俱樂部賽事應(yīng)急處置能力，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)流程，保障參賽人員、工作人員及觀賽群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)賽事秩序與俱樂部品牌形象，結(jié)合國家體育總局《體育賽事活動(dòng)管理辦法》及行業(yè)實(shí)際，制定本應(yīng)急演練方案。通過實(shí)戰(zhàn)化演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、協(xié)同性和可操作性，強(qiáng)化多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)防范和化解賽事風(fēng)險(xiǎn)，為跑步運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。第二條適用范圍本方案適用于俱樂部主辦或承辦的各類路跑賽事、越野跑賽事及相關(guān)活動(dòng)（以下簡稱“賽事”），包括5公里健康跑、半程馬拉松、全程馬拉松、百公里越野等不同規(guī)模、不同類型的跑步活動(dòng)。第三條基本原則1.預(yù)防為主，演練結(jié)合：以“練為戰(zhàn)”為導(dǎo)向，通過常態(tài)化演練預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善預(yù)防措施，實(shí)現(xiàn)“防”與“救”的有機(jī)統(tǒng)一。2.分級(jí)響應(yīng)，快速處置：根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，確保3分鐘內(nèi)完成初期處置，10分鐘內(nèi)形成系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。3.協(xié)同聯(lián)動(dòng)，科學(xué)施救：整合俱樂部、醫(yī)療、公安、消防、氣象等多方資源，建立信息共享、分工明確的協(xié)作機(jī)制，運(yùn)用專業(yè)設(shè)備與急救技術(shù)提升處置效率。4.以人為本，安全優(yōu)先：始終將人員生命安全置于首位，優(yōu)先保障參賽人員、工作人員及弱勢群體（如兒童、老年人）的疏散與救治。---第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條應(yīng)急演練指揮部設(shè)立“跑步俱樂部賽事應(yīng)急演練指揮部”（以下簡稱“指揮部”），全面統(tǒng)籌演練工作。指揮部設(shè)總指揮1名（由俱樂部總經(jīng)理擔(dān)任），副總指揮2名（由分管安全的副總經(jīng)理、賽事運(yùn)營總監(jiān)擔(dān)任），成員包括醫(yī)療、安保、后勤、宣傳等部門負(fù)責(zé)人及外部協(xié)作單位代表（如合作醫(yī)院急救科主任、轄區(qū)派出所民警）?？傊笓]職責(zé)：-審批演練方案，下達(dá)演練啟動(dòng)、終止指令；-協(xié)調(diào)外部資源（如120、110、氣象局）參與演練；-對(duì)演練效果進(jìn)行最終評(píng)估，決策應(yīng)急預(yù)案修訂方向。副總指揮職責(zé)：-協(xié)助總指揮落實(shí)演練具體安排；-監(jiān)督各工作組執(zhí)行情況，及時(shí)反饋問題；-負(fù)責(zé)與外部協(xié)作單位的實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)。第五條工作組設(shè)置及職責(zé)指揮部下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)工作組，實(shí)行“組長負(fù)責(zé)制”，成員由俱樂部員工、志愿者及協(xié)作單位專業(yè)人員組成。1.綜合協(xié)調(diào)組（5-8人，組長由行政主管擔(dān)任）-負(fù)責(zé)演練方案編制、流程調(diào)度及人員分工；-收集各工作組實(shí)時(shí)信息，向指揮部匯報(bào)進(jìn)展；-演練結(jié)束后整理資料，形成總結(jié)報(bào)告。2.醫(yī)療救護(hù)組（8-12人，組長由合作醫(yī)院急救科醫(yī)生擔(dān)任）-攜帶急救箱、AED（自動(dòng)體外除顫器）、擔(dān)架等設(shè)備，模擬對(duì)暈厥、骨折、中暑等傷員的現(xiàn)場救治；-對(duì)接120急救中心，協(xié)調(diào)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)；-普及急救知識(shí)，指導(dǎo)志愿者掌握基礎(chǔ)心肺復(fù)蘇（CPR）技能。3.安全保障組（15-20人，組長由安保主管擔(dān)任）-負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場秩序維護(hù)，模擬疏導(dǎo)擁擠人群、設(shè)置警戒區(qū)域；-檢查賽道設(shè)施（如隔離欄、補(bǔ)給站）安全狀況，處置“設(shè)施坍塌”等模擬險(xiǎn)情；-與轄區(qū)派出所聯(lián)動(dòng)，模擬應(yīng)對(duì)“不明人員闖入”等治安事件。4.后勤保障組（6-10人，組長由后勤主管擔(dān)任）-準(zhǔn)備演練物資（急救藥品、雨具、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊器材等），確保物資充足、功能完好；-提供臨時(shí)避雨、避風(fēng)場所，保障參演人員餐飲、飲水需求；-負(fù)責(zé)演練場地布置（如標(biāo)識(shí)牌、警戒線、模擬傷員道具）。5.宣傳聯(lián)絡(luò)組（4-6人，組長由品牌總監(jiān)擔(dān)任）-制定演練信息發(fā)布方案，通過俱樂部官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等渠道提前告知會(huì)員“演練非真實(shí)事件”；-記錄演練過程（照片、視頻），后期制作宣傳素材，傳遞俱樂部安全辦賽理念；-模擬應(yīng)對(duì)“參賽人員家屬咨詢”“網(wǎng)絡(luò)輿情”等場景，規(guī)范信息回應(yīng)口徑。---第三章演練準(zhǔn)備第六條時(shí)間與地點(diǎn)-時(shí)間：選擇非賽事高峰期（如每年11月），具體日期由指揮部根據(jù)天氣、人員調(diào)度情況確定，演練時(shí)長為3-4小時(shí)（含準(zhǔn)備、實(shí)戰(zhàn)、總結(jié)環(huán)節(jié)）。-地點(diǎn)：選取俱樂部常規(guī)賽事舉辦地（如城市公園、郊野賽道），覆蓋公路、山地等不同地形，模擬真實(shí)賽事環(huán)境。第七條參演人員-俱樂部核心團(tuán)隊(duì)（管理人員、賽事執(zhí)行人員）；-注冊(cè)志愿者（需提前培訓(xùn)基礎(chǔ)應(yīng)急知識(shí)）；-外部協(xié)作單位代表（醫(yī)院急救人員、公安民警、氣象預(yù)報(bào)員）；-會(huì)員代表（20-30名，模擬參賽人員參與演練）。第八條物資準(zhǔn)備|類別|物資清單|數(shù)量/要求||------------|--------------------------------------------------------------------------|-------------------------------||醫(yī)療物資|急救箱（含止血帶、繃帶、防暑藥品）、AED、擔(dān)架、冰袋、氧氣袋|每2公里賽道配置1個(gè)急救箱，AED每5公里1臺(tái)||安全物資|警戒帶、隔離欄、擴(kuò)音器、對(duì)講機(jī)（備用電池）、手電筒、反光背心|對(duì)講機(jī)頻道統(tǒng)一，電量滿格||后勤物資|折疊帳篷（臨時(shí)避雨點(diǎn)）、雨具、應(yīng)急食品（能量膠、飲用水）、應(yīng)急照明設(shè)備|按100人容量準(zhǔn)備||宣傳物資|演練標(biāo)識(shí)牌（“本次為應(yīng)急演練，非真實(shí)事件”）、攝像機(jī)、錄音設(shè)備、信息發(fā)布模板|標(biāo)識(shí)牌設(shè)置在入口及顯眼位置|第九條場景設(shè)計(jì)圍繞賽事全流程（起點(diǎn)、途中、終點(diǎn)）可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)5類核心場景（詳見第四章），覆蓋“人員傷病”“極端天氣”“人群擁擠”“公共衛(wèi)生”“設(shè)施故障”等高頻突發(fā)事件。各場景需明確觸發(fā)條件、處置流程及考核標(biāo)準(zhǔn)（如“傷員從發(fā)現(xiàn)到轉(zhuǎn)運(yùn)的時(shí)間≤15分鐘”）。---第四章演練內(nèi)容及流程第十條場景一：參賽者突發(fā)暈厥（途中）觸發(fā)條件：模擬1名參賽者（志愿者扮演）在5公里處因脫水、低血糖突然倒地，意識(shí)模糊。處置流程：1.發(fā)現(xiàn)與報(bào)告（0-2分鐘）：賽道志愿者通過對(duì)講機(jī)報(bào)告安全保障組：“5公里處，1名男性參賽者暈厥，無明顯外傷?！卑踩Ｕ辖M立即向指揮部匯報(bào)，同時(shí)通知醫(yī)療救護(hù)組攜帶AED趕赴現(xiàn)場。2.現(xiàn)場救治（2-10分鐘）：醫(yī)療救護(hù)組抵達(dá)后，檢查生命體征（呼吸、脈搏），判斷為低血糖引起的暈厥，立即喂服葡萄糖溶液，進(jìn)行物理降溫（冰敷額頭）；若出現(xiàn)心跳驟停，使用AED除顫并實(shí)施CPR。3.轉(zhuǎn)運(yùn)與記錄（10-15分鐘）：待參賽者意識(shí)恢復(fù)后，由醫(yī)療組評(píng)估是否需送醫(yī)，若需轉(zhuǎn)運(yùn)則聯(lián)系120，同步向其家屬（由宣傳聯(lián)絡(luò)組模擬）告知情況；記錄處置過程（時(shí)間、癥狀、用藥），提交綜合協(xié)調(diào)組存檔。考核標(biāo)準(zhǔn)：醫(yī)療組5分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場，15分鐘內(nèi)完成救治或轉(zhuǎn)運(yùn)。第十一條場景二：暴雨天氣應(yīng)急處置（起點(diǎn)）觸發(fā)條件：根據(jù)氣象模擬系統(tǒng)預(yù)警，賽事原定開始前30分鐘突發(fā)暴雨（由噴淋設(shè)備模擬），風(fēng)速達(dá)6級(jí)，可能影響起跑安全。處置流程：1.預(yù)警響應(yīng)（0-5分鐘）：宣傳聯(lián)絡(luò)組通過擴(kuò)音器、微信群向待跑人員播報(bào)：“因突發(fā)暴雨，賽事啟動(dòng)延期方案，請(qǐng)有序前往臨時(shí)避雨區(qū)（入口處3號(hào)帳篷）。”安全保障組引導(dǎo)人群沿指定路線（標(biāo)識(shí)牌指引）疏散，避免擁擠。2.現(xiàn)場管控（5-20分鐘）：后勤保障組檢查帳篷固定情況，增設(shè)防滑墊；醫(yī)療組巡查避雨區(qū)，關(guān)注老人、兒童是否出現(xiàn)失溫癥狀（提供熱飲、毛毯）；指揮部與氣象局溝通，確認(rèn)降雨持續(xù)時(shí)間（模擬為1小時(shí)），決定賽事延期1.5小時(shí)。3.恢復(fù)秩序（20-30分鐘）：雨停后，安全組檢查賽道是否積水、防滑，確認(rèn)無隱患后，宣傳組通知參賽人員返回起點(diǎn)；后勤組清理現(xiàn)場垃圾，補(bǔ)充被雨水打濕的補(bǔ)給物資。考核標(biāo)準(zhǔn)：10分鐘內(nèi)完成人員疏散，30分鐘內(nèi)恢復(fù)賽事準(zhǔn)備狀態(tài)。第十二條場景三：人群擁擠踩踏（終點(diǎn)）觸發(fā)條件：模擬賽事終點(diǎn)區(qū)域（沖刺后領(lǐng)取獎(jiǎng)牌處）因人流集中，1名參賽者（志愿者扮演）摔倒，引發(fā)周邊人員推擠。處置流程：1.預(yù)警與阻斷（0-3分鐘）：終點(diǎn)志愿者立即吹哨示警，安全保障組用隔離欄將摔倒區(qū)域與人群隔離，通過擴(kuò)音器提示：“請(qǐng)不要擁擠，前方有臨時(shí)障礙，稍后有序通行。”2.救援與安撫（3-10分鐘）：醫(yī)療組檢查摔倒者是否受傷（模擬為腿部擦傷），進(jìn)行包扎處理；安全組從外圍引導(dǎo)人群分流至備用通道（終點(diǎn)左側(cè)50米處），避免二次聚集。3.事后疏導(dǎo)（10-15分鐘）：宣傳組通過廣播解釋擁擠原因（“因臨時(shí)調(diào)整獎(jiǎng)牌領(lǐng)取點(diǎn)，給您帶來不便”），并提示后續(xù)參賽者“分散至3個(gè)窗口領(lǐng)取獎(jiǎng)牌”；綜合協(xié)調(diào)組記錄擁擠原因（原計(jì)劃窗口僅2個(gè)，未預(yù)估人流高峰），作為優(yōu)化終點(diǎn)布局的依據(jù)?？己藰?biāo)準(zhǔn)：3分鐘內(nèi)阻斷擁擠擴(kuò)散，15分鐘內(nèi)恢復(fù)正常秩序。第十三條場景四：公共衛(wèi)生事件（發(fā)熱）觸發(fā)條件：模擬1名參賽者（志愿者扮演）在檢錄時(shí)體溫檢測異常（38.5℃），自述“近3天有咳嗽癥狀”。處置流程：1.隔離與登記（0-5分鐘）：醫(yī)療組將其引導(dǎo)至臨時(shí)隔離點(diǎn)（起點(diǎn)旁獨(dú)立帳篷），核查身份信息、近期行程；后勤組對(duì)隔離點(diǎn)周邊5米范圍進(jìn)行消毒（噴灑含氯消毒液）。2.流調(diào)與轉(zhuǎn)運(yùn)（5-15分鐘）：宣傳聯(lián)絡(luò)組聯(lián)系轄區(qū)疾控中心（模擬），報(bào)告情況；醫(yī)療組再次檢測體溫（確認(rèn)38.7℃），建議轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院；安全組安排專用車輛（俱樂部應(yīng)急車）送醫(yī)，避免與其他人員接觸。3.信息通報(bào)（15-20分鐘）：指揮部確認(rèn)無其他密切接觸者后，宣傳組通過官方渠道告知參賽人員：“今日賽事正常進(jìn)行，個(gè)別人員因健康原因已妥善處置，請(qǐng)勿恐慌?！笨己藰?biāo)準(zhǔn)：5分鐘內(nèi)完成隔離，20分鐘內(nèi)完成信息通報(bào)。第十四條場景五：設(shè)施故障（補(bǔ)給站坍塌）觸發(fā)條件：模擬賽事10公里處補(bǔ)給站（帳篷）因風(fēng)力過大支架斷裂，導(dǎo)致桌板傾倒，2名志愿者（扮演）被輕微擦傷。處置流程：1.控制現(xiàn)場（0-3分鐘）：附近志愿者立即關(guān)閉補(bǔ)給站，用警戒帶隔離坍塌區(qū)域；安全組檢查是否有其他設(shè)施隱患（如周邊廣告牌），確認(rèn)無二次風(fēng)險(xiǎn)。2.救治傷員（3-8分鐘）：醫(yī)療組為擦傷志愿者處理傷口（消毒、貼創(chuàng)可貼），評(píng)估無需送醫(yī)后，安排其至后勤組休息；同時(shí)啟用備用補(bǔ)給點(diǎn)（10公里處右側(cè)20米），由后勤組緊急調(diào)配飲用水、能量膠。3.修復(fù)與告知（8-15分鐘）：后勤組更換補(bǔ)給站帳篷支架，加固底部配重；宣傳組通過賽道廣播提示參賽者：“10公里補(bǔ)給站臨時(shí)調(diào)整至右側(cè)20米，物資充足，請(qǐng)放心取用?！笨己藰?biāo)準(zhǔn)：5分鐘內(nèi)啟用備用補(bǔ)給點(diǎn)，15分鐘內(nèi)完成設(shè)施修復(fù)。---第五章演練實(shí)施與評(píng)估第十五條實(shí)施步驟1.準(zhǔn)備階段（0-30分鐘）：各工作組領(lǐng)取物資、熟悉分工；參演人員集合，總指揮強(qiáng)調(diào)演練紀(jì)律（如“禁止隨意移動(dòng)模擬傷員”“通訊設(shè)備保持暢通”）；宣傳組設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，告知周邊群眾“演練非真實(shí)事件”。2.實(shí)戰(zhàn)階段（30-180分鐘）：按場景順序依次開展演練，每個(gè)場景結(jié)束后暫停10分鐘，由指揮部簡要點(diǎn)評(píng)問題（如“安全組反應(yīng)延遲2分鐘”“醫(yī)療組AED操作不熟練”），調(diào)整后進(jìn)入下一場景。3.總結(jié)階段（180-240分鐘）：全體參演人員集合，各工作組匯報(bào)演練情況；指揮部結(jié)合現(xiàn)場記錄、視頻回放，從“響應(yīng)速度”“協(xié)作效率”“處置規(guī)范性”三方面總結(jié)成效與不足（如“半程馬拉松賽道急救箱配置不足”“志愿者對(duì)疏散路線不熟悉”）；宣布演練結(jié)束，清理場地。第十六條評(píng)估機(jī)制1.過程評(píng)估：由指揮部成員及外部專家（如急救中心主任、應(yīng)急管理局工作人員）組成評(píng)估組，根據(jù)《賽事應(yīng)急演練考核表》（詳見附件）對(duì)各場景處置流程打分（滿分100分，80分以上為合格）。2.效果評(píng)估：演練結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，綜合協(xié)調(diào)組發(fā)放《參演人員滿意度問卷》（覆蓋“方案合理性”“物資充足性”“協(xié)作順暢度”等維度），收集改進(jìn)建議。3.報(bào)告形成：綜合過程評(píng)估與效果評(píng)估結(jié)果，編制《賽事應(yīng)急演練總結(jié)報(bào)告》，明確整改任務(wù)（如“增加10公里處急救箱”“9月底前完成志愿者疏散培訓(xùn)”）、責(zé)任部門及完成時(shí)限，提交俱樂部管理層審批。---第六章保障措施第十七條物資保障-建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，指定專人（后勤組）管理，每月檢查一次（重點(diǎn)核查藥品有效期、AED電量、通訊設(shè)備信號(hào)），不足或損壞物資24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充更新。-與合作供應(yīng)商簽訂《應(yīng)急物資緊急供貨協(xié)議》，確保暴雨、高溫等特殊情況下，3小時(shí)內(nèi)可調(diào)配雨具、降溫設(shè)備等物資。第十八條人員保障-俱樂部全體員工每年至少參加2次應(yīng)急培訓(xùn)（含急救技能、設(shè)備操作、輿情應(yīng)對(duì)），考核合格后方可參與賽事執(zhí)行。-志愿者上崗前需完成4小時(shí)應(yīng)急培訓(xùn)（由醫(yī)療組、安全組聯(lián)合授課），重點(diǎn)掌握“如何識(shí)別參賽者異常狀態(tài)”“基礎(chǔ)疏散引導(dǎo)”等技能。第十九條通訊保障-賽事期間，各工作組使用專用對(duì)講機(jī)（頻率438.000MHz），指揮部設(shè)置備用通訊方式（衛(wèi)星電話、短信群組），確保信號(hào)中斷時(shí)仍可聯(lián)絡(luò)。-與中國移動(dòng)等通訊運(yùn)營商建立合作，在賽事密集區(qū)域增設(shè)臨時(shí)基站，避免因人群集中導(dǎo)致信號(hào)擁堵。第二十條制度保障-每季度召開1次“賽事風(fēng)險(xiǎn)