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某跑步俱樂(lè)部應(yīng)急演練組織方案第一章總則第一條目的為提升某跑步俱樂(lè)部(以下簡(jiǎn)稱“俱樂(lè)部”)應(yīng)對(duì)跑步活動(dòng)中突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,規(guī)范應(yīng)急演練流程,強(qiáng)化會(huì)員及工作人員的安全意識(shí)與協(xié)作水平,最大限度降低突發(fā)事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)造成的損失,保障跑步活動(dòng)安全有序開(kāi)展,結(jié)合俱樂(lè)部實(shí)際情況,制定本方案。第二條依據(jù)本方案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《全民健身?xiàng)l例》《體育場(chǎng)所安全管理規(guī)范》等法律法規(guī),以及俱樂(lè)部《會(huì)員活動(dòng)安全管理辦法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等內(nèi)部制度制定。第三條適用范圍本方案適用于俱樂(lè)部組織的所有線下跑步活動(dòng)(含常規(guī)訓(xùn)練、賽事參與、戶外拉練等)的應(yīng)急演練組織與實(shí)施,涵蓋中暑、外傷、突發(fā)疾病、極端天氣、公共安全事件等常見(jiàn)突發(fā)事件場(chǎng)景。第四條基本原則1.實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向:演練內(nèi)容貼近跑步活動(dòng)實(shí)際場(chǎng)景,突出“真演真練”,注重提升應(yīng)急處置的針對(duì)性和實(shí)效性;2.全員參與:覆蓋俱樂(lè)部管理人員、教練、志愿者、會(huì)員等全層級(jí)人員,強(qiáng)化協(xié)同配合意識(shí);3.科學(xué)規(guī)范:遵循“預(yù)防為主、快速響應(yīng)、分級(jí)處置”原則,嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案流程操作;4.持續(xù)改進(jìn):通過(guò)演練評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,動(dòng)態(tài)優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案與演練方案,形成“演練—總結(jié)—提升”的閉環(huán)管理。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)俱樂(lè)部成立應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),全面統(tǒng)籌演練工作;下設(shè)指揮組、執(zhí)行組、保障組、評(píng)估組,明確職責(zé)分工,確保演練高效有序開(kāi)展。第五條領(lǐng)導(dǎo)小組-組長(zhǎng):由俱樂(lè)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)審批演練方案、下達(dá)啟動(dòng)指令、統(tǒng)籌資源調(diào)配,對(duì)演練結(jié)果負(fù)總責(zé);-副組長(zhǎng):由分管安全的副負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作,監(jiān)督演練實(shí)施過(guò)程,協(xié)調(diào)解決突發(fā)問(wèn)題;-成員:包括行政主管、教練組組長(zhǎng)、安全專員、會(huì)員代表等,參與演練方案制定,提供專業(yè)支持。第六條指揮組-組長(zhǎng):由安全專員擔(dān)任,負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)指揮,下達(dá)應(yīng)急處置指令,協(xié)調(diào)各小組行動(dòng);-職責(zé):(1)實(shí)時(shí)掌握演練動(dòng)態(tài),判斷事件等級(jí)(一般、較大、重大);(2)調(diào)度執(zhí)行組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置,協(xié)調(diào)保障組提供物資與技術(shù)支持;(3)對(duì)接外部救援力量(如120、110等),通報(bào)事件信息。第七條執(zhí)行組-成員:包括教練、急救員、志愿者等,按職責(zé)分為現(xiàn)場(chǎng)救援組、秩序維護(hù)組、信息聯(lián)絡(luò)組;-職責(zé):(1)現(xiàn)場(chǎng)救援組:負(fù)責(zé)傷員救治(如止血、心肺復(fù)蘇、防暑降溫等)、隱患排除(如轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域);(2)秩序維護(hù)組:設(shè)置警戒區(qū),疏導(dǎo)圍觀人員,防止二次事故;(3)信息聯(lián)絡(luò)組:記錄演練過(guò)程,向指揮組匯報(bào)進(jìn)展,通過(guò)俱樂(lè)部微信群、廣播等渠道發(fā)布信息。第八條保障組-成員:由行政人員、后勤人員組成;-職責(zé):(1)物資保障:準(zhǔn)備急救箱、AED(自動(dòng)體外除顫器)、防曬物資、通訊設(shè)備、備用電源等;(2)場(chǎng)地保障:提前勘查演練場(chǎng)地,設(shè)置標(biāo)識(shí)牌、臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)、避雨棚等;(3)技術(shù)保障:測(cè)試對(duì)講機(jī)、應(yīng)急照明、監(jiān)控設(shè)備等,確保通訊暢通。第九條評(píng)估組-成員:邀請(qǐng)外部專家(如急救中心醫(yī)師、應(yīng)急管理部門人員)、俱樂(lè)部安全顧問(wèn)組成;-職責(zé):(1)全程觀察演練過(guò)程,記錄各環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn)與操作規(guī)范性;(2)評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)速度、處置流程合理性、人員協(xié)作效率;(3)出具書(shū)面評(píng)估報(bào)告,提出改進(jìn)建議。第三章演練準(zhǔn)備第十條計(jì)劃制定每年初由領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合俱樂(lè)部年度活動(dòng)計(jì)劃,制定《應(yīng)急演練年度計(jì)劃表》,明確演練時(shí)間、地點(diǎn)、類型(專項(xiàng)演練/綜合演練)、目標(biāo)場(chǎng)景(如中暑、外傷、暴雨等)。原則上每季度至少開(kāi)展1次專項(xiàng)演練,每半年開(kāi)展1次綜合演練;重大賽事或高溫、雨季等特殊時(shí)段,可增加演練頻次。第十一條物資準(zhǔn)備保障組需在演練前3個(gè)工作日完成物資清單核查(詳見(jiàn)附件1),重點(diǎn)檢查急救藥品有效期、AED電量、通訊設(shè)備信號(hào)等,確保物資齊全、功能正常。第十二條人員培訓(xùn)-專項(xiàng)培訓(xùn):演練前1周,由安全專員組織全員學(xué)習(xí)《俱樂(lè)部突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,明確各崗位職責(zé)與處置流程;邀請(qǐng)急救專家開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),演示心肺復(fù)蘇、傷口包扎、中暑急救等操作;-角色分工:提前3天公布演練腳本,明確參演人員角色(如“傷員”“目擊者”“救援人員”),非參演人員作為觀摩人員參與,熟悉應(yīng)急流程。第十三條宣傳告知通過(guò)俱樂(lè)部公眾號(hào)、會(huì)員群、線下公告欄等渠道發(fā)布演練通知,明確時(shí)間、地點(diǎn)及注意事項(xiàng)(如穿運(yùn)動(dòng)服、遵守現(xiàn)場(chǎng)指揮),避免會(huì)員誤解為真實(shí)事件。第四章演練實(shí)施第十四條演練階段劃分演練分為籌備階段、執(zhí)行階段、結(jié)束階段,各階段任務(wù)明確、銜接緊密。第十五條籌備階段(演練前30分鐘)-保障組完成場(chǎng)地布置(設(shè)置醫(yī)療點(diǎn)、警戒帶、標(biāo)識(shí)牌)、物資擺放、設(shè)備調(diào)試;-指揮組召開(kāi)簡(jiǎn)短會(huì)議,重申演練目標(biāo)、注意事項(xiàng)及安全要求;-執(zhí)行組穿戴標(biāo)識(shí)(如救援馬甲、臂章),熟悉崗位位置。第十六條執(zhí)行階段(60-90分鐘)以“綜合演練”為例,設(shè)定“高溫跑步活動(dòng)中突發(fā)會(huì)員中暑,伴隨雷暴天氣”場(chǎng)景,具體流程如下:場(chǎng)景1:高溫中暑處置(0-30分鐘)-時(shí)間設(shè)定:上午10:00,35℃高溫環(huán)境下,10公里集體跑步活動(dòng)進(jìn)行至5公里處;-觸發(fā)事件:1名會(huì)員(扮演)出現(xiàn)頭暈、嘔吐、意識(shí)模糊癥狀,倒地不起;-處置流程:(1)目擊者(志愿者扮演)立即呼叫附近教練,同時(shí)向信息聯(lián)絡(luò)組報(bào)告位置(“3號(hào)跑道彎道處,1名會(huì)員中暑”);(2)現(xiàn)場(chǎng)救援組2分鐘內(nèi)攜帶急救箱抵達(dá),評(píng)估傷員情況(檢查呼吸、脈搏,測(cè)量體溫);(3)實(shí)施急救:將傷員轉(zhuǎn)移至陰涼處,解開(kāi)衣領(lǐng),用濕毛巾擦拭頸部、腋下,喂服淡鹽水;若意識(shí)未恢復(fù),啟動(dòng)AED備用方案(模擬操作);(4)秩序維護(hù)組設(shè)置警戒區(qū),疏散圍觀會(huì)員,引導(dǎo)后續(xù)隊(duì)伍繞行;(5)信息聯(lián)絡(luò)組通過(guò)對(duì)講機(jī)向指揮組匯報(bào)進(jìn)展,同時(shí)在會(huì)員群發(fā)布“3號(hào)跑道臨時(shí)管控,請(qǐng)勿靠近”通知。場(chǎng)景2:雷暴天氣應(yīng)對(duì)(30-60分鐘)-時(shí)間設(shè)定:中暑處置過(guò)程中,天空突然變暗,監(jiān)測(cè)到5公里內(nèi)有雷電活動(dòng);-觸發(fā)事件:指揮組接氣象預(yù)警信息,宣布啟動(dòng)“極端天氣應(yīng)急程序”;-處置流程:(1)信息聯(lián)絡(luò)組通過(guò)擴(kuò)音器下達(dá)指令:“全體人員停止跑步,立即前往最近避雨棚(200米外)集合”;(2)秩序維護(hù)組分片引導(dǎo)會(huì)員有序撤離,提醒遠(yuǎn)離樹(shù)木、電線桿,關(guān)閉電子設(shè)備;(3)現(xiàn)場(chǎng)救援組攜帶中暑傷員轉(zhuǎn)移至避雨棚,繼續(xù)觀察生命體征;(4)保障組檢查避雨棚穩(wěn)定性,發(fā)放一次性雨衣(若有),統(tǒng)計(jì)在場(chǎng)人數(shù)并上報(bào)指揮組;(5)指揮組確認(rèn)無(wú)人員滯留后,向全體人員通報(bào):“雷暴預(yù)計(jì)持續(xù)30分鐘,請(qǐng)勿擅自離開(kāi)避雨區(qū)域”。場(chǎng)景3:綜合協(xié)調(diào)與外部聯(lián)動(dòng)(60-90分鐘)-觸發(fā)事件:中暑傷員經(jīng)初步急救后仍未恢復(fù)意識(shí),需送醫(yī)治療;-處置流程:(1)指揮組撥打120,說(shuō)明傷員位置(避雨棚)、癥狀(意識(shí)模糊、體溫39.5℃);(2)信息聯(lián)絡(luò)組引導(dǎo)救護(hù)車從最近入口進(jìn)入,現(xiàn)場(chǎng)救援組協(xié)助將傷員抬上擔(dān)架;(3)秩序維護(hù)組疏導(dǎo)交通,確保救護(hù)車3分鐘內(nèi)抵達(dá);(4)指揮組向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事件處理結(jié)果,向會(huì)員說(shuō)明后續(xù)安排(活動(dòng)暫停,待天氣好轉(zhuǎn)后有序返程)。第十七條結(jié)束階段(演練后30分鐘)-指揮組宣布演練結(jié)束,全體人員在集合點(diǎn)清點(diǎn)人數(shù);-保障組回收物資,清理場(chǎng)地,恢復(fù)原狀;-評(píng)估組組織參演人員召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)盤(pán)會(huì),記錄關(guān)鍵問(wèn)題(如響應(yīng)時(shí)間是否超時(shí)、急救操作是否規(guī)范)。第五章總結(jié)與改進(jìn)第十八條評(píng)估報(bào)告編制評(píng)估組在演練結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)完成《應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告》,內(nèi)容包括:-演練目標(biāo)達(dá)成情況(如響應(yīng)時(shí)間是否≤5分鐘、傷員處置正確率是否≥90%);-存在問(wèn)題(如物資擺放分散、部分人員流程不熟悉);-改進(jìn)建議(如優(yōu)化物資存放位置、增加專項(xiàng)培訓(xùn)課時(shí))。第十九條整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)估報(bào)告,于10個(gè)工作日內(nèi)制定《整改任務(wù)清單》,明確責(zé)任部門、完成時(shí)限:-對(duì)操作不規(guī)范問(wèn)題(如心肺復(fù)蘇手法錯(cuò)誤),由教練組組織“一對(duì)一”復(fù)訓(xùn);-對(duì)物資保障問(wèn)題(如AED電量不足),由保障組完善“日常檢查-演練前復(fù)查”雙機(jī)制;-對(duì)流程漏洞(如極端天氣下集合點(diǎn)標(biāo)識(shí)不清晰),由行政主管修訂《場(chǎng)地布置標(biāo)準(zhǔn)》。第二十條成果固化將優(yōu)秀處置案例、改進(jìn)后的流程納入《俱樂(lè)部應(yīng)急手冊(cè)》,通過(guò)月度安全培訓(xùn)、會(huì)員活動(dòng)前宣導(dǎo)等方式普
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