農(nóng)民工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)課程方案一、方案背景與目標(biāo)農(nóng)民工是城市建設(shè)、制造業(yè)發(fā)展的核心力量，但復(fù)雜的作業(yè)環(huán)境、有限的安全認(rèn)知，使其成為安全生產(chǎn)事故的高發(fā)群體。為從源頭降低事故風(fēng)險(xiǎn)，提升農(nóng)民工安全素養(yǎng)，本課程方案以“知風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)操作、能應(yīng)急”為核心，通過(guò)系統(tǒng)化培訓(xùn)，幫助農(nóng)民工掌握安全法規(guī)與崗位技能、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與應(yīng)急能力、樹(shù)立全員安全責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“個(gè)人安全作業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)、行業(yè)健康發(fā)展”的多贏目標(biāo)。二、課程內(nèi)容設(shè)置（分層分類(lèi)，貼合作業(yè)場(chǎng)景）（一）安全生產(chǎn)法規(guī)與責(zé)任認(rèn)知核心法規(guī)解讀：結(jié)合《安全生產(chǎn)法》《工傷保險(xiǎn)條例》，用“案例+通俗解讀”方式，明確農(nóng)民工的法定權(quán)利（如工傷保險(xiǎn)申領(lǐng)、作業(yè)環(huán)境知情權(quán)）與義務(wù)（如遵章作業(yè)、隱患報(bào)告）；針對(duì)建筑、化工等行業(yè)，補(bǔ)充《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)，解析“無(wú)證上崗”“違規(guī)動(dòng)火”的法律后果。企業(yè)制度銜接：講解用工企業(yè)“三級(jí)安全教育”（公司、項(xiàng)目、班組）流程，明確“崗前必訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗重訓(xùn)”要求；通過(guò)“某工地違規(guī)指揮致坍塌”案例，剖析“企業(yè)主體責(zé)任+個(gè)人崗位責(zé)任”的關(guān)聯(lián)，讓農(nóng)民工理解“安全是飯碗的保障”。（二）崗位安全知識(shí)與技能實(shí)訓(xùn)1.風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防控結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)（建筑/制造/服務(wù)），用“事故還原+現(xiàn)場(chǎng)找茬”教學(xué)：如建筑工人分析“腳手架坍塌”誘因（扣件松動(dòng)、超載作業(yè)），制造業(yè)工人識(shí)別“機(jī)械卷入”風(fēng)險(xiǎn)（防護(hù)罩缺失、違規(guī)伸手）；指導(dǎo)農(nóng)民工繪制“崗位風(fēng)險(xiǎn)地圖”（標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施），培養(yǎng)主動(dòng)排查隱患的習(xí)慣。2.操作規(guī)程實(shí)訓(xùn)分工種開(kāi)展“沉浸式實(shí)操”：建筑工人：高空作業(yè)安全（安全帶“高掛低用”、臨邊防護(hù)檢查）、起重機(jī)械信號(hào)指揮（手勢(shì)/旗語(yǔ)規(guī)范）；制造業(yè)工人：機(jī)械操作“三步法”（啟動(dòng)前檢查、運(yùn)行中監(jiān)控、停機(jī)后維護(hù)）、化學(xué)品“雙人收發(fā)”制度；服務(wù)行業(yè)：燃?xì)庠O(shè)備檢漏（肥皂水檢測(cè)法）、用電安全（濕手禁碰插座）。3.安全設(shè)備使用實(shí)操培訓(xùn)“救命裝備”：滅火器（干粉/二氧化碳的選擇與“一提二拔三瞄四壓”操作）、安全繩（系掛點(diǎn)強(qiáng)度測(cè)試）、應(yīng)急燈（疏散路線(xiàn)識(shí)別）；針對(duì)特種作業(yè)（塔吊、電工），強(qiáng)化“持證上崗”意識(shí)，演示設(shè)備“日常點(diǎn)檢表”填寫(xiě)方法。（三）應(yīng)急處置與救援能力培養(yǎng)事故應(yīng)急流程：模擬“火災(zāi)、坍塌、觸電”場(chǎng)景，訓(xùn)練“報(bào)警（說(shuō)清地點(diǎn)/傷情）—疏散（低姿、濕毛巾捂口鼻）—自救（斷電、止血）—互救（心肺復(fù)蘇）”全流程；通過(guò)“盲演”（蒙眼識(shí)別逃生路線(xiàn)）、“限時(shí)逃生”（3分鐘內(nèi)撤離模擬火場(chǎng)）提升實(shí)戰(zhàn)能力。急救技能實(shí)操：用人體模型培訓(xùn)心肺復(fù)蘇（按壓深度5-6cm、頻率____次/分鐘）、止血包扎（加壓包扎、止血帶“一繞二拉三固定”）；設(shè)置“傷員搬運(yùn)”情景（脊柱損傷者的正確轉(zhuǎn)移），強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)協(xié)作。（四）職業(yè)健康與個(gè)人防護(hù)職業(yè)病預(yù)防：結(jié)合“塵肺病、噪聲聾”案例，講解建筑揚(yáng)塵、機(jī)械噪聲的防護(hù)方法（如防塵口罩“KN95級(jí)”選擇、耳塞“一搓二拉三插”佩戴）；解讀《職業(yè)病防治法》中“企業(yè)定期體檢+個(gè)人崗前/離崗體檢”的要求，破除“職業(yè)病是小事”的認(rèn)知誤區(qū)。個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）實(shí)訓(xùn)：通過(guò)“錯(cuò)誤佩戴糾錯(cuò)”（如安全帽前檐朝下、安全帶系在腰部），強(qiáng)化PPE規(guī)范使用；開(kāi)展“PPE失效測(cè)試”（如安全帽抗沖擊、防護(hù)鞋防穿刺），讓農(nóng)民工直觀感受裝備的“保命作用”。三、教學(xué)實(shí)施策略（實(shí)用導(dǎo)向，拒絕“填鴨式”）（一）分層分類(lèi)教學(xué)按行業(yè)（建筑/制造/服務(wù)）、工種（普工/技工/特種作業(yè)）定制內(nèi)容：如建筑工人側(cè)重“高空/臨邊防護(hù)”，化工工人側(cè)重“化學(xué)品泄漏處置”，餐飲工人側(cè)重“燃?xì)獍踩?。（二）案例?qū)動(dòng)教學(xué)用“身邊事”引發(fā)共鳴：收集本地區(qū)近3年農(nóng)民工事故案例（隱去具體數(shù)字，保留場(chǎng)景），如“某工地未系安全帶墜落”“某工廠違規(guī)操作機(jī)械致殘”，通過(guò)“事故經(jīng)過(guò)—責(zé)任分析—整改措施”的邏輯，讓農(nóng)民工從“旁觀者”變?yōu)椤胺此颊摺?。（三）?shí)操為主，理論為輔理論講授控制在30%時(shí)長(zhǎng)，70%用于“做中學(xué)”：如“滅火器使用”環(huán)節(jié)，設(shè)置“電子火焰模擬器”，讓農(nóng)民工分組實(shí)操，教練現(xiàn)場(chǎng)糾錯(cuò)；“急救技能”環(huán)節(jié)，用模擬人開(kāi)展“一對(duì)一考核”，確保動(dòng)作規(guī)范。（四）互動(dòng)式學(xué)習(xí)開(kāi)展“安全隱患找茬”游戲：播放作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)視頻（含違規(guī)操作），讓農(nóng)民工分組找出隱患并提出整改建議；組織“安全知識(shí)競(jìng)賽”，題目結(jié)合日常場(chǎng)景（如“高空作業(yè)時(shí)，下列行為正確的是？”），激發(fā)學(xué)習(xí)積極性。（五）線(xiàn)上線(xiàn)下融合開(kāi)發(fā)“農(nóng)民工安全微課堂”小程序，上傳法規(guī)解讀、實(shí)操視頻（如“安全帽正確佩戴”），供農(nóng)民工碎片化學(xué)習(xí)；線(xiàn)下培訓(xùn)前要求完成“2個(gè)微課+1份作業(yè)（繪制崗位風(fēng)險(xiǎn)圖）”，培訓(xùn)后通過(guò)小程序提交“實(shí)操心得”，鞏固效果。四、考核與評(píng)估機(jī)制（以用為導(dǎo)向，拒絕“形式化”）（一）理論考核采用“閉卷+案例分析”：選擇題考查法規(guī)認(rèn)知（如“發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)向誰(shuí)報(bào)告？”），案例題要求分析“某事故的直接/間接原因”，及格線(xiàn)80分（安全知識(shí)需牢固掌握）。（二）實(shí)操考核分模塊“闖關(guān)式”考核：滅火器使用：操作流程（拔銷(xiāo)、對(duì)準(zhǔn)、按壓）+滅火效果（模擬火源熄滅）；高空作業(yè)防護(hù)：安全帶系掛、安全繩固定的規(guī)范性；急救技能：心肺復(fù)蘇的按壓深度、頻率，止血包扎的有效性。實(shí)操成績(jī)需達(dá)“合格”（動(dòng)作規(guī)范、流程正確）方可通過(guò)。（三）過(guò)程性評(píng)估記錄出勤、課堂參與度（提問(wèn)回答、小組討論貢獻(xiàn)）、作業(yè)完成質(zhì)量（如風(fēng)險(xiǎn)排查報(bào)告的細(xì)致度），占總成績(jī)20%，鼓勵(lì)全程參與。（四）效果跟蹤培訓(xùn)后1個(gè)月，通過(guò)企業(yè)安全員反饋、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抽查（如防護(hù)用品使用、操作規(guī)程執(zhí)行）評(píng)估效果；每季度開(kāi)展“安全之星”評(píng)選，表彰“違規(guī)率低、主動(dòng)排查隱患”的農(nóng)民工，形成正向激勵(lì)。五、保障措施（多方協(xié)同，確保落地）（一）師資保障組建“三位一體”團(tuán)隊(duì)：安全監(jiān)管部門(mén)專(zhuān)家（法規(guī)解讀）、企業(yè)資深安全員（實(shí)操經(jīng)驗(yàn)）、職業(yè)院校教師（理論講解）。師資需接受“農(nóng)民工教學(xué)技巧”培訓(xùn)，學(xué)會(huì)用方言、通俗案例講解（如將“危險(xiǎn)源”比喻為“老虎”，強(qiáng)調(diào)“打老虎先識(shí)虎”）。（二）教材資源編制《農(nóng)民工安全生產(chǎn)口袋書(shū)》（含法規(guī)要點(diǎn)、崗位風(fēng)險(xiǎn)卡、實(shí)操流程圖+漫畫(huà)），便于隨身攜帶；開(kāi)發(fā)“安全警示”短視頻（1-3分鐘），通過(guò)工地宣傳欄、微信群推送，強(qiáng)化視覺(jué)沖擊。（三）場(chǎng)地與設(shè)備企業(yè)/園區(qū)提供實(shí)操場(chǎng)地（如模擬腳手架、動(dòng)火作業(yè)區(qū)、急救訓(xùn)練室），配備仿真設(shè)備（模擬觸電儀、火災(zāi)煙霧發(fā)生器、人體急救模型）；理論教學(xué)采用多媒體教室，播放“3D風(fēng)險(xiǎn)模擬視頻”。（四）時(shí)間安排采用“分批輪訓(xùn)+彈性學(xué)時(shí)”：建筑工人利用雨天、晚上，制造業(yè)工人利用“交接班間隙”，單次培訓(xùn)2-3小時(shí)，避免疲勞學(xué)習(xí)。（五）經(jīng)費(fèi)與激勵(lì)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用列支，不足部分申請(qǐng)政府補(bǔ)貼；對(duì)考核優(yōu)秀者，給予“安全積分（兌換生活用品）”“優(yōu)先評(píng)優(yōu)”“崗位晉升推薦