X鎮(zhèn)2025年防汛抗旱工作總結(jié)及2026年工作安排2025年，X鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“人民至上、生命至上”理念，嚴格落實防汛抗旱各項決策部署，以“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)”為目標，統(tǒng)籌推進監(jiān)測預(yù)警、隱患排查、物資儲備、應(yīng)急處置等全鏈條工作，有效應(yīng)對了“7·12”“8·23”兩次區(qū)域性強降雨及7月下旬至9月中旬的階段性干旱，最大限度保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。全年累計安全轉(zhuǎn)移群眾126戶347人，農(nóng)作物受災(zāi)面積控制在0.82萬畝（成災(zāi)0.31萬畝），無因災(zāi)傷亡事故發(fā)生，防汛抗旱工作取得階段性成效?，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：一、2025年防汛抗旱工作主要成效及舉措（一）防汛救災(zāi)體系化推進，筑牢安全防線1.隱患排查見底清零。堅持“汛期不過、排查不止”，建立“鎮(zhèn)—村—組”三級隱患動態(tài)摸排機制。年初組織水利、自然資源、應(yīng)急等部門聯(lián)合開展春汛前專項排查，重點對12座水庫（其中?、裥?座、?、蛐?0座）、23處地質(zhì)災(zāi)害隱患點、35公里河道、5個易澇低洼區(qū)（紅光村老街、向陽村農(nóng)貿(mào)市場、金星村移民安置點等）進行“拉網(wǎng)式”檢查，建立隱患臺賬32項，明確整改責(zé)任人和完成時限。主汛期前（6月10日前），針對強降雨可能引發(fā)的風(fēng)險，開展“回頭看”行動，重點核查山塘溢洪道堵塞、河道行洪障礙、老舊房屋安全等問題，整改完成率100%。例如，針對金星村老橋下游河道堆積的200立方米建筑廢料，協(xié)調(diào)區(qū)交通局、村“兩委”聯(lián)合清淤，7日內(nèi)完成整治；對紅光村3處地質(zhì)災(zāi)害隱患點新增3處自動監(jiān)測設(shè)備，落實“雨前巡查、雨中監(jiān)測、雨后核查”制度，全年未發(fā)生次生災(zāi)害。2.監(jiān)測預(yù)警精準高效。強化“氣象+水利+自然資源”多部門聯(lián)動，在鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心接入?yún)^(qū)氣象局短臨預(yù)報系統(tǒng)、區(qū)水利局水文監(jiān)測平臺，實現(xiàn)每小時更新降雨量、水位、土壤墑情等數(shù)據(jù)。主汛期實行24小時值班值守，建立“預(yù)警信息—研判分析—指令發(fā)布”閉環(huán)機制。7月12日，接區(qū)氣象臺“6小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上”預(yù)警后，鎮(zhèn)防指立即啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，通過“防汛微信群+應(yīng)急廣播+干部上門”三重渠道發(fā)布預(yù)警，提前3小時通知紅光村、向陽村等5個高風(fēng)險村做好轉(zhuǎn)移準備；8月23日強對流天氣過程中，通過“國家預(yù)警發(fā)布”平臺向12個村（社區(qū)）推送預(yù)警短信1.2萬條，同步利用“村村響”大喇叭循環(huán)播報，確保預(yù)警信息覆蓋到每一戶、每一人。3.應(yīng)急準備扎實充分。一是物資儲備“寧可備而不用，不可用而無備”。按照“一類一策”原則，在鎮(zhèn)應(yīng)急物資倉庫儲備編織袋2.5萬條、救生衣300件、沖鋒舟4艘、抽水泵50臺、發(fā)電機15臺、強光手電200個，各村（社區(qū)）按人口10%比例配備應(yīng)急包（含飲用水、壓縮餅干、急救藥品等），并建立物資動態(tài)更新機制，每季度檢查庫存，及時補充損耗物資。二是隊伍建設(shè)“平時練為戰(zhàn)，戰(zhàn)時戰(zhàn)必勝”。組建鎮(zhèn)級應(yīng)急搶險隊（由基干民兵、黨員志愿者組成）80人，各村（社區(qū)）成立20-30人的防汛救災(zāi)小分隊，全年開展集中培訓(xùn)4次（涵蓋水域救援、地質(zhì)災(zāi)害處置、傷員急救等內(nèi)容），組織實戰(zhàn)演練3次（包括水庫潰壩應(yīng)急處置、山洪災(zāi)害轉(zhuǎn)移、易澇區(qū)排澇等場景）。7月12日演練剛結(jié)束1周，紅光村便遭遇強降雨引發(fā)的山體滑坡，村小分隊30分鐘內(nèi)集結(jié)到位，安全轉(zhuǎn)移受威脅群眾23戶65人，演練成效得到實戰(zhàn)檢驗。4.群眾轉(zhuǎn)移安全有序。嚴格落實“三個緊急撤離”（隱患點發(fā)生異常緊急撤離、接到暴雨紅色預(yù)警緊急撤離、危險區(qū)人員轉(zhuǎn)移命令發(fā)布后緊急撤離）要求，對全鎮(zhèn)62戶173名受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇威脅群眾建立“一對一”包保責(zé)任清單，制定“一戶一策”轉(zhuǎn)移方案（明確轉(zhuǎn)移路線、安置地點、聯(lián)系人）。7月12日強降雨期間，向陽村老街因地勢低洼出現(xiàn)內(nèi)澇，包村領(lǐng)導(dǎo)帶隊提前2小時組織28戶79人轉(zhuǎn)移至村部臨時安置點，安置點配備帳篷50頂、折疊床80張、生活物資200份，并安排2名村醫(yī)駐點，確保群眾“有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能及時醫(yī)治”。全年累計開展轉(zhuǎn)移演練6次，覆蓋群眾500余人次，群眾轉(zhuǎn)移知曉率、配合度均達100%。（二）抗旱保供精準施策，穩(wěn)定生產(chǎn)生活今年7月25日至9月15日，X鎮(zhèn)遭遇持續(xù)高溫少雨天氣，累計降雨量僅45毫米（較常年同期偏少78%），最高氣溫達39.5℃，導(dǎo)致8個村（社區(qū)）出現(xiàn)不同程度旱情，農(nóng)作物受旱面積1.2萬畝（其中輕旱0.7萬畝、重旱0.4萬畝、干枯0.1萬畝），涉及82個村民小組、3200戶農(nóng)戶；3個村（金星村、朝陽村、曙光村）出現(xiàn)人畜飲水困難，涉及1200人、800頭大牲畜。面對旱情，鎮(zhèn)黨委、政府堅持“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水”原則，全力保障群眾飲水安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。1.旱情監(jiān)測“一張網(wǎng)”。建立“氣象+水利+農(nóng)業(yè)”旱情監(jiān)測體系，鎮(zhèn)農(nóng)辦每日統(tǒng)計土壤墑情（通過分布在12個村的15個監(jiān)測點）、農(nóng)作物受旱情況，鎮(zhèn)水利站動態(tài)監(jiān)測7座水庫、15口山塘蓄水情況（7月底蓄水率僅35%，較常年低20個百分點），鎮(zhèn)應(yīng)急辦對接區(qū)氣象局獲取未來10天天氣預(yù)報，形成“日報告、日研判”機制。8月5日，綜合分析數(shù)據(jù)后，鎮(zhèn)防指啟動Ⅳ級抗旱應(yīng)急響應(yīng)，明確“保人飲、穩(wěn)灌溉”首要任務(wù)。2.水源調(diào)度“一盤棋”。針對人畜飲水困難，優(yōu)先啟用備用水源：金星村啟用村部后山2口老井，鋪設(shè)管道300米；朝陽村協(xié)調(diào)區(qū)水利局調(diào)運應(yīng)急送水車2輛，每日送水2次，保障300人基本用水；曙光村利用鎮(zhèn)消防救援站消防車，每周固定3天為獨居老人、困難家庭送水。針對農(nóng)業(yè)灌溉，統(tǒng)籌水庫、山塘、河堰水源，實行“輪灌制”：對紅光村、向陽村等糧食主產(chǎn)區(qū)，通過團結(jié)水庫（?、裥停╅_閘放水，沿3條灌溉渠道分時段供水（早5-8點、晚6-9點），保障2000畝水稻灌漿用水；對經(jīng)濟作物（蔬菜、果園）種植區(qū)，引導(dǎo)群眾打井取水（新增機井12口）、安裝噴灌設(shè)備（推廣50套），減少水資源浪費。3.抗旱服務(wù)“一條心”。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭，指導(dǎo)群眾采取“覆蓋保墑、錯時灌溉、噴施抗旱劑”等措施，累計發(fā)放抗旱技術(shù)手冊2000份，開展現(xiàn)場培訓(xùn)8場，覆蓋農(nóng)戶1200人次。協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下?lián)芸购蒂Y金30萬元，用于購置抽水泵30臺、水管5000米；發(fā)動黨員干部、志愿者成立“抗旱服務(wù)隊”，幫助困難群眾澆灌農(nóng)田200畝、維修灌溉設(shè)施15處。9月10日，抓住一次弱降水過程，協(xié)調(diào)區(qū)氣象局開展人工增雨作業(yè)，發(fā)射火箭彈4枚，全鎮(zhèn)平均降雨量15毫米，有效緩解旱情，9月15日后迎來連續(xù)降雨，旱情基本解除。二、存在的問題與不足盡管2025年防汛抗旱工作取得一定成效，但對照“全周期管理”和“極端情形應(yīng)對”要求，仍存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)：1.基層防汛抗旱力量有待加強。部分村（社區(qū)）防汛抗旱責(zé)任人（多為村“兩委”成員兼任）業(yè)務(wù)能力不足，對山洪災(zāi)害預(yù)警指標、水庫調(diào)度規(guī)則等掌握不熟練；應(yīng)急搶險隊以中老年黨員為主（平均年齡52歲），體力、技能難以適應(yīng)高強度救援需求；部分村民（尤其是留守老人）防災(zāi)意識薄弱，存在“不愿轉(zhuǎn)移、等待觀望”心理。2.水利設(shè)施短板仍然突出。全鎮(zhèn)23處山塘中，有8處修建于20世紀70年代，溢洪道狹窄、壩體滲漏問題突出（如金星村東山水塘，壩體裂縫寬達5厘米）；35公里灌溉渠道中，10公里為土渠（占比28.6%），滲漏嚴重（水利用系數(shù)僅0.4）；部分易澇區(qū)（如向陽村農(nóng)貿(mào)市場）排水管網(wǎng)老化，管徑小、坡度不足，強降雨時易積水。3.預(yù)警信息傳遞存在“最后一公里”問題。盡管通過微信群、大喇叭、上門通知等方式發(fā)布預(yù)警，但仍有少數(shù)獨居老人（全鎮(zhèn)60歲以上獨居老人120人）不會使用手機，大喇叭在偏遠山區(qū)（如曙光村5組）覆蓋不到位，存在信息滯后風(fēng)險。4.抗旱水源調(diào)配機制不夠完善?？绱逭{(diào)水協(xié)調(diào)難度大（如紅光村與朝陽村因灌溉用水曾發(fā)生矛盾），缺乏統(tǒng)一的調(diào)度預(yù)案；部分小型水源（山坪塘、溪溝）未納入統(tǒng)一管理，存在“搶水”現(xiàn)象；抗旱應(yīng)急水源工程（如備用水井、小型提水設(shè)施）建設(shè)不足，難以應(yīng)對持續(xù)干旱。三、2026年防汛抗旱工作安排2026年，X鎮(zhèn)將深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示精神，堅持“以防為主、防抗救結(jié)合”，聚焦問題短板，強化系統(tǒng)治理，全面提升防汛抗旱能力，重點做好以下工作：（一）強化責(zé)任落實，完善指揮體系嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，調(diào)整鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員，明確“指揮長—副指揮長—成員單位—村（社區(qū)）”責(zé)任鏈條，細化《X鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案（2026年修訂版）》，明確各部門、各村（社區(qū)）在監(jiān)測預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、物資調(diào)配、災(zāi)后救助等環(huán)節(jié)的具體職責(zé)。推行“包保責(zé)任制”，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、機關(guān)干部包組、黨員骨干包戶，確保責(zé)任落實到“最后一米”。（二）強化隱患治理，夯實工程基礎(chǔ)1.水利設(shè)施升級。爭取區(qū)水利局支持，2026年重點實施3項水利工程：①完成金星村東山水塘、紅光村團結(jié)山塘2處病險山塘除險加固（清淤擴容、加固壩體、拓寬溢洪道），6月底前完工；②對向陽村農(nóng)貿(mào)市場易澇區(qū)排水管網(wǎng)進行改造（將原0.5米管徑升級為1米，新增2處雨水井），9月底前完成；③襯砌金星村、朝陽村5公里土渠（采用混凝土預(yù)制板），提高水利用系數(shù)至0.6以上，10月底前竣工。2.地質(zhì)災(zāi)害防治。對23處地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行“動態(tài)清零”：對5處穩(wěn)定性差、威脅人口多的隱患點（如紅光村3組滑坡體），實施工程治理（修建擋墻、截排水溝）；對18處穩(wěn)定性較好的隱患點，加密監(jiān)測頻次（由“雨前、雨中、雨后”巡查改為“1小時1次”實時監(jiān)測），并安裝自動預(yù)警設(shè)備（如地聲監(jiān)測儀、位移傳感器），6月底前全部完成。（三）強化監(jiān)測預(yù)警，提升響應(yīng)能力1.優(yōu)化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)有氣象、水文監(jiān)測站基礎(chǔ)上，新增5個自動雨量站（覆蓋曙光村、金星村等偏遠山區(qū)）、3個水位監(jiān)測點（在團結(jié)水庫、友誼水庫等重點水庫），實現(xiàn)降雨、水位“分鐘級”數(shù)據(jù)更新。接入?yún)^(qū)應(yīng)急管理局“智慧應(yīng)急”平臺，整合氣象、水利、自然資源等部門數(shù)據(jù)，建立“風(fēng)險一張圖”，實時標注隱患點、易澇區(qū)、轉(zhuǎn)移路線等信息。2.暢通預(yù)警渠道。針對“最后一公里”問題，建立“網(wǎng)格長+志愿者”敲門機制：全鎮(zhèn)劃分60個網(wǎng)格（每村5-6個），每個網(wǎng)格明確1名網(wǎng)格長（由村民小組長擔(dān)任）、2名志愿者（由黨員、青年組成），預(yù)警發(fā)布后，網(wǎng)格長、志愿者30分鐘內(nèi)上門通知獨居老人、留守兒童等重點人群，確?！安宦┮粦?、不落一人”。同時，升級“村村響”大喇叭（新增15個高音喇叭，覆蓋偏遠山區(qū)），推廣“國家預(yù)警發(fā)布”小程序，鼓勵群眾主動訂閱預(yù)警信息。（四）強化隊伍建設(shè)，提升實戰(zhàn)水平1.建強專業(yè)隊伍。招聘2名專職防汛抗旱技術(shù)員（要求水利工程、氣象學(xué)相關(guān)專業(yè)），充實鎮(zhèn)應(yīng)急辦力量；各村（社區(qū)）至少配備1名兼職防汛抗旱信息員（優(yōu)先選拔年輕黨員、退役軍人），全年開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次（內(nèi)容包括預(yù)警指標解讀、水庫調(diào)度、應(yīng)急處置等）。2.錘煉應(yīng)急隊伍。鎮(zhèn)應(yīng)急搶險隊擴編至100人（增加青年民兵、藍天救援隊成員），各村（社區(qū)）小分隊增至30-40人，每季度開展1次集中訓(xùn)練（包括沖鋒舟駕駛、破拆救援、醫(yī)療急救等），每半年組織1次跨村聯(lián)合演練（模擬極端天氣下水庫垮壩、多村同時受災(zāi)等場景），提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。（五）強化物資儲備，完善保障體系1.動態(tài)管理物資。按照“分類儲備、分級負責(zé)”原則，鎮(zhèn)物資倉庫儲備量在2025年基礎(chǔ)上增加20%（編織袋3萬條、救生衣400件、抽水泵70臺），各村（社區(qū)）按人口15%比例配備應(yīng)急包；建立物資電子臺賬，每季度盤點1次，對臨近保質(zhì)期的食品、藥品及時更換，對損耗的設(shè)備（如抽水泵、發(fā)電機）及時維修或補充。2.拓展社會資源。與轄區(qū)內(nèi)3家超市、2家建材店簽訂應(yīng)急物資代儲協(xié)議（儲備方便面500箱、礦泉水1000件、砂石料500立方米），與2家物流公司簽訂應(yīng)急運輸協(xié)議（保障24小時內(nèi)調(diào)運物資），形成“政府儲備+社會儲備”雙保險。（六）強化宣傳教育，提升防災(zāi)意識開展“防汛抗旱知識進萬家”活動：①印制《X鎮(zhèn)防汛抗旱明白卡》（含預(yù)警信號含義、轉(zhuǎn)移路線、應(yīng)急電話等），發(fā)放至每戶家庭；②在村（社區(qū)）文化廣場、學(xué)校、集市設(shè)置宣傳展板（每季度更新內(nèi)容）；③組織“應(yīng)急知識競賽”“家庭逃生演練”等活動，覆蓋全鎮(zhèn)12所學(xué)校、2000戶家庭；④針對留守老人、兒童，開展“一對一”上門宣教（重點講解“看見山體裂縫要跑”“聽到河水猛漲要跑”等實用技能），全年宣教覆蓋率達100%。（七）強化抗旱準備，保障生產(chǎn)生活1.完善水源體系。新建5處抗旱應(yīng)急水源工程：在金星村、朝陽村、曙光村打深水井3口（每口井出水量20立方米/小時），在紅光村、向陽村修建2處小型提水設(shè)施（從河道提水至山塘），6月底前完工。2.優(yōu)化調(diào)度機制。制定《X鎮(zhèn)抗旱水源調(diào)度預(yù)案》，明確水